私人开发乡村旅游项目
度假村项目建议书
一、概况
1.1旅游概况
凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。
1.2项目的必要性
1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。
今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。
昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。
1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要
改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。
1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。
旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。
1.3项目的可行性
1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。
丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。
1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。
1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。
1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础;移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。
1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。
第二章 客源市场分析
2.1昌隆湖客源预测
“环城游憩带(即reba”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内reba究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围;在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均gdp高(约9000元/人·年)，出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。
凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、新疆、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。
由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的reba围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。
2.2客源市场分析
2.2.1近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以2002年为例，2002年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4%的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。
2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。
2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按reba在客源理论预测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1%计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。
2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。
第三章 建设内容与投资规模
3.1景区现状
昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清澈透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。
3.2建设内容及规模
3.2.1修建占地面积2500平方米(25×100米)的游泳池。
3.2.2修建占地面积1000平方米(10×100)工棚式茶座。
3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。
3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。
3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。
3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。
3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。
3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。
3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。
3.2.10购置相关设施设备。
第四章 投资估算和资金来源
4.1投资估算
该项目预计总投资192.5万元，详细预算见附表。
4.2资金来源
申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。
第五章 项目实施步骤
该项目建设期为两年，2003年6月至2005年6月。
2003年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。
2003年8月争取破土动工建设。
2004年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。
2005年6月工程全部完工，交付使用。
第六章 项目效益评估
6.1经济效益
6.1.1旅游收入
项目建成后，预计2005年当年总收入95万元。
其中：
游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，每天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;
网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，每天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按每天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元;
餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，每天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元;
住宿按4-10月实际使用天数210天计算，每天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元;
其它营业性收入每年2万元。
6.1.2成本费用，共计62.05万元。
a、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。
b、管理费用，按收入5%计，每年4.75万元。
c、水费(包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化)，每年10万元。
d、电费，每年5万元。
e、年折旧及维修费(按头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年)，每年7.7万元。
f、维修费，每年5万元。
g、低值易耗品，每年10万元。
h、其它费用，如燃料费等每年10万元。
i、营业税参考饮食行业税率6%计征，每年5.7万元。
6.1.3营业利润年均为32.95万元。
6.1.4投资利润率为34.68%。
6.1.5投资利税率40.68%。
6.1.6盈亏平衡点
盈亏平衡点=固定成本/(营业额-可变成本-税金)×100%
=32.45/(95-23.9-5.7)×100%=49.62%
通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点<49.62%时，该项目产生效益。
6.1.7投资回收期
投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6-32.95/95=5.65(年)
6.2社会效益
6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。
6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。
第七章 结论建议
7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。
7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学管理。
生态旅游景区规划及资源保护开发途径
—广西乐业大石围天坑群
（广西国营雅长林场，广西乐业，533209）摘要：本文概述生态旅游的概念、特点和景区规划的含义，以大石围天坑群风景区为例，分析生态旅游景区规划的基本因素和问题，阐述生态旅游资源保护和开发的途径，提出生态旅游可持续发展对策，旨在为生态旅游业的建设和发展提供参考。关键词：生态旅游景区规划资源保护与开发可持续发展前言20世纪以来，随着世界经济的高速发展带来了严重的环境污染和生态破坏，人类面临着生存环境危机，全球兴起了保护人类自己生存环境的绿色浪潮。人们在厌恶城市噪音、环境污染的同时，更趋向于走向大自然、溶入自然，把旅游、学习、教育、休养寄寓于自然之中，于是，以“回归自然”为主旨的生态旅游应时而生。XX年,世界旅游组织明确指出生态旅游是旅游事业可持续发展的关键措施之一，生态旅游已成为21世纪世界旅游的发展方向。广西乐业大石围天坑群旅游风景区是发展生态旅游新兴的一个典型。风景区位于广西西北部，地处云贵东南麓，被誉为“世界天坑之都”、“世界天坑博物馆”，集“国际岩溶与洞穴探险科考基地”、“国家森林公园”、“国家地质公园”和“中国青少年科学考察探险基地”于一体，经中国岩溶地质研究所朱学稳教授带领多国科学家全面科考得出结论，认为“百色乐业大石围天坑群在世界上的自然景观中，具有稀少、奇特、险峻、壮丽、秀美、生态环境独特的旅游观赏价值，当居于世界旅游资源之首”。XX年10月1日，大石围天坑群旅游风景区正式对外推出，共有大石围天坑、布柳河、罗妹莲花洞、穿洞天坑、黄猄洞天坑国家森林公园、火卖生态文化村六大景区建成同时开放。经过短短几年时间的建设与开发，大石围天坑群旅游风景区作为广西旅游业“第三极”的优势开始突显，旅游接待条件日趋成熟，旅客数量接踵而至，知名度日益提高，这主要得益于科学、合理的规划。1、生态旅游景区的规划1.1生态旅游的概念及特点1983年，世界自然保护联盟(iucn)特别顾问ceballos-lascuráin首先提出“生态旅游”一词。直到20世纪80年代末，生态旅游概念才开始传入中国。有学者认为，生态旅游是以生态学的观点和理论指导广大公众，认识和欣赏自然及文化遗产的旅行，保证旅游区不受破坏和污染，使旅游得以持续发展的旅游活动。详细划分，生态旅游又有广义和狭义两种之分：广义概念——注意人与环境的关系，不破坏污染环境，保证游区的持续发展的一切旅游活动，统称为生态旅游。狭义概念——人们到大自然中去，认识自然、享受自然、保护自然、接受环境教育，提高环境意识的旅游活动。生态旅游有其它传统旅游所没有的独特的特点。一是品位高，旅游者一般文化素质较高，通过观赏自然、人文景观，从中获取自然与人文知识；二是计划性强，旅游经营者一般是经过生态环境可行性论证之后，在科学规划指导下进行有目的的参观旅游，以求获取大自然之知识、探索自然生态之奥妙；三是强调自然性，旅游者和旅游经营者都强调突出自然本色，参观游览活动以自然生态本色为中心，所需要的旅游设施简单，基础设施的投资费用很低，仅相当于传统旅游的1/4左右；四是重视环境保护，对环境资源进行非损耗利用，是一种无污染、无破坏、生态安全性极强的游览方式。1.2景区规划的含义规划是对未来事务的合理组织与安排。应该说，旅游活动产生之初并无规划可言。随着人类历史的发展和社会经济条件的改善，旅游业发展日新月异。经过数十年的发展，我国的旅游业发展已经从城市拓展到乡村，旅游需要规划的思想开始为更多人所接受，旅游规划编制工作在理论和实践上开始深入发展。旅游景区规划的对象从系统中的简单要素到整个复杂系统，规划的方法也由单一的美学形体规划方法，逐步发展为资源导向、市场导向和产品导向相结合，形体规划方法、经济理论、环境方法、数学模型方法等综合参与。不仅根据资源和市场进行调节，还充分重视生态环境和社会的响应。当前，应用系统科学和可持续发展思想来指导旅游景区规划已成为一种备受瞩目的方法。1.3生态旅游景区规划应包含以下基本因素1.3.1旅游资源景区规划，旅游资源是基础。当前，被誉为“阳光工程”的生态旅游已成为我国旅游产业发展中最具活力和发展潜力的新兴产业。在人类价值取向、消费意识等呈现多元化趋势、个性化消费颇受青睐的情况下，旅游资源出现了多元化趋势，海、陆、空无所不在。利用自身资源优势发展生态旅游业，已成为激活地方社会经济的“催化剂”。甚至在某些时期被认为是“穷乡僻壤”的贫困农村，如今借助其相对良好的生态资源，通过开展“农家乐”等活动，也使其成为城里人热衷的度假胜地，比如乐业火卖生态文化村，旅游资源是旅游产品的核心，要选择有意义的区域、有价值的自然区域、有特殊生物学、生态或人文价值的区域开展旅游。
旅游项目立项申请书范文
一、项目概要
