江西省供销社
同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话
二、认清形势，明确任务，强力推进我市国有粮食购销企业改革。
根据关于深化粮食流通体制改革的实施意见和全省粮食改革工作会议精神，按照市政府常务会议研究的意见，我们市国有粮食购销企业改革的指导思想是：以重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于加快粮食流通体制改革和强力推进国有粮食企业改革的政策措施，以建立现代企业制度、改革产权制度和分流安置富余职工为重点，加快国有粮食购销企业的战略性调整和改组，强力推进企业经营机制的转换和管理体制的创新，使国有粮食企业尽快成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。总体目标是：～年底，国有粮食企业的改革要全面到位，全市国有独资及国有控股、参股粮食购销企业个数由237个压缩到80个左右。全市国有粮食购销企业职工总数有现在的26741人压缩到8000人左右。总体要求是9月底以前必须完成人员分流安置和基本完成企业改组。10月扫尾。11月份市政府组织验收。年底报省验收。总之，～年底必须全面完成国有粮食购销企业的改革任务。要完成上述目标，达到上述要求，必须突出抓好四个方面的工作：
第一，认清形势、统一思想，增强国有粮食购销企业改革的紧迫感、责任感。要认清形势，我们面临的什么形势？主要有以下四个方面：第一个方面就是中央、省委省政府、市委市政府有部署，那就是说上面有精神。第二个方面就是说国有粮食购销企业“三老”问题突出。我们经历过亏损、挂帐、再亏损、再挂帐的几次挫折。国家对粮食企业的“三老”问题花费和投入了很大的代价，仍然解决不了粮食部门的亏损问题。说到底是个体制问题、机制问题，由此看改革是势在必行，所以中央下决心推进粮食改革。其一是对农民实行直补，减税让利；其二是粮食市尝粮食价格彻底放开；其三是建立中央直属粮食储备库，国家直接控制一部分粮源；其四是从中央到地方党委、各级政府都出台了一系列关于粮食流通体制改革的政策措施，一环套一环、一层深一层地迫使粮食部门、粮食企业尤其是国有粮食购销企业必须改革。市场放开了，价格放开了，以后也不给你亏损挂帐。而且还有一个措施，即是农发行贷款按照购得进、调得出、有效益的原则进行发放，不再提坚决杜绝打
“白条”的问题了。国家对农民实行直补、减税两种补贴，不再说农民的粮食必须卖出去了，想卖就卖，不想卖就不卖，农业税交钱也行，交粮食也行。这个情况同志们都心中有数，从这个情况看改革也是势在必行的。第三个方面就是目前我们全省18个市都在全面推行国有粮食购销企业的改革。而且我们市是5个试点市之一，其他市的改革、兄弟市的改革、我们自己的改革试点也为我们下一步全面推进改革作了充分的物资准备和思想准备。省里拨给我们有钱，而且给我们的有政策，兄弟市和我们本市一些粮管所、一些国有粮食购销企业的改革都有了可行的经验和做法，可以供我们全面推行改革拿来借鉴。第四个方面就是从我市国有粮食企业的改革的实践证明改革就有出路，不改革就寸步难行。刚才我表扬的几个县局和粮管所，都是在改革方面已经尝到甜头的。也还有一些国有粮食企业面临倒闭、破产，已到了不改不行的地步。以上这四个方面就是我们面临的形势。我们必须痛下决心，坚定不移，强力地、稳妥地、有序地、有领导、有组织地推进国有粮食购销企业的改革。
我与公司企业共成长
我是1976年经劳动部门介绍到供电局的，从上班后，先后在捡修班、尧渡变电所、泉水塘仓库、局仓库上过班。八一年从事农电抄收、管理工作。这么多年来经过努力刻苦学习和钻研业务，完成从不太懂电到熟练的用电管理员的转变。1998年我被派到安庆电力学校参加了华东三省一市举办《用电捡查资格培训》学习，使我知识进一步提高，加上本人的刻苦钻研，积累了一些管理经验。回想我参加工作的几年，由其是八一年任抄收管理工作后，确实是苦头吃尽，每月都是骑着破旧的武汉自行车东奔西走，雨天一身泥水，晴天一身灰：弄不好在路边上还要自己修自行车，因为自行车确实太破旧了。尽管工作很艰苦，共同创造美好的明天信心没变；特别是听到了局领导韩局长的年终报告，东至供电局供电量已突破了一亿大关了，只要大家好好工作，供电局会一年更比一年强的。领导的关心、良好的待遇更加激起我对未来的憧憬和期望。
