经济可行性分析

读《中国经济转型》有感

　　研究经济型过程的四个特点是政府的重要作用，非政府部门的主动性及其与政府政策的相互作用，文化及体制的影响，以及把体制变化作为独特的历史事件。

　　根据四个特点，应当注意中国经济型的下列特点。第一，改革过程是中央政府为使中国现代化所付出的努力，与中国人民和下级政府单位为了自身利益而改进经济体制的愿望的结合。

　　第二，就中央政府的作用而言，改革过程是一个渐进的和实验性的过程，是在以前步骤和当前形式的基础上逐步进行的。

　　第三，体制和文化因素影响改革的性质和速度。这些因素包括政府国有企业和银行中的官撩主义体制，以前经济计划体制下的做法（包括给给予消费者和国有企业的各种权益），以及中国的文化传统。教育体制和法律体制改革的性质受到这些因素的影响。法律体制必须建立在社会的伦理道德价值观上。国有企业和银行的改革速度受到在计划体制下发展起来的做法，以及官僚主义体制的影响。官僚主义体制影响私人和外商投资企业形成和增长的速度。由于官僚们限制这些企业的自由进入和运行，中国的市场经济可以称为“官僚主义市场经济”。各种权利影响价格改革的速度，城市工人拥有私人住房的改革的速度，以及减少人员和国有企业改革的速度。

　　第四，经济型过程中采用的战略由若干因素组成，他们与20年前的台湾经济型类似。这些因素包括促进市场的力量，和在初始阶段农业部门、鼓励出口、强调价格稳定以及逐步解除对外汇的管制。

　　在始于1978年的20年改革期间，经济增长达到年平均9.6的惊人速度。改革取得成功的五个原因是：（1）经济改革官员的实用主义方法，他们按照小平的建议，“实事求是”，运用实验方法;(2)党和政府官员以及人民的支持；（3）政治稳定（4）中国大量高品质的人力资本以及华侨、外国朋友和投资者对改革过程成功的贡献。（5）中国领导人，特别是邓小平的领导能力。

　　在此总结中，笔者希望扩展经济学的理论框架及其分析方法。经济体制的型在经济学中是一个重要的课题，为了研究这一课题，现有的理论框架及其分析方法必须加以扩展。就理论框架言，政府和非政府机构的作用的作用及其相互作用、历史一体制因素的重要性，以及把型过程的重要方面视为孤立的事件，这些都应加以考虑。就分析和预测的方法而言，需要更多的教学模型和统计数据。数据和“变量”可能并非全部都是定量的，“模型”可能并非局限于数学的，然而两者均势是重要的概念。有些现象不可能作出预测，因为缺乏专业知识，或没有个人所作的预测。不论是定量或定性的数据都应当加以收集，它们对预测都是有用的。

　　经济学作为一门探索的学科可能发生变化，它可能由于应用现有的经济工具来研究社会问题而发展变化，而这些社会问题传统上是属于其他社会科学的领域。它也可能由于扩大探索方法和把非经济因素加以考虑而发展变化和有所改进。正如成本—效益计算可以解释多种社会现象，非经济因素确实影响个人和国家的经济决策。提倡运用经济学中的数学和定量方法，尽力将其应用于新领域也很不错。放弃其他获得知识的方法，将经济学仅局限于运用定量方法是反生产力的。除了提出总体的分析方法和独特事件的预测之外，笔者也根据中国改革过程的经验提出了六条实质性的经济命题。读者可能会对其中的若干命题提出挑战，应当将这些命题作为进一步调查研究的有效假设。

　　上述评价中没有拒绝运用现有的经济工具研究具有特殊理论和方法论特点的经济型过程。在扩展探索方法和应用现有工具时，有可能产生研究生机勃勃型过程的新工具。中国的重要案例可能为这种研究提供一系列的背景。

解读中国经济读后感

　　《解读中国经济》是林毅夫世界银行卸任归来带回的三本著作之一。

　　全书的主脉络是纵横双向解码中国经济，还原给我们从计划经济走向市场经济的鲜活画卷。纵向看中国经济的沉浮，从19世纪前的辉煌到近现代的衰落，再到如今的兴起，在历史长河中辨析演变的原因、存在的问题、机遇与挑战；横向按城乡或部门剖析，由于推行重工业化战略，造成了城乡分割的经济体制，这个体制的由来与改革按照两条线索讲述：一条线是农村的改革，关注家庭联产承包责任制，探讨改革后相关的问题如粮食安全、农业劳动力转移，提出了解决“三农”问题的对策；另一条线则聚焦城市改革问题，分析了1978年前后城市改革的不同方式及其影响，城市改革的难点和出路。然后分专门章节回顾国企改革、金融体系改革；最后讨论了时下人们关心的热点问题，中国经济增长的真实性、新农村建设、公平与效率等，并总结反思了经济学界特别是新古典经济学对中国经济的各种看法。

　　了解经济学理论的人，大多都有这样一个困惑：为什么经济学理论用来解释发达国家的经济现象是如此合适，可面对转型国家和发展中国家就“失灵”了呢？林毅夫说：“理论应该能够用来解释和预测现象，若不能如此，则说明这个理论有根本的缺陷。”他提出应修正经济学隐含的假设——企业具有自生能力。不能假定企业具有自生能力，而是在发展和转型问题的理论分析和政策制定时，必须把企业是否具有自生能力作为具体考虑变量，这样，经济解释就会迥然不同。

　　“经济理论的作用就像一张地图，地图不是真实世界本身，而是帮助我们了解周遭的环境以及下一步如果往前、往后、往右或往左会遇到什么样的新景象，地图一定要有一定程度的抽象和简化，但如果把重要的地标忽略了或画错了，经常会造成人们行动的失误。”相应地，与企业的自生能力相联系的还有比较优势。一个国家的要素禀赋结构决定了该国具有比较优势的产品、产业、技术结构，如果一个国家的目标被领袖或精英定位为短时间建立与发达国家比较优势一样的产业，那么实现这个目标的载体——企业——必然没有自生能力，在开放竞争市场中将无法生存，如果要强行实现这个目标，政府就必须靠强大的有形之手，扭曲价格信号，干预资源配置来补贴、保护这些没有自生能力的企业，进而导致寻租、预算软约束、宏观不稳定、收入分配不公等问题不断涌现。结果必然是揠苗助长、欲速则不达。