该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建 2，460 亩，建设时间从 2005 年9 月开始，于 2008 年 9 月结束，时限 3 年。 主要建设内容： 1、鲜果采摘区扩建 1500 亩; 2、鲜花温室基地建设花卉日光温室 70 栋，到 2008 年末达到 180 栋，占地 500 亩; 3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地 200 亩; 4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室 40 栋，新奇花卉品种达到 20 余种; 5、建设占地 160 亩的水上娱乐垂釣区，开发水面 50 亩; 6、建设占地 110 亩的森林浴场一处; 7、农事实践基地建设日光温室 50 栋; 8、建设 200 亩葡萄园，建日光温室 50 栋;规划 100 亩，作为新品种水果实验基地; 9、别墅渡假区建设别墅 30 栋; 10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作; 11、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;12、无公害农产品检测室的建设。 该项目总投入资金 7，473 万元，其中农民投入 2，535 万元，招商引资 2，774.3 万元，村集体投入 563.7 万元，市区财政自筹 480万元，申请国家财政投入 960 万元。
二、背景分析
该园区位于×市东北部，距市中心 12 公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥 12 公里，距虎山长城 10 公里，距河口度假区 50 公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果;可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。 ×是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词;燕红桃、寒富苹果已走出国门;×杜鹃花誉满全球;以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。 园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立×市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。
三、需求分析
1、市场需求 随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在 30 万吨左右，水产品产量 22.7 万吨，无公害蔬菜产量 3 万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业;每年×市杜鹃花生产总量在 1 亿株左右，商品量在 1，000 万株以上，占全国杜鹃花商品量的 25，每年到×游客达 280 万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积 8000 亩，水果商品量达到 8000 吨以上;水产品养殖水面 1000 亩，商品量可达 500 吨;无公害蔬菜 10000 亩，商品量 30000 吨;花卉面积 7000 亩，商品量 3500 万株左右。
2、社会需求 随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所;要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品;要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地;要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境;要为农民致富奔小康提供载体。
3、生态改善 该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。
4、经济发展 园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力 5000 人，带动果农增加收入 1400 万元;花农增加收入 5600 万元;渔民增加收入 300 万元;菜农增加收入 2000 万元;将吸引社会闲置资金 1000 万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值 1800 万元。
四、条件分析
1、资源条件 ×是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨;无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高;鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外;花卉品种丰富，适宜的温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭;无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。 2、原材料条件 日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。 3、交通运输 距边境口岸鸭绿江断桥 12 公里，距×机场 20 公里，距大东港 35 公里，距丹东火车站 12 公里，距沈丹、丹大高速公路 17 公里。 4、经营管理能力及技术情况 ×镇×村委会成立农业生态旅游园文秘 114 版权所有区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售由无公害农产品协会负责;花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责;旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。
五、方案设计
1、目标 ①、园区扩建 2，460 亩，到 2008 年全区果树面积发展到 10000亩，花卉面积发展到 7000 亩，无公害蔬菜种植面积发展到 10000 亩，水产养殖水面达到 1000 亩; ②、水、电、河、路配套环境优化; ③、无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强; ⑤、该园区年产水果 9000 吨，花卉 300 万株，水产品 100 吨，无公害蔬菜 2000 吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达 8000 万元，年纯收入 1870 万元，年上缴税金 100 万元。
2、实施地点和范围 地点：建于×省×市×区×镇×村 7000 亩山峦、耕地内。园区位于×市东北郊区，距市中心 12 公里，园区内耕地平坦，果树茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，有郊线班车路经该园区，临近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飞机场、火车站，交通十分便利。