数十年来的工作中，我干一行爱一行，事事不甘人后，每天在工作中遇到问题总是不带过夜，连夜攻关，解决问题，不达到目的决不罢休。所以在处理农电工作时，没有什么事能难倒我的。配电变压器常规试验也是我的强项，所以在农电管理服务中我感到还是得心应手。说得到、做得到，决不欺骗任何人，始终保持“三老四严”的工作作风，也使我倍感信心。在泥溪变电所任农电抄收管理工作中，我看到每逢刮大风下大雨都会引起10kv线路过流跳闸或瞬间接地，我就找了二位要好的电工帮助查线。我发现线路下面有很多毛竹和杉树，急需要人手帮忙，确实需要认真处理才行，我把问题向领导汇报全部问题都得以解决。经过一段时间的细心观察，我发现通电较早的台区低压线路问题比较多：对地距离不够、线径细、线损很大，容易断线，形成严重的事故隐患。我一面向村委会发出低压线路必须限期整改文字通知，一面向所领导汇报低压线路存在的问题。为了方便客户得到安全用电知识，我向局用电股借了安全用电宣传影片《特殊家庭》带到农村放映，开始在官港乡开始，开始两天后来我才知道放电影权还有区域垄断。为帮助客户电费能及时上交，我陪同电工上户宣传、催收电费，尽力帮助、解决电工工作中遇到问题。
为了保证每月电费数据正确无误上报，我经常核对数据至深夜一两点，核对准确后才休息。我认为做好工作不仅是对单位负责，也是对自己和同事负责，所以我知道应该做好这些工作。在担任抄收管理期间，我利用休息时间自学了电流互感器捡查技术，并运用所掌握的技术查获了部分配电屏计量问题（总表计量CT内部接线两正一反），甚至还有配电屏一次线接线错误造成电量流失，发现后及时纠正，给局挽回了损失，降低了线损。我的工作如何？局领导是知道的，多次被评为先进工作者。在这样情况下我感到是被鞭策、又是被鼓午，所以必需继续努力、加倍的努力工作以回报领导给我关心爱护和帮助。
2001年由于改革的需要，拆站建所。我被安排到花园供电所任核算员兼高压抄管工作，我无条件服从领导分配。由于种种原因（高低压帐同时建，但又不能混合），开始工作非常吃力，出现很多差错。后来在局、财务部领导以及所领导关心、帮助下，选派出技能好会计帮助，才让我摆脱了因境。
去年开始，在执行省公司《聪明理财》的任务中，开始不太顺，后来经财务部领导关心帮助下，特别是朱会计、姚会计的细致的指导、帮助，问题很快解决了。我认为干任何工作必需有责任心和耐心加必胜的信心，没有什么困难不可以克服的。
我认为国电公司制定《十项承诺》、《十个不准》和《五项禁令》都是出于爱护和关心员工，为了避免员工在工作中犯错误，以致走向犯罪的道路。这都是公司领导的关心和爱心的体现，而不是给员工下难题，更不是给员工过不去，在这里我忠于感谢公司领导的关心和爱护！谢谢
供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告
**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)组织学习，明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目，争取资金
2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。
(三)认真调研，规划布点
1.今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。
2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。
3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。
二、工作完成情况
（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5%。
供销社办公室、经理、副经理职责
办公室职责
一、负责起草总经理授意的文件、综合性工作计划、总结、工作报告和会议讲话稿。二、组织起草公司上报有关部门的资料。三、做好公司文件及相关资料（含图片、录像、电子件）的编号、打印、复印、校对、登记、分发及立卷、归档、保管和保密工作。四、协助公司领导抓好中心工作，搞好调查研究，及时发现新问题、掌握新情况，提出新思路，并做好信息反馈工作。五、做好公司介绍信和办公室印鉴的保管使用、上级来文来电的登记、收发、领导传阅和报刊的征订、分发等工作。六、及时组织编写公司大事记。七、做好总经理主持的工作会议的通知、会场安排、记录等会务工作和会议纪要的编写，印发工作，并检查会议决议的贯彻执行情况。八、协助公司领导处理好对内、对外的联系和综合协调工作，并负责公司小车队的管理和调度。 九、统一安排公司组织的各项活动，完成领导交办的其他任务。