　　《解读中国经济》对许多中国经济问题做了完整的叙述，澄清了很多模糊边界。例如，为什么19世纪之前，中国是全球最强大的经济体，独步天下，而现代则落后欧美，即著名的“李约瑟之谜”，林毅夫给出了视角新颖的解答。中国的衰落，可在科举制上找到根由，而民族复兴的感情又源自儒家文化，“中国的科举取士以儒家经典为主要内容，由此形成的激励机制不利于数学和可控制实验等‘奇技淫巧’的学习，因此，中国也就无法自发地产生科学革命和工业革命，从而在西方发生工业革命后的短短几十年时间内，科技和经济发展水平迅速由领先变为落后。”

　　分析问题时，林毅夫也给出了多种解释及争论。例如对1959-1961年的农业大灾害，目前有三种解释：自然灾害，三分天灾、七分人祸，人民公社规模太大而导致激励下降。林毅夫在分析了三种解释的逻辑合理性之后，用经验检验的方式，对比一个有趣的现象：从1953年到1958年，从个体变为集体，农业生产率提高了；从1978年到1984年，从集体又恢复到个体，农业生产率依然提高了，这是为什么呢？这个现象与农业危机相联系，他提出了新的解释。书中对华盛顿共识、休克疗法、渐进式改革、东亚奇迹、家庭联产承包责任制、国企改革、社会主义新农村等诸多问题的探讨，令人读罢掩卷，有豁然开朗之感。

　　虽然是对中国经济的解读，但本书内容并不局限于星星点点的经济问题，而是全方位、逻辑连贯地解读中国发展问题，因此也是了解历史的极好素材。对合作化运动、城乡户籍隔绝制度、地区粮食自给自足等等，书中都有细致准确的呈现，甚至对于中学生学习中国近现代史，它都是一本很好的补充教材和课外读物。

经营分析报告范文

　　一、行业运行综述

　　2月正值春节黄金销售期，各种节日消费品表现出良好的销售势头，整个白酒市场因为年底礼品市场的启动而变得红火，销量比平时攀升了三成左右，五粮液、茅台等知名品牌的销量最大。中高档白酒的促销方式出现新变化，即：以前以商超销售为主的方式，正向厂家或其派驻机构的直销方式转变，开始透过进攻酒楼、宾馆等直接在消费终端寻找新的市场。本月市场鲜见新品，厂家都忙于老品牌的销售，并且着手为即将在3月来临的糖酒会做准备。

　　二、市场状况分析

　　1、区域市场分析

　　在本月受调查的5个城市里，所调查的白酒品牌价格波动不太活跃，其中武汉市场和成都市场的白酒价格异常平静，南京、广州和北京市场也不象预期的那样活跃。在本月受调查的15个品牌中，除了55o古井贡在被调查的城市里均没有价格变化外，其他品牌在价格上都做了调整。被调查的15个品牌分别是：52o五粮液、38o茅台、52o剑南春、52o水井坊、54o酒鬼、52o泸特、53o郎酒、52o小糊涂仙、55o古井贡、45o西凤酒、53o汾酒、35o中国劲酒、金六福(一星)、52o尖庄、红星二锅头。

　　以下是具体调查状况的图表分析：

　　注：

　　①商品采样原则，根据品牌在不同销售点出现的重复次数取样，重复次数多的采为样本②样本价格确定原则，不同零售点零售价格的加权平均数③表中“/”处证明在该地区未将该品牌作为取样样本④抽样城市：成都、南京、武汉、北京、广州等5个城市

　　2月份的武汉白酒市场比较平静，被调查的15个品牌除了38o茅台上涨7元外，其他品牌均没有价格的变化。武汉白酒市场呈现出本地酒、川酒、贵酒三足鼎立的格局。和大多数地区消费者一样，武汉人比较偏爱浓香型白酒，所以占市场份额较大的主要是浓香型白酒。但茅台在该市场仍然拥有相当的消费群体，足以支撑其对价格进行轻微上调。

　　在糖酒快讯市场分析中心2月调查的15个品牌中，广州白酒市场价格出现波动的品牌有52o五粮液、52o剑南春、52o水井坊和45o西凤酒这四个品牌，价格出现下降，降幅0.83%、1.56%、2.1%、11.36%，54o酒鬼和红星二锅头价格上涨。54o酒鬼酒价格上涨的原因是公司策略需要，节前更换新装后，价格随之上调88元;红星二锅头价格在本月上涨率达100%，是借春节销售旺季提价的表现。

　　广州作为经济发达地区，消费者消费已经十分成熟，节日送礼开始向送健康、送品位为主导转变，白酒的礼品功能逐渐被淡化，高端白酒竞争更加激烈。相当一部分高端产品透过略微调低价格来争取更多的销售。

　　在糖酒快讯市场分析中心2月份的调查中，南京被调查品牌活跃度较大。从上面的调查结果能够看出，南京在本月调查的15个品牌中，共有7个品牌的价格发生变化，变化幅度均较小。春节销售旺季，厂家、经销商在价格处理方面格外谨慎，是调高价格，追求高利润率，还是调低价格促进销量，增加销售额，都要思考再三。在价格变动的品牌中，价格上涨的品牌有4个，上涨幅度为1.27%(54o酒鬼)，1.41%(52o泸特)，4.17%(53o汾酒)和0.42%(35o中国劲酒);价格下降的占3个，下降幅度最大的为-6.1%(52o小糊涂仙)。南京的白酒市场容量较大，随着白酒竞争的加剧，以中低档白酒消费为主的南京，已经在逐步提升消费价值。

　　2月白酒的调查中，成都白酒市场表现平静。调查结果显示，在本月调查的15个品牌中，只有52o剑南春的价格发生变化，下调4元。1月成都市场提前进入节前销售旺季，多数中高档白酒品牌做出价格上调的动作，在2月都没有做出大动作。52o剑南春价格的轻微下调可能只是经销商的临时行为。

