人事档案所在地
人事档案介绍信
学生处:
经我院党总支授权,兹有电子科学学生第一 党支部书记陈学岗同志,因组织发展前政审,须查阅以下 9 位同学档案(政审名单附后),请予以支持!
附: 20xx级 信息学院 电子科学与技术 涂清华 20xx级 信息学院 电子科学与技术 郑俊鸿 20xx级 信息学院 电子科学与技术 蔡良沣 20xx级 信息学院 电子科学与技术 柯鹏程 20xx级 信息学院 电子科学与技术 罗惠芳 20xx级 信息学院 电子科学与技术 陈顺意 20xx级 信息学院 集成电路设计 危智强 20xx级 信息学院 集成电路设计 陈福洁 20xx级 信息学院 集成电路设计 林炜
信息学院党总支
xx年x月x日
个人委托保管人事档案协议模板
甲方:_________________人才服务中心
乙方(姓名):
身份证号:
家庭住址:
联系电话:
邮政编码:
根据乙方申请,现就甲方委托乙方保管人事档案事宜协议如下:
一、委托保管时间:
自年 月 日起至 年 月 日止(不少于半年)。
二、甲方保管责任:
1、负责办理有关调转手续;
2、依据有关规定,管理甲方人事档案,办理相关业务;
3、依据档案办理出国政审、职称申报盖章及出具有关证明;
4、存档人员退休申报;
5、在委托保管档案期间,乙方不负责其他非档案管理责任。
三、乙方责任
1、交付甲方档案管理费为每月五元,按存档期限一次结清;
2、一次性交费不少于半年,存档费一经交纳,存档期内转档存档费不予退还;
3、档案保管到期前一周,应及时与乙方办理续存手续。
4、保存好协议和交费凭证。
四、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,双方签字盖章后生效。
五、乙方可凭此协议在保税区社会保险机构个人缴纳社会保险。
甲方(盖章):乙方(签字):
年月 日 年月日
续存协议记录(工作人员填写)
办理日期:
续存起止时间:
经办人:
金额(元):
交款人:
注:请将存档协议、交费凭证妥善保存。
2016干部人事档案管理工作总结
干部档案工作是组织人事工作的基石,做好干部档案工作,对提升组织人事工作水平,具有十分重要的现实意义。近年来,我们把干部档案管理作为组织人事工作的一项基础性工作来抓,在规范管理上下功夫,在科学创新上作文章,坚持“科学规划、目标管理、典型引路、整体优化”,全市的干部档案管理水平明显提升,在推进组织工作科学化进程中发挥了积极作用。我们的主要做法是:
一、健全制度,强化管理,推进干部档案管理整体达标升级。
规范化、制度化是做好干部档案工作的基本要求。近几年来,我们按照全省推行干部档案目标管理的总体要求,坚持早起步、高标准的原则,确定了“市委组织部先行带动,县市区委组织部树立样板,全市推进整体达标”的三步走目标,出台了《长治市干部人事档案工作目标管理实施意见》、《长治市干部人事档案整理工作实施意见》等五个文件;编辑了《干部人事档案目标管理等级申报资料及范例汇编》;建立了全市干部人事档案网上联系平台,加强对管档人员的业务指导;严格了检查验收程序,边检查边整改,加快了达标进度。截止目前,我市44个500卷以上的管档单位中,达到中组部干部人事档案目标管理一级标准的24个,达到二级标准的8个。全省干部人事档案目标管理现场会在我市召开,《干部人事档案目标管理等级申报资料及范例汇编》一书在全省范围内推广。
二、坚持原则,严格把关,斩断干部选拔任用的“病源”。
选好用好管好干部是一项系统工程。实践证明,充分发挥干部档案管理功能,是选拔任用干部的一个关键环节。在这方面,我们做到了严把“三关”:一是严把干部档案任前审核关。为了有效防止和克服“问题档案”造成的干部“带病上岗”和“带病提拔”,我们变“任后接收”为“任前把关”,实行了干部档案任前审核制度。对拟提拔任职的市管干部进行考察时,由市委组织部档案主管科室负责档案任前审核,对材料的真实完整性逐一审核、严格把关。凡未经审核,或材料严重涂改,或因缺少重要原始依据材料和材料虚假无法查清的,一律不提交部务会。近年来,因涂改档案中的出生时间,2名正处级干部被公开查处;1名副县长人选被取消任职资格;16名团职军转干部在量化考核中扣分。二是严把干部档案转递入口关。实行了新任干部档案报送和通报制度,制定了《新任市管干部档案评分标准》,从报送时间、审核和整理等方面确定了评分项目及标准,设置了优秀、合格、不合格三个等次,规范新任干部档案的入口管理;对涂改造假或未按政策认定的干部档案不予接收,并限期整改,同时逐一记录涂改情况,经组织确认后装入干部档案正本;年终视报送情况进行通报。近两年来,因认定不准确返回报送单位重新认定的7卷,市委组织部改正认定意见的3卷。三是严把干部档案管理使用关。不断完善干部档案的日常管理,坚持“五不查”、“五不借”、“四不转”。两年来,因档案材料不全、整理不规范退回原单位重新整理的 14卷。这些措施,不仅保证了干部档案的规范、有效管理,更重要的是维护了组织人事工作的严肃性和公正性。
三、创新思路,特色管理,充分发挥档案管理在干部人事工作中的重要作用。
挖掘档案潜力,开发档案信息资源,为组织人事工作决策提供依据,是干部档案工作的重要职责。在这方面,我们着重进行了以下几个方面的探索:一是建立特色档案,科学评价干部业绩。为了更加全面、历史地识别和评价干部,我们建立了干部考察档案和干部能力档案。在干部任免环节中,创新性地形成了《干部考察登记表》、《干部任前审查表》、《试用期转正考核表》、试用期满考察材料等一整套材料,涵盖干部基层经历、工作业绩、职务任职年限、考核、推荐、谈话,纪检、计生、综治等部门意见的重要信息,在档案中再现了考察全过程。另外,重点收集学历、专业技术、资格考试、注册考试、学科带头人、重大科研成果等反映个人才能的资料,形成了干部能力档案。二是应用智能系统,提高信息化水平。我们自主开发了《干部人事档案管理系统》,利用档案数据库进行智能化检索,使查阅纸质档案的工作量减少了30%;利用档案数据库直接生成《干部任免表》和《干部简历表》,既提高了工作效率,保证了信息的准确性,又能及时地分析干部人才队伍结构,为干部选拔任用提供科学依据。三是利用数据分析,服务科学决策。我们利用档案数据库,通过分类检索和统计,对干部年龄、学历、考核、专业技术及专长等有关信息进行科学分析,为实施干部的分类管理、选拔任用和换届工作较好地提供了全面、准确的信息服务,促进了干部人事工作决策的科学化。
