安全生产应急预案编制导则2022

2021年突发安全事件应急预案

　　第一章总则

　　第一条为有效预防、及时控制和正确处置各类药品（含医疗器械，下同）突发事件，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品安全突发事件应急预案》（鲁食药监发[20xx]51号）、市食品药品监督管理局《关于发布临沂市药品安全突发事件应急预案（试行）的通知》（临食药监[20xx]6号）等法律法规和文件精神，制定本预案。

　　第二条本预案适用于##县行政区域内突然发生，造成或可能造成人体健康严重损害的药品安全事件应急处理工作。

　　第三条药品安全突发事件（以下简称突发事件）是指突然发生、对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品事件及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。

　　第四条根据药品突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。

　　一级：重大突发事件。指突发事件在全省范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，已经发生一人以上死亡、或者三人以上重伤、或者致人严重残疾、或者十人以上轻伤或者其他特别严重后果的事件。

　　二级：较大突发事件。指突发事件在市或县（区）辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，已经导致一人重伤、或者五人以上轻伤或者其他严重后果的事件。

　　三级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事件。

　　第五条药品安全突发事件应急工作，应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。

　　第二章组织机构与职责

　　第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组，成员名单附后），负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。

　　领导小组下设办公室，负责突发事件的组织协调和处理日常工作，包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息，提出预警建议。办公室设在县局市场监督科，办公室主任由史柯副局长兼任。

　　第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。

　　（一）综合组：以市场监督科人员为主，办公室（法规科）、食品科人员参加，吴兴霞科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案；突发事件发生时，组织协调相关部门联动和配合；建立突发事件处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。

　　（二）督导组：以稽查科人员为主，市场监督科、食品科、药检科人员参加，杨德方科长任组长。主要职责是深入现场，调查取证、收集突发事件第一手信息资料，根据事件的势态，必要时依法采取行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。

　　（三）后勤保障组：以办公室人员为主，财务科人员参加，陈杰主任任组长。主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。

　　第三章突发事件的报告

　　第九条任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理部门报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向有关部门报告药品突发事件的义务。

　　第十条市、县（区）食品药品监督管理部门应当建立健全由药品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络（信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实），确保信息畅通、报告及时、准确无误。

　　第十一条市、县（区）食品药品监督管理部门、药检机构在获悉有关突发事件信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，重大突发事件信息须在2小时内上报，不得瞒报、缓报、谎报。

　　第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发事件的信息或报告后，应立即进行情况调查、分析和汇总，在规定时间内报市局领导小组办公室，重大药品安全突发事件可越级上报。

　　第十三条根据突发事件的发展势态，报告分为初次报告、动态报告和总结报告。

　　初次报告内容：事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。

　　动态报告内容：事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

　　总结报告内容：主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨，对今后类似事件的防范建议等。

　　第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告后，1小时内向市级食品药品监督管理部门初次报告，同时报告同级人民政府；市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后，根据突发事件的性质，在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同时报市政府。

　　第四章应急预案的设定与启动

　　第十五条药品安全事件发生后，按照突发事件的性质和等级分别采取以下三套应急预案进行处置。

　　第一套预案：发生一级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，尽快赶赴现场，对报告的内容进行核实，同时报告县政府和市食品药品监督管理局。经确认后报请上级食品药品监督管理部门下达启动命令。

　　2、到达现场后应立即组织、协调有关部门开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。

　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每4个小时向市局应急工作领导小组和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态发展。市局同时将情况报告省局。

　　4、县食品药品监督管理局要保持领导在岗、车辆备勤、通讯畅通，所有人员服从统一调度、指挥。

　　5、县食品药品监督管理局及有关单位，要加强应急值班，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须有一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时向媒体发布突发事件的动态，公正舆论，稳定人心，消除恐慌。

　　7、加强后勤保障工作，各级有关单位要保障交通工具及其他所需物品的及时提供。

　　第二套预案：发生二级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，对报告内容进行核实，确认后下达命令，派出督导组立即启动相应的应急预案，在第一时间内赶到现场。

　　2、到达现场后应立即组织开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。

　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每8小时向市局和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。

　　4、县食品药品监督管理局有关人员都要服从统一调度，开通通讯工具，保持通讯畅通。

　　5、县食品药品监督管理局要加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须由一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时与新闻媒体联系，通报有关情况，稳定势态。

　　7、其它应对措施。

　　第三套预案：发生三级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组办公室应立即进入应急状态，畅通应急通讯联络系统，及时调度并分析、汇总应急工作情况，向领导小组报告。

　　2、立即启动相应的应急预案，派工作组于2小时内赶赴现场，迅速组织开展突发事件的调查及现场处理工作。每24小时向市局报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。

