安全生产法规
学新安全生产法心得体会
安全工作只有起点，没有终点。对安全生产工作得越来越重视，要求也越来越严，可以说是大局形势，每个人都有不可推卸的责任和义务。
《安全生产法》的每一次改革都是提升安全意识，强化安全“超前意识”“预防为主”的理念。从“三不放过”到“四不放过”加大了发生事故的处理力度，进一步把安全管理工作提高了一个境界。安全生产是对企业负责，对家人负责，更是对自己负责。安全生产是企业发展的前提和根本。每一个不安全事故都是血的教训，每一个不安全事故的背后都是家庭的血泪史。
作为一名企业的员工，更应该清醒地意识到安全的重要性，如果在生产过程中没有做好安全防护工作，一旦发生事故，必然先伤害到自己。安全无小事，从一点一滴的小事做起，绷紧安全这根弦。严格按安全规程操作，让事故远离我们，将事故的苗头扼杀在摇篮里。只有企业安全生产，企业才能蒸蒸日上，自己的“小日子”才能过得红红火火。
安全生产工作的方针
“安全第一”，是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。各企业及主管部门的行政领导同志，以及各级工会，都要十分重视安全生产，采取一切可能的措施保障劳动者的安全，努力防止事故的发生。对安全生产绝对不应抱有粗心大意、漫不经心的态度。当生产任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使生产在确保安全的前提下顺利进行。
“预防为主”，是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。它要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。
因此，国家各级有关部门和企业、事业单位都要做到有计划地改善劳动条件，在经济发展和生产建设规划以及设备更新、技术改造、经济承包等重大经济决策中，应执行国家关于劳动安全卫生的规定。
为了贯彻这一方针，《劳动法》规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”;“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”;“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”;“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”;“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。
安全生产工作是永远没有完结的，安全生产的方针、政策必须长期坚持。《中华人民共和国安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
新中国建立以来，我国的安全生产工作受到党和国家的重视和关怀，各项工作有很大发展，取得了巨大的成绩。正确的方针政策是安全生产顺利进行的保证。没有正确的方针，就没有正确的行动。
“安全第一，预防为主”就是要求我们企事业的领导者要把安全和生产统一起来，抓生产首先要抓安全，尤其是当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。这就是“安全第一”的含义。
“预防为主”是实现“安全第一”的基矗就是要做到“防微杜渐”，“防患于未然”。要求把安全管理，由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型，把工作的重点放在预防上。不要等出了事故，产生了职业病才去被动的处理后事，而要把事故消灭在萌芽状态，主动采取措施，防止伤亡和职业病的发生。
有的人认为，完成生产任务是企事业的头等大事，必须全力以赴，而安全工作无关紧要，可有可无。因此出现“生产要硬指标，安全是软指标”，“抓生产瞪圆两只眼，抓安全睁一只眼闭一只眼”，“生产大步跨，出点事故没有啥”的现象。这些现象与安全生产的方针是完全背道而驰的。要解决这类问题，领导者必须树立安全第一的思想，必须用辩证统一观点处理好安全与生产工作的关系。在认识上、在实践中解决好生产和安全的矛盾。在生产过程中，安全和生产既有矛盾，又是统一的。所谓有矛盾，主要表现在安全工作与生产工作有时会冲突，不安全不卫生的因素会影响生产的顺利进行。如对生产过程中的不安全、不卫生因素采取补救措施，有时暂时影响生产，会增加生产上的开支，与生产进度和节约资金产生矛盾;安全工作人员与生产管理人员在日常工作中，由于所处的地位不同，在考虑安全和生产时，认识不一致，也会发生矛盾。解决这些矛盾的根本办法是企业的领导者必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全促进生产，生产必须安全”的思想。抓安全工作，表面上看有时会耽误一些生产工作，或增加一些开支，但从整体来看，劳动条件改善了，劳动生产必然大大提高，生产是加快了，而不是慢了。反之，不抓安全工作，生产就不能顺利进行。特别是在有些生产工作中，如果没有起码的安全条件，生产就根本无法进行。这是多年来安全生产工作实践证明了的。社会生产是在不断向前发展的，生产过程中旧的不安全不卫生因素解决了，随着新的生产技术的出现，新的不安全不卫生因素又将产生出来。安全生产的工作是永远没有完结的，安全生产的方针必须长期坚持。
学习新安全生产法心得体会