以上是我们在干部档案工作中的一些做法,虽然取得了一定成效,但与中组部、省委组织部的要求,与兄弟市相比,还有不少差距:一是个别单位有时在“三个时间”认定上把关不严,纠正不及时;二是各单位档案管理水平不平衡,少数单位在执行干部人事档案日常管理制度上不够严格,责任心不强;三是有些单位还存在着历史上遗留下来的材料短缺和不完善问题,补充难度较大;四是公选、竞争上岗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不够,等等。我们将以这次会议为契机,学习兄弟市和单位的好经验好做法,进一步提高我市干部人事档案管理的科学化水平。
人事档案管理工作总结的模板
在集团公司认真贯彻落实科学发展观、大力实施人才强企战略、全面推进三支人才队伍建设的形势下,人事档案工作紧密围绕集团公司工作大局和组织人事工作中心任务,认真贯彻落实第四次全国干部档案工作会议精神,以改革创新为动力,大力推进人事档案工作制度化、规范化和信息化建设。回顾总结“九五”、“十五”工作,全面部署“十一五”任务,不断推进集团公司人事档案工作持续、健康发展。
一、十年来人事档案工作回顾
过去十年,集团公司组织人事工作紧密围绕集团公司发展战略目标,开拓进取,创新实践,为企业改革发展稳定提供了人力资源保障。人事档案系统广大干部,围绕中心,奋发有为,全面推行目标管理,服务作用得到充分发挥。
(一)围绕改革发展,切实履行职能,为企业提供优质高效服务
面对集团公司重组改制和持续重组的新形势,人事档案工作认真研究面临的新情况和新问题,及时调整工作重心,努力做好五个服务,在企业改革发展稳定中发挥了重要的基础性作用。
一是为领导决策服务。围绕集团公司人才队伍建设和领导班子建设等重点工作,充分运用所掌握的人事档案信息,积极开发综合利用价值,认真做好超前预测服务,为各级领导决策提供了有价值的参考依据。大庆油田公司、新疆石油管理局、勘探开发研究院等单位根据档案综合信息对干部发展后劲进行科学预测,为组织部门培养使用干部提供充分依据,收到好的效果。
二是为深化改革服务。按照现代企业人事管理淡化干部工人身份界限的要求,研究出台了一系列管理制度和办法,统一和规范人事档案工作,积极探索人事档案一体化管理新模式。LOcaLhoSt东方物探公司、管道局、青海石油管理局、长庆石油勘探局等单位在推进目标管理过程中,对干部、工人档案实行统一管理,统一标准,统一出口,为深化人事制度改革、实行竞争上岗和建立易岗易薪的分配机制提供了有力保障。
三是为企业发展服务。着眼企业积极参与市场竞争需要,抓紧人才信息库建设,不断强化人事信息的深度开发和综合利用。近年来,大庆石油管理局人事档案部门,积极为开发、培育和配置复合型人才提供基础信息服务,及时将懂外语、会管理、精通钻井勘探业务的人事信息进行整合分析,提供给组织人事部门,为2100多名优秀人才奔赴海外,开拓市场,提供了有力的人事信息支撑。
四是为稳定大局服务。随着企业改革的不断深化,机构整合、人员划转、带资分流、分离企业办社会和再就业工程等,使职工流动人数增多,流动频率加快,人事档案工作从容应对复杂局面。通过核实信息、查阅转递、集中保管等大量艰苦细致工作,有效防止了因个人待遇等问题落实不清而上访,从源头上起到了维护企业和谐稳定的重要作用。四川石油管理局、华北石油管理局、辽河石油勘探局、辽阳石化分公司等单位利用人事档案信息,化解矛盾,解决问题,有效地维护了企业发展稳定大局。
五是为组织人事工作服务。人事档案工作紧密围绕组织人事中心工作履行职责,为企业选贤任能、职称评定、入党政审、工资调整和办理离退休等工作提供积极的服务。吉林油田集团有限责任公司等单位形成了在提拔、调整、考核干部和选拔后备干部时认真查阅档案的工作制度,充分发挥了档案在干部任用和管理监督中的基础作用。
(二)加强组织领导,强化宏观指导,确保各项工作的扎实开展
集团公司人事档案工作从强化组织体系建设入手,充分发挥总部机关的宏观管理职能,努力构建组织有力、指导到位、运转协调的人事档案工作格局,全面推进集团公司人事档案工作。
一是组织领导不断加强。从集团公司到所属企事业单位,都先后成立了由分管领导任组长的人事档案工作领导小组,并按照要求设置机构,配备人员,建立网络,疏通渠道,构建起一级抓一级、层层抓落实的人事档案工作组织体系。在实际工作中,各级领导从强化企业基础管理出发,给予人事档案工作大力支持。大庆石油管理局在组织人事部门设置了人事档案专门机构,配备了3名本科以上学历、年轻有为的优秀人才,在引导档案工作科学化、规范化管理等方面走在了整个系统前列,有效地推动了人事档案工作创新发展。
二是管理体制逐步理顺。根据中组部人事档案实行“集中统一,分级管理”的体制要求,针对企业在深化改革、持续重组过程中人事档案机构和人员出现的问题,适时下发文件,着力解决体制不顺等问题,保证了人事档案工作扎实开展。塔里木油田分公司、吐哈石油勘探开发指挥部等单位,将人事档案由其他部门统一划归组织人事部门,有效地解决了档案工作不能归口管理、管人与管档相脱节等问题,确保了人事档案工作的有序开展。