　　3、县食品药品监督管理局的有关人员都要开通通讯工具，保持通讯畅通。

　　4、加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录，及时向领导汇报。

　　5、与有关部门协作开展应急工作。领导小组办公室主动与有关政府部门联系，沟通情况，通报信息，协调工作。

　　6、联系新闻媒体或通过网站，发布有关突发事件信息以及采取的应对措施。

　　7、其它应对措施。

　　第十六条启动第一套预案由省局领导小组组长下达指令；启动第二套预案由市局领导小组组长下达指令；启动第三套预案由县级局领导小组组长下达指令。启动第一套预案时，应同时报告省政府。启动第二套预案时，应同时报告市政府。启动第三套预案时，应同时报告县（区）政府。

　　第五章后期处置

　　第十七条突发事件得到有效控制或消除后，县局须在2小时内向市局和当地政府报告，市局须在2小时内向省局和市政府报告，并在2日内将初步总结报告报省局领导小组办公室。

　　第十八条药品和医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规，给使用者造成损害的，应依法承担赔偿责任。

　　第十九条突发事件发生后，有关单位或人员未按照本规定履行职责或行动迟缓、失职、渎职而造成损失或不良影响的，有关部门应依照党纪、政纪给予纪律处分或行政处分；对表现突出并做出贡献的予以表彰奖励。

2022年安全生产工作实施方案

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列讲话精神和各级党委政府文件、会议精神要求，有效防范和遏制事故发生，全力确保我镇的安全生产形势持续稳定，现结合我镇实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立安全生产“红线”意识，严格落实工作责任，强化工作措施，深入排查，治理各类安全隐患，强力开展“打非治违”专项行动，扎实推进安全生产三年整治行动。按照“党政同责，一岗双责”，以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，层层压实工作责任，进一步落实企业落实主体责任，督促企业开展安全隐患自清、自查、自改。将安全隐患消除在萌芽状态，确保生产安全万无一失。

　　二、组织领导

　　成立聂市镇安全生产工作领导小组，由镇党委书记张坤任第一组长，镇长李青任组长，其他党政班子成员任副组长，镇应急站、党政办、财政所、民政办、社保站、林业站、水管站、文化站、农技站、畜牧站、综合执法大队、交通问题顽瘴痼疾整治办、聂市派出所、市场管理所、自然资源所、交管站、供电所、交警源潭中队、聂市中学、源潭中学、乘风中学等部门单位负责人及各村（社区）支部书记为成员的工作领导小组，办公室设镇应急站，由应急站站长任办公室主任。

　　三、工作要求

　　明确各单位一把手为安全生产第一责任人，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度，真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作格局，压实工作责任，落实领导干部带队检查安全生产制度，镇主职领导带队检查安全生产，每季度不得少于一次以上。分管领导和其他班子成员对其分管领域的安全生产检查每月不得少于一次以上。部门单位要对本行业领域的安全生产进行定期检查，发现隐患及时排除，并定期向镇党委报送该辖区内的安全生产情况，为领导把握和决策安全生产工作提供情况，当好参谋。

　　四、工作措施

　　扎实开展“安全生产三年整治”行动，采取断然措施、有效遏制各类安全事故的发生，具体措施如下。

　　（一）严格落实行政许可制度，重拳打击非法、违法、生产经营、建设、运输行为；

　　（二）落实企业主体责任，按照“五落实、五到位”的工作要求认真落实工作责任；

　　（三）加强宣传培训，提高员工的安全意识和操作技能；

　　（四）加强日常监管，规范安全生产秩序和行为；

　　（五）加强企业管理人员和特种作业人员的监督管理，特种作业人员必须持证上岗，严厉打击各类违章、违规行为；

　　（六）因地制宜制订本单位应急预案，定期开展应急演练提高防事故风险的应付能力。

　　（七）充分发挥应急处置，安全生产“打非治违”联动机构的工作效能，形成安全生产“打非治违”的高压态势。

　　五、工作重点

　　将危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸行业纳入年度重点监管，对危化经营企业，要定期检查、检修设施、设备、密切关注周边安全环境；做好防火、防雷、防爆、防泄漏和相关保障措施，严禁超量储存原油、燃气；加大对交通问题顽瘴痼疾的整治力度，严禁二、三轮摩托车，农用车非法载人现象，继续开展“戴帽工程”打击骑车不戴头盔现象，加大对校车安全监管，搞好司、乘人员安全教育培训，确保校车运行安全；对建筑施工要密切监管，特别是农户建房施工面广，大部分都不是专业队伍，无施工资质，设施滞后，要规范施工秩序，做好安全防护和安全教育培训；对工贸行业的锅炉，热导油管、有限空间等部位要重点管理；加强森林防火管理，杜绝一切野外用火，加强对学校、医院、敬老院、宾馆、旅社等公共场所以及多合一、三合一的消防安全管理，重点整治下店上宅、前店后宅现象，继续搞好夏季学生防溺水和冬季“小火亡人”及一氧化碳中毒事故的发生，做到定期排查，不留盲区、死角，消除各类安全隐患。不断加大安全生产的监管执法力度。全年将4家加油站、1家液化气站，及所有工贸生产、经营企业列入我镇行政执法范畴，定期开展执法检查，在全镇范围内禁止燃放能产生烟、光、声响的烟花、爆竹、礼花弹、电子炮等。重点打击非法生产，经营，运输烟花爆竹行为，实行全域禁炮，对违规燃放鞭炮的予以批评教育和经济制裁，倡导文明新风，提高安全指数。