3、实施内容 园区内：①、鲜果采摘区扩建标准果园 1500 亩;②、鲜花温室基地建设高标准日光温室 70 栋;③、开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟;④、鲜花观赏基地建高标准日光温室 40 栋;⑤、建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处;⑥、农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室 50 栋;⑦、别墅度假区建设别墅 30 栋;⑧、建设无公害农产品检测室 200 平方米，综合服务楼 3000 ㎡;⑨、引进新品种、新技术 50 种、40 项;⑩、基础配套设施：修柏油路 6.8 万平方米，水泥路 11.1 万平方米，硬化田间作业道 6 万平方米，田间排水沟护坡 4 万延长米，绿化美化 2.92 万延长米，治河三条浆砌石护坡1 万延长米，修建农用桥 8 座，铁索吊桥一座，打机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个，室外给排水管网各 1.2 万延长米。
4、实施计划 园区建设从 2005 年 9 月—2008 年 9 月。完成扩建果园 1500 亩;建设高标准日光温室 210 栋、别墅 30 栋;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务;完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务;完善宣传网络;引进和应用新品种 50 种、新技术 40 项。
5、支持环节 ①、50 个新品种、40 项新技术的引进应用资金; ②、无公害农产品检测仪器配套资金; ③、公用基础设施配套资金。
6、组织落实 园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，×镇×村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、×农科院、×市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组;园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。
六、效益分析
① 成本效益分析 产品成本 项目投入运行后年总生产成本 850 万元。 投资估算 示范基地项目总投资 7473 万元。 产品利润销售税金 项目投产后，年增加收入 2820 万元，年上缴税金 100 万元，税后利润 1870 万元。 ② 财务效益分析 投资回收期限 。 静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年(含建设期) 投资的利润率 25.02 财务净现值 财务净现值 v=4，759 万元(计算期 11 年，其中：建设期 1 年， 。生产期 10 年，折现率按 8 计算) 财务内部报酬率 irr=21.82 ③ 国民经济效益分析 基本评价指标 项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 7000 亩，果树 8000亩，无公害蔬菜 10000 亩，水产品养殖水面 1000 亩，农民增收 9300万元。 就业效果 直接、间接解决 5000 个农民就业，同时可带动 23000 人发展同类产业。 农民增收 项目区农民人均纯收入增加 2000 元。 对财政的贡献 财政年收入增加 500 万元。 投资盈亏 以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14，表明项目有较好的资金回收能力。 风险分析 项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。
七、项目资金筹措(单位：万元)
预算筹措渠道金额一、财政投入1600.001、申请中央财政补助800.002、省级财政投入320.003、市地财政投入320.004、县级财政投入160.00二、项目单位投入3098.7三、银行贷款四、其它资金投入2774.3预算投资总额7473
八、项目投资估算(单位：万元)
项目预算明细预算金额备注合计7，473新品种引进费50.0050 个品种新技术引进费40.0040 项专家活动经费10.00国家和省十名专家柏油路306.00公用部分水泥路621.6公用部分绿化美化41.229，200 延长米及森林浴场植被 110 亩引水上山719.00机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道治河架桥259.00 (含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座)治理河道 3 条，架桥 9 座，田间排水沟水泥板护坡156.0040，000 延长米硬化田间作业道72.0060，000 平方米场地平整33.00别墅渡假区运土方 30，000 立方米无公害农产品检测室17.00公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。30 栋别墅主体及配套设施1，239.38含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。凉亭10.0010 座果园扩建1，050.00农民自筹210 栋高标准日光温室2，100.00农民自筹、招商引资综合服务楼270.003，000 平方米，公用部分，招商引资60 座休闲屋216.00招商引资6 座水上木屋12.00招商引资人工湖240.82 招商引资 向国家缴纳的费用 10.00
九、结论
根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入 2，870 万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。 项目区位于×市近郊，距市中心 12 公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。 项目总投资 7，473 万元，根据财务评价结果，项目静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年，表明项目具有较好的资金回收能力;投资利润率 25.02，财务内部收益率 21.87，均高于同行业平均水平;项目净现值 v=4，759 万元，大于 0，表明项目具有财务上的可行性。根据国民经济评价结论，项目投产后，可带动农民发展花卉 7，000亩，果树 8，000 亩，无公害蔬菜 10，000 亩，水产养殖 1，000 亩，农民增收 9，300 万元，财政收入增加 500 万元，项目具有较好的盈利能力和较强的抗风险能力，因此项目具有经济上的可行性。 项目投产后，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。
乡村旅游活动启动仪式方案
一、名称乡村旅游节暨旅游走进新农村活动启动仪式
二、时间年月至月
三、指导、主承办单位
1、指导：江苏省旅游局
2、主办：连云港市旅游局
3、承办：县旅游局
四、指导思想
以“新农村、新旅游”为主题，通过开展游乡村美景、品乡村菜肴、观民俗表演、享农家乐趣等系列活动，深入挖掘我市乡村旅游资源，推动乡村旅游市场化进程，提升我市乡村旅游发展水平，扩大我市乡村旅游影响力，繁荣我市乡村旅游市场，以旅促农、以旅助农、以旅富农，促进我市旅游业又好又快发展。
五、启动仪式
时间：3月28日上午10：00