XX年8月31日，xxxx以第13号主席令公布了修改后的《安全生产法》，标志着安全生产领域的基本法以新的面貌展现于世人面前。新版《安全生产法》一改旧版法律“重经济发展，轻生命安全”、“重整改，轻处罚”的先天缺陷，在安全生产方针、机制、企业主体责任落实、政府监管和事故责任追究等方面做出了重大修改，充分体现出党和国家对“安全发展”战略的强化，体现出党和国家全面推进依法治国、重典治理安全生产乱象的坚定决心，必将为全面建成小康社会提供坚强的安全生产法治保障。作为一名有多年基层工作经验的安监人员，我要为《安全生产法》的这次大修大声叫好!修正后的《安全生产法》有着许多鲜明的亮点。但其中最值得称道的地方，我认为还是体现在两大方面——一是全面加大了事故预防的措施;二是全面提高了对安全生产违法行为的处罚和责任追究力度。这两大着力点明显是国家上层针对安全生产基础基层十分薄弱、安全生产违法行为层出不穷的乱象祭出的新的强大“杀器”。可以预见，这两大“武器”及随后各项配套法规、规章的完善，必将使全国各类安全生产乱象快速实现由“乱”到“治”，进而推动全国安全生产形势的持续稳好转。一、强化源头预防，引导企业主动防“患”新《安全生产法》在强化源头预防方面做了许多规定，这些规定有很多是在原法律规定里既有的。比如新法第18-48条始终在明确一件事，那就是一个生产经营单位及其主要负责人，必须依法履行的法定职责至少包括以下几项重要内容——设置管理机构或配备安全管理人员;保证负责人和管理人员考核合格并不得随意更换;保证从业人员教育培训合格上岗;定期开展隐患排查治理;制定应急预案并定期演练;依法履行“三同时”职责;为员工投保工伤保险等等。这些规定无一不是为了落实新法第17条的规定——“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”。惟其“安全生产条件”合格了，一个单位才可以正常存在，才会有发展和壮大的机会。笔者以为，这是本法自始至终都在强调的最重要的“源头预防”思想的切实体现。再比如新法第20条也沿袭了XX版《安全生产法》原有的规定——“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个体经营的投资人予以保证”。这就从法律上明确了作为一个生产经营单位，只有具备安全生产条件，才能正常生存和发展，而保证安全生产条件合格的唯一手段，就是需要大量投资去建造或购买大量安全设施，投资去培训合格的员工，投资去确保生产经营场所符合安全生产相关法律法规、规章和国家或行业标准的各项要求。这是确保“源头预防”思想得到贯彻执行的基本保障。因为只有投入大量资金，才能确保企业主体责任落实到位，才能使职工处于安全的生产和经营环境中，才能将各级政府的要求和行业协会，以及社会群众的监督意见和建议落到实处。与此同时，新法在源头预防方面做出了许多创新。其中较为明显的是增加了注册安全工程师制度、隐患排查治理制度和重大违法信息公告制度。如新法第24条第三款明确规定了应该配备注册安全工程师的企业范畴。这类企业一旦配备了注册安全师，就能充分发挥注安师的管理知识和智力优势，帮助这些企业克服安全管理能力过于薄弱的不足，迅速显着提升重点企业的安全管理水平，从而为保障企业安全生产条件提供可靠的智力和技术支持。新法38条则对事故隐患排查治理制度有了规定，这条规定是将行政规定上升为法律的明显体现，该规定源于国家安监总局制定的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，上升为法律意志后的新法38条规定：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应该如实记录，并向从业人员通报”。这项规定旨在通过引导和督促企业建立健全隐患排查治理制度，最终让企业都能学会加强自身安全管理，定期发现和清除隐患。只要企业学会并做到了自我管理，其在防范事故方面的作用远比监管管理部门一年定期几次的监督执法有效得多。这才是源头预防的思想的题中应有之义。当然，新法的创新远不止这些。比如为了防止中等职业学校和高等学校学生在实习时由于缺乏安全技术而引发事故，修正后的《安全生产法》就在第25条中明确要求“应当对学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训”，这项规定只要能真正应用于实践中，就能有效避免实习学生由于技术水平和防范技能过差而引发安全事故，从而起到保护实习学生和其他职工的目的。新《安全生产法》的源头预防作用充分体现了“预防为主”的安全生产方针。只有将这些规定切实落到实处，才能真正建立起生产经营单位、职工、政府、行业协会和社会群众五位一体的安全生产新机制，才能起到引导企业主动防范先天事故隐患的目的。二、提高违法成本，重拳推动企业除“患”面对《安全生产法》实施XX年来安全生产基础基层仍然薄弱的现状，新版《安全生产法》全面体现了乱象须用重典的立法思路。根据对新《安全生产法》的粗略统计，新版《安全生产法》用了19条的篇幅(占全部法条总篇幅的16.7%)阐述了对生产经营单位及其负责人违法应受的处罚，比旧版法律增加达7条之多。而非新增部分除多数规定可以在执法过程中发现隐患时即“可以”直接处以大额罚款(一般为5万元或10万元以下)外，还全部提高了针对逾期未改正隐患的违法行为的罚款幅度——普遍提高1倍以上，有的条款提高的幅度甚至更高。不仅如此，为防止企业及其相关人员以各种理由拒不执行安全监察部门的整改指令，新版法律扩大了处罚对象的范围。这一变化明确体现在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105条，这些条款体现了“双罚制”的思想，即如因为生产经营单位未按要求整改各类隐患或问题，不仅要对单位处以罚款甚至停产停业整顿的行政处罚外，还要对“生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员”进行罚款的行政处罚(分别处以1万元以下、1-2万元或者2-5万元的罚款)，这种“双罚制”的规定对各类企业及其直接责任人员绝对是一把利剑，将有效推动企业及其有关人员主动除“患”。