　　镇人民政府设立安全生产举报监督电话：__。对举报有功人员实行奖励。

　　六、严格考核

　　按照安全生产目标管理考核细则实行百分制考核，作为干部评先评优和村级年度考核重要依据。

　　（一）考核得分在90分以上的单位为合格单位，70分以下的单位实行黄牌警告。

　　（二）凡考核为先进单位、先进个人的给予通报表扬和奖励，镇人民政府并设立安全生产专项奖励基金，奖金主要用于奖励在安全生产工作中业绩突出的有关人员。

　　（三）安全生产目标管理考核工作，列入镇政府整体目标考核和经济工作综合考核的重要内容。

　　（四）被考核单位有下列情况之一的，实行安全生产“一票否决”制，年度内单位及安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评优。

　　1、考核为不合格单位的；

　　2、辖区范围内生产经营单位发生安全生产责任事故的；

　　3、隐患排查治理不力被镇安委会挂牌督办的重大事故隐患到期末整改的；

　　4、从事安全生产工作相关人员渎职失职造成后果有影响的。

2022年安全生产实施方案

　　20xx年是公司巩固提升安全生产标准化成果关键年，为积极创建安全文化，提升全员安全意识，有序组织开展第十三次全国“安全生产月”活动，教育广大干部员工关注健康、关爱生命，切实将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，并“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”贯穿于各项工作的全过程，推动安全生产形势更加稳定好转，按照国务院安委会办公室《关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办[20xx]7号)和辽宁省安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》辽安委会[20xx]8号文件的要求，结合公司实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“我们的职业底线是安全”为指针，以“防为上、救次之、戒为下”为指导，以“安全培训不到位就是重大安全隐患”为理念，以“强化红线意思、促进安全发展”为主题，以“提升二级安全生产标准化”为主线，进一步提升全员安全意识，强化责任担当，打造安全生产稳固防线，形成“全员、全方位、全天候、全过程”的安全管理氛围。通过开展内容新颖、形式多样、广泛参与的安全生产月活动，积极推进安全文化建设，夯实安全管理基础，全面促进公司安全生产形势更加稳定好转。

　　二、活动主题

　　强化红线意识促进安全发展

　　三、活动时间

　　20xx年6月1日至30日

　　四、组织机构

　　公司安全生产委员会为“安全生产月”活动的领导组织，安委会办公室为“安全生产月”活动的具体执行部门。成立公司“安全生产月”活动领导小组，负责全面开展“安全生产月”各项活动，成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在生产安环处，办公室主任由88兼任。办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由各部门安全员组成。

　　五、主要活动计划：

　　(一)宣传启动

　　1、5月31日悬挂安全生产标语：(1)8幅安全生产条幅，(2)100幅安全生产小刀旗，营造安全生产氛围。(综合办公室负责制作，各分厂负责悬挂)

　　2、建立公司安全生产QQ群(41338105)，认真开展揭短亮丑和安全违章大找茬活动，通过QQ移动信息技术，全面鼓励广大干部员工带“放大镜”到现场“找茬”，积极上传分享现场出现的安全隐患、违章行为和安全知识，通过一个点，带动一个面，积极推进“多说一句话”活动有序健康开展。

　　3、6月1日组织“安全生产月”启动签名活动，全体干部员工郑重在“强化红线意识、促进安全发展”的条幅上签上自己的名字。要求六大分厂、质控处、能源计量处各参加20人，其余处室参加3人，6月1日上午9:30分在公司五楼会议室参加“安全生产月”启动签名活动，参加人员一律穿工作服，戴安全帽，着装整洁，各部门一把手带队。

　　(二)安全生产月检查评比周(6月3-9日)

　　1、6月3日-5日，各部门、分厂安全隐患自查阶段，自行组织安全生产标准化建设"评优找差"活动，包括“三检查”活动，作业环境检查;安全设备维护、保养、检测;防护用品正确佩戴、使用;清除事故隐患;纠正违章行为;消除麻痹思想和安全生产主体责任落实情况。6月7日把查出的各种安全隐患及安全隐患治理情况报“安全生产月”领导小组办公室;对不报或迟报的单位罚单位第一负责人500元。

