EPC项目甲方有权管理吗，在工程建设中,甲方的职责和权力是什么

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甲指分包总包要对他管理吗

法律分析：

分包受总包管理，但是甲方负责管理总包。甲方即建设单位，甲方分包工程是指甲方承担从总承包商那里承包一部分工程。根据法律规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。业主选定的分包范围较为固定。业主选定的分包单位的范围一般是列进总承包合同暂估价的部分。对于应由总承包单位独立施工或采购的部分，业主无权私自选定分包单位。甲指分包的范围一般为，专业性较强的项目，总承包方通过与甲指分包方订立建设工程专业分包合同，建立了施工分包合同关系。甲指分包方与业主没有直接的合同关系，其对总承包方负责，依据施工分包合同享受权利和承担义务。

法律依据：

《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

衍生问题：

总承包方与甲指分包方之间的法律关系？

总承包方通过与甲指分包方订立建设工程专业分包合同，建立了施工分包合同关系。甲指分包方与业主没有直接的合同关系，其对总承包方负责，依据施工分包合同享受权利和承担义务。

在工程建设中,甲方的职责和权力是什么

1、甲方的职责：

甲方代表应该身具“协调管理”兼“技术管理”的角色，他代表业主对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督，所以实际上也是一个总体协调和管理者。

在协调方面，又分对外协调和对内协调，对外负责协调政府部门、业主和相关单位的关系，对内综合协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系，确保实现整个项目按期投入使用。

在施工的时候，甲方代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量，他的工作重心应该以协调为主，但也不能放松施工管理，所以要充分利用和管理好监理和施工管理人员，对整个工程进行宏观和微观方面的管理。

甲方代表应纵览全局，对工程从施工方案可行性研究、施工准备、施工实施到工程竣工的每一个过程、每一个环节都应有相应的技术管理措施和方法。做好图纸会审、技术交底等工作，尽最大可能减少因图纸失误造成的损失，把好材料进场关。

2、甲方的权力：

1）督促、监督监理、施工单位进场，并办理作业面的移交手续。从人员、材料、施工机械设备、机械安装、资料准备、临时设施的搭建等方面进行管理。

2）处理好临时用水、用电的使用，施工、场外道路的落实，标准点的引入等。

3）认真熟悉图纸，组织图纸会审，提出图纸中存在的问题。

4）充分利用好监理单位，加强督促监理单位做好对施工单位现场的施工管理。

5）强化合同管理制度，做到说话办事必有依据，出现问题应根据合同对施工单位进行惩罚。

在工程的整个开展过程中甲方代表还要处理好各方面的关系，这是做好甲方代表工作的重要前提。熟悉项目内部关联部门的工作流程和部分相关基础知识，比如要了解预结算、项目建设流程等。和政府相关部门的办事人员要有一定的联系，知道最基本的办事流程。参与工程建设的单位有勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、甲供材料供应单位、试验检测单位等，涉及的合同也好多，处理好各单位之间的关系是基础，还要懂得协调各业务合作单位和项目内部关联部门之间的关系。甲方代表是受业主委派负责建设工程施工管理的人员，应充分行使自己的权力，认真履行其职责，综合协调好各单位之间的关系，必须处处注意实事求是地维护业主的利益。

参考资料

甲方代表_百度百科

甲方分包归总包管理吗

法律主观：

分包受总包管理，但是甲方负责管理总包。《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。