　　2月份，北京白酒市场比较活跃。本月调查的15个品牌中，共有8个品牌的白酒价格发生变化，并以下调为主。除52o五粮液、52o水井坊和红星二锅头的价格有小幅的上升，54o酒鬼、53o郎酒、52o小糊涂仙、金六福(一星)和52o尖庄的价格都出现下降，幅度分别为-1.62%、32.5%、-1.18%、-5.36%和-7.14%。在所有受调查的品牌中，郎酒的价格下降幅度最大，应对竞争激烈的中档白酒市场，郎酒期望透过价格优势抢占北京市场。

　　尽管不断有高端新品进入，但今年春节期间广东地区的高端白酒市场格局总体变化不大，依然是“五粮液”、“茅台”、“剑南春”的天下，经过几年品牌培育的“水井坊”“国窖·1573”也取得了不俗的市场表现。而那些在节前就透过广告、促销手段，力图在春节市场赚回一年的投入的高端白酒新贵们，由于品牌缺乏支持价高的真实内涵，不得不理解“价高和寡”的命运。

　　本月重庆白酒市场表现出良好的销售势头。国窖1573、贵州茅台以及江津老白干等高中低档白酒都在开展形式各异的促销。其中，价格在30-100元的白酒成为超市中的热卖品。家庭消费以简装为主，看重酒的品质;送礼和走亲访友的消费者则青睐于礼盒装。

　　春节期间乌鲁木齐白酒市场上，伊力特和肖尔布拉克几乎充当了垄断者的主角，给新品造成了很大压力。伊力特产品以十几元到一百元以内的最畅销，肖尔布拉克以二十元以下产品具有市场竞争力。在操作上，伊力特依靠开发买断品牌扩大了市场占有率，肖尔布拉克透过对终端的大力度运作取得了很好的效果。

　　本月天津低档白酒市场的促销大战升温，买一送一、降价销售、捆绑销售等形式均有。

　　几家大型商超里降价和促销的白酒比比皆是，至少有20个以上的品牌加入了降价促销行列，但多为中低档品牌。而高档白酒价格表现却异常平静，基本上都未参与春节的降价促销。

　　本月宁波市场上“五粮液”和“茅台”的价格走低。在“新江厦”、“百家缘”等超市，五粮液每瓶平均下降40元左右，茅台则下降了五六元。这种降价行为有相当一部分是超市所为，他们期望透过名牌商品降低价格的方式，吸引更多消费者。

　　2、主流品牌价格分析

　　2月是一年中白酒销售最火暴的时期，多数品牌在这个时期追求销量，而利润被弱化。从本月价格行情的整体状况来看，被调查的15个品牌呈现上涨态势，平均涨幅9.3%。白酒三强中五粮液表现出北方略微上涨，而南方则处于下跌趋势。茅台在北方价格比较平稳，而南方地区的价格呈现上升趋势，这和众多品牌降价求量的策略稍有不同。而本月剑南春的价格表现介于前两者之间，北方表现稳定，南方则有小幅下跌，说明剑南春是想追求销量和利润的双突破。其他品牌表现不太活跃，整体市场表现为在强势区域表现出降价，而其他区域持续价格的稳定。

　　调查的主要品牌中，价格变化较大的几个品牌分析：

　　1月份价格变化较大的几个白酒品牌分析：

　　52o五粮液价格在本月份比较活跃。在受调查的5个城市中，北京、广州和南京价格均有变化，北京上涨，广州、南京价格下调，价格变化较小，变化幅度均不超过5%。在1月份取得实现销售收入33.8亿元的佳绩后，本月五粮液在不同城市做出不同的价格调整，是期望在春节这个最大的旺季取得更好的成绩，从而为2005年的市场发展打下良好的基础。

　　54o酒鬼在受调查的5个城市中北京价格下调，广州和南京价格上涨。其中下降幅度十分小，而其在广州市场的增幅却较大。在对产品包装进行更新换代后，酒鬼酒可能在2005年进一步提升产品价格，在价位上拉进和茅台的距离。

　　糖酒快讯市场分析中心，虽然本月这些品牌表现比较平静，但仍能够看出一个特点：同一个品牌在被调查的5个城市的价格变化方向是基本一致的。这说明白酒品牌已经开始新一年的策略调整。多数高档白酒品牌期望借提高价格增加利润率，而中低档白酒则透过价格下调拉动更多销售。

　　三、行业热点分析

　　1、白酒流行换装

　　随着春节的到来，白酒销售势头良好，市场上中高档白酒纷纷换上新装，既增加了节日气氛，也提高了白酒的身价，逐渐构成节前的“换装”热潮。

　　糖酒快讯市场分析中心认为，消费者的需求不会一成不变，根据市场需求更新产品的包装能够提升产品形象，巩固消费者的忠诚度，但依靠简单地更换漂亮包装是很难做好白酒品牌的，真正的高档名酒需要优秀的品质，深厚的文化底蕴，并辅之以适当的包装和现代营销理念。消费者会从白酒的品质、品牌和文化内涵来分析白酒的好坏，所以仅仅更换包装抓住了消费者的目光，却抓不住消费者的心。

　　2、各酒企备战春季糖酒会

　　随着04年春季糖酒会的临近，各大白酒企业纷纷开始着手预定宾馆、展厅，准备展品和宣传广告等，糖酒会前的热闹气氛。

　　糖酒快讯市场分析中心认为，糖酒会作为食品行业内每年两次的盛会，历来被业界企业看好，知名品牌借此展示实力，小企业借糖酒会提高知名度，为打开市场作铺垫。虽然也有企业渐渐淡出糖酒会，但是大多数的食品企业还是热情不减，糖酒会仍然是不少企业进军全国市场的叩门砖。

　　四、行业竞争状况

　　2月有消息称世界三大超市巨头沃尔玛、麦德龙、好又多纷纷派出高层到五粮液集团洽谈有关全球合作事宜。五粮液打造世界品牌的战略正在逐步实施。应对国内日益加剧的市场竞争和饱和的市场状态，白酒产品作为具有中国特色的传统产品，已经被越来越多的国外消费者认可，拓展海外市场是让产品销量和利润持续持续增长的一条有效途径。