　　2、6月6日-6月9日，公司进行一次彻底的、全方位的安全隐患大检查，严格按照"安全检查→整改落实→跟踪督办→复查闭合"的程序，促进安全生产标准化升级。根据《天瑞集团水泥有限公司5S岗位标准》届时将评选“5S先进生产办公室”1个，奖励流动红旗一面，并奖励管理员50元;评选“5S先进生产岗位”6个，奖励流动红旗一面，同时奖励：岗位人数*50元;评选“5S先进集体”1个，奖励流动红旗一面，并奖励5S现场管理专干100元。对于安全违章行为、安全隐患、跑冒滴漏要按照《安全生产管理考核办法》(连瑞字[20xx]17号)，《现场管理考核办法》(连瑞字[20xx]16号)文件直接考核(生产安环处、设备处、能源计量处联合检查)。

　　3、开展“排除隐患大行动”活动，六大分厂、能源计量处全员参与，开展我为安全生产月查隐患活动，通过“处处留心，人人细心耐心尽心”的群众性的密集活动，查找薄弱点，排查隐患。要求每位员工结合日常巡检、检修、检查和生产操作中发现的安全隐患，大胆提出自己的整改设想方案，每人发现问题不能小于1项;安全隐患问题要以安全管理缺陷、现场安全设施、保护装置和现场作业环境存在的安全隐患为主;安全隐患报告内容要注明，存在隐患部位和缺陷，可能会造成的不安全因素，整改方案和说明，整改前的安全隐患图片;6月20日由部门汇总上报安全隐患到“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“最佳隐患排除能手”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　4、开展“我是最佳手指口述指导员”体验活动，六大分厂、能源计量处按照《安全培训月实施方案》(连瑞字[20xx]32号)“手指口述”安全培训条款要求开展为期不少于20天的“手指口述”安全培训，各分厂每天安排巡检、机修“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名巡检工和机修工，能源计量处每天安排电工“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名电工，各“手指口述”指导员将各种操作行为、操作规范、注意事项等一一进行“手指口述”，并将记录《“手指口述”记录表》于6月28日报“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“我是最佳口述指导员”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　(三)安全生产月教育周(6月10-16日)

　　1、10-11日晚上7:00举办全员安全培训，安排六大分厂安全员来讲解自己在生产过程中的安全亲身体会(10日荆庆虎、宋天生、李栋梁主讲，参加人员烧成三大分厂全体员工;11日李六来、柯岩波、吴慧杰主讲，参加人员矿山、制成、发电三大分厂全体员工;12日张小杰主讲，参加人员能源计量处全体员工，要求导师认真准备，讲课每人不少于30分钟)

　　2、14-16日晚上7:00举办“安全电影，情系班组”巡回放映活动，播放安全生产月警示教育片---伤逝，开展“同唱一首歌”活动，学唱传唱歌曲《生命守护神》，要求不当班的员工参加，参与人数未达到总人数90%以上的，每缺少1人处罚部门负责人100元;参加人员要通过培训学习和观看全生产月警示教育片，认真汲取教训，并写岀观后感于6月19日前上报“安全生产月”领导小组办公室，要求每人1份，心得体会不少于总人数80%以上，每缺少1人处罚部门负责人100元。

　　(四)安全生产月文化周(6月17-23日)

　　1、各分厂、处室要将宣传教育活动作为“安全生产月”活动的主要内容，重点部署，确保入耳、入脑、入心。号召全体员工自主学习《安全生产标准化实施指南》、《安全生产标准化管理手册》、《安全生产事故案例汇编》、《安全生产操作规程汇编》、《生产安全事故应急预案》。班长以上管理人员必须自行学习，并写岀心得体会6月24日前上报“安全生产月”领导小组办公室，要求每人1份，每缺少一份处罚部门负责人100元。

　　2、开展“红线意识大家谈”安全文化征文活动，各分厂、处室组织所辖重点部门、重点岗位和高危作业人员，通过对国内同行业典型事故进行剖析、吸取事故教训、总结安全经验，完成一篇以“红线意识大家谈”安全文化征文，并于6月24日前上报“安全生产月”领导小组办公室，六大分厂、能源计量处、质控处不少于5篇，其他部门不少于2篇，每缺少一篇处罚部门负责人100元。“安全生产月”领导小组将评出优秀作品6篇，奖励100元/篇，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　3、组织“安全生产月”黑板板报比赛，出版一期安全生产月黑板报专栏，在“安全生产月文化周”活动期间展示。烧成一、二、三分厂、制成分厂、发电分厂与6月23日前各出一栏，“安全生产月”领导小组办公室组织评比。“安全生产月”领导小组将评出优秀宣传栏1个，奖励100元，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　4、6月22日组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;参赛作品确保主题鲜明，内容说服有力，体现安全的重要性和安全管理人人参与、人人有责要求;演讲内容尽量从身边的人和事出发，生动阐明安全生产的重要性和强化安全基础、推进安全发展的理念。要求六大分厂、能源计量处各参加3人，质控处参加2人，比赛按照衣着装束、声色表情、内容充实、说服力和感染力、主题鲜明符合要求打分，设立：一、二、三等奖各1、2、3名;分别奖励200元、150元、100元，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　5、开展“我为企业安全文化献智慧”活动，发动全厂员工，以安全为主题，用自己的实践经验、心得体会、本次安全生产月的经历为企业建言谏策(怎样能做好安全工作，你所辖区域内安全工作还有什么不足和怎么改进等)，6月25日上午10：00由各分厂报送建言谏策稿到“安全生产月”领导小组办公室(每个分厂最少5份建言谏策稿，每个稿件不少于500字，每缺一份处罚分厂负责人100元)。