地点：东海县石梁河乡村旅游区
主办：连云港市旅游局
东海县人民政府
承办：东海县石梁河镇人民政府东海县旅游局
议程：1、10：00主持人宣布仪式开始并介绍来宾；
2、东海县政府领导致辞；
3、省旅游局领导致辞；
4、市旅游局领导讲话；
5、为东海温泉获全国温泉开发示范区授牌；
6、为首批乡村旅游示范乡（镇）、村授牌；
7、乡村旅游示范乡（镇）、村、点代表宣读倡议书；
8、旅行社与农业旅游示范点签订结对协议书；
9、市领导宣布启动仪式开幕；
10、领导和来宾观看民俗表演和考察乡村旅游点。
六、系列活动
1、东海黄川草莓文化节
内容：草莓种植大比武、草莓知识问答和摄影大赛、
草莓形象代言人——草莓姑娘评选、民俗农趣运动会。
时间：3月－5月
地点：东海县黄川镇
举办单位及咨询电话：黄川镇政府、0518-
2、东海石梁河葡萄采摘节
内容：葡萄种植大比武、海陵湖风光摄影大赛、吃葡萄大赛、农家菜美食节、垂钓比赛、农趣运动会。
时间：6月－9月
地点：东海县石梁河镇
举办单位及咨询电话：石梁河镇政府、xx
3、东海温泉沐浴文化节
内容：温泉广场民俗演出、游泳比赛、健身游推介会、
农家菜美食节、羽山登山节、农民运动会。
时间：10月－12月
地点：连云港市温泉度假区
举办单位及咨询电话：温泉度假区、0518-
4、东海石湖蘑菇采摘节
内容：石湖蘑菇征文比赛、蘑菇烹饪赛、蘑菇种、采、尝、加工体验，水上风情——特别婚礼、鲜果采摘。
时间：7月－10月
地点：连云港（东海县）石湖生态园
举办单位及咨询电话：石湖乡政府、xx
5、东海李埝森林休闲节
内容：林场风光摄影大赛、猎趣园狩猎、野外电影展、垂钓、灵魂之夜——品味林场夜景。
时间：7月－11月
地点：东海县李埝林场
举办单位及咨询电话：李埝林场、0518-
6、20xx相约海州湾
内容：“江苏北戴河”、海滩采贝、戏水踏潮、槐林垂钓、秦山岛一日游等娱乐项目。时间：7月-9月
地点：赣榆县海州湾旅游度假区
举办单位及咨询电话：海州湾旅游度假区、0518--86898226
7、赣榆第二届芍药节
内容：荟萃各类中药材、观花赏景、赏竹、品茶、茶艺表演、竹排游园、民俗表演等。时间：5月-6月
地点：赣榆县门河镇
举办单位及咨询电话：门河镇政府、0518-
8、赣榆石桥苹果采摘节
内容：海边品茶、渔业观光，园中采摘时令水果、蔬菜，回归自然，令人心旷神怡，让您留连忘返。
时间：9月－11月
地点：赣榆县石桥镇
举办单位及咨询电话：石桥镇政府、0518-
9、苏北渔业观光节
内容：“苏北第一村”、渔业观光、游沙滩、采海贝、垂钓、吃海鲜、观海潮以及民俗表演等。
旅游项目建议书
一、 概 况
(一)、项目名称及建设单位
1.项目名称:某某乡村旅游
2.建设单位:某旅游开发有限公司
3.注册资金:50万元
4.项目负责人:某某
5.项目主管部门:乡镇政府
(二)、项目总投资
1500万元。近期500万元。
(三)、资金筹措:
公司筹资300万元;银行贷款500万元;项目合作700万元。
(四)、建设期限
三至六年
(五)、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端，北临下港乡 村，东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩，人口2226人，8个生产组，13个自然村，438户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。
本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
(一)、必要性
1.兴村富民，建设社会主义新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业，某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。
2.提升替代传统产业，保护水源地的需要
某村地处 市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。
3.弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
(二)、可行性
1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强
从某村区位看，该村地处两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富，有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来
早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显，有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，将某村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持某村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了《某某乡村旅游概念性规划》，为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理，一开始就设计了公司+农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。
总之，某村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为某村兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设
做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
(一)战略定位
近 期:生态休闲、三农乐园
中远期:以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
(二)战略品牌
乡间小路、世外桃源
(三)旅游形象定位
某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)
某村民俗村——下港某村(常年使用)
(四)目标市场定位
依托周边城镇居民市场;吸引分流来某村的游客市场;利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局，形成三足鼎立格局。
(一)、“一区”:即某村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。
又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区，以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。
(二)、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。 1.通沟林果生态旅游区。 规划形象:杏花村
功能定位:以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区
重点抓住这一品牌，借“春花”、“夏实”两个高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。 2.林下休闲旅游区。