　　1月茅台经历了与五粮液的“熊猫争夺战”败诉，“红运当头”因涉嫌四川郎酒集团“红花郎”外观侵权被查封等负面事件后，本月市场表现比较平静，没有什么大动作，只在国内部分地区加入节前白酒市场价格大战。但价格的调整主要是商超等零售终端为了吸引消费者而采取的措施，一些超市透过降低茅台产品的价格，来宣传低价年货的概念。

　　2月下旬四川郎酒集团对外宣布董事长汪俊林不再兼任郎酒销售公司总经理职务，原郎酒销售公司常务副总经理卢国利升任销售公司总经理职务，随后提出取消“大区制”，同时设立四个品牌部即红花郎、新郎酒、郎泉、常规产品，进行交叉纵横管理的营销工作变化。种种迹象表现出郎酒集团05年打造“中国郎”的决心，更换后的管理层能否为郎酒带来新的活力，还需要时间的检验。

　　有消息称，春节过后泸州老窖集团再次召开“申报世界文化遗产”工作会议，正式成立申报工作组，全面启动世界文化遗产的申报工作。申报世界文化遗产对泸州老窖集团的发展具有重大好处，不仅仅能提高泸州老窖品牌的含金量，提高国宝窖池群的保护层次，而且为集团进入国际市场作好铺垫。此举透过对泸州老窖历史、酿酒工艺进行完整的总结，构成对“浓香正宗”、“浓香鼻祖”崇高历史地位的档案资料，为逐步提升国窖1573的美誉度奠定物质基础。

　　春节期间，劲牌保健酒业策划的“劲酒健康中国年”春节推广主题活动取得了很好的效果。活动将春节促销从单纯的商超买赠促销提升为产品的品牌传播和整合营销。用“健康”来丰富“中国年”的内涵，倡导一个“健康的中国年”概念，实现了品牌宣传与终端促销的有机结合，将劲酒与健康过年紧密相连，获得了消费者的广泛共鸣。成功的营销将为劲酒新年的市场运作开好头。

　　2月8日，由伊力特实业股份有限公司生产的595箱36度伊力特曲从天津港启程销往澳大利亚。这是“伊力”牌白酒首次出口澳大利亚。伊力特酒的出口为其他区域性白酒的发展带来期望。区域性白酒在保证产品品质的基础上，加强品牌建设，同样能够得到全国市场，甚至是国外市场的肯定。

　　2、白酒行业新品开发状况分析

　　糖酒快讯市场分析中心，2月白酒市场推出的新品较少。春季糖酒会将于3月在成都召开，白酒企业已经提前备战糖酒会，新品亮相集中糖酒会，相信3月的糖酒会将会成为白酒企业们新品竞争的又一战场。

　　五、发展趋势预测

　　1、3月，春节旺季已过，白酒市场销售开始降温，高档白酒价格开始回落。

　　2、春季糖酒会的召开成为白酒企业关注的重点。

　　3、参展白酒厂商的营销活动集中在糖酒会上，其他地区的促销活动相对减少。

学当前经济焦点及对策感想

　　我国是一个发展中国家，经济形式总体平稳，经济发展正处于平稳回升的关键时期，货币政策的调整直接影响整个国家经济的命脉，同时通货膨胀预期能否演变为在实际通胀至关重要。面临的形势更加错综复杂。在转型升级之路上艰难前行所遭遇到的阵痛与摩擦，比以往任何时候都显得更加突出，经济转型引发的种种阵痛，是中国经济爬坡登顶无法避免的成本和代价。特别是当前全球经济持续下滑，下行压力进一步增大，唯有更加注重提高经济发展的质量和效益，不断推进市场化改革，加快结构调整，中国经济方能持续健康稳定发展。

　　积极响应十二五规划号召、调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前，我们应该合理地调整国民收入分配结构，调整城乡二元结构，调整区域经济结构、调整社会保障结构。当前产业结构调整的目的是提升优化传统产业，控制总量、抑制过剩产能扩张。

　　短期内，需求降温导致相关行业工业品需求和价格下降，工业企业面临去库存压力。中期看，企业为房地产、外需配套与服务的产业体系与生产能力扩张过快，钢铁、建材、家电、纺织等行业产能过剩，部分企业处于去产能化阶段。同时，由于技术、体制等因素影响，战略性新兴产业发展尚处于起步阶段。在外界环境如此的情况下，应国家应进一步出台相关鼓励扩大内需的政策，从而刺激国内经济的发展。

　　历史表明，大国的经济转型往往需经历较长时间，转变发展方式、实现中国经济的转型升级任重道远，我国要完成转型更非朝夕之功，必须做好打持久战的准备，我们有理由相信，随着改革的有序推进，市场主体活力和内生发展动力有望不断激发，中国经济必将走上持续健康稳定发展之路。

市民营经济发展的调查与思考

　　党的xx大提出：“必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济的发展”。xx届三中全会又进一步把大力发展和积极引导非公有制经济作为完善社会主义市场经济体制的重要方面。近几年来，xx市私营个体经济已成为国民经济最活跃的经济增长点，以高于其他所有制经济的增长速度，为xx市改革开放和经济社会的发展做出了重要贡献。大力发展私营个体经济已成为关系双辽市全局发展的重中之重，是调整和完善所有制结构、增强城乡经济活力，实现双辽县域经济突破的战略之举。为此，在赴长江三角洲考察学习期间，围绕如何优化政策环境，促进私营个体经济更快更好发展这一课题，开展了一系列调研活动，认真解读和吸纳了长江三角洲部分地市的政策意见精华内容，结合xx市私营个体经济发展的实际，特提出以下几点思