　　6、组织女员工家属写安全信、送安全信、读安全信活动。公司在职女员工每人给自己的亲人写一封安全信，6月25日上午10：00之前由女员工亲人将安全信送到“安全生产月”领导小组办公室，并谈谈想法。“安全生产月”领导小组将评出优秀安全信5篇，奖励100元/篇，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　(五)安全生产月演练周(6月24-30日)

　　开展安全生产事故应急预案演练活动。由“安全生产月”领导小组办公室组织制定，公司各部门共同参与以“煤粉仓着火”、“氨水泄露”为题，通过演练检验应急预案的科学性、及时性、有效性，完善应急物资的准备，锻炼应急队伍的应急技能、应急知识，磨合机构的协调能力。并依据总结报告修订应急预案。

　　(六)总结评比

　　1、开展“心得体会”评比活动,针对本次“安全生产月教育周”、“安全生产月文化周”、“我为企业安全文化献智慧”等活动的心得体会，“安全生产月”领导小组将评出“优秀心得作品”10篇，奖励100元/篇，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。

　　2、6月30日之前，各部门上报“安全生产月”活动总结，7月上旬，“安全生产月”活动领导小组办公室组织相关人员对各部门安全生产月活动进行考核。奖励团体前3名，第1名奖励1000元，第2名奖励800元，第三名奖励500元，并分别奖励“安全生产月”活动锦旗一面。活动期间发生各类事故，公司将对责任人从重处罚并取消获奖资格。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导

　　通过一年一度的集中性、突击性安全生产月宣传活动，对进一步凝聚公司的安全发展共识，提高从业人员的安全意识，推动我公司安全生产的开展，实现今年的安全生产工作各项目标任务具有十分重要的意义。因此，各部门要提高认识，加强领导，有序安排好今年“安全活动月”活动，明确责任，确保“安全生产月”各项活动责任到人。

　　(二)围绕中心、突出重点

　　深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，树立“强化红线意识、促进安全发展”的理念，围绕巩固提升安全生产标准化成果这条主线，努力使安全生产月活动深入到班组基层、深入到分厂现场、深入到全体员工作业行为。

　　(三)协调一致，精心组织

　　各项活动必须精心组织，周密安排，各方配合，保证各项活动都能取得实效。

　　(四)广泛宣传，营造氛围

　　在“安全生产月”期间，综合办公室加大宣传报道"安全生产月"活动中涌现出的先进集体和先进个人事迹，及时推广先进经验和做法，营造浓厚"安全生产月"活动氛围。

　　(五)创新形式，务求实效

　　各分厂、处室要按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，注重活动的实效性、吸引力和感染力。要克服"安全生产月"就是单纯抓宣教、搞活动的思想，把活动的着力点和主攻方向放到促进现场安全管理、提高全员安全意识、提升管理水平上来，确保"安全生产月"活动取得实效。活动期间，公司将生产安环处、督察处牵头组织专项督察，对活动组织不力、效果不好、存在问题的责任单位及相关责任人给予200～1000元罚款。

2021安全救援应急预案

　　为应对可能发生的施工安全事故、有效的避免或降低人员和财产的损失，指导项目部应急反应行动按计划有序的进行，根据项目施工现场特点，对容易出现突发事故的危险源进行严格控制管理，制定出《安全事故应急救援预案》：

　　一、工程项目的基本情况

　　建设单位：

　　工程名称：

　　设计单位：徐州市民用建筑设计研究院

　　勘探单位：江苏省第二地质工程勘察院

　　监理单位：

　　建筑面积：

　　结构层次：

　　开、竣工日期：

　　安监单位：徐州新城区安监站

　　安全监督证号：

　　二、项目经理部主要管理人员基本情况

　　1、项目经理：

　　2、项目技术负责人：

　　3、施工员：

　　4、安全员：

　　5、技术员：

　　6、质检员：

　　三、施工现场安全事故救护领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　四、领导小组工作职责

　　组长职责：下达应急救援指令，将事故情况的应急内容立即上报集团公司应急领导小组，并负责整个计划的全面指挥、全面实施。对现场临时计划采取的应急措施，有最终的安全措施权。