三是宏观指导得到强化。针对企业深化改革过程中出现的档案管理规模和层级多样化、档案业务归口多头化等新情况,综合运用多种管理手段,加强对全系统人事档案工作的业务指导。1998年,部分炼化及销售企业分别从中石化和地方省属企业划归中石油管理,为适应这一重大变化,研究出台了《集团公司人事档案工作目标管理实施办法》;2000年,中石油分别在美国和香港上市,根据管理体制变化要求,制定完善了《集团公司人事档案工作管理规定》;2004年,集团公司内部持续重组,部分机构整合、人员划转,又及时下发了《关于进一步规范人事档案管理工作的通知》。几年来,在企业改革发展的每个关键时期,通过认真调研,制定措施,规范管理,强化指导,使人事档案工作更好地为企业服务。此外,还按照中组部要求,组织开展了企业领导人员学历、学位等信息检查清理工作,加强指导监督,夯实基础工作。特别是在推进目标管理过程中,先后召开全系统总结表彰大会2次、专业工作会4次,检查验收和情况反馈会议132次,并通过编写培训教材、印发文件汇编,组织知识竞赛、做好典型宣传等工作,有效地推动了集团公司人事档案工作水平的提高。
(三)抓好业务培训,锤炼过硬作风,档案队伍整体素质不断提升
集团公司一直把建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛的人事档案队伍,作为推进人事档案事业不断前进的重要保证。
一是加强思想建设,提升敬业品质。积极教育引导人事档案干部职工,站在集团公司“建设一流社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团”的大局高度,认真审视人事档案工作的地位和作用,把企业对人才的需求与做好新形势下人事档案工作紧密联结,不断增强责任感。多年来,广大档案人员继承和发扬石油工人“三老四严”的光荣传统,在实践中逐步形成了石油档案人的五种可贵精神,即:兢兢业业的实干精神,默默无闻的奉献精神,精益求精的敬业精神,主动热情的服务精神,开拓进取的创业精神。基层企业也密切联系实际,开展形式多样的教育活动。吉化集团公司开展的“六种意识”教育和“查找反树”活动,庆阳石化公司坚持理论学习和思想教育“双管齐下”的做法,北京华油公司提出的“四个一样”的服务理念等,在加强人员修养、锤炼队伍作风等方面见到了明显效果。石油档案人的“五种精神”始终激励着大家以昂扬的斗志和火热的激情,全身心地投入到人事档案工作之中,不断创造新的业绩。
二是抓好业务培训,增强综合能力。始终把学习培训作为提高队伍素质能力的有效途径,同时也作为对优秀人员实行奖励的重要手段,加大培训力度,改进培训方式,实现了三个转变。由过去的指令性培训转变为根据需求的协议培训,结合企业实际,在保证正常培训的基础上,对新划转单位业务人员和新上岗人员适时进行轮岗培训,选派骨干送教上门,提高了培训的针对性和实效性,满足了企业的实际需要。由过去单纯的理论培训转变为多元并重的复合能力培训,在丰富理论内容的基础上,增加了工人档案管理以及人事档案信息化建设等内容,开设了计算机操作技能和档案整理实务等课程,扩大业务面,改善知识结构,提高实际操作能力,并采取培训热身方式,焕发学习激情,激发创新活力。由过去的封闭式课堂培训转变为开放式的观摩研讨培训,聘请中组部干部档案管理部门领导、知名院校教授和地方档案机构专家等高层次人员,讲授国家档案管理政策法规、国内外档案业务前沿技术,组织业务骨干进行理论研讨,开展计算机管理档案试点工作,安排到档案工作成绩突出的企业观摩取经等,培养和激发了档案人员的创新思维。此外,还有意识地选拔业务骨干参加国家级档案培训,提升水平,使这些同志在本系统、本单位承担起业务培训、现场指导等重要任务。几年来,集团公司先后举办了12 期业务培训班,共有1000 多人次参加培训并取得了合格证书。基层单位在培训方面也积累了许多宝贵经验。如:管道局的“以干代训、以会代培、以老带新”,抚顺石化公司的构建“人事档案业务培训保障体系”等做法,在增强队伍素质,提高管档人员业务水平上发挥了重要作用。
(四)积极整章建制,规范工作流程,人事档案基础工作进一步夯实
从全面强化人事档案基础工作需要出发,把握关键环节,突出工作重点,在加强人事档案制度建设、推进人事档案规范管理等方面见到了较好的效果。
一是抓好整章建制。根据中组部人事档案部门和岗位职责以及档案管理制度等规定,结合石油企业特点和工作实际,进一步建立完善了人事档案制度管理体系,编辑出版了《集团公司人事档案工作文件制度汇编》,使人事档案工作从材料收集整理,到档案利用保护的每个环节,都做到了有章可循。基层企事业单位也按照上级要求,强化制度建设,逐步形成了一整套符合自身实际、行之有效的管理办法。
二是规范工作流程。针对人事档案工作涉及部门多、关联岗位多、收集材料多等具体情况,研究出台了人事档案工作操作规程,设计编制了人事档案工作业务流程,材料收集网络图和档案材料分类细则。基层单位也从实际需要出发,完善相关制度。华北石油管理局、大庆石化总厂、哈尔滨石化公司等企业建立了档案查(借)阅、收集归档、材料复印、上机登记、安全责任等20多种登记台账,实现了登记制度化,流程规范化,为人事档案工作有序开展奠定了良好基础。
三是强化严细管理。认真贯彻执行人事档案一系列管理制度和办法,坚持标准,提升起点,在材料收集、整理、鉴别、装订等各环节上狠下功夫,加强协调,及时归档,严格把好 “入口”关,确保材料真实可靠。经过多年不懈努力,人事档案案卷质量得到普遍提升,大部分单位案卷都达到了内容充实、分类准确、排列有序、目录清晰、整洁美观、使用方便的要求。吉林石油集团有限责任公司、辽阳石化公司、大港油田分公司、东方物探公司等单位基础工作扎实,案卷质量过硬,在办理职工退休审批以及分离企业办社会过程中,人事档案被地方政府和有关部门列为“免检档案”;大连西太平洋石化公司、吉化集团公司、新疆石油管理局等企业的人事档案工作均受到当地政府表彰。
(五)加大资金投入,改善环境条件,档案保管基础设施日益完善
集团公司一直将人事档案工作专项经费列入财务年度计划,保证资金落实,并随着目标管理工作的不断深入,逐年增加投入;各企事业单位在人事档案管理过程中,也坚持做到了政策上倾斜,经费上保证。
一是更新了办公设备。根据中组部目标管理要求,积极创造条件,在先进设备上加大投入。东方物探公司一次性投入150多万元为人事档案配备了彩色打印机、数码照相机和无缝扫描仪等一流的专用设备;大庆油田公司先后投入200多万元,对人事档案的微机进行了3次更新换代。据统计,“九五”、“十五”期间仅设备方面投入就达 8300 多万元。办公设备的不断更新,为提高人事档案工作的效率与质量,奠定了坚实的物质基础。