当然，罚款只是行政处罚中的经济手段，针对那些以各种理由拒不整改重大安全隐患的“老赖”行为，新版《安全生产法》还有更绝的手段——建立了严重违法行为公告和通报制度。新法75条明确要求“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构”。这是针对实践中一些企业特别是上市公司‘不怕罚款怕曝光’而出台的针对性法律规定。如果这些企业仍象以前一样拒不整改重大违法行为，一旦登上了安监部门的“黑名单”，国土、投资、证券监管等单位就可以采取联合制裁措施，逼着企业正视自己的违法行为。这条规定有助于建立安全生产的失信惩戒机制，增加企业的违法成本，促进企业严格遵守法律法规。面对如此严厉的法律规定，只要安监部门和其他负有安全监管职责的部门硬起来、严起来，将这些法律规定落到实处，可以想见，过去那种各类单位将监管部门的整改指令束之高阁置之不理，或将整改要求极尽拖拉之能事消极对待的现象必将消于无形。这种严惩企业违反安全生产法律法规违法行为的做法，必将有效推动“安全第一、预防为主”方针的落实，进而逼迫企业主动消除各类安全隐患，创造无“患”安全企业。三、强化责任追究,逼迫企业不敢“出事”新版《安全生产法》显着加重了对生产安全事故责任单位和责任人的处罚和追究力度。(一)对生产经营单位主要负责人面对事故采取何种措施进行了有效约束新法第106条明确规定，一旦发生事故，单位主要负责人必须在向上级部门或政府报告的同时，立即组织抢救，且不得擅离职守或者逃匿，否则就将面临降级或撤职处分，并将接受安监部门“处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款”;逃匿的将处以拘留，构成犯罪的还将依法追究刑事责任。这个处罚就到位了。如果再发生事故时，主要负责人隐瞒不报或者逃跑的，只要贻误事故抢救，拘留甚至判刑不说，还要从经济上制裁你!这就是处以主要负责人上一年度收入的60—100%的罚款。(二)显着提高了对事故责任单位和主要负责人的罚款和责任追究力度。新法第109条明确规定，发生一般事故，罚款20万元至50万元，较大事故罚50万元至100万元，重大事故处100万元至500万元罚款，特别重大事故则处罚500万元至1000万元;而特别重大事故的情节特别严重的，罚款1000万元至XX万元。这个处罚额度在现行的社会法系里，绝对是罚款额度相当大的法律规定之一。更为值得一提的是，新《安全生产法》对事故单位和个人执行的是“双罚制”。即不仅要对事故单位进行罚款，还要对单位负责人进行责任追究和经济处罚。新法91条就有明确规定“生产经营单位的主要负责人未履行法定安全生产管理职责的，……,导致发生生产安全事故的”，不仅“给予撤职处分”，犯罪的将“依照刑法有关规定追究刑事责任”。并且“自刑罚执行完毕或受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”;对发生的“重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人”!这种针对主要负责人的严厉处罚——限制其终身任职的规定可以说以前是绝无仅有，其严厉程度不可谓不重。当然，因为不履职而导致发生事故的，经济处罚也是必然选项，本法第92条就按照事故级别明确了事故单位的主要负责人应当接受的经济处罚的幅度——分别处以上一年度年收入30-80%的罚款。这种对事故负有责任的“双罚制”在我国其他法律中并不多见，可以称得上是严之又严。上述关于生产安全事故的惩处性法律规定只要落实到位，单单是罚款就足以使一个中、小企业因为资金周转困难而自行灭亡(对大型国企也会起到相当大的震慑作用)，更遑论还有针对单位主要负责人的经济处罚、行政处分甚至刑事处罚了。这些规定从法律保障上逼迫企业和其主要负责人应想千方设百计地去发现和消除安全隐患，严防生产安全事故发生，以保证企业生命的正常延续和发展，并保证单位主要负责人的职业历程甚至是人身自由不因生产安全事故而受到影响。总之，此次《安全生产法》的修改，完全不同于XX年那次细枝末节的缝缝补补，而是在从安全生产方针到机制、从源头防范、事故应急处理和责任追究等方面进行的一次彻底的大修，这种大修是XX年来安全生产实践的重要体现，也是期待未来安全生产工作取得重大突破的美好愿景。相信随着“安全发展”战略的深入人心，随着大修后《安全生产法》的深入实践，多年来持续紧张的安全生产形势必然得到有效缓解，并将最终根本好转，从而为保障群众生命和国家财产安全，促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。2018年军人学习生活心得体会范本
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安全生产法学习心得体会
新《安全生产法》已于20xx年12月1日开始施行，为了提高员工的法律安全意识，城乡建设局发布《关于组织学习新安全生产法的通知》。为了贯彻质安科的学习精神，项目部于20xx年4月10日下午由石经理组织，对新安法进行了认真、细致、深入浅出的学习，通过这次学习我对新法有了更深的理解和体会，进一步使我认识到安全生产的重大意义。以下是我个人的一点心得体会。