总经理工作职责
1、执行董事会决议，主持公司全面工作，保证各项经营目标的实施。2、组织实施公司年度工作计划和财务预算报告及利润分配使用方案。3、组织实施公司新上项目。4、组织指挥公司的日常经营管理工作，以法人代表的身份代表公司签署有关协议、合同、合约、内部文件，批示上级来文，处理相关事宜。5、决定组织体制和人事编制，决定中层及以上干部的任免、报酬、奖惩。6、组织建立健全统一高效的组织体系、工作体系、考核体系和规章制度。7、根据生产和经营管理需要，适时聘请专职或兼职的各类管理、技术人员，并决定其报酬。8、决定对成绩显著的员工予以奖励、调资和晋级，对违纪员工的处分、辞退。9、审查批准年度计划的经营、投资、改造、基建项目和流动资金贷款、使用、贷款担保的可行性报告。10、健全财务管理制度。抓好增收节支和开源节流工作，保证公司资产的保值、增值。11、协调公司的供、产、销各个环节，努力抓好服务工作。12、抓好员工的思想政治工作，加强员工队伍建设，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素、责任心强的员工队伍。13、坚持民主集中制原则，充分发挥各级干部、技术人员及员工的积极性和创造性。14、加强企业文化建设，正确处理好各方面的关系，树立公司良好的社会形象。15、加强廉政建设、精神文明建设，支持公司各部门、团体的工作。16、具体主管办公室、企划部、人力资源部、财务部、审计部的工作。
供销副总经理职责
1、对总经理负责，协助总经理抓好全面工作。2、熟悉和掌握公司情况，及时向总经理反映发现问题，并提出解决问题的建议和意见，当好总经理的参谋助手。
全市供销社工作会议上的讲话
*年，全市供销社系统以科学发展观统揽工作全局，以建设社会主义新农村为主线，充分发挥网络优势，在开拓农村市场、促进农村流通、改善农村消费环境、提高农民收入等方面做了大量卓有成效的工作。综合效益获全省供销系统一等奖，基层社建设、现代流通网络改造建设、综合评比均列全省第一，招商引资工作受到市委、市政府的表彰奖励。这些成绩来之不易，是全市供销社系统真抓实干、团结拼搏的结果。在此，我代表市政府向同志们表示衷心的感谢。
下面，我着重就今年的工作，讲几点意见。
一、把握形势，抢抓机遇，在社会主义新农村建设中加快发展壮大供销事业
社会主义新农村建设为各级供销社的改革和发展带来了前所未有的重大历史机遇。这种机遇主要体现在三个方面：
一是社会主义新农村建设为供销社的改革和发展指明了方向。今年党中央一号文件明确要求：“供销社要推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力”，“加快建设新农村现代流通网络等工程”。社会主义新农村建设需要供销社积极参与，同时也为供销社第二次创业提供了良好发展环境，是供销社建功立业的大好时机。
二是社会主义新农村建设为供销社进一步开拓农村市场提供了广阔空间。我市80%的人口在农村，其消费额只占到全市居民消费总额的40%左右，在推进新农村建设过程中，农业生产投入、旧村改造、农村道路建设、改水改厕等都将带来巨大的市场需求，随着国家关于农村社会事业政策性投入(义务教育免费、实施新农合等)不断加大，农民支出项目不断减少，加之收入不断增加，这“一少一增”，购买力会不断增强，这些都给供销社开拓农村市场提供了广阔的空间。
三是社会主义新农村建设为供销社加快构建现代流通服务体系带来了良好机遇。当前，我市农村市场发展仍相对滞后，现有的为农服务体系、服务功能、服务质量已经不能适应广大农民多层次、多形式的消费需求，直接制约了农业生产发展和农民增收，直接影响到农村群众的生活质量和水平。而供销社多年来形成的经营网络以及资产、人力、信用等优势资源，在服务新农村建设中具有很大的优势。全市供销社系统有村级综合服务组织267个，各类专业市场23个，把这些商业网络与新农村建设紧密结合起来，充分利用新农村建设所带来的巨大市场需求，引入先进的经营理念和管理方式，大力发展农村超市、连锁经营、特许经营、物流配送等新型业态和营销方式，加快商品营销和流通方式现代化，可以构建起一个对接城区、覆盖全市农村的现代流通服务体系，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供方便快捷的服务。