二是改善了保管条件。通过新建、改造和调配等措施,加强了档案库房建设,安装了空调机、除湿机、加湿器和消防监控等设备,保证了“六防”措施的有效落实,库房总面积已达到4万多平方米。特别难得的是,一些企业在重组改制后,尽管面临着生存发展的巨大压力,但仍优先满足档案管理需求。完善的设施配备保证了档案的绝对安全,十年来,没有任何一家企业发生人事档案损毁丢失事件。
三是优化了工作环境。近年来,在推进目标管理过程中,把保证档案人员办公场所作为升级检查的硬性指标,有力地促进了基层改善和优化档案工作环境。目前,集团公司共有1056个管档单位,其中“三室分开”的单位463个,占44%,“两室分开”的单位511个,占48.4%,部分企业还实现了“四室有别”,与十年前“三室”分开仅占28.7%的水平相比,我们的人事档案基础建设跨上了一个新台阶。
(六)引入信息理念,推进管理创新,人事档案工作水平明显提高
随着现代企业人事制度改革的不断深化和信息技术的广泛应用,各级人事档案部门积极探索以现代化手段管理和开发档案信息资源,促进了人事档案工作水平的提高。
一是推进系统化管理。集团公司人事档案部门,牢牢抓住计算机普及的有利契机,于1994年组织开发了《人事档案管理系统》软件,十几年来,不断升级换代,扩展指标体系,增强软件功能,初步搭建了人事劳资部信息网络,实现总部机关人力资源信息共享。与此同时,选择大庆石油管理局、新疆石油管理局、抚顺石化公司、第七建设公司等12家基础较好单位作为试点,积极推广人事档案管理软件系统,坚持长期指导应用,有效地推动了企业人事档案信息化建设。目前,各企业基本实现了计算机管理档案,有许多单位还建立了计算机管理系统,与人事工作实时数据整合,消除了信息孤岛,实现了信息共享。
二是加快数字化推广。近年来,许多企业从满足实际需要出发,加快了人事档案信息数据库推广和普及。大港油田分公司将人事档案数字化推向基层,完善了人事档案信息库建设,基本实现了人员信息数字化,并建立了人事档案电子信息管理制度。长庆石油勘探局把员工的自然状况、知识技能、工作经历、绩效结果、教育培训状况等数据录入微机,建立了人力资源信息数据库,加快了公司档案管理现代化步伐。
三是探索信息化利用。目前,已经实现档案重要内容微机管理的企业,基本都能够满足日常人事管理的信息查询需要,并逐步探索数据分析、预测研究等人事档案信息的深度开发利用。大庆油田公司、大连石化分公司等单位以授权方式,通过系统终端实现人事档案信息快速查询,提高了服务效率,扩大了档案信息应用范围,同时也减少了对原始档案的查阅次数,较好地保护了原始档案。
“九五”以来的十年间,集团公司人事档案工作取得了长足进步,多次受到上级部门表彰。大庆石油管理局等 5家企业被评为全国干部档案先进集体;四川石油管理局杨碧章等3人被评为全国干部档案工作先进个人;集团公司人事档案部门多次受中组部委派,为其他兄弟单位介绍工作经验,并在第四次全国干部档案工作会议上,作为企业代表进行了经验交流。实施目标管理以来,先后有63家企业的588个管档单位晋升了国家目标管理等级,占总数的56.4%。为下一步人事档案工作全面提档升级,奠定了坚实基础。
十年的耕耘与收获,十年的付出与回报,有许多经验值得认真总结,并在今后工作中不断发扬。
人事档案管理工作总结
根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神,结合我局的干部档案工作实际情况,我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《xx市干部档案管理工作检查评分表》的要求,实事求是地进行自查。
一、20xx年工作总结
(一)完成全区档案业务培训工作
11月30日,我局举办了为期1天的档案业务培训班,对全区各部门及社区(村)档案工作人员等150余人进行了培训。此次培训规模大、参训率高、管理严、学习效果好,为今后全区档案工作奠定了良好的基础。
(二)做好重点项目档案工作
一是土地流转档案工作。完成城北森林公园、华兴城核心起步区涉及的吴官屯、赵官屯、徐官屯等3个村的土地流转档案57卷、831件的立卷工作。
二是生态观光园项目档案现场指导工作。我局派专门人员到昊天热力生态观光园指挥部,现场指导园区档案的归档范围及要求。目前指挥部已经收集包括会议纪要、进度汇报、简报以及土地征收协议、土地流转协议等资料160件,并已进行了科学分类,妥善保管。
三是商贸物流项目档案指导工作。我局深入物流园区,对彩龙国际商贸广场、沧州水产品批发市场、沧州国际五金城、佳兴仓储物流中心项目、华信现代农业物流配送中心等5个项目的档案资料进行整理、分类。
(三)完成2014年度全区档案统计年报工作
根据《河北省档案局关于2014年度档案统计年报工作安排的通知》的相关要求,我局克服时间紧、任务重的困难,及时下发通知,严格审核,力求报表填报准确。最后,对50余个单位的50000余卷、40000余件档案的相关数据进行收集、汇总,顺利完成了档案统计年报工作。
(四)优化档案服务与利用
今年以来共为工信局、水务局等20多个单位及个人提供查阅服务70余人次,共查阅复印企业个人档案、土地承包档案等3650余卷,为我区“创园”工作、园区建设、水利体制改革工作、办理退休、化解矛盾纠纷等方面提供了优质的服务。
(五)开展“6·9”国际档案日宣传活动
6月9日,我局举行以“档案与你相伴”为主题的国际档案日宣传活动。对档案法律法规和档案知识进行广泛宣传,设立档案服务咨询台,免费发放《档案知识常识》、《档案的利用与服务》等主题宣传页;同时制作并悬挂档案宣传条幅,将“以档资政
服务民生”等关于档案资政惠民的宣传条幅悬挂于辖区突出位置,营造宣传氛围。此次活动宣传了档案文化、普及档案知识,扩大了档案工作的社会影响力。
(六)加强汛期档案安全保管