规划形象:绿色幽境，悠然南山
功能定位:以林下休闲、娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游区
3.山涧奇石休闲探险旅游区
规划形象:山涧奇石、快乐老家
功能定位:以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区
六、环境保护
(一)现状分析
某村位于黄前水库的上游，是黄前水库的水源地之一。水质优良，局部地区存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游业发展环境保护对策措施
某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出一条以防为主，以治为辅的新路。
1、大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质 2、用科学的手段和技术进行防治
3、用法制(包括乡规民约)的约束来达到长久的治理。
七、投资估算及资金筹措
(一)近期投资估算
某村近期旅游开发建设投入估算，见7-1:
表7-1:近期旅游项目投入估算(单位:万元)
10%计算，另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为500万元。
(二)资金筹措
政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金
八、效益评价
(一)经济效益
营业利润:近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。 (二)生态效益
1、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。 2、保护水源，净化溪谷，打造黄前水库的洁净水源地。 3、保护古树名木。 (三)社会效益
1、扩大就业面。约计到2010年可安置160人直接参与旅游，到2014年可安置约350人，到2020年，安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
从对某村乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为 市乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。
从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行，预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。
乡村旅游开发成功案例乡村再造不仅是乡愁
位于浙江省德清县的莫干山镇，距上海大约两个小时车程，翠竹山坞间，民宿产业星罗棋布。
来自官方的数据显示，2015年，莫干山镇的精品民宿有近百家，实现直接营业收入3.5亿元。当地民宿动辄千元一晚的价格俨然成为了标配，有些甚至达到三四千元一晚，旺季的时候还需要提前一个月预订。
与如今的火热相比，十多年前，莫干山镇却是另一副模样。虽然莫干山风景名胜区在其境内，但当地却没有享受到多少旅游经济带来的好处。作为水源保护地，莫干山地区所有产生污染的产业都被清退，除了小农耕作和零星的农家乐之外，几乎没有其他收入来源。
2004年，南非商人高天成（GrantHorsfield）在游玩时发现，莫干山乡间的宁静非常适合都市人休闲度假，但档次偏低的农家乐无法满足这样的需求。高天成觉得这是一个商机，便在一个村里租下六间破败不堪的老房子，通过精心设计，改造成「洋家乐」。
高天成认为莫干山的农舍与当地自然、人文环境浑然一体，通过旧物利用和空间设计，就能满足中高端人群的休闲度假需求。之后，他又相继租用老屋，打造了「裸心乡」等一干既有设计美感，又保留了乡土元素的精品民宿，吸引了很多游客入住。
高天成的试验，为莫干山开启了一个新的产业，许多投资者纷纷效仿，在此打造精品民宿，曾经被空置或遗弃的破败老宅，重新焕发了生机。而近年来在中高端消费群体中兴起的「逆城市化」生活方式，则让越来越多的人涌进莫干山。
在民宿产业的带动下，莫干山农房的租金以每年翻一倍的速度上涨。而当地村民除了房租收入，有的还在民宿做起了服务员。此外，村民栽种的蔬菜和水果，每年都会以略微高出市场的价格供应给民宿。
在整个民宿产业发展中，当地政府也一直扮演着积极的角色。
德清县政府认定精品民宿是乡村休闲旅游的发展方向之一，在旧屋改造上给予了相对宽松的政策。2015年五月，德清县发布全国首部县级乡村民宿地方标准规范，有规划地引导民宿差异化发展，并通过成立莫干山民宿学院，为从业者提供专业化的民宿课程培训。
投资者、村民、当地政府，多方要素的有效组合，使莫干山民宿成为乡村创新发展的出色范本。2016年10月，莫干山镇入选首批中国特色小镇名单。
成功案例二
袁家村：缺山少水但越做越大
人口：62户286人，土地面积660亩；
1、以村民为主体协调发展；
2、以独具特色的关中“农家乐”特色旅游打开了一片发展的新天地；
3、整体发展约有一个多亿的投资，其中村集体和村民投入就有六七千万元，良好前景让外出打工的袁家村人纷纷回村；
4、比较典型的市场导向。
礼泉县烟霞镇袁家村地处关中平原，全村共有62户286人，土地面积660亩。这里缺山少水，自然和人文条件均不突出，也不是政府重点扶持的“典型村”。但这个村的村干部们带领村民们想办法、出点子，齐心协力硬是以独具特色的关中“农家乐”特色旅游打开了一片发展的新天地。
袁家村持续发展的精髓是不断创新产业形态。在村干部的带动下，袁家村先是建起农民个体经营的“农家乐”，后来又建了特色小吃街，引来特色餐饮、旅游商品等资源，提升了乡村旅游层次。随后又打造“月光下的袁家村”，发展酒店住宿、酒吧等夜间经济，还通过成立股份公司、群众入股的方式，实现“全民参与、共同富裕”。
良好前景让外出打工的袁家村人纷纷回村。2007年，现在很多村民收入是打工时的10倍。据村干部介绍，现在每户村民能保证年入20万元，在外打工的20多名年轻人也几乎全部回村发展。袁家村还带动了周边10个村发展，吸纳了超过2000名外村民众来此就业。
成功案例三
曾经的光棍村-如今最美乡村
2012年以前芭蕉村还是一个远近闻名的“贫困村”。全村120户，几乎都住老旧瓦房和茅草房，环境卫生脏乱差，农民收入低于全镇平均水平。“全村119户人，以前竟然有40多个单身汉，‘光棍村’的说法曾让村民和村干部都倍感头疼；“不是醉醺醺地打牌，就是冲突不断，外人连村子都不敢进。”曾在芭蕉村任村民小组长的南班村党支部书记高勇坦言，村民发展动力缺失、没有上进心，以低效产业为主的芭蕉村，迟迟没有富起来的迹象。
改变发生在2012年。这一年，白沙将芭蕉村纳入“美丽乡村”打造计划之列，采取农户出一点、政府出一点、银行贷一点、集体补一点、企业出一点的方式，共投入3000万余元进行了整村大改造，让家家户户都住上了143平方米的二层楼房。纵横有序的林荫村道取代了泥泞土路，告别了每到雨季，村里都是泥泞遍地、污水横流的日子。
美了村庄环境，也美了村民的心。随着美丽乡村建设的启动，村民们开始主动外出打工，村民的精神面貌变了、接触的人多了，40多位新媳妇一个接一个地娶回来——“光棍村”成为历史。
芭蕉村村民们借着邦溪镇整体开发的机遇，纷纷做起了民宿，还成立了芭蕉村休闲观光农业合作社，发动全体村民入股，吃上了旅游饭。