　　副组长职责：组长不在时代行使组长职责。组长在时，负责通讯，协助工作，参与组织制定救援措施并实施。

　　组员职责：全面负责救援人员的调动和救援工作的实施参加制定救援措施并实施救护。负责事故的调查、处理、总结。及时将事故的发生原因和事故现场信息反馈给应急领导，为下一步安全生产提供可靠依据，并对风险重新评价，纠正整改、制定新的风险控制措施。

　　五、应急救援施工

　　1、由组长向集团公司及有关医疗抢救部门报告。

　　2、由副组长负责维护现场抢救、自救并联系外援单位或人员（医院、消防等）。

　　3、由负责在项目部接车、接人。

　　4、由负责现场急救措施的落实、人员安排以及具体救援方案实施。

　　5、由负责组织后勤保障，保证物质、费用需要。

　　六、救援器材、设备

　　1、应急直拨电话120（徐州急救中心）119（火警）110（盗警）

　　在拨打“120”“119”“110”电话通话中，要讲清楚伤者的伤情、伤害性质、受伤人或起火的性质、部位。等到救护车或救火车的地点，以及联系电话、联系人等情况。

　　2、集团应急领导小组电话：0516837702977

　　3、应急服务车辆：司机：

　　4、项目部急救药材、单架、灭火器材

　　七、安全事故人身伤害救护单位

　　工程所在地：徐州市清风路东侧

　　徐州中心医院

　　徐州中医院

　　八、应急救援预案的公示

　　应组织全体员工学习项目部《安全事故应急救援预案》，并适时组织演练，工程开工前将应急求援预案在施工现场显著位置(如：黑板报、宣传栏)公示，告之现场全体员工。

　　九、建筑工程常见危险因素

　　建筑工程常见危险因素有：

　　①物体打击、

　　②车辆伤害、

　　③机械伤害、

　　④起重伤害、

　　⑤触电、

　　⑥火灾、

　　⑦高处坠落、

　　⑧坍塌、

　　⑨中毒和窒息。

　　十、现场救护应急程序

　　1、事故发生后，项目部应急求援小组应及时响应，启动项目部制定的应急求援预案计划，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，并利用最快速的通讯方式联系急救中心，并及时将事故伤亡情况上报集团公司应急领导小组。

　　2、保护好事故现场，不故意拖延不报，服从公司应急领导小组的指挥调度，力争将事故损失降到最低限度。

　　3、重大事故，项目部应在十分钟内上报集团公司指挥中心，公司应急救援小组立即启动救援预案，及时赶赴事故现场指挥、调查、做好善后工作。

　　4、事故应急救援结束，项目部应急求援小组应项目工程全部保护用品，安全技术措施、安全防护设施进行全面检查，进行及时纠正整改，稳定施工人员的情绪，进行必要的安全生产教育及应急知识的教育培训。

　　5、对原有风险评价及风险控制措施在事故基上进行重新评估，制定出减少事故风险的控制措施，报集团公司质安部。

　　十一、应急原则

　　1、若事故造成人员受伤，应按照“以人为本，关爱生命”的原则，及时将伤员送至医院抢救治疗，安排好护理人员。

　　2、急救原则：先救命，后治疗或根据医院急救原则，全力抢救。

　　3、现场抢救步骤：将伤员先抢救出事故现场，进行紧急止血，一般包扎，稳定伤员情绪。

　　4、急救中心救护车到后，应立即接医嘱做好伤员的搬运，协助医生做好现场救助工作。

　　十二、现场救护常识

　　1、骨折急救工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定是最重要的，固定的方法为：

　　①固定断骨的材料可就地取材。如棍，树枝、木板、拐杖、硬纸板等。长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错位为准。

　　②脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让其留在原地，等待携有医疗器械的医务人员来搬运。

　　③从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床，木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头部须放正，两旁可用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

　　2、休克、昏迷急救由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成伤者在工作现场的休克、昏迷，一般按如下方法处理：

　　①让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克，同时伴有心率衰竭，气息不能平卧时，可采用半卧。注意保暖（或降温）和安静，尽量不要搬运伤者。如需搬运时，动作要轻。

　　②吸氧气和保持呼吸道通畅，用鼻导管或面罩给氧。

　　③立即与医务工作者联系，请医生治疗。

　　3、严重出血抢救严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用，常用的止血方法有：

　　①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水（90％氯化钠溶液）冲洗伤口，在涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。

　　②压迫带止血积压法：严重出血时使用，适用于头、颈四肢动脉大血管出血时临时止血。方法是：用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更紧部位动脉跳动处（即止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常有止血点8处：一般来讲，上臂动脉、大腿动脉、挠骨动脉中较常用。上臂动脉：用四个手指掐住上臂的肌肉，并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍偏上点的内侧；挠骨动脉：用三个手指压住靠近大拇指根部的地方。

　　③其他止血法：止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。

　　本应急救援预案自工程开工之日起实施，工程竣工完工后结束。

2021安全事故应急预案

　　为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监办档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　预防为主、档案为主、应急联动。