按照以人为本、预防为主的原则,积极行动,组织人员每天对库房温湿度进行测记,并适时通风换气;定期更换防虫防霉药物,每周对库房的线路及设备、内外防火防盗设施进行经检查,确保档案安全。
(七)参与区委区政府交办的其它工作
自4月13日开始,档案局按区领导的要求,派出2名干部参与国富指挥部档案资料的收集整理工作。截止目前,共收集整理档案资料5029件,装订档案97卷,累计4500余件。
二、2016年上半年工作安排
(一)继续抓好重点项目建设档案。
增强各部门档案意识,进一步推进观光园项目、商贸物流项目等档案指导工作,确保项目档案齐全完整归档。
(二)加强全区汛期档案安全检查。
对全区各乡办、区直部门汛期档案安全工作进行督查和抽查,如发现有档案室受损、档案受损、设备受损等情况,立即组织抢救,确保全区各部门档案安全。
(三)参与区委区政府交办的其它工作。
继续参与国富指挥部档案资料的收集整理工作,确保指挥部档案科学分类、完整归档,安全保管。
人事档案管理工作的建
【摘要】本文就事业单位人事档案管理工作进行分析,并在结合上述问题的基础上,提出相关建议。
【关键词】事业单位;人事档案管理;问题;建议
一、当前事业单位人事档案管理中主要存在的问题
(一)机构及人员缺乏较强的人事档案意识,未充分认识人事档案管理的重要性。一直以来,存在不少机构及人员缺乏对人事档案管理工作的认识,对人事档案的了解比较片面,将其认为是裁剪、装订以及保管等工作,缺乏对工作要求的认识,也对工作实施持以一种应付了事的心态。所以,人事档案管理工作往往被忽略,主要就是因为相关人员缺乏足够的了解和重视。(二)缺乏完善的人事档案管理制度,且未得到有效落实。部分单位为使管理人员的岗位职责得到明确,制定的规章制度也缺乏全面与完善;有的单位仅仅制定了档案的借阅制度,或者有的单位即使制定了制度,却受限于有限的管理水平,导致制度并未得到有效实施,对档案管理工作的规范化及制度化发展造成阻碍。(三)人事档案管理缺乏充足的人员配备,管理队伍水平较差。档案管理是一项比较重要的工作,却未得到应有的重视,导致事业单位人事档案管理时往往设置专门的档案管理人员,而且部分人事档案管理人员由于缺乏系统的知识技能培训,其管理工作能力较差。而兼职人员在人事档案管理工作中投入的时间和精力有限,以上因素均导致事业单位人事档案未能得到快速建设与发展,档案管理的水平也较低,为事业单位人事档案管理工作水平的提高带来不利影响。(四)人事档案保管不具备与档案安全保管要求相符的硬件条件。目前档案库房大多比较简陋,将普通办公用房作为档案库房的比较常见,也有单位将档案库房安置在地下室、底层或者办公楼顶,档案长时间在高温及潮湿作用下极易受损。库房的门窗也比较普通,缺乏较好的封闭效果,也不具备理想的防盗、防光、温度及湿度控制的作用,未进行完善档案安全保管设施的配置,与档案安全保管的要求存在较为明显的差距。(五)人事档案缺乏较高的现代化及信息化水平。当前不少事业单位的人事档案管理工作仍然是纸质档案的建立和保管,仍然将实体管理作为管理的重心,未随着科技的进步而加强人事档案的电子化建设。而部分人事档案室只是将计算机作为档案目录打印的工具,未实现人事信息的查询及检索功能,也不能进行人事信息的有效处理,信息化水平有待提高,这使得统计只能依赖人工,严重浪费了人力资源。
二、加强事业单位人事档案管理的相关建议
(一)强化宣教,提高事业单位职工的人事档案意识。人事档案管理部门应加大宣传,首先应该从思想层面上提高职工对人事档案工作的重视。各级领导需要给予足够的重视,充分发挥自身领导作用,加强对档案工作现状及问题的了解;并且,给予人事档案管理制度上、组织上足够的支持,提供充足的各方面资源,促进事业单位人事档案管理工作的顺利实施。人事档案管理人员应强化自身服务意识,提高人事信息开发及利用的积极性,为事业单位各项重大决策,例如人才选拔、人事制度改革等提供有价值的人事档案信息,并且确保档案信息的可靠性与前瞻性,从而使人事档案部门转变成人事档案信息中心,同时实现综合服务职能的提升。(二)促进人事档案管理制度的完善与实施。通过制度的建立与完善,使人事档案管理在制度上有所依据,有利于人事档案管理的合理与规范。在当今社会中,需要切实按照《干部档案工作条例》的要求,联系事业单位人事档案管理的实际状况,促进各项制度的完善,明确规定人事档案工作的各个环节,例如接收、传递、保管以及查阅等。档案人员也必须严格遵守相关规章制度,确保人事档案管理规范实施。(三)加强人事档案管理人员配备,积极提高职工的专业素质。事业单位应安排专人负责人事档案部门的管理,根据档案册数的具体情况配备充足的专兼职档案管理人员,要求档案人员具有充足的时间和精力开展人事档案的各项工作,包括建档、归档以及档案的开发利用等。并且,针对人事档案工作技术含量高、专业性强、政策性严的特点,要求档案人员必须严于律己,切实做好自身思想政治建设,提高自身各方面的素质修养,丰富知识结构,提高档案管理人员的政策水平以及业务技能。此外,也需要凭借先进科技的应用促使人事档案管理工作更加合理与规范。(四)加强档案保管基础设施建设,提供充足的物质基础。事业单位应采取有效措施,加强人事档案保管的基础设施建设,设立独立的档案室,并且根据档案安全保管的要求进行档案柜以及必需防护设备的配备,保证人事档案保管的安全。(五)加强人事档案信息化建设,提高档案管理现代化水平。事业单位领导应积极听取人事档案工作一线人员的意见,选择适用于单位的人事档案管理软件,促使人事档案信息化得以实现。并进行人事档案信息查询系统的建立,对个人及部门设置相应权限,通过网络平台对人事档案信息进行了解,并进行合理公开,从而为人事工作提供更好的服务。
【参考文献】
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[2]王丹.事业单位人事档案管理的特点与完善[J].产业与科技论坛,2014(07):248-249.
[3]黄萍.论事业单位人事档案管理的发展与完善[J].城建档案,2016(02):53-54.