　　考意见：

　　一．放开政策，放开手脚。

　　可以说，哪里重视民营经济的发展，哪里的经济总量增长就比较快，社会就比较安定，人民生活水平也会显着提高。因此，加快发展民营经济，是实现县域突破、富民强市和全面建设小康社会的必由之路。全民创业是掀起我市民营经济发展高潮的基矗发展的关键是观念和行动。我市在发展民营经济上的硬件条件（资源、气候等）不差，差的就是外部环境（社会～、人们的观念等），在号召全民创业的同时，各级政府要率先行动起来，坚决冲破一切束缚民营经济发展的思想观念；坚决改变一切束缚民营经济发展的做法、规定；坚决革除一切影响民营经济发展的体制弊端。要使各级领导从允许民营经济发展转变到全力促进民营经济发展上来；使各相关职能部门从消极的“管”转变到积极主动服务上来；使广大群众从“小富即安”转变到积极创业上来。进而，使我市的资本、劳动、技术、管理等一切活力竞相迸发，使一切创造财富的源泉充分涌流。

　　二．加大对民营经济的扶持力度。

　　要通过制定城市基础设施特许经营实施办法，鼓励和引导民间资本参与市政公用设施建设。要允许私营个体经济按照区域卫生规划，投资创办营利性医疗机构。鼓励民间资本投资幼儿教育、职业技术教育、义务教育以及学生公寓、食堂等教育后勤设施；投资文化、体育产业化项目和科普、旅游、民政社会福利设施。建议安排中小企业发展专项资金，支持民营经济发展。按照《中华人民共和国中小企业促进法》的规定，市财政应在每年的财政预算中安排一部分中小企业发展资金，主要用于提供创业辅导和服务、提供同大专院校、科研机构对接服务、提供教育培训及信息咨询服务、提供标准与检测服务、提供融资担保服务等。加快形成全市中小企业信用担保体系。市可安排部分财政性资金，同时募集社会资金，建立双辽市中小企业信用担保公司。并对其他由政府出资的担保机构进行资源整合，打破现有归属原投资部门管理的界限。鼓励法人资本，民间个人资本和外商资本设立商业性信用担保机构和企业间互助担保机构。切实解决担保机构的风险分但问题，贯彻银行、担保公司、地方政府（财政）三方合理分担办法。

　　三．加强对私营个体企业的人才引进和培训提高。

　　要积极开展面向私营个体企业员工的培训工作。要把私营个体企业家培养纳入到全市企业干部培养计划，鼓励私营企业家参加有针对性的理论培训，管理培训和技术培训。私营个体企业与其他类型企业在调干、调工立户方面享受同等待遇。对流向私营企业的人员，原单位要按规定办理工作调动和有关保险结转手续，不得以任何理由设置障碍。

　　四．加强对私营个体企业的引导和规范。

　　引导私营个体企业规范发展。私营个体企业要注意维护自身形象，自觉做到守法经营。依法建帐，确保会计资料完整、真实，定期进行财务预（决）算，不做假帐。不断强化质量监督和计量标准化认证认可工作，严格按照相关标准组织生产和提供服务，确保产品合格，服务到位。对私营个体企业要加强消防、安全生产、环境保护、劳动关系、工资支付、劳动保护、社会保险等方面的监察，依法保护劳动者的合法权益。建立企业信用记录档案。以工商行政管理部门档案数据库为主，建立健全企业信用档案资料库，根据企业经营信用、资本信用、质量信用、纳税信用和法人行为信用等情况，实行企业信用记录备案查询制度。建立经营者信用管理制度。实行企业信用评级制度。帮助企业提高信用透明度和知名度，要由资信评估机构对私营个体企业进行信用等级评级，对信用度高的，可优先获得贷款支持。

假日经济分析研究报告

　　从1999年到2008年，黄金周已经走过10个年头。这一具有中国特色的公共长假消费热潮，从最初的备受追捧到现在的饱受争议，此一过程令人印象深刻。自1999年以来，黄金周就一直是刺激消费、拉动经济的大好时机。从不断攀升的统计数据可以看出“黄金周”继续为吃、住、行、游、购、娱及众多衍生行业提供了巨大的商机。虽然“黄金周”的运作还有这样那样的尴尬，取消之声不时有之，但“黄金周”仍然吸引人非议。“七年之痒”拷问之下，黄金周何去何从？本文详细阐述了旅游黄金周的利与弊，从多方面对此问题进行了分析论述，并提出自己的观点和期望

　　一、黄金周的总体概括

　　“黄金周”是1998年我国市场需求不足，经济不景气的背景下，为了刺激国内需求而推出的一项经济活动或说制度安排。由于当时国内经济处于通货紧缩期，加上受东南亚金融危机影响，消费市场低迷。为解决难题，从中央到地方都想了很多办法，但效果均不太理想。有一次，时任国务院总理的朱镕基利用假日到故宫视察，看到了假日消费市场高涨的场景深受触动。很快，有关部门便提出了利用假日刺激消费，拉动内需的思路。具体做法是把两个双休日和国家法定假日结合，形成一个比较长的假日时间。到了1999年9月18日，国务院正式发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日，由原来的每年7天调整为每年10天。春节、“五一”、“十一”法定休假3天，加上调整的前后两个双休日，就形成了春节、“五一”、“十一”三个连续7天的长假，这就是后来人们所说的“黄金周”。到目前，“黄金周”已经历了7年。由于它在短期内对国内经济尤其是对市场消费的影响，社会各界包括经济学家对其上升到“假日经济”的高度来认识。除了拉动经济增长外，对人们休息权的尊重也是当初实行“黄金周”的一个因素。从整个人类的休息权演变来看，也是符合历史潮流的。在1860年英国工业革命初，工人每周要工作6天，一天工作10小时，到20世纪初，美国的工人每周仍要工作60小时，直到1935年，西方大多数发达国家才规定，一周工作5天每天8个小时。可以说，休息是人类固有的权利，也是人类文明的一大标志。新中国从建立开始，我国实行的都是每周6天工作制。到1995年5月1日，我国才实行双休日。随着我国国民经济的持续发展，人民生活水平的提高，到1999年，国务院颁布了年假休假办法，把“五一”、“十一”、春节休息延至7天，于是“黄金周”应运而生。这对商家而言，是一个绝好的赚钱机会，对老百姓而言，是一个难得的休闲、会客时期，而对于旅游业而言，是一个难得的黄金时期。