新法首次提出了“以人为本，安全发展”的理念。安全是一条不可逾越的红线，这条红线就是要坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，牢固树立以人为本，生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中的“保财产”还是“保人命”的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。新法为促进和实现这个理念，从两个方面进行了加强：一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负由安全管理职责的部门的职责，工会的职责，中介机构的职责等;二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。
对新法的学习，我发现责任的明确，责任的落实，责任的追究是新法的主要关注点。新法的责任体系是“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与，政府监管、行业自律和社会监督的机制。”落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针。安全第一，是指“安全“是生产的前提条件，不安全不生产;为此需要预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援两个方面;要实现上述要求就需要综合治理，包括政府综合有关力量和社会综合有关方面对企业加以管理与监督，和企业内部各职能及各层次的安全管理与监督，并从技术上对人，机，环境生产三要素进行系统的治理。企业主体责任体现为从制度、规范、措施，实施程序，检验，责任等都得到落实。
新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。
通过这次对新法的认真学习，我感到国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化、职业化的队伍来管理，这就要求我们现在的安全管理人员改变观念，认真学习安全生产技术，安全生产相关法规，先进的安全管理技术，努力做一个合格的安全人。同时也为我能为安全工作贡献一份自己的力量感到高兴和自豪!我相信在公司各级领导和项目部领导的带领下，我们所有同事团结一心，共同努力，一起抓好安全生产，一定会实现安全管理和生产效益的双丰收。
新安全生产法心得体会
新《安全生产法》明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针。意思是要有超前意识，安全生产不应当只在在事故后处理问题，只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。
在电力生产中，生产者实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变，是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。但是，要确保电力生产安全，这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能够从事故源头上遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。
电力系统是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言，电力生产事故有三类:
一是“天灾”，如雷电、大风、暴雨、等不可控或不便控的自然因素，有其突发性。
二是线路、设备、器材的“先天不足”，有其隐蔽性。
三是“人祸”人为地违法、违规、违章，有其盲目性。且占所有事故中的绝大部分。而“人祸”又可分为二种表现形式:其
一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。
二是对规章似懂非懂，工作中只知其一不知其二，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。
事故的主要原因是工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场监护不到位。这些事故的发生，暴露了安全生产的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，作业人员缺乏基本的安全技能。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。
只有自己学会了如何安全，才是真正的安全。只有责任感与安全意识相辅相成，安全行为才能自觉、具体，安全生产才能有效进行；只有人人养成良好的安全工作习惯，才能真正消除安全隐患与避免违章操作，安全效能才能得以提高。
学习安全生产法心得体会
《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过电厂班组近段时间学习新修订的《安全生产法》，我谈一点学习上的一些体会。
众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。新出台的《新安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。
目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
作为电力行业里面一名普通的工作人员，新《安全生产法》的实施，对这个行业指明了一条道路，结合自身工作情况，接下来将做好以下几个方面的工作。
1、增强自我遵章守法的的觉性，全面提高安全事故的防范能力，增强应急救援的处置能力，提高安全意识。
2、以新《安全生产法》的学习宣传贯彻为契机，全面提高自身学法、懂法、用法水平。
新安全生产法讲话稿
