如何对一个政策进行分析,简述公共政策定性分析方法。
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简述公共政策定性分析方法。
【答案】:公共政策定性分析方法主要有头脑风暴法、德尔菲法、交叉影响分析法和脚本写作法四种方法。
(1)头脑风暴法(brain storming)。头脑风暴法又称智力激励法、BS法、专家会议法,是通过专家微观智能结构之间的信息交流和相互启发所引起的“思维共振”来获取决策的信息和意见。运用头脑风暴法旨在保证群体决策的创造性,提高决策质量,是改善群体决策的一种典型方法。
头脑风暴法又可分为直接头脑风暴法(通常简称为头脑风暴法)和质疑头脑风暴法(也称反头脑风暴法)。
(2)德尔菲法(Delphi method)。德尔菲法是借用Delphi,即古希腊神话中的神谕之地来命名的一种政策行动预测方法。德尔菲法依据系统的程序,让专家匿名发表意见,即专家之间不得互相讨论,不发生横向联系,只能与调查人员发生关系,多轮次调查专家对问卷所提问题的看法,再经过反复征询、归纳、修改,最后汇总成专家基本一致的看法来作为预测结果。它的主要特点一是匿名性;二是巡回反馈。
(3)交叉影响分析法(cross-impact analysis)。交叉影响分析法又称交互影响矩阵法,是试图建构一种新方法以使得在一个预测集之中的一个事件的概率可以根据与被预测的事件之间潜在的相互作用得以判断。这种方法根据事件发生或不发生来对未来事件的发生概率进行判断,其目的在于对那些促进或阻碍其他相关事件发生的条件加以确认,通过考虑事件的相互作用来预测事件发生的概率,它依据的是条件概率原则。
(4)脚本写作法(script writing)。脚本即政策研究者对有些将要发生的情况进行的描述或预言,而这些情况与研究者所要分析、设计和评估的系统或政策密切相关。脚本写作是通过对从现在到未来某个时间的假定(例如5年,10年)来编写脚本,将有关信息和对未来的假设等材料进行组织,以得到对未来的预测描述。
农业政策问题假设分析法有哪些步骤
农业政策问题假设分析法有哪些步骤如下:
(1)社会调查:社会调查是制定农业政策的前提和基础,它是研究农业政策科学最基本的方法。不足之处在于搞社会调查工作量极大,需要投入大量的人力、物力,存在时间长等问题。
(2)历史分析法:任何事物都有发展演变的历史过程,如果不寻根问底,就很难说明事物的现状和未来。经济现象更是如此。
(3)系统分析法:各项农业政策问题都不是独立存在的,它们之间既有纵向联系,也有横向联系。只有从整体上把握这个有机的内在联系和基本特征,才能制定出切合实际的农业政策方案。
(4)结构分析法:解剖可以是多层次的。任何事物都是一个系统,研究可以根据需要在系统的不同层次上展开。对事物研究不深入,在很大程度上就是由于没有对事物进行结构分析,没有深入到事物内部或组成要素的层面上。
(5)模型分析法:不仅可以定性说明经济变量之间的关系,而且可以从数量方面进行较为精确的阐述。
(6)社会试验法:社会试验方法就是对某乡政策在所选择的试验区理进行观察、总结、分析,发现问题及时修正。这种方法对研究制定具有长期意义的政策十分重要。
(7)群众路线法:相信群众,依靠群众是做好任何工作的基本条件,群众观点,群众路线是政策的基本方法。
政策分析的基本步骤有哪几种
政策分析的基本步骤是:
①收集信息,确定应考虑的因素及其中无法控制、纯由环境决定的因素。
②用经济学和社会学的理论和数据来分析要素间的关系。
③建立目标体系和评价指标体系。
④建立模型,常用的政策模型有:理性模型,经济合理模型,启发式模型,程序决策模型,超理性模型,突变模型等。
⑤对不同的政策方案进行评价