　　二、“黄金周”曾经风光无限

　　1、据了解，我国实行七年“黄金周”后，累计出游人数已达11.81亿人次，实现旅游收入4755亿元之多。不可否认，“黄金周”不仅为老百姓提供了休闲旅游的好机会，而且仍在扮演着“经济增长点”的角色。但是，翻看近几年来的“黄金周”新闻，冷静思考“黄金周”的7年历程，从备受追捧到饱受争议，从运动式的旅游方式到给社会造成的供给压力，从服务质量下降而造成的大量投诉，从旅游业的盲目过度开发到对资源的破坏，“黄金周”遭遇的尴尬正受到越来越多的关注

　　2、“黄金周”设立的初衷很大程度上就是为了拉动经济扩大消费，营造所谓的“假日经济”。现在看来，经过几个“黄金周”，并不能达到使经济长期可持续发展的作用，相反还会使经济出现不正常波动。因为，“黄金周”仅仅是改变了消费时间和消费地点，从全年的消费总量来看，并没有得以改变。因为，消费总量主要是由一定时期内居民的收入水平决定的。例如，“黄金周”导致消费者旅游或购物的增加，是商家利用了集中营销策略和消费者存在一定的盲目或非理性消费造成的。五月“黄金周”，使当月销售额大量增加，但“黄金周”过后则出现连续几个月的消费急剧下降，十月“黄金周”也是如此。由此看来，“黄金周”只是改变了消费者的消费时间，从全年看并不见得会增加多少消费总量。

　　3、在现实生活中，“黄金周”更多地被人进行经济解读。各地在每个“黄金周”后必然发布的经济捷报，强化了人们对“黄金周”经济特性的认识。而事实上，“黄金周”的意义应当不止于经济。“黄金周”凝聚了政府对人民群众的关心，顺应了人民群众增长的物质文化生活需要，更充分地实现了公民的休息权，而且人来人往也反映着政通人和、国泰民安的景象，提升了国家的国际地位。还有一点更重要，“黄金周”的实行改变了勤劳朴素中国人的生活休闲方式，培养了大批国人定期休假的习惯，使进入21世纪的中国人生活方式更加以人为本和愈加丰富多彩。

　　三、黄金周带来的负面影响

　　然而，由于缺乏对市场宏观调控的经验和缺乏全国性的长时间全民统一放假模式管理，“黄金周”集中旅游的弊病也日益突出：景点人满为患，超负荷接待导致旅游资源的过度损坏；交通拥堵，航班、车次、汽运高度紧张，安全事故增多；供求关系的变化，导致旅游价格上涨；接待量的剧增，使服务质量下滑，消费者利益受损；投诉率的提高，迫使许多旅行社人为压缩业务量等。难怪不少旅游者抱怨，“黄金周”期间旅游不是享受，而是受罪。社会上由此出现了不少否定“黄金周集中全民放长假”方式的观点，包括也遭到一些人大代表和政协委员的质疑：“一窝蜂”的休假形式不从根本上改革，黄金周的含“金”量就会越来越低，并指出“黄金周集中全民放长假”存在四大弊端。

　　1、“黄金周”被限定于“五一”、“十一”和春节，在时间上过于集中，在我国居民消费能力普遍未达到一定高度的背景下，使其与节日后旅游市场的清淡形成鲜明对比，不利于旅游产业长期平稳的发展。

　　2、“黄金周”客观上加大了企业的经营成本。为适应对假日集中的旅游消费，造成企业硬件设施供给的常年性、稳定性与假日消费需求集中性之间的矛盾，假日期间的供不应求与此之后的供过于求周而复始地出现，为企业安排生产经营带来了困难。

　　3、“黄金周”供求失衡导致服务质量下降，出现商家损害消费者利益的情况。假日期间商家认为“皇帝的女儿不愁嫁”，有一种“一锤子买卖”的思想，粗放型服务较多。旅游企业或经营者通常会采取诸如提高旅游景点的收费标准、降低安全保障及改变旅游计划等方法解决供求失衡问题，使消费者权益失去保障，往往是乘兴而来、败兴而归。

　　4、“黄金周”使得交通运输压力加大，超负荷接待造成景区破坏、文物和环境保护受损，这些都不利于我国整个旅游产业的可持续发展。

　　四、寻策

　　国际上绝大部分国家一般每年只有一次全民集中放长假时间，如欧美国家一般多是在年底前的圣诞节，亚洲一些国家和地区是在春节前后，日本是在每年的五月初左右。世界上很少有国家在一年之内集中全体国民放三次全国性的长周假，更少有国家通过政府发布通知将假期间的两个周末上移下错，来将三天的假期延长成七天的长周假。这些国家如遇一年一次的两三天以上的假期，一般都是企业或政府部门自行决定自己单位是否要将周末上移下错，而不是一个政府统一的全国性的行为，如欧美国家一年一度最长的全公众的圣诞节假期，一般都是企业根据自身的情况来决定调休多少个假日。国际上很少有一周之内全国都不上班，许多政府部门和公共服务机构都关门，而且一年之内重复三次全国上下统统放假的状况。

　　中国采用的是阳历制，每周休息两天，这和世界上大多国家是接轨的。中国的大中小学的假期和世界上大多国家也是基本接轨的，每年分为寒暑假，一般冬天一次，夏天一次。另外就是两个周末在全国范围内人为调休的做法对很多企业来说都是不习惯的。实际操作上，在国内的许多机关企业，甚至外企，都将七日的长假放到了九天，甚至十天，因为长假过完要接着在调出的星期六和星期日上班，对很多和国际企业接轨的企业来说无事可干，因为国外公司都不上班，股市也不上班，很多合作伙伴也不上班，所以很多企业索性将应该上班的周六和周日也和长假一块休了。这个时候你如到北京和上海的高档写字楼去，会发现很多外企的门仍然是关着的。所以说，三天的假，变成了七天的连休假，很多又变成了九天的假，一前一后，整个各行各业有差不多十多天才能恢复正常作业和运转。

