农贸市场内占道经营如何整治，如何解决占道经营问题

大家好，农贸市场内占道经营如何整治相信很多的网友都不是很明白，包括如何解决占道经营问题也是一样，不过没有关系，接下来就来为大家分享关于农贸市场内占道经营如何整治和如何解决占道经营问题的一些知识点，大家可以关注收藏，免得下次来找不到哦，下面我们开始吧！

...新版市容条例不再全面禁止路边摊,对摊贩们该如何管制

夜幕降临，灯光闪烁，我们一起散步，撸串购物观景，看着这熙熙攘攘的人群，让我们感叹着这样的夜经济，这样的城市烟火气有多浓重。有的时候经过了一天的生活忙碌奔波，在夜晚来临的时候，走在路上看一看，这人来人往的夜市才是最热闹的人间烟火气。疫情来临的时候，我们总是怀念这一番热闹的场景。

近日上海第十五届人大常委会第四十四次会议9月22日表决通过修订后的《上海市市容环境卫生管理条例》，自2022年12月1日起施行。新版《条例》重点对设摊经营、户外广告设施和户外招牌管理作了优化。

这样一项规定可以说，对于摊贩们来讲是最好的消息了。对于我们这些群众来讲也是一样的走在路边，看着地道的食物，琳琅满目的商品，各种各样的装饰品，让夜市也成为了一种接地气的生活方式。

那么上海新版市容条例不再全面禁止路边摊，这对于摊贩来讲应该要如何进行管制呢？

在新条例当中，比如针对散发商业性宣传品的行为，如今已经改为了在主道路景观区域商业集中区域，交通集中点轨道交通站点以及是绿化市容部门等公共场所禁止，也就是说主要在重点区域禁止，那就表明了，要在该控制的地方控制，不该控制的地方可以适当的放松，这一点名就说明了，上海市对于现在路边摊的管理有多包容。

其次以前经营占道经营都是全面禁止的，而现在的新规定则是不得擅自占用道路桥梁等公共场所，也就是说只要不在这些地方就可以了，同时还明确划定了公共区域，专门用于从事社摊经营，销售自产农副产品。从此次上海城市管理中表现出来的这些条例都非常的灵活。中国城市的美丽需要所有人的一起努力，无论是从烟火考虑还是为了推动经济形态发展，城市管理都面临着适当的调整契机，才能更加的迎合现在的夜市经济发展。

如何解决占道经营问题

法律分析：采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。科学规划，合理布局，加强各类市场建设。一是要加强农、商贸市场建设。将市场建设纳入城市总体规划和城市基础设施建设规划之中，部门配合，严管重罚。规范整治城市占道经营是一个系统工程，涉及方方面面，需要城管、工商、交通、环保、卫生防疫、公安等相关职能部门形成合力，齐抓共管。为此，建议工商、防疫、税务等相关部门一定要严格履行各自的职能。

法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

如何开展占道经营的整治

占道经营的整治要疏堵结合，城市应该允许一部分人占道经营，占道经营有存在的理由，一部分经营者是弱势群体，也方便了群众。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。为此，建议我市应借鉴广州、杭州等城市的先进经验和成功做法，从哈尔滨市的实际情况出发，采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。

⒈科学规划，合理布局，加强各类市场建设。一是要加强农、商贸市场建设。将市场建设纳入城市总体规划和城市基础设施建设规划之中，使之与新区建设、旧城改造同步规划，配套建设。同时，应加快现有市场改造步伐。对那些规模小、设施不配套、不完善的市场，实施扩容、提挡改造，以提高现有场地利用效率，吸纳部分马路市场摊点。二是针对占道经营摊点中以水果和小吃为最多的现状，在不影响交通、不影响市容环境、不影响居民日常生活的前提下，根据市场需要，在适当路段，利用空闲场地规划、建设一批简易市场，使所有的水果、小吃摊点都进入指定地点经营。同时，要规范管理，使之成为一道人民满意的“风景线”。这样，既可以还路于民，满足广大群众的一时急需，又能促进进城农民及下岗人员等社会弱势群体就业。

⒉制定扶持政策，引导占道摊点进场入室经营。一是要增强室内市场的竞争力，建立科学的室内市场运营机制，合理控制室内市场物价水平的波动，吸引周边消费人群。二是采取减免税收等政策，吸引业户入室经营。特别是在室内市场经营初期，要“放水养鱼”，使其形成一定规模。三是对低保人群和下岗职工进场经营的，除了在税收上给予一定优惠政策的同时，还应充分考虑其资金困难、竞争力弱的实际情况，采取降低摊位租金费用等措施降低入室门槛。尽可能保证他们进得去，留得住。

⒊部门配合，严管重罚。目前，我市虽已实行了城市管理相对集中行政处罚权，但这并不意味着其它相关职能部门就可以视而不见，见而不管。规范整治城市占道经营是一个系统工程，涉及方方面面，需要城管、工商、交通、环保、卫生防疫、公安等相关职能部门形成合力，齐抓共管。为此，建议工商、防疫、税务等相关部门一定要严格履行各自的职能，从严核发有关证照，对场地面积不具备经营餐饮业、汽车维修业、洗车业条件的不予颁发有关证照，从源头上杜绝占道经营。与此同时，城市管理部门也要采取有效措施，切实加大对违章占道经营的整治力度。推行分片管理责任制，根据区域、网点布局，划分责任区，将责任落实到人头，并将管理的绩效与队伍、队员的奖惩、晋升直接挂钩，切实加大整治力度。对那些屡教不改、屡罚不改的违章占道经营业主，要采取发现一个、取缔一个，决不姑息。通过严格执法，影响和促使其他违章业主走合法化和规范化的经营道路。原创文章，尽在网络络.com网。

⒋加大宣传力度，提高市民城市管理意识。占道经营因在某种程度上方便了市民生活，部分群众认为其存在也是合理的。这种错误认识不仅为占道经营提供了生存空间，同时也给规范整治占道经营带来了诸多不利。为此，建议各级城市管理部门要加大宣传力度，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛深入宣传占道经营对城市管理的危害以及城市管理方面的法律法规，使广大市民了解违章占道经营的不利影响和严重后果，树立健康的消费生活方式，提高参与城市管理的意识，改变购物习惯，自觉进点、进店、进场购买物品，使违章占道经营者失去买方市场，无利可图，从而达到根治的目的。