全市各级供销社，要充分认识自己在社会主义新农村建设中的重要地位和作用，紧紧抓住这一历史机遇，在建设社会主义新农村的大局中，去谋划供销社的改革和发展。
二、突出重点，深化改革，为建设社会主义新农村提供重要保障
供销社一头联着城市，一头联着农村，一头联着生产，一头联着消费，在新农村建设中有着不可替代的作用，要最大限度地发挥优势，全力做好各项工作。
(一)大力发展农村现代流通体系，努力满足农业生产和农民生活需求。建立农村现代流通服务体系，是社会主义新农村建设的必然要求，也是供销社适应现代流通要求、提高服务水平必须抓好的一项重要工作。全市供销社要紧紧抓住社会主义新农村建设的重大历史机遇，突出抓好“新网工程”的实施。一要在推进连锁经营网络建设上狠下功夫。经营网络是供销社的生命力所在，也是供销社服务新农村建设的最大优势。要加快对县及县以下基层网点进行整合和改造，促使其规范发展，加快与全国和区域性的连锁经营骨干企业对接，实现资源共享、优势互补，在大
系统内推进联合发展。要针对农村人口分布散、经营网点规模小的特点，从实际出发，坚持“小超市、大连锁”战略，把小超市、便利店作为发展农村连锁经营的首选业态。要坚持新建与盘活原有资产相结合，把合作加盟作为网点整合的主要手段，实施低成本扩张，扩大连锁经营覆盖面。要积极建立农资连锁经营网络体系，完善连锁配送体系，把农资连锁经营做强做实，做出咸阳的品牌。二要在做大做强龙头企业上狠下功夫。龙头企业作为连锁经营的组织核心、经营中心，决定着连锁网络建设和发展状况。我市农村流通网络建设比较滞后，主要是缺乏有实力的龙头企业。因此，打造龙头企业是加快实施“新网工程”的关键环节，必须在这方面下大功夫，力争取得实质性推进。要采取外引内联等多种有效途径，结合集体所有制涉农企业改造，培育壮大一批经济实力强、市场竞争力强、带动能力强的流通、加工、服务、科技型龙头企业，尤其要大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销龙头企业。要注重培育和保护龙头企业的品牌和自主知识产权，特别是要强调专业化，分利用无形资产、信誉、管理和服务等方面的优势，积极推进联合经营，迅速扩大企业规模，增强为农服务功能。三要在发展专业市场上狠下功夫。目前，我市供销社系统有专业市场20多家，在推进农业产业化和农产品经营连锁化中发挥着重要作用。但是这些专业市场条件还比较简陋，特别是信息网络、电子商务等现代商业手段，与发达地区相比还有很大差距。各级供销社一方面要抓好基础建设，依托自身优势，继续做大做强一批专业市场，尤其是农副产品批发市场和农村日用消费品超市，使我市专业市场覆盖面，在“”期间明显提高。另一方面，要依托现代信息网络技术，着力提升市场功能，推进电子化管理，加强与大型专业市场的联系与互动，不断扩大专业市场的影响力、带动力。
供销社网络项目报告
一、指导思想
以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻科学发展观，坚持为农服务的宗旨，围绕“新网工程”、“四大经营服务网络”和“三个一”工程项目建设，落实开放办社，实施抓网络上项目，促进我县供销社事业再上一个新台阶。
二、项目计划
1、组建我县供销社龙头企业
继续做好供销社企业改革改制，按照政府批复的改革方案，抓紧已改制企业有效资产的剥离，组建供销社的龙头企业，以便在争取项目资金、开展项目建设、实施农业产业化经营时，发挥龙头企业的品牌、融资、营销等优势，提高核心竞争力，促进我县供销社经济持续、快速发展。（由县社牵头）
2、新建和完善农资经营服务网络项目
在巩固现有农资连销经营服务网络项目，维护农资流通主渠道，进一步提升农资服务质量的同时，完善农资连锁配送经营中心的经营和管理体制，积极争取农资物流中心项目建设，并以此为载体，建立我县化肥淡季储备制度，落实化肥淡季储备任务，为农业增产、农民增收作出应有的贡献。（由农资配送经营中心主办）
3、发行和提升专业市场项目