我经过学习《中华人民共和国安全生产法》，对他有了更深的认识，思想有了进一步的提高。有下面几点体会：
一、《安全生产法》的立法经过
《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)是在党中央、全国人大、国务院的领导下，经过各方面的长期而不懈的努力出台的。从着手起草劳动保护方面的法律开始，到《安全生产法》的出台，前后经历了20xx年的时间。
20xx年xx月24日-28日全国人大会第二十五次会议审议了《安全生产法(草案)》。会后，国家安全生产监督管理局配合全国人大多次进行调研，召开有关会议，广泛听取了地方政府和有关部门、人大、企业、中介机构、专家等方面意见，许多省、市、区人大和安全生产专家等还提出了宝贵的书面修改意见，《安全生产法(草案)》越改越好。20xx年4月24日-28日，全国人大会第二十七次会议再次审议了《安全生产法(草案)》。20xx年6月24日-29日，全国人大会第二十八次会议第三次审议《安全生产法(草案)》，终于在20xx年6月29日以118票赞成、1票反对、2票弃权的绝对优势通过。同一天，
签署第70号主席令予以公布。
二、《安全生产法》立法的必要性
《安全生产法》的出台，既是改革开放以来各方面共同努力工作的结果，也是历史发展的必然产物。既代表了广大人民群众的呼声，又体现了党中央、国务院对广大人民群众的爱护。既总结了近年来发生重大、特大事故的原因、特点和教训，又借鉴了国外的做法。改革开放以来，我国经济持续健康发展，经济成份呈现出多样化的态势，个体经济、私营经济快速增长。
与此同时，政府部门进行了机构改革，政府的职能部门在转变，一些专业经济部门相继撤销，安全生产出现了新形势、新问题和新特点。一个时期以来，重大、特大事故不断发生，给人民生命财产造成重大损失，安全生产形势严峻。
(一)社会主义市场经济体制，亟待依法规范安全生产。
(二)机构改革和政府职能的转变，要求必须加强安全生产监督管理。
(三)安全生产形势严峻，必须坚持安全第一、预防为主的方针。
三、《安全生产法》主要内容
《安全生产法》共九章九十七条，立法的目的是“为了加强安全生产监督管理、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。”第三条明确规定
了“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。
1、安全生产责任方面。《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”第八条规定：“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导、支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”“县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。”第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督、维护职工在安全生产方面的合法权益。”目前，我市逐步明确、规范了政府、各主管部门、企业的安全生产职责，形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
2、安全监管方面。
《安全生产法》第五十条规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患，应当及时处理”我市今年将道路交通、人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、船舶修造等六个行业和场所列入整治范围，明确了整治的责任主管部门，各专项整治牵头部门已制定了工作计划，明确了目标、任务、时间。在重大节日和重大活动前，在特定季节中和生产事故易发时段，市政府都组织各职能部门对重点行业、重点企业和
重点场所进行安全检查，对发现的安全检查隐患，实行跟踪督查，直至隐患整改结束。
3、应急救援方面。《安全生产法》第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”市政府在20xx年初印发了《仪征市人民政府特大生产安全事故应急救援预案》，并按要求组织了演练。按照国务院公共突发事件应急预案的要求，市政府又出台了《仪征市突发公共事件总体应急预案》。明确了指挥体系和职责，确定了35项专项应急救援预案目录要求各相关部门编制，目前正在编制救援专家库目录上报。
4、法律责任方面。为了防止安全生产违法违规行为给国家及人民群众的生命财产造成威胁。《安全生产法》对企业法人的安全决策及行为作出了规定。没有按照规定建立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，没有对企业从业人员及特种作业人员培训后持证上岗的，没有对生产、储存危险化学品物品项目进行安全设计的，擅自生产、经营、储存危险物品的，对生产安全伤亡事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，都规定要给予行政处罚，触犯刑律的要追究刑事责任。《安全生产法》第九十四条规定：“本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定;予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报县级以上人民政