　　另外一方面，五月和十月的黄金时间休假太长，也会影响其他时间的正常工作。现在，中国的五月上旬和十月上旬可以说在全国范围内不能安排任何正常的工作，很多工作会挤压到其他的月份。如国际上一般是一夏天的长假完了后和学校开学后，九、十月份是最忙的季节，全世界各行各业又都开始高速运转起来。然而，由于中国在十月份有十多天无法正常安排工作，会议，访问等，使得很多工作都安排到了九月份或其他时间。假期多是件好事，但假期安排太密很多时候也不利于人工作和休假的节奏和规律。

　　五、市场之手化解矛盾

　　国内经常有一种说法叫做假日经济，理由是放长假能够拉动国内经济。人大代表，中国社科院研究员杨圣明认为，支出增减与假日长短的关联性并不大，却与收入增减密切相关。如果每年支出收入的比例基本稳定，在长假所在的月份中多花了钱，一般在其他月份的开支就会相应减少。有统计表明，“五一”、“国庆”和春节所在的月份是一年中全国消费品零售总额最多的月份，然而相邻的月份又是最少的。

　　1、中国假期的特征

　　中国的公众假期存在的主要问题是放假较为集中，而不是象国际上大多数国家和地区那样采取分散放假的形式。分散放假可以大大提高国民享受假期的质量和水平，也免除了旅游行业和旅游设施出现的忙闲不均的现象。目前，国内除去每周末两天假外，全国公众假期一年有10天，分别是元旦一天，春节、五一和十一各三天，这实际上已经接近或者达到国际上许多国家放假的水平。但在放公众假期的时间运作上，却可以很好研究其他国家和地区的实施和管理公众假期的规律和经验。

　　2、寻求解决方法

　　“黄金周”是我国政府根据国情制定的有中国特色的假期，是一个创举，尽管有所不足，但7年来的成绩有目共睹。我们现在提出了科学发展观的理念，其核心是以人为本。进一步缩短工作时间是社会发展的客观规律，面对“黄金周”出现的问题，政府并没有取消它，而是要创造更多的“黄金周”，并用市场经济的办法来解决“黄金周”期间政府用行政手段来解决的问题。如今，政府正不断总结“黄金周”的经验教训，所有旅游参与者也应以更加理性的心态面对“黄金周”。随着旅游诚信体系的建立、充分运用市场杠杆作用、重新定位“黄金周”的功能以及运用更多“黄金假日”分解“黄金周”压力等举措的推进，人们有理由相信，“黄金周”的尴尬其实是可以化解的。

　　3、遵循市场规律

　　旅游是一门科学，旅游发展是有市场规律可循的。在西方国家，为什么没有也没必要设“黄金周”，因其旅游业已经发展得很成熟。人们通常利用由自己决定的休假时间出门旅游，有效避免了集中出行造成的旅游资源紧张。而在我国，旅游业还处在发展阶段，旅游业六大要素协调发展水平不够，造成了旅游服务供需的不平衡。对此，我认为一方面可以合理地进行旅游规划，利用市场的力量吸纳资金，大力发展旅游业，满足旅游服务的需求；另一方面，一些过热的旅游景点，也可以通过适当提高价格、利用市场的杠杆作用应对供需不平衡。

　　六、重新思考“黄金周”定位

　　1、矛盾的化解

　　化解“黄金周”的矛盾，还应该重新思考“黄金周”的功能定位。我认为，不应把“假日”和“经济”刻意捆绑，这是因为，“假日”和“经济”本身就是矛盾的，假日就应该“休息”和“娱乐”，不应该鼓励利用假日去做集中、运动式的旅游或经济活动。在我国，“黄金周”使一部分人得到了休息的权利，但也使许多人（包括各类服务人员如店员、宾馆服务人员、导游及警察等）围绕着“黄金周”而加班加点。发达国家从来也没有什么“黄金周”之类或“假日经济”的说法。在法定休息日，商家不得在法定休息日强制员工从事经营或生产活动，否则要受到法律的严厉制裁，即使提供购物的服务性行业也必须到劳动管理部门登记申报，并支付比平时高出好几倍的工资。由于这样一些原因，你可以看到西方的景象是在法定休息日里商店“门可罗雀”，厂房内“鸦雀无声”。“休息”通过法律得到强制保障。

　　2、功能定位

　　任何经济活动都有时效性，假日经济也具有时效性，发展到一定阶段时负面作用大于正面作用。“黄金周”这种经济活动的收益小于所付出的代价，因此，“黄金周”要重新进行功能定位，以解决目前存在的负面影响。适当增加“黄金假日”，鼓励带薪休假和轮休制也不失为解决问题的办法之一。目前，已经有不少人士提出了类似的想法。我认为，这样的想法都不错，但首先应从制度上完善，要从国情、民情、文化传统出发。如现在的清明、端午、中秋三节，不管你放不放假，有的人都利用工作时间去扫墓，与其这样还不如放假，然后挪动双休日进行合并，这样的话，每年就形成了3个三休日，3个黄金周，再加上40多个双休日，从而形成一个完整的假日体系，而人们的出行也就有了休假是人们生活质量提高和人类社会进步的表现，休假时间越长，表明人们生活质量越高。从我国目前发展水平看，仍然有进一步缩短工作时间、延长休闲时间的趋势。西方社会劳作时间的不断缩短，休闲时间不断延长，说明了中国与西方发达国家存在差距，因此，中国需要更多的“休假日”。我们现在实行的5天、每天8小时工作制度，每周总计工作40小时，加上大型节假日为114天，约占全年的1／3时间。而目前有的西方国家每周工作时间只有35小时，实行每周4天半工作制度，休闲时间远远超过我们。延长休闲时间可以在一定程度上解决“黄金周”供给与需求，有效化解“黄金周”引发的矛盾更多选择。

　　总之，黄金周的利弊得失，这几年人们看到的、议论的都比较多了，但是如何从更高的层面来解决其中的问题，还应该有更多的专家、百姓从不同角度展开讨论，政府有关部门应集思广益，多方协调，以解决围绕休假而带来的诸多经济、文化、权利、义务等问题。