对现有的水果、蔬菜市场，要抓紧调查研究，尽快形成改造项目，以巩固为农服务的基础。对现有汽车拆解市场，要积极做好供销社经营资质的申办，提升服务功能，做细分拣、归类，提高产品的附加值，促进业务的扩大和效益的提高。（由土产公司主办）
4、新建和改造基层综合服务组织项目
在农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用四大经营服务网络建设中，要依托农资连锁配送经营中心，重点抓好农资连销经营，巩固以庄稼医院、综合服务站为基础建立起的农资经营网点，使90%以上的村有农资销售店；各中心社要新建和改造1个专业合作社，发挥专业合作社的带动作用，树立品牌经营意识，大力抓好农副产品经营；要抓好一个县级日用消费品超市的改造，以烟花爆竹连锁配送经营为基础，重构日用消费品经营网络，把大汾为农服务中心项目建设列为示范，探索社区服务中心建设，使每个中心社有2个以上乡镇超市，力争50%以上的村有便民店；要继续抓好再生资源回收利用经营网络，促进循环经营可持续的发展。（由社直企业、各中心社主办）
三、实施步骤
我县供销社网络项目建设计划，将在三年内按照以下三个步骤实施
1、为项目计划年。在5月底前完成项目计划的制定，本年度内重点抓好有关项目论证、立项、审批及开工建设。以后年度，将根据我县经济社会发展情况及上级社的要求，选择合适的项目予以补充。
2、为项目实施年。各项目牵头和负责单位，要按计划要求落实任务，开展项目融资，加强项目建设管理，确保项目建设顺利推进，使项目计划基本完成。
3、为总结提高年。各项目单位要做好项目竣工验收工作，总结经验，发现不足及时整改和完善，使我县供销社的“四大经营服务网络”体系基本建成，为农服务的水平进一步提高。
四、组织领导
为加强对我县供销社项目建设工作的组织领导，县社成立项目建设领导小组。领导小组下设办公室，同志任办公室主任，负责收集、整理有关情况。
供销社资金引导汇报
一、基本情况
县供销社系统由机关四个股室（办公室、财会股、资产托管中心、监审股），社直五个企业（农资公司、杂品公司、土产公司、车修厂、惠农农资连锁配送经营中心）和基层六个中心经济区供销社（瑶厦、于田、衙前、草林、左安、大汾中心经农资经营，担负起建设安全、高效、完善的现代农资连锁经营服务体系的职能；农业部门着力强化农资市场监管和技术指导职能；工商、质检等部门负责对农资市场的检查监管，发现问题及时纠正，维护农资市场秩序。二是整合现有资源。坚持多元化投资市场化运作，企业化管理、系列化服务的原则，充分利用供销社系统原有的农资网点和经营人员，整合网络资源，以惠农农资连锁配送经营中心为龙头，在11个中心集镇建立农资连锁经营直营店，在相对集中、具有一定辐射能力的行政村设立直营或加盟店，形成覆盖县、乡、村三级农资连锁经营服务网络，实现了农资商品配送一体化、运输快捷化、服务直接化。
（二）抓规范管理，促进健康发展。一是规范农资连锁经营。从提升企业的经营管理水平和服务“三农”的能力出发，建立规范连锁经营的作业标准，实行“六统一”，即：统一标识、统一采购，统一配送、统一证照、统一价格、统一服务规范。同时设立农资消费安全信息公示栏，公布工商、农业、质检等执法部门的监督电话，上墙三项承诺及有关自律制度。同时根据监管要求，在农资经营户中实行“二帐二票、一卡一书”（进、销货台账，进、销货发票、销售农资商品信誉卡和保证书）的农资商品准入制度。二是不断提高配送率。由农资连锁经营配送中心与连锁网点经营者签订经营协议，明确各自责任，确保规范健康发展。同时，分期分批对农资经营人员进行农资知识培训，增强其质量意识、安全意识。
（三）抓服务延伸，促进功能提升。一是开展全程服务。广泛开展电话预约、上门服务、延长营业时间、送货到村到户等多种便民服务活动，实行货源配送制、质量保证制、大户用肥用药档案制、农技辅导蹲点制，确保农业生产的需要。二是拓展信息服务。建设农民信息服务网络，目前，部分农资直营店以及乡镇所在地的部分经营网点还配备了电脑，开展了网上信息交流。三是实行科技咨询和农技推广服务。以连锁经营网点为支撑，以农民自身需要为导向，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为着力点，开展农资技术培训和新技术、新品种的推广活动，提升了农民的技术、经营水平。
四、主要成效