依托芭蕉村的区位优势和生态优势，村里成立了芭蕉村休闲观光农业合作社，引导村民参与旅游发展。此外，芭蕉村还整合1460万元资金启动休闲农庄建设，打造集民宿、餐饮、自驾、度假等为一体的综合农业休闲乐园，让全村在去年便实现了旅游增收15万元。
经过4年多的打造,2015年10月中旬,农业部揭晓2015年“中国最美休闲乡村”榜单，芭蕉村以“特色民俗村”跻身其中，成为海南西部年度唯一入选者。
旅游项目计划书
２、建设湄州休闲活动中心
可利用“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”等一些为国人所熟知这一天然的广告效应，适当开发一些钓鱼场地和设施，努力将湄州钓鱼台打造成为中国钓鱼文化的标志。具体方案：
（1）设施建设：开发两个水面约500平方米的人工鱼池，同时因地制宜在溪谷中开发若干个天然鱼池，在鱼池周围配备有钓鱼台统一标识的遮阳伞、特色石凳等设施。
（2）目标顾客群：政府机关、企事业等单位有钓鱼爱好的离退休老干部、其他专业或业余垂钓爱好者。
（3）营销手段：积极与各类钓鱼协会合作，举办形式多样的钓鱼比赛。设法与中国钓鱼协会合作，举办中国钓鱼文化节系列活动。
（4）提供待遇用品服务：开办渔具商店，展售古今中外的各类渔具和相关工艺品。
３、开发“99木屋度假村（产权式）群落”项目
（1）规划概述：依据岛屿开发附加价值高的特色住所
（2）具体产品的开发
产品：在风景区内建造9处木屋度假村
目标消费者：年龄较大的国内外游客
概述：在风景区内建造9处木屋度假村，每处仅建造9间木房子，共计81间。每间房子都有独立的门院，菜地。度假村的组建以产权式为主，主要针对海外华人消费者。
品牌：９９度假村
４、举办**年湄洲妈祖圣地新春祈福文化节。以“圣地祈安、妈祖赐福”和“到妈祖圣地祈新福、把平安吉祥带回家”为主题口号。
主要活动有：湄洲妈祖祖庙丁亥祈年大典、“妈祖赐福、永结同心”婚庆圣地祈福活动、“妈祖膝下承欢”圣地闹元宵民俗活动、“烧高香、祈五福”、民间民俗艺术演出和特色产品展销等，吸引众多海内外妈祖信众和游客参加。
（三）第三阶段：发挥产业互补优势，大力开发观光生态农业，形成绿色环保产品产业链。
1.建设高科技生态农业观光园
利用中大耀华集团公司的高科技环保产品——可自然降解的农用塑料膜，结合高科技农业种植技术，建设若干大棚果蔬种植基地，组建生态农业观光园供游客参观。游客同时可亲自采摘、品尝或购买绿色无公害果蔬。
这些无公害果蔬既可作为商品提供给景区内的宾馆、饭店，在产量具备一定规模的情况下，还可以成为城区各超市无公害绿色食品专柜的紧俏商品。
2.将高科技环保产业与风景区的开发结合起来，打造中国杜绝白色污染的自然风景区，开展生态旅游，建设环保教育基地在风景区的开发过程中一定要坚持环保、生态效益至上的理念，发挥耀华公司高科技环保产业的优势，加大环保设施投入，加强景区环境管理，杜绝白色污染，在景区开发全过程中、全范围内时刻关注环境保护，传播环保理念，宣传环保知识，倡导环保行为，形成环保至上的景区特色管理文化。
将整个湄州岛景区建设成为青少年学习环保知识、增强环保意识、塑造环保行为的教育基地。
六、旅游度假区今后发展方向和需要解决的问题
1、度假区要以规划先行为原则，形成统一规划，分布实施，滚动发展的良性循环状态，要在继续巩固观光旅游产品的同时，加快发展旅游度假区的建设。在现有批准的市级旅游度假区基础上，使基本符合国家级度假区标准的市级旅游度假区成为国家级旅游度假区。同时借鉴国外旅游度假区建设管理经验，使旅游度假区为世界级的旅游度假产品。各度假区要依据资源特点和市场需求进行规划建设，起点要高。要在突出特色，争创一流上下功夫，防止千篇一律的建设模式，使旅游度假区各具特色。
2、尽快形成旅游度假产业的规模。度假旅游资源非常丰富，把发展休闲度假旅游产品作为湄州岛本区旅游发展的定位和目标。
目前看我市除已批准的6个市级旅游度假区外，还有一些地方具备开发建设旅游度假区的基本条件，为此，对于确实符合市级旅游度假区标准的区域，市有关部门要联合进行审查，并报市政府批准，使湄州岛风景区旅游度假区形成规模。
3、改革现有的管理体制，吸收和借鉴国内外先进的度假区经营管理经验，改变现行的属地或乡镇管理度假区的现状，成立度假区管委会，对度假区规划、开发建设和招商引资等工作实行统一的管理，同时成立度假区经营管理公司负责度假区经营活动。
4、加大招商引资力度，多方面引进超前的旅游项目，丰富旅游度假区内容，以特色吸引国内外旅游者，要解放思想，创造良好的投资环境，吸引国内外投资者，同时要打破传统观念，欢迎个体私营经济投资旅游度假区开发和建设，要坚持谁投资、谁受益的原则，多方面筹措建设资金。
5、市政府及相关部门要支持旅游度假区享受国家和莆田市已经出台的针对湄州岛旅游度假区的各项优惠政策，同时要根据湄洲岛具体情况制定与经济技术开发区和高新技术产业区类似的优惠政策，鼓励支持北京旅游度假区开发建设。
通过三个阶段的开发建设，湄州岛风景区将形成一个以妈族文化和钓鱼文化为特色，集观光、探险、休闲、度假为一体的“福建着名、全国知名”的休闲度假区。
旅游项目开发建设的情况报告
一）总体情况
旅游资源开发力度不够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。
（二）重点开发建设项目进展情况
到2004年底，全市旅游重点开发建设项目共有6个，计划总投资11.81亿元，到2004年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，计划投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元（2002年以来省旅游扶贫资金250万元），完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征（租）用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，计划投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，计划总投资3.9亿元，2004年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建筑项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，计划总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，计划总投资1.3亿元，2004年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，计划总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建筑已完成，进入全面装修阶段，计划2005年8月份以后试业。这些项目的建设投入使用，将使我市旅游业有一个大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自2003年1月1日开业以来，人流络绎不绝，2004年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该项目共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的发展，对提高当地居民收入，促进地方经济发展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。