[4]田洁.事业单位人事档案管理工作的思考[J].办公室业务,2016(07):148.
[5]顾玮璞.浅谈做好事业单位人事档案管理工作的几点思考[J].人力资源管理,2016(06):223-224.
学籍档案”与“人事档案”
毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案,它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来,是指毕业生毕业后,在其学籍档案中放入该毕业生的报道证,然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案,它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议,然后履行相关毕业程序并取得报道证后,才得以实现。 毕业生应如何对待自己的档案
目前,毕业生中有一种比较普遍的现象对档案不了解,也不关心;甚至有的毕业几年了,可档案还在学校或省毕业办(就业指导中心)放着;还有的将档案放在家里,更甚者早已不知将档案丢在何处,似乎“档案没什么用了”。其实不然,这里只作简要说明。现在,企事业单位招聘员工,国家公务员的选拔等都要审查档案,并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据,另外,如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要你的人事档案。总之,现实生活中,人事档案仍具有不可替代的作用,我们应给予足够的重视,以免在日后的学习生活中造成不必要的烦恼和损失。同时,强调一点,由于国家相关政策,规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的,其档案可免费由学校保存两年,这正是没有搞清“学籍档案”与“人事档案”的区别。所以有些同学就误以为既然学校免费保存,就无须再到人才交流机构托管了。学校或省毕业办(高校就业指导中心)保存的只是你的“学籍档案”,而真正发挥作
用的恰是你的人事档案,如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定,大中专毕业生毕业(以报道证人事部门签署日期为准)一年后,即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报道日期计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称,由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见,学校或省毕业办(省就业指导中心)保存的学籍档案只是“存放”,起不到任何作用,在某种意义上说,也是得不偿失 .
干部人事档案工作总结
一、领导重视,强化责任
1.主要领导重视亲自抓,保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓,成立以县委常委、组织部长为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组,落实一名分管副部长具体抓,配备一名专职的人事档案工作人员和一名兼职的人事档案工作人员。领导小组成立后,多次召开干部人事档案工作会议,加强了对干部人事档案目标管理工作的领导和协调,宣传干部人事档案材料的重要性,明确各单位的干部人事档案材料补缺任务和补缺时间,要求各单位要以对党负责、对干部负责的态度,做好干部人事档案材料补缺工作,使档案材料补缺工作得以全面完成,保证干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。
2.分管领导严格要求,奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强,对干部人事档案工作严格要求,每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报,切实解决干部人事档案工作中的实际问题,提出下一阶段工作要求;并亲自与县直相关单位协调,抽调6名干部到档案室参加干部人事档案整理工作。
3.管档干部履职专责,确保干部人事档案达标升级稳步推进。我部注重干部人事档案管理干部的相对稳定性和工作延续性。对管档干部做到先培训后上岗,不定期参加上级组织、人事部门组织的业务学习和培训;工作上实行专职专责,一般情况下不抽调参与其他工作和不进行轮岗交流;对工作取得一定成效的予以提拔使用,使干部人事档案管理干部工作有冲劲,能认真学习相关业务知识,履职尽责做好工作,积极主动研究探索干部人事档案工作中的新情况、新问题,认真制定好干部人事档案5年发展规划和每年工作计划,严格按照规划目标和年度计划实施。
二、加强建设,规范管理
1. 健全制度,确保干部人事档案工作规范化。我部认真履行干部人事档案管理部门十项职责,完善和健全了查(借)阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员制度、送交档案材料归档制度等八项制度建设,并严格执行有关制度,坚持按制度办事,使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可可依,实现了制度化、规范化管理。
2.加强硬件建设,确保干部人事档案做到安全管护。在办公场所紧张的情况下,我部争取县委的大力支持,专门安排了118.97平方米的办公场所作为档案库,完善了“一库三室”;把干部人事档案工作所需经费列入部的财务计划,积极向上级争取资金支持,投入了20多万元,按照一级档案库的标准进行了装修,购置了配套设备设施:更新一批档案盒、档案皮、分类纸;安装灭火器、空调机、排气扇、抽湿机、温湿度表等相关设施,防盗、防火、防潮、防蛀、防光、防高温等“六防”措施得到有效的落实;此外,还按规定专门为档案室配置了切纸机、打孔机、复印机以及灭菌杀虫机等设备,使档案的保管与保护工作得到有效加强。
3.集中管理,提升干部人事档案安全和质量。我部针对各镇、县直各单位档案室硬件设施不完备、档案管理不够规范的情况,今年已对全县管理公务员人事档案50卷以下的单位的公务员人事档案,全部收归我部档案室集中代管,对管理公务员人事档案50卷以上的单位(县公安局、县财政局),我部专门派出工作人员对单位档案库和档案管理情况进行检查,对不符合要求的提出了整改要求和整改时限,并实行跟踪管理。
4.动态管理,确保干部人事档案规范转递和合理利用。为了使管理走上规范化、制度化的轨道,我部制定了《查(借)阅干部档案制度》,严格按查(借)阅制度提供利用,凭查(借)阅档案审批表查阅或借阅档案,并办理登记手续。档案一般不借出,特殊情况要借出,须经部领导批准,且规定借期不超过15天。转递的档案填写转递材料通知单,造册登记,并通过机要交通转递或派专人送取,调动人员的档案及时转出,接收新档案及时退回回执。此外,配备了专用电脑、扫描仪和打印机,把所管辖的副科级以上的干部人事档案的有关信息全部录入电脑,档案信息查询、检索迅速,档案员利用信息数据对干部队伍进行统计分析方便快捷,能较好地为领导提供信息和决策依据。
三、认真组织,确保达标
1.加强归档和整理,确保干部人事档案符合有关要求。为了做好归档和整理工作,把好装订整理质量关,我部重点抓了几方面工作。一是把好参加整理档案同志的业务培训关。集中参加档案整理的人员学习如何分类、如何辨别材料,并具体操作示范,严格要求参加整理档案的同志必须树立质量第一的思想,时间服从质量,并由一名熟悉业务的同志进行复查,把好分类准确的质量关。二是把好目录打印关。由2名熟悉电脑且责任心比较强的同志专门负责目录打印工作。三是把好装订关。由一名责任心强、认真细致的同志专门进行装订工作,使档案装订规范,做到四面整齐。四是把好入库关。对已整理装订完毕的档案逐本验收入库,发现不符合要求的,翻工重新整理。通过干部人事档案的整理,达到了材料齐全、分类准确、编排有序、加工合理、目录清楚、装订整齐、新型档案夹和目录纸用品符合有关要求。