　　二、适用范围

　　本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。

　　三、组织领导

　　总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。

　　组长：杜宗民，辛秉荣成员：高俊峰，崔勤书，吕海运，孙明东，崔秀英

　　抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。

　　四、工作目标

　　（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

　　（二）保护未受损的档案资料。

　　（三）抢救已受损的档案资料。

　　五、工作重点

　　（一）重点区域：

　　1、档案库房；

　　2、综合部；

　　3、试验室办公室。

　　（二）抢救顺序：

　　1、文书档案（先永久，后定期）；

　　2、会计档案；

　　3、技术档案；

　　4、声像档案；

　　5、电子文件档案；

　　6、实物档案；

　　7、档案目录和检索工具。

　　六、应急保障措施

　　（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。

　　（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。

　　（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。

　　（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。

　　（五）档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另一套由办公室主任保管以备急用。

　　（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。

　　（七）档案存放区域严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。

　　（八）档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。

　　（九）库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。

　　（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。

　　七、应急预案

　　（一）一般性灾害操作步骤

　　1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。

　　2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

　　（二）较大灾害操作步骤

　　1、较大火情

　　（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。

　　（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。

　　（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至室外安全区域。档案转移应由专人负责。

　　（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

　　2、较大水情

　　（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。

　　（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。

　　（3）领导小组视档案存放区域进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。

　　（4）当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。

　　3、档案被盗、泄密

　　（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。

　　（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。

　　（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

　　（4）查明原因，追究责任，总结改进。

　　4、档案主机崩溃

　　（1）通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。

　　（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。

　　（3）查明原因，及时总结改进。

　　（三）重大灾害操作步骤

　　发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　八、非工作时间责任人及责任

　　落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　（一）迅速拨打电话报警。

　　（二）电话通知处领导或其他责任人。

　　（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

　　（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。

　　（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。

　　（六）抢险结束后，报告灾情情况。

　　九、灾后工作

　　（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。

　　（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

　　（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。

2022企业疫情防控应急预案

　　一、工作机构

　　成立xx企业疫情应急处置工作小组

　　组长：建议由企业法人担任

　　副组长：建议由各副总担任

　　成员：建议由各部门负责人担任

　　下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、维护稳定组等工作组，具体负责各项疫情防控工作。

　　二、职责分工

　　(一)隔离组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区，并提供必要的生活保障。负责定时向区防疫指挥部报告每日情况。

　　(二)消杀组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。

　　(三)防护用品保障组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责采购、储备应急物资和防护用品。

　　(四)维护稳定组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作；负责做好人员情绪稳定工作，开展疫情防控知识的宣传教育和引导。

　　三、适用范围

　　本预案适用于发生新冠肺炎疫情后，企业做好疫情报告，同时配合各相关部门做好预防、控制等应急处理工作，防止疫情扩散蔓延。

　　四、应急处置措施

　　企业一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本预案，采取以下应急措施：

　　(一)疫情报告

　　员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。

　　(二)疫情处置

　　1、当发现体温超过37、3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

　　2、企业在接到区疫情防控指挥部的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出或外来人员进入。

　　3、配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医学观察14天，每天早、晚监测2次体温；其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经区疫情防控指挥部同意，不得解除隔离。

　　(三)疫情管控

　　1、对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由区疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。

　　2、每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

　　(四)后勤保障

　　1、安排好被隔离人员的生活必须品的配给。

　　2、组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购、合理库存。

灾害安全应急预案范文

　　为进一步贯彻落实辽矿安监【20xx】257号文件关于转发《Xx省极端气象灾害引发生产安全事故预防和应对措施，经厂班子研究结合本厂实际特制定Xx厂预防极端气象灾害引发安全事故预案措施。

　　一、指导思想

　　牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的指导思想，针对近年来我省我地区多发频发的强降、强降雪、大风、大雾（阴霾）、雷电、高温、冰冻等极端气象灾害，以及由此可能对煤矿、非煤矿等重点行业或领域安全生产造成的影响和危害，采取必要强制措施，坚决预防和遏制生产事故发生。

　　二、工作制度

　　（一）分析评估制度

　　根据本地区地理条件、环境、气象和事故规律及特点，对极端天气可能引发的生产安全事故风险组织评估，制度可行的预防防范措施，并做好防灾抢险的必要物资准备。

　　（二）预警预告制度

　　厂成立预防极端气象灾害引发安全事故领导小组，并设立办公室，由厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组长每天公布关于极端气象灾害情况，并由领导小组成员负责向职工发布极端气象灾害预警信息。

　　（三）预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：由各分厂领导担任

　　（四）、值班带班制度

　　在极端气象灾害易发季节，厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组要严格遵守矿预防极端气象规定，领导小组成员密切关注和及时收听气象部门灾害预警信息，并在极端气象灾害易发季节安排好值班关注工作，坚守岗位，重点时段领导小组主要领导带班并做到双人值班，随时处置可能的突发情况。