府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。”第九十五条规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。
目前，我市企业对照安全生产的规定还存在着差距，主要表现在：企业的法人对《安全生产法》的学习不够，不懂法、不守法的现象在民营、私营企业中普遍存在;企业的安全投入不够，设备、电路老化、安全隐患随处可见;新建企业安全管理机构不健全、安全管理人员配备不符合规定、规章制度不健全;还有极个别企业出现过安全事故隐瞒不报，在私了过程中因经济纠纷才暴露出来的行为;从业人员安全意识不强，特种作业人员不持证上岗、从业人员违规违章、企业私招乱雇，不对从业人员进行安全教育;项目违规承包发包也是造成生产安全事故多发的重要原因。
四、下一步打算
1、深入学习、宣传贯彻《安全生产法》
《安全生产法》自20xx年11月1日施行，至今9有年多时间。但在我们范围内宣传、贯彻还有盲点，不能做到人人皆知、人人遵守。我们将加大对《安全生产法》的宣传力度。利用“安全生产月”、特种作业人员安全培训、企业的安全教育等机会，开展形式多样、内容丰富的法律宣传活动，
充分利用电台、电视台、仪征安全信息网站等媒体进行法规和安全知识的宣传，使安全生产知识深入企业、学校、社区、家庭使安全生产法规深入人心，人人自觉遵守。
2、做好对企业的服务，为经济发展保驾护航
我们将依据《安全生产法》的规定，帮助指导企业规范各种安全行为，健全安全管理体系和各类台帐、制度。使企业的生产经营活动能够符合法规的要求，对新建企业我们将上门宣传、上门服务，主动帮助企业解决建设过程中的难题，使企业建成投产后，在安全生产上不留尾巴、不留隐患。为企业的创业、发展、营造一个宽松的环境。
3、严格执法、打击安全生产违法行为。
目前还有很多不遵守安全生产法规、恶意违规的不良行为存在，我们将对那些不对国家、人民财产负责，拿人的生命当儿戏的黑心业主坚决按照法律赋予的权力予以狠狠地打击，以达到规范市场经济秩序，维护从业人员合法权益的目的。
4、依法行政、廉洁从政。
《安全生产法》第七十七条对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员的行为也作出了规定。我们作为政府的工作部门，应将监督和服务放在首位。严格依法行政、严格按照法律法规规定的程序办理安全生产方面的案件。教育全体执法人员廉洁自律，严格执行廉洁规定，严格执行错案追
究制，树立政府部门的良好形象。
以上是自己学习《安全生产法》的一点浅薄的体会。
安全生产法的心得体会
新《安全生产法》已于XX年12月1日起实施，这给安全生产工作提出了更新更高的要求，作为安全生监督管理人员，面对新形势和新要求，如何履好职尽好责，是最重要、最具体、也是最根本的要求。本人根据多年从事安全生产工作的实际，浅谈以下六点个人看法。
一要严格落实责任，完善安全监管机制。安全生产责任重于泰山，要始终坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为全县工作的重中之重来抓，与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。要经常召开委常委会、政府常务会分析研究全县安全生产工作，安委会每月还要召开安全生产调度会，每季度召开安全生产形势分析会议，并结合上级会议精神及时召开紧急会议，形成了“周小结、月调度、季分析”的安全生产工作机制。要制定《安全生产监督管理职责规定》、《领导安全生产“一岗双责”职责》、《领导干部带队检查安全生产工作制度》等，不断完善安全生产责任体系。要与乡镇和安委会成员单位及各生产经营单位签订《安全生产目标管理责任书》，对安全生产严格执行“一票否决”。此外，还要组建安全生产综合督导组，采取多种形式，深入各乡镇和生产经营单位，认真细致查找隐患，严格跟踪隐患整改。
二要切实抓好打非治违，规范生产经营秩序。抓好了“打非治违”，也就抓住了安全生产的“牛鼻子”。汝城县对非法违法生产经营建设行为坚持长期抓、反复抓，做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来。第一，突出重点。近年来，扎实开展了矿业秩序整治、非煤矿山超深越界、采石场“一面墙”开采、危险化学品和烟花爆竹非法销售经营以及道路交通、消防、校车、建筑等打非治违专项行动。第二，从严执法。依法从严查处各类安全生产违法违规行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求，加强重大隐患的挂牌督办、监督举报，加强联合执法、协同作战。第三，强化治本。对“打非治违”工作中发现的问题，及时协调、及时研究、及时落实，从根本上解决突出问题。
三要深入开展排查整改，全面治理突出隐患。抓基础要从小处着眼，防隐患要从小处着手。近年来，汝城县不断强化安全隐患排查治理，有效防范和减少了各类事故的发生。第一，坚持复产验收制度。近年来，汝城县严格落实复产验收责任制，坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，凡未经验收或经限期整改验收不合格的企业一律不准恢复生产。第二，坚持安全隐患月检查。汝城县每月组织开展安全生产大排查大整改，实现了隐患排查常态化管理。第三，规范信息上报。各乡镇、各单位对每月的生产隐患排查整改情况，都会建立台账，经单位一把手签字后再报分管县领导签字，并于当月30日前报县安委办备案。第四，强化重大隐患督办。委办对重大安全隐患及时通报，对一时难以整改到位的安全隐患报县安委会领导审批后以县长的名义向相关责任单位和责任人下达督办令，确保安全隐患及时整改到位。