2.加强自查自纠,确保干部人事档案材料的真实性和完备性。从20xx年开始,我部从县直有关单位抽调6名思想素质好,责任心强的组织人事干部,按照标准对每一个干部人事档案认真地进行查漏补缺,本着对每一个干部负责的态度,坚持实事求是的原则,严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》,对收集到的每一份材料进行严格的审查鉴别,做到手续完备,组织上形成的材料有形成材料的时间和组织印章,个人撰写的材料有形成时间和本人签名;对不属于干部人事档案归档范围的材料及时转递或按有关规定销毁,力求使每份干部人事档案材料达到完整、真实、符合规定;对所欠缺的材料逐一登记进行追收及严格把关,确保每一份材料的真实性、完备性,目前共追收欠缺材料800多份。
3. 加强联系,及时领会和执行上级的有关政策,自觉接受上级的监督、检查和指导。我部能按时参加上级部门召开的有关会议、学习有关的文件,认真领会和贯彻执行上级部门对干部人事档案工作的有关精神和要求,积极派人参加上级部门安排的各种学习培训。加强与上级部门联系,每半年向上级部门报告一次工作情况,平时与上级部门的业务人员加强沟通联系,经常向上级部门的业务人员请教工作过程中遇到的各种困难和问题,并邀请上级部门的领导和业务人员前来检查指导。
4. 加强业务指导,确保全县干部人事档案工作总体水平有明显的提高。加强干部人事档案管理干部的培训工作,狠抓干部人事档案信息管理建设,对干部人事档案管理干部严格要求,每年结合组织工作会议对干部人事档案管理干部进行一次思想的教育和业务知识的培训。平时经常深入各镇、县直各单位进行干部人事档案工作检查和指导,对存在的问题提出建议和要求,对个别素质较低的管理人员建议有关单位进行调整,使全县干部人事档案管理工作有明显的提高。
几年来,我县的干部人事档案管理工作,在各级领导的关心和支持下,在上级组织部门的帮助和具体指导下取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的距离。今后,我部将更加注重干部人事档案工作,继续加大人力、物力、财力、精力的投入,加强对干部人事档案干部的培训,切实抓好本部干部人事档案工作和对各单位干部人事档案工作进行业务指导,在完成全县科级干部人事档案整理的基础上,加大力度对全县公务员的人事档案进行规范化整理和信息化管理,更好地保障干部人事档案的安全性和完整性、真实性,发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用,努力向干部人事档案管理达到更高级别的目标而努力奋斗。
人事部档案工作总结
档案整理工作已快尾声,现从几方面对自己工作进行总结:
一、近两个月来做了哪些工作
二、在整理过程中存在哪些问题,是如何解决的
三、分析问题产生的原因,探索人事档案工作将来如何开展
四、本次档案整理工作的意义
从20XX年3月1日来总部报到,至今已历时50天时间,期间在张志英同志的倾力协助、支持、关心下,我们把公司本部人员、漳电分公司、河津分公司、宁夏、华泽等单位副处以上人员的档案共计72本进行了审核、补充、整理归档。
同时,对其它单位的档案管理人员进行了培训、指导、具体帮带、辅助整理等工作。受培训人员达10多人,培训时间贯穿整个整理过程,随来随培训。
在整理过程中,每份档案都有不同程度的缺短材料,我们补充完善了1200多份材料,复印800多件原件,补做《干部任免审批表》400多份,在作表时查找相关文件资料400多件,补盖公章1200多个。(审批表、复印件需加盖公章,张工亲自多次去北京或到原单位补盖,或找人顺带等等,千方百计做这些工作)。
在补充完善了归档材料后,通过准确分类、裁剪修补、认真书写分类号和页码,打印目录、整齐装订,使近80份档案完美上架。一份档案,不经过10次以上的反复是上不了架的,我们就利用周末或晚上加班,使工作时间有了保障。
在整理过程中发现存在共性的问题有以下7个方面:
1、年龄出现多个版本,随意更改;
2、姓名随意更改,多用同音字;
3、《干部履历表》多年不填写,填写了的缺照片,缺本人签字,缺机关盖章,不规范;
4、在应审计的岗位上工作过的干部,没有审计报告或结论性的审计材料(普遍没有归档);
5、挂职人员、培训人员、出国人员所需的鉴定、成绩、审查表等普遍缺少归档;
6、受奖干部缺少登记表、审批表,只是提供了奖状复印件;
7、《干部任免审批表》缺的程度很严重,有的干部已是副处甚至以上,竟没有一张任免表,有的离开原来单位十多年了,职位多次变动,任免表还停留在原单位仅有的几张。
对以上存在的问题我们是怎么解决的
①、对年龄的确认,我们依据档案里最早出现年龄的那份材料(一般是《入团志愿书》),再参考本人身份证,如若相差不过2个月,就与其身份证保持一致,尽量不给其以后的生活造成麻烦。对于相差一年或两年的,严格依据最早的那份材料来确认。
②、对姓名中出现多音字的,请其出示“更改姓名证明”,或不曾更改的,只是自己随意写,就在档案目录前填写《档案中存在的问题》。
③、对于《干部履历表》短缺的,已无法重新组织填写的,只能成为遗憾。缺照片、本人签字的,我们尽量找本人索要相近时代的照片补贴上去,需补盖审查机关公章的,去原单位补盖。并指导规范填写新的履历表。
④、对参加过培训,受过奖励的人员索要培训证书、奖状等原件进行复印,并对复印件加盖人资部公章,填写复印人姓名。
⑤、对《干部任免审批表》的补做,我们在人资及党群部门配合下,查找当年的文件,依据其文号、时间、任免内容,并查找出本人的简历,重新制作相应的任免表,并补盖相关部门的公章。
总上所述问题,分析存在的原因有以下几方面:
①、出生日期的前后不一致,有阴阳历、采用虚岁等不同习惯造成的,也有笔误,也有个人为满足入学、参军或参加工作所必须的年龄条件而有意所为。
②、姓名出现同音字,是历史原因造成的,在没有居民身份证的年代,人们对自己的名字随意换用与其同音的字,总之,没有确定名字的观念和意识。
③、对于《干部履历表》的缺失及不规范、审计报告、培训成绩、鉴定表、奖励人员登记表、出国人员审查表、干部任免审批表等等材料的缺失,我认为主要原因在于人事档案管理部门没有及时组织填写、收集归档所造成的。
为什么这么说呢?因为一般员工、干部不了解人事档案,没有归档的意识。那么及时收集归档是人事档案管理人员责无旁贷的工作。
然而目前的现状是,各单位人事档案都是兼职,没有时间精力来分管这块,而且这块的制度也不健全,以致造成不能对应归档的材料及时、完整归档,使人事档案杂乱无章地尘封在铁皮柜里,多年无人问津。
我们在整理档案的过程中,感到最费时、费力的就是补充、收集缺的材料,一旦材料齐全,那整理工作就是既快又轻松的。
针对存在这么多的问题及目前人事档案工作的现状,我有以下不成熟的想法及建议:
1、首先设岗,设专人负责人事档案管理工作,制定、完善档案的收集、归档、整理制度;
2、档案管理人员组织员工、干部开展讲座,提高大家的归档意,变被动为主动;
3、管理人员跟踪、收集,形成网络管理,比如在人资登记的参加培训人员,参加资格、职称考试人员、出国人员、受奖励人员,档案人员要首先获取这些人员的名单,然后跟踪,一一收集归档,这样就不会有纰漏。(订制度:参加以上的人员必须及时上交相关资料,且与报销差旅挂钩等)。
如果档案管理部门能按制度及时收集应该归档的材料,而且广大员工、干部都具备了归档的知识及意识,那出现缺失的档案材料的几率就会大大降低,甚至不会出现这样的情况。
通过这次档案整理,以及对各分公司档案人员的培训,使公司本部及各分公司的档案整理工作全面展开,把以往尘封多年的档案进行了审核、补充、整理,使遗留的所有问题得到了全面解决,从中找到了存在的问题,总结经验教训,为以后人事档案工作步入正轨,打下坚实基础!
