巡视工作方针

巡视工作心得体会

　　党的十八大以来，中央巡视工作已开展8轮，共安排100个组次，对149个地方、单位进行了巡视。其中，20XX年巡视83个单位，按照地方、部门、央企、金融、事业5个板块类型，通过“板块轮动”，扎实推进全覆盖。在对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的基础上，20XX年实现对中管国有重要骨干企业和中央金融单位全覆盖，5个板块已经完成3个，完成全覆盖任务的52％。

　　要实现全覆盖，就必须创新方式方法，加快巡视的步伐。20XX年第一轮巡视首次实行“一托二”，每轮一个组巡视两个单位，同类同步安排、分批集中汇报，提高工作效率和质量。第二轮巡视每组再增加1名副组长，形成“一正三副”格局，进一步增强了巡视组多管齐下、密集出击的能力。20XX年第三轮巡视时，巡视组数量增加到15个，同时试点“一托三”模式，一个巡视组同时巡视3个单位，确保全覆盖任务按时完成。

　　巡视组实行模块化管理，成员由7―8个方面人员构成，其中在编人员约占1/3，借调人员约占2/3，由在编人员牵头，包括中央纪委机关、中组部、审计、财政、监事会、金融监管等部门人员，体现了“专业性、结构性、衔接性”特征：每组配备专业执纪人员、审计人员；每组配备2―3名副组长，并根据需要组成联络组、谈话组、信访组、文件组、内勤组等模块；各模块相互间紧密联系，有效发挥各方面人员优势，形成整体合力。

　　利剑出鞘，形成震慑。20XX年，中央巡视组在发现问题上敢于较真、敢于碰硬，累计谈话1.5万余人次，受理各类信访12万余件次，发现了反映领导干部问题线索300余件、“四风”突出问题400余件，督促查处450余名非中管干部违纪违法问题。十八大以来，中央纪委立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。通过巡视，有力扭转了被巡视党组织长期以来纪律松弛、组织软弱涣散的局面，推动了全面从严治党各项要求的落实。

　　巡视是发现问题，整改是解决问题。一年来，中央巡视组共向83个单位反馈了750个问题，提出整改意见650余条，督促被巡视党组织“即知即改、立行立改、全面整改”。武钢集团党委坚决落实管党治党主体责任，专项整治“靠钢吃钢”问题，清理出近3年违规事项2444项，涉及金额7.17亿元；中核建设党组集中开展了对违法出借资质、资金等的专项治理和应收账款、存货专项清理，其中资金拆借专项治理累计收回资金12.35亿元。

　　同时，巡视推动全面深化改革，建立长效机制。巡视对发现的共性问题，提出标本兼治的对策建议，促进完善体制机制。今年以来，中央巡视组向国务院和国资委等有关部门提出关于国企改革的意见建议159条，为中央深改办和国资委等有关单位提供专题报告22份，为全面深化改革提供问题导向参考。

巡视工作心得体会

　　根据县委、县政府党风廉政建设领导小组办公室《关于认真贯彻学习<中国共产党巡视工作条例>的通知》，我乡党委政府高度重视，积极开展专题学习工作，通过班子会、专题讨论交流，将《中国共产党巡视工作条例》精神贯彻落实。本人严格落实乡党委书记职责，自觉履行“一把手”带头学习责任。现将本人关于《中国共产党巡视工作条例》的学习心得体会汇报如下：

　　中共中央新颁布实施的《巡视工作条例》，是党的巡视工作发展史上的重要里程碑，为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障，对于推进全面从严治党、依规管党治党建党具有十分重要的意义。认真学习宣传、贯彻落实《巡视工作条例》，是当前和今后一个时期的重要政治任务。

　　一、学习贯彻条例的基础是领会精神实质

　　贯彻执行条例，深刻领会条例精神实质是前提。首先，要深入学习领会总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果，是指导当前党和国家各项建设的基本依据。条例将深入贯彻总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想，将总书记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。把学习领会条例与深入学系列重要讲话精神结合起来，才能把握正确的政治方向，做到融会贯通。

　　其次，要从全面从严治党的战略高度学习领会条例。条例将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的，在指导思想中增加“从严治党”内容，在巡视工作职责、监督内容、整改责任、责任追究等方面的规定，都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求，可以说，“全面从严治党”是贯穿于条例的一条红线。

　　第三，要围绕条例各项新规定进行重点学习。条例坚持与时俱进，充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果，对巡视工作的指导思想、体制机制、目标任务、方式权限等各个方面作出了新规定。学习条例要逐条深入学习原文，重点理解修订和增加的内容，准确把握中央各项新精神。

　　二、学习贯彻条例的关键是强化责任担当

　　条例健全了巡视工作责任制，对派出巡视组的党组织、巡视机构、有关部门、被巡视党组织等各责任主体的职责任务和工作要求，以及不履职尽责、违反纪律的情形作出了明确规定，使各责任主体开展巡视工作有了明确规范和制度保障。我们要从落实管党治党责任的要求出发，深入学习领会条例，进一步明确各自的巡视工作职责，增强贯彻落实条例、做好巡视工作的责任感和自觉性，切实强化责任担当、积极主动作为。巡视工作领导小组要按照中央和市委的要求承担起巡视工作组织实施责任，要切实担负起深入发现问题、如实反映问题、推动问题解决的责任。通过强化责任分工和协作配合，做到各司其职、各负其责，形成深入推进巡视工作的强大力量。

　　三、学习贯彻条例的根本是抓好制度执行

　　学习贯彻条例，落脚点是要使条例真正成为巡视工作强有力的指导、强有力的规范。条例的颁布实施，是巡视工作规范化、制度化的重要标志。条例重点是对事关巡视工作发展的重大问题作出规定，需要结合实际进行细化和配套。

　　要围绕发挥巡视利剑作用严格执行条例。巡视是解决党自身问题的有力武器。贯彻执行条例，需要紧紧围绕“利剑高悬、震慑常在”抓落实。坚持抓早抓小、标本兼治，使巡视过程成为加强纪律建设、推进全面从严治党的过程。

　　要强化巡视工作的组织保障体系。条例对巡视领导体制、工作机制、机构设置和人员选配等，作出了新的规定。要适应巡视工作领导体制机制的重大调整，加强领导小组及其办公室、巡视组建设，规范机构设置，强化职能发挥。

　　要健全巡视监督与执纪监督、干部监督和群众监督相结合的工作机制，增强监督合力，提升监督效能。要按照巡视任务的要求，完善适合巡视干部特点的管理办法，选好配强巡视干部，加强素质能力建设，加大监督管理力度，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的巡视干部队伍，切实为巡视工作有序有效开展提供坚强的组织保障。