四要全力抓好氛围营造，增强全民安全意识。良好的安全氛围是实现生产安全的灵魂。要在广场、单位、超市、商店利用LED电子显示屏每天滚动播放安全生产宣传标语和法律法规；定期向手机用户发送安全生产短信；在电视台每月制作并播放安全生产专题讲座；广泛开展安全生产进单位、进企业、进学校、进乡村、进家庭活动；坚持开展党校特设安全生产第一课、中小学校特设安全生产第一课、企业特设安全生产第一课的安全生产“三个第一课”活动；免费发放安全生产宣传资料，做到全县每人一张《安全知识宣传单》，每个家庭一本《安全知识手册》，所有企业员工和国家机关工作人员人手一册《安全生产法律法规选编》；全国“安全生产月”期间，广泛开展安全生产应急演练、安全生产知识抢答赛、安全生产征文比赛、安全生产演讲比赛、职业健康运动会、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等一系列安全生产宣传活动。同时，每年还有计划的举办各类安全教育培训班，并邀请省市领导开展安全生产专题讲座，营造了“月月学安全、天天讲安全”的浓厚氛围。
五是狠抓安全标准化建设，夯实安全基础工作。标准化建设是企业生产安全的基础。近年来，汝城县不断强化安全生产基础工作，大力开展安全生产标准化创建工作。大力开展乡镇安监站标准化、信息化建设，对全县所有乡镇安监站都配齐了电脑、打印机等办公设备，落实了人员和经费。扎实推进行业安全质量标准化建设，重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、冶金、有色、机械、轻工、纺织、烟草等行业开展，确保标准化达标率95%以上。
六是强化重点领域和关键环节，确保长治久安。安全来自警钟长鸣，事故源于瞬间麻痹。始终紧绷安全生产这根弦，县安委会积极协调县交安委、县食安委、县建安委、县消安委4个“专业安委”开展专项整治，全力抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑、消防等重点行业和事故多发领域的安全生产工作。非煤矿山：坚持隐患排查整改与“打非治违”相结合，督促企业加强和改善安全生产条件，建立完善了安全管理制度和事故应急救援预案体系，建立了安全隐患排查治理制度，严格落实火工产品和供电集体会审制度，切实加强非煤矿山监督管理。危险化学品：积极推进危险工艺自动化控制系统改造，促使安全生产条件较差的企业更新了设备，改善安全生产条件。烟花爆竹：强化节假日和高温季节的安全监管，全面规范市场管理，对烟花爆竹零售经营户每月开展一次执法检查，促进烟花爆竹安全有序经营。在每年7月1日至9月30日高温季节期间，组织对全县烟花爆竹生产、经营企业开展拉网式大检查，严格落实高温季节期间烟花爆竹生产企业停产停工措施。道路交通：道路交通安全地一直是安全生产工作的重点和难点，要积极调动全县力量，采取有力措施，不断加强对全县客运、水运的监督检查；对县汽车站车辆出入站实行规范化安检，严防易燃、易爆、剧毒物品上车；大力加强对酒后驾驶的打击力度，规范完善县城新建公路重点路段、路口交通安全标志设置。建筑领域：建安委对全县在建工程和城镇基础设施经常性开展安全检查，严禁违章违规作业，确保了建筑施工安全。消防安全：消安委定期组织开展地毯式的消防安全大检查，对查出的问题严格按照法律规定责令整改，实现了近十年来没有发生重大消防安全事故的奋斗目标。
安全生产法演讲稿
尊敬的各位领导，各位同事：
您们好！
假如我是一名安全员，我就要让人人都来重视安全，绝对的遵章守法，不折不扣地遵操作规程之章，守安全生产之法！我清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害自己、伤害他人，甚至走向死亡。认识到违章的重要性，就不会抱有任何饶幸心理。我还深刻地领悟到：或许一次不经意的违章，造成大的伤害或损失，就变成了违法。
假如我是一名安全员，我会深刻感受到安全的重要性。企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛，所以我必须在这一刻起认真履行职责。我清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害他人，甚至走向死亡。当一天安全监督员，就要让安全思想牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任心不到位就会酿成事故，让我们正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我我中有你，是一个上下关联人人互保环环相扣的链，是一张错综复杂紧密相连的网。我要让人人成为安全员，我会把公司倡导的“责任连带安全互保”体系真正落实。
假如我是一名安全员，我决不搞形式上的安全，而是要追求内容上的真实。一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，从而制约采油一线的安全生产管理水平。如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升！只有每个职工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在；杜绝事故隐患，从小事做起，点点滴滴汇集在一起，就能筑起安全大堤。
无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是我们油田企业管理的重点，是我们发展的根本保证，安全就是效益。假如我是一名安全员，我会把这种观点跟植于每个人（包括我自己）的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次，养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；第三，勤于检查，及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责，做好总结，向上级多提合理化建议；最后，从戴好安全帽，扎好安全带，穿好工作服，开好作业票等这些点点滴滴的小抓起，做起，持之以恒。