　　（五）、停产撤人制度

　　在遇到极端气象灾害威胁安全生产的情况下（如：雷电、强风、强雨等气象），极端气象灾害领导小组对气象可能发生的灾害进行评估，并应采取停产撤人，同时做好安全防范措施。

　　（六）通告报告制度

　　气象部门发布极端气象灾害预警报告后，厂预防极端气象灾害领导小组应及时向本单位职工通告，由领导小组提出应对措施，并向上级极端气象灾害预防办公室报告。

　　三、预案措施规定

　　当气象部门发布“蓝色”及以上气象等级预警预告后，厂极端气象灾害领导小组必须按照下列预案措施规定做好安全防范工作。

　　（一）、强降雨天气

　　厂极端气象灾害领导小组要详细检查重点防汛部位、地段安全措施落实情况，准备好防汛工具、防汛人员、随时应对灾害的可能发生，做好防汛抢险准备工作。

　　（二）强降雪天气

　　厂极端气象灾害领导小组要认真检查供暖保温、供水、供气、供电和房屋设施防寒保温措施落实情况，及时清除积雪。

　　（三）大风天气

　　厂极端气象灾害领导小组要认真检查房屋房盖、室外设施、高空悬挂物和通信设施，室外焊工作业要备好防火用具，必要时停止作业。

　　（四）、大雾（霾）天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查照明设施，厂工作车辆停止使用，对重点作业场所、地点设灯光警戒。

　　（五）、雷电天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查房屋、库房、机械设备防雷装置，停止高空作业和焊接作业，有雷电时，停止高频生产设备用电，并切断电源。

　　（六）、高温天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查室内生产车间高温环境通风和室外高温作业场所防范设施并做好防暑作业人员安全工作，合理安排户外作业人员作业时间调整，防范机械设备高温故障。

　　（七）冰冻天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查并修复供暖管路保温设施清除生产厂区道路和作业环境的结冰，做好设备油压、车辆保暖、保温和清除房檐冰溜子等工作。

安全生产事故应急预案

　　为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，切实搞好安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和上级要求，特制定安全生产事故救援预案，具体措施如下：

　　一、安全生产领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX

　　二、应急工作原则：

　　安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

　　三、适用范围

　　本预案适用于XXX街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。

　　四、事故预防措施

　　1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

　　2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

　　3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

　　5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

　　6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

　　五、应急预案机制

　　（一）事故隐患监控与事故报告

　　1、事故隐患监控

　　街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作；

　　2、事故报告

　　（1）安全生产事故发生（发现）后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告；

　　（2）各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

　　（二）事故分级及预警行动

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，安全生产事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

　　一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重伤，或直接经济损失在1000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　较大（Ⅲ级）：造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

　　重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及300人以上生命安全，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元，或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。

　　六、应急响应

　　（一）应急处置

　　1、先期处置

　　发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）安全生产事故后，街道主要领导或分管领导应立即赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　（1）立即实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救；

　　（2）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　（4）实施动态监测，进一步调查核实；

　　（5）向社会发出危险或避险警告；

　　（6）及时向市政府报告，并提出应急处置建议和支持请求；波及或可能波及其他单位的要同时向其通报；

　　（7）其它必要的先期措施。

　　2、应急决策

　　街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，立即向市安委办报告，同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，报市安委办。街道应急指挥部根据情况，做出如下处置，其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置：

　　（1）街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作；

生产安全事故应急预案

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

　　（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

　　1.4 工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2 组织体系及相关机构职责

　　2.1 组织体系

　　全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

　　地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

　　应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

　　国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

　　2.2 现场应急救援指挥部及职责

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

　　涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

　　3预警预防机制

　　3.1事故灾难监控与信息报告

　　国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

　　特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

　　自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

　　3.2预警行动

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

　　Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

　　4.1.1国务院有关部门的响应

　　Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

　　4.1.2国务院安委会办公室的响应

　　（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

　　（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

　　（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

　　（7）协调落实其他有关事项。

安全生产应急救援预案

　　由(用户整理)分享

　　依据《中华人民共和国安全生产法》，《内蒙古自治区安全生产条例》，《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导，普及安全生产知识形成人人讲安全，人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。

　　一、适用范围：本预案适用于本场（所）发生的安全生产事故。

　　二、应急救援工作原则：以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。

　　三、林场设有安全应急组织机构，下设

　　救援组：

　　组长：丁凤林莫春生

　　副组长：胡福兴夏安才孙丛民韩建林

　　成员：刘东升高士杰王玉利刘福昌王宝群褚玉臣

　　信息组：

　　组长：韩建林

　　组员：刘福昌王玉利

　　作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。

　　急救组：

　　组长：夏安才

　　组员：高士杰王宝群

　　接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。

　　应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。