对中国经济的看法

　　首先，我来提一个问题：中国经济靠什么来发展？相信我们都会这么认为，中国的经济发展靠的是现代化技术发展，这是毫无疑问的。那么，技术的发展靠什么？最根本是靠人。

　　目前，最盛行的就是各种现代化工业产品。电视机，洗衣机，电冰箱……都成为每家每户的必须品，就是私家车，多得数也数不过来。各类电脑，价格便宜，成为家家户户的必备。但是，可给人们食用的食品类的价格却一直暴涨，确实让人头疼。

　　中国的经济虽然处于上升状态，人均生活水平提高，那也只不过体现在：1。买到房子；2。可以供孩子读书；3。买到电脑等电子产品。事实上随着食品价格上升，实际生活水平并为得到真正提升，个人认为，现在的食品价格与十年前的电子类产品价格互换了。

　　如果把中国经济比作成一条食物链，那么，人类就在最上层，食品比重必须高于现代化工业产品，一旦现代化工业产品高于食品，那么地球就要面临饥荒。处于最低层的就是植物，无论在什么时候，植物是人类的重要依靠，他为人类及地球制造氧气，阻挡风沙，是人类及地球不可缺少的精灵。

　　据不完全统计，中国经济体系中，食品类集团公司占1/5，并且有一大半为加工食品集团公司。其他集团公司多为商业公司。在各个大学里，只要是本科的，其专业多为商业与工业类的，少数农业与林业大学有农业和林业类的，沿海及内陆城市的毕业生，很少会去那里读农业和林业类专业的，他们大都喜欢商业或工业类就读。大概是很多人都认为商业读出的前景好，致使农业没有人才，得不到发展。当农业得不到发展，食品紧张，价格就暴涨。

　　因为商业与工业吸引很多人，环境污染；农业人员不够，环境污染严重致使农业产品紧张，食品价格一上再上，就如现在的猪肉每斤也要12元。如今，一头猪相当于一台电脑，也许将来，一头牛抵得上一幢大厦。

　　中国的经济已陷入危机，必须处理好农业的良好发展，把食品价格回落，那就是全中国人民的期待！

可行性报告范文

　　小卖部创业项目可行性分析报告

　　一、项目名称(门头牌)：这天咖啡小卖部

　　二、项目优势

　　1地理位置优势

　　本小店位于湘西自治州吉首市武陵山区州政府傍边，门面处在临街面，应对吉首市最大的商贸大厦(和盛堂)，处于黄金地段，又处于吉首市这天咖啡(茶楼)入口处。人流超大。

　　2市场竞争优势

　　本小店附近2000米以内没有一家和本小店经营同样的产品。根本毫无市场竞争。四周都是卖家电、衣服、手机等商品。

　　3市场分析

　　对于本小店此刻是到经营一项小本生意。赚点小钱。因为刚毕业的大学生，资金有限。但是，占据了这么优越的地理位置。如果有相当大的投资。必须是大投入大回报。

　　三、店面租约与店面面积

　　1因为刚毕业大学资金有限店面租约合同只签1年。xx年3月16日到期，但是能够无限续约。

　　2店面面积：28平方米

　　四、透过实践及小店照片、经营产品

　　1实践中的成长

　　本小店以开业半年以上，透过实践平均每月盈利6000元以上。工作时间为每一天早上7点到晚上10点。因个人开店。没必要请人。据国家对大学生的关心和支持。特申请补助资金。做大做强。

　　2经营产品

　　本小店经营产品如下：小吃食品、烟类、酒类、饮料、水果等小成本产品。还代理吉首地区长城红酒的批发。因资金不够。无法压货。

　　五、未来发展

　　本店位置优越任何项目都能够胜任，但是，没有资金的支持。

可行性研究报告范文

　　可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告按用途主要分6种：

　　1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

　　2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

　　3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。

　　4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告，详细规定。

　　5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

　　6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

可行性研究报告 范文

　　可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

　　主要内容:

　　1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。

　　2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。

　　3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。

　　4.选址定点方案，包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定

　　厂址的优缺点及最后之选定结论。

　　5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。

　　6.环境保护内容。

　　7.资金概算及其来源，包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。8.项目实施的综合计划，包括项目实施进程及施工组织规划等。

　　9.经济指标的计算分析，包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。

　　10.综合评价结论。

　　范例:

　　可行性研究报告的参考格式

　　第一章概况

　　合营企业的名称

　　合营企业的地址

　　中方负责人

　　外方负责人

　　1.合营的由来

　　介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。

　　2.项目主办人简介

　　介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。

　　第二章合营目标

　　1.合营的模式

　　2.合营的规模

　　确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。

　　3.工艺过程

　　包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。

　　4.市场预测

　　介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供

　　应情况的调查报告)。

　　5.产品销售方案

　　作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。

　　第三章合营企业的组成方案

　　董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)

　　1.公司职工定员

　　2.职工来源及培训

　　职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。

　　3.薪金及工资

　　第四章生产原料供应方案

　　1.主要原料

　　说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。

　　2.水、电、燃料

　　说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。

　　3.包装材料

　　说明年需求量和解决的途径。

　　4.主要设备生产能力的预算及购置计划(应列表说明)

　　第五章安全环保

　　应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。

　　1.污染物的处理

　　说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。

　　2.环境美化

　　3.劳动安全保护措施

　　第六章技术经济分析

　　1.技术上的合理性和可实现性

　　说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。2.经济分析(参见财务分析表)

　　3.外汇流量表(参见财务分析表)

　　第七章资金来源及项目组成

　　具体说明双方投资的金额和投资的方式。

　　如:中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资;外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。

　　如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。

　　第八章实施计划

　　具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。

　　第九章评语

　　本合营企业符合国家利用外资的方针、政策(有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得)在经济效益方面的效果。

　　第十章

　　(一)设计能力财务分析

　　(二)总投资费用及奖金筹措

　　(三)财务分析(附财务分析表)

　　合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。

　　*年*月*日

　　附件:财务分析目录(各类表格)

　　国内外市场预测(调查报告)

　　投资估算表