二、主要做法
（一）抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目；二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。
（二）加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的办法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游项目开发建设没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建设项目累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。
（三）抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金的投入，在加快产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应非常明显。自2002年以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游项目开发建设，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫项目，二个项目的开发建设证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的发展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业结构，发展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建设。
（四）加强对已开工建设的景区（点）工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建设的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等项目进行指导、服务、检查、督促，保证这些项目都能按规划中的项目进行建设。
三、建议
（一）强化政府主导，构建良好的旅游发展大环境。各地应培育适应旅游业发展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大发展战略，创造优良的发展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下呼应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹发展格局，为统筹旅游业发展打下良好的组织基础。制定促进旅游业发展的优惠政策和措施。
增加财政对旅游业的资金投入。政府对旅游业的资金投入，主要是用于资源开发规划、目的地形象宣传促销、项目建设引导性资金等，是与招商引资开发旅游项目相辅相成的。换句话说，没有政府性投入营造旅游产业发展基本环境，招商引资项目开发也就无从谈起。近年来，财政资金对旅游投入有了一定的增长，但总量仍太小，与旅游业快速发展态势有较大差距。带动和促进资源开发建设，除了全市旅游业开拓创新、狠抓实干外，加大财政性资金投入是不可或缺的重要一环，应该考虑加大对旅游业的财政投入，尤其是项目开发建设上，充分发挥财政资金“四两拔千金”的作用。要继续加大旅游扶贫的投入，对于刚刚起步的旅游项目，还须继续给予旅游扶贫资金的补助，对于已有一定基础，需进一步配套完善的项目，可考虑由旅游扶贫资金补助改为对旅游项目贷款进行贴息。从我市情况看，今后旅游项目的开发建设还需要投入大量的资金，对外贷款的需求量是很大的。
进一步强化旅游业招商引资。全市要解放思想，更新观念，加快旅游景区建设和资源综合开发招商引资步伐，按所有权、管理权和特许经营权三权分离的原则，将全市的资源开发建设面向市场，吸引更多规模大、会经营、品牌好的企业集团参本与资源开发建设，吸纳更多的社会资金进入。要切实搞好项目招商，策划包装出一批旅游业发展的优势项目，以优惠条件、优质服务、良好回报吸引各方投资，形成社会办旅游的良好局面。要创新旅游产业发展投融资体制，按市场化方式进行资本运作。
旅游项目开发建议书
XX漂流项目开发建议书
一、基本情况
XX位于岳西店前镇境内，在中华禅宗佛教第一山——司空山下。XX长约5公里，河面宽达800米以上，且河道较直，水流量大，两岸风光秀丽，视野开阔。
二、XX历史背景
1954年
以前，XX是重要的水运航道，竹筏长年运行，上至马过水，下至石牌、安庆，专为店前街商家运输，沿河有许多古渡口，名人碑刻，至今依然存在。
三、项目开发有利条件
（1）该项目交通便利，上游在店前镇区边，四级柏油路从边而过，下车后即可登筏漂游，下游同样在公路旁，司空山——太湖花亭湖，风景区的旅游线路沿河而建，十分方便。
（2）沿途风景迷人，经过千亩桑园基地，店前农家乐山庄和百亩桃园、梨园。
四、投入概算
根据实际情况和有利交通条件，只需投入150多万元便可开发，且能立竿见影，马上见效。
投资主要添置竹筏、救生等设施。
五、市场前景
该项目投入小，前景广阔，经济效益明显，开发潜力大，是商家投资的最佳项目。
六、效益分析
该项目在中华禅宗第一山下，在风景秀丽的花亭湖的上游，近几年来，海内外游客不断来此观光拜佛，香客不绝，根据近几年来到店前旅游的人统计，项目建成后每年约2万人次，来此漂流游玩。
(1)门票收入2万人次×30元/次=60万元
(2)服务及餐业收入20万元
(3)年收入合计80万元
(4)管理费80万元×3%=2.4万元
(5)利税80万元×5%=4.0万元
(6)年纯收入80-2.4-4=73.6万元
乡村旅游项目建议书
一、项目概况
1、项目名称：广安悦来（马坝）乡村旅游项目
2、建设地点：广安悦来镇马坝片农业园区
3、建设工期：2年
4、项目投资：2亿元
5、项目单位：广安区旅游管理局
二、建设内容
依托新农村综合体为基础，进行度假、观光、休闲、娱乐为主体的综合旅游开发，修建独具特色乡村酒店、生态农业观光园、农耕文化博物馆、农事体验园及其他配套设施等。
三、建设条件与规模
1.广安距重庆江北国际机场1.5小时即达，距成都2.5小时即达，均有高速公路直达，距广安火车站（二级车站）20公里。2.广安是中国优秀旅游城市，已成为全国30条红色旅游精品线路上的一个重要节点；国家4A级景区——邓小平故里是全国100个红色经典景区之一，年接待游客200万人次以上。3.该项目的基础新农村综合体已基本建成，园区内硬化公路四通八达、田土平整、农村风貌亮洁如新。
四、投资估算
该项目总投资为2亿元，其中特色乡村度假酒店8000万元，生态农业观光园5000万元、农耕文化博物馆4000万元、农事体验园3000万元。
五、市场预测
该项目是以农村特有的生活风情和田园风光为依托而打造的乡村休闲旅游项目，能让游人亲身体验农产品采摘和农村生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围，市场前景巨大。
六、合作方式
实行招商引资进行建设，由投资方开发建设、自主经营。
七、效益分析
1、经济效益：每年预计将接待游客40万人次以上，可实现年收益4000万元。
2、社会效益：项目建成后，将有效改善马坝乡村区域环境，提升区域价值，为解决当地村民就业和增加经济收入提供机会。