HR必知的人事档案
李女士自94年大专毕业以后,决心自主创业。她认为自己不去找工作、不用买社保,人事档案没有什么用处,于是想当然的把自己的人事档案放在自己手中保管。一段时期的创业之后,具有一定工作能力的李女士又进入了一家大型企业工作,企业要审查她的档案,了解她以往的学习、工作情况,并为她购买社保。于是她将档案交与分公司的办事人员,本想一切顺理成章。没想到,当总公司再次追问李女士的档案所在的时候,档案却找不到了。李女士找到分公司的有关责任部门,但被告知当初负责档案的工作人员已经离职无法联系。李女士只好找到成都市人才服务中心寻求帮助。在成都市人才服务中心工作人员的帮助下,李女士只有通过补办档案里的各种证明,来补一份人事档案了。但是,人事档案里那些珍贵的信息却再也不补回来了。
随着我国市场经济的建立和发展,我国的户籍制度和人事制度都相继进行了改革,与此相关的人事档案工作,也发生着重大的变化。 “遗弃档案”、“人档分离”等已成为社会普遍存在的现象,档案在一些人眼中作用弱化了,但这并不代表着档案能够随意丢弃置之不管。
档案记载着一个人成长的轨迹,记载着身份、党团组织关系、学历、经历、职称、政审情况以及人才能力、性格、工作作风、思想政治表现等许多情况,具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等,都需要档案“说话”,它的作用仍不可被取代,如果没有档案,单位和个人的权益都无从得以保障!从某种意义上说,它甚至可以决定一个人的命运。
档案对用人单位的作用:
对于用人单位来说,档案的作用主要体现在为单位人事部门提供依据。档案是历史的真实记录,通过利用档案,可以清楚地了解员工过去的工作轨迹,总结经验教训,为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。现代企业为了做到知人善任、选贤举能,将尽可能全面、准确地了解员工,通常会将考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合。尤其会将档案中的学业成绩及思想表现情况作为接收毕业生的重要依据。而在用人过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会汇总,归入本人档案,作为考核依据。因此用人单位在人员录用、晋级、考核时,都会经常使用档案,考察其德、能、勤、绩等情况,从而全面准确地了解个人的情况,为人力资源的正确选拔和配置起到了重要参考作用。特别是在新的《劳动合同法》实施以后,单位用人更加谨慎,严把人才进口关成为单位降低劳动成本、减少劳动风险的首选防范措施。成都市人才流动服务中心也为各企事业单位免费提供拟录人员人事档案查询。
档案对个人的作用:
现阶段,在档案的凭证、参考等诸多作用中,普通公民还是主要利用档案的凭证作用。由于档案具有其真实性、原始性,具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用,所以它有极强的法律效益。人事档案不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务,同时也为个人切身利益服务,帮助解决没有档案就无法解决的问题。对于个人来说,无论是就业、考研、公招、公考、出国政审还是职称评审、社会保险、入党入团、退休手续办理以及各项证明的出具等等手续都将以档案材料的审核为重要依据。
例如学籍档案可以为各类在校生、毕业生的就业、留学或毕业证书丢失的同学出示成绩证明、学历证明、姓名更正、参加工作时间等有关证明。在职人员在申报技术职称时,档案可以提供所需材料,如申报人目前拥有的职称资格文件、您获得的优秀教学成果奖、科技进步奖、主持参加的科研课题、您在本项目中所起的作用、各种奖励、申报人所起草的文件及完成某项重大任务的任务书等材料。可以说每个人都在以自己的实践活动谱写着自己的历史,同时将其转化为文字在档案中不断补充、不断添入新内容。所以说人事档案将伴随每个人的一生并发挥着重要的作用。
根据国家规定,有人事档案管理权限的机构可以统一保管本单位员工档案,也可委托县以上(含县)政府人事部门所属人才服务机构统一保管;没有人事档案管理权限的单位不得擅自管理员工档案,可委托政府人事部门所属人才服务机构统一保管,严禁私人保管或放到没有人事档案管理权限的单位。
在各级政府人事部门人才流动服务机构保存人事关系及档案的人员,人才中心将保障其合法权益和应有的社会、政治待遇,如保留原有身份、调整档案工资、办理转正定级、人才引进、党团关系管理,代办职称评审、计划生育指标、出具以档案为依据的各种证明等等。如果流动人员违反规定把人事档案放到其他部门或机构,各级人事部门将不承认其原有身份,必然损害其自身利益,使其应享受的上述待遇得不到应有保障。