一线工人是安全生产主力军，没有工人参与监督和管理，安全生产很难搞好。人人当一次安全监督员，并不只要求在当安全员那天才记得安全生产的重要性，才去按章办事，还要求时时刻刻地关注安全，即使并不是安全监督员，也要将“安全生产”铭记心中，如果我们每个人都能真正拥有这样的境界，那么我们的安全生产工作必能做得更好。作为一名安全员，就更应该用一颗赤诚的心，去维护劳动者的安全和健康，用安全的规章制度和周到的服务为人们营造一个良好的生产环境。这样，我们的企业就能长盛不衰，我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。
2017年安全生产法主题演讲稿
尊敬的各位领导，同事们、朋友们：
过去的201x年，对于采矿人来说，令人怀念的事情也许有许多许多，但让人此生都难以忘却的事，我想，大家一定还记得201x年××月××日这一天吧，这是令我们悲伤的一天，是让我们触目惊心的一天，是给予我们惨痛教训的一天，××公司在检修车辆过程中发生事故，酿成了×人死亡的悲剧。血的事实，血的教训，反映出了我们还存在着安全意识淡漠、严重违反安全制度、安全责任心不强、麻痹大意习惯性违章、安全措施不完善等问题。
借此事故，我想问大家，什么是幸福？也许你们的答案会有一百种、一千种，甚至更多，有人认为吃穿不愁是幸福，有人认为工作稳定是幸福，有人认为金榜题名是幸福，有人认为花前月下是幸福……由于在阅历、地位、岗位等方面的不同，每个人对幸福的理解都不同，都有着自己的幸福观，我认为，有一种幸福是最大的幸福，那就是——安全。对于个人而言，安全，是幸福中的幸福，是其他所有幸福的前提。对于企业而言，安全，是最重要、最基本的要求，是企业生存与发展的基础，是全体员工安居乐业、企业和谐发展的重
要保障。所以，面对任何事情，只有安全于心，才能幸福在握。
今天在这里，我想告诉大家：
安全是至高的责任。做好安全工作，是对自己负责，是对亲朋好友负责，是对企业负责。“安全责任重于泰山”，作为一名普通员工，对待每一件事、每一项工作任务，都要做到安全责任为先，我们一定要以最强的责任心安安全全、平平稳稳的干好每一件事、每一项工作任务，只有万无一失的担当起安全这一至高的责任，才能保证我们的各项工作平稳推进，否则，其他的一切都将没有意义，所以，安全是我们每一个人最至高、最义不容辞的责任。
安全是严谨的态度。对于我矿而言，我们经常讲安全第一，这是我们严谨的工作态度，也是我们的工作原则。安全是保证我们采矿各项作业顺利完成的法宝，是我们取得效益的前提，因此，我们要事事讲安全、时时讲安全，绝不能只把安全写在标语上、留在口头中，必须要以最严谨的工作态度，把安全扎扎实实地落到实处，把安全落实到工作的每一个环节、每一个细节，不给“事故”任何空子可钻，不给“悲剧”任何发生机会，把一切安全隐患消灭在萌芽状态，否则我们是要付出沉痛代价的。有一句话说得好：既然你想幸福地活着，就没有理由漠视安全。
安全是宝贵的经验。人类之所以进步，就是因为人类善于总结、并从总结中得到进步。其实，我们的各项安全规章制度就是历次经验和教训总结而成的“安全宝典”。而我们在严格遵守规章制度的同时，不能满足于此、停滞不前，我们不愿意看到任何事故的发生，但一旦发生了事故，我们决不能轻易放过，而是应在发生事故后，深刻总结经验、认真吸取教训，“前车之辙、后车之鉴”，以此不断加强我们的安全意识、提升安全防范能力，树立起防事故、保安全的思想，处处想在前、干在前，真正地做到安全关口前移，通过不断的总结经验和吸取教训，真正地做到安全万无一失。
安全是崇高的荣誉。也许有些朋友很疑惑，或许还有些不以为然，“安全算什么荣誉？”但我在这里要坚定地告诉大家，安全是我们全矿最崇高的荣誉。在经济高速发展的今天，与我们竞争的企业发展态势咄咄逼人，就好像并肩齐跑的两个运动员，在这种形势下，我们不能有任何闪失，否则，他人将立刻超越我们、赢得胜利。我们只有牢牢抓住安全，做到安全无闪失，我们才能谈得上工作业绩，我们的企业才有机会赢得市场、抓住机遇、取得效益，才能又好又快发展，这是企业最崇高的荣誉，也是企业里每一位员工最崇高的荣誉。
其实我想说，安全就是一切。事故发生后，他们的亲人朋友，会是何等的伤心？他们的企业，会是何等的惋惜？面对如此悲剧，我们再去看吃穿不愁、看金榜题名、看花前月下、看家庭幸福，看人生、看事业、看企业的效益和发展，会是多么的苍白无力，会是多么的毫无意义。如果当时再多一些责任心，如果当时工作的态度再严谨一些，如果多吸取吸取以前的经验教训……太多的如果在此时已经显得太晚了，对于已经发生的悲剧，我们却无法让时光倒流而去避免它的发生……
同事们、朋友们，创千日安全生产不易，造长久万家灯火更难。我们任何时候讲安全、强调安全都没有过头，因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失，讲安全也没有终点，因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故。安全只有满分，没有及格。安全是无站的车、无点的钟。我们一定要牢记，警惕与安全共存，麻痹与事故相连，我们只有做到了安全于心，才能做到幸福在握！
让我们大家携起手来，为了我们的生命安全、为了我们的家庭幸福、为了我们的企业发展，共筑安全屏障、共创美好家园，全面开启全矿安全生产新局面！