在项目实施过程中，我社坚持项目建设必须与做大做强社有企业相结合，必须与当地农业特色产业相结合，必须与本系统实情相结合，必须与政府和社会的关注力相结合，培养一支高素质的项目建设队伍，确保项目建设卓有成效。
（一）规范了农资市场。一是价格得到规范。通过农资总经销、总代理，实现规模经营，争取厂家优惠价格，减少中间环节；实行商品统一配送，减少运输费用，降低经营成本，保本微利经营，从而稳定并平抑了农资价格。二是确保农资市场安全。健全的营销网络体系、规范的经营机制、良好的品牌效应、诚实的企业信誉，有效地营造了一个安全可靠的农资市场环境，从源头上杜绝了假冒伪劣产品进入市场，保护了广大农民的切身利益。
（二）促进了生产发展。一是促进了农业产业化。依托农资连锁经营网点，通过贴近农民的方式，把连锁网络终端延伸到乡村，使农资及时快捷地从生产者手中转到千家万户农民手中，使农资经营网络真正成为农业产业化服务体系的重要环节。二是推进了农业结构调整。通过农资连锁网点，将新型、前沿的技术、品种进行推广，促进了农业结构调整、农业生产节约、高效。
（三）提高了农民素质。一是提升农资利用水平。依托农资连锁网络，着力开展各种类型的农资技术培训，逐步提高了农民对农资产品科学使用能力和识别能力，并使其掌握科学的操作规程。二是增强农民经营能力。通过农技的推广使用，增加了农民的信息量，使农民足不出户就能了解整个农资、农产品市场，实现了由过去“靠天种田”到现在“靠科学种田”的转变。三是提高了农民学习的主动性。通过农业技能、信息化培训，引进使用农资新产品，促使农民主动学习新的种植技术，提高了科学种田水平。
（四）赢得了社会好评。一是通过开展“个十百千”活动即建好一个龙头企业，评选十佳直营（加盟）店，组织百名农技人员进农家入田园，抓好千户项目实施反馈，激化了项目建设的热潮，在农民群众中引起了强烈反响，赢得了社会好评；二是扩大了舆论宣传，今年以来，先后在中华全国总社网站、省供销社网站以及中华合作时报、日报、山报、卫视、电视台等各类新闻媒体发
供销社帮扶工作汇报
一、农民专业合作社的基本情况
目前，经我社引导、帮扶创建的县老仙有机茶农民专业合作社等有10个，其中：种植类的6个，养殖类的3个，加工类的1个。共有注册资金674.4万元；入社农户265人，入社企业6个；拥有种植基地2100亩，带动农户8200户，可实现产值6950万元/年。
为积极推进农民专业合作社与“新网工程”的对接，我社以服务“三农”和开放办社为指导，在为专业合作社提供人、财、物帮扶的同时，把专业合作社吸纳进供销社的大家庭，使其成为联合社的社员社，共享供销社品牌、网络等资源。
二、帮扶、服务农民专业合作社的主要做法及效果
1、围绕主导产业和特色农产品，指导专业合作社进行生产经营。为做优做强金桔、茶叶、板鸭这三个特色农产品产业，我们通过聘请专家、技术员授课，先后在螺溪蔬菜、螺溪生猪、堆子前金桔等5个专业合作社举办培训班、座谈会等形式，组织专业合作社管理人员及社员进行学习，提高专业合作社的经营管理水平，指导开展产业结构调整和标准化生产，规范化和品牌化经营，积极引导专业合作社进行猪沼菜、猪沼果等生态种养模式结合，促进农产品质量的提高，降低生产成本，提高社员进入市场的组织化程度，实现千家万户小生产进入千变万化的大市场，推进农民的增产增收。
2、围绕产品开拓市场，指导专业合作社开展品牌经营。为进一步提高特色农产品的市场销量，我们积极引导和资助有“无公害”农产品产地认证、产品认证的兴农板鸭专业合作社和螺溪蔬菜专业合作社开展产品商标注册。并指导专业合作社提升产品质量，改善产品包装，加强品牌的宣传力度，以品牌来开拓和巩固市场，把产品进入超市，作为市场营销的主攻方向。到11月底，兴农板鸭专业社的5个核心加工厂在省内外超市新增销售网点73个，新增销量20余万羽销售额90多万元。
3、围绕提升产品价值，指导农民进行技术更新。我县金桔产业分布在堆子前、大坑、西溪、草林等7个乡镇，有种植面积9.8万亩，产量3万吨/年。为帮助桔农提升产品价值，实现增产增收，今年，我们聘请技术人员先后4次到堆子前久渡金桔专业合作社金桔种植基地，现场指导桔农进行桔园改造、基树更新、绿色植保、日常生产管理和金桔留树盖膜保鲜，使金桔的品质得到改善，产量得到提高，价格得到提升。由于采用留树保鲜技术，金桔可错开上市时间，推迟到春节，价格每斤可增加1元以上，仅此久渡金桔专业合作社的300亩基地可增收20.4万元。
4、围绕共同发展，帮助专业合作社搭起交流平台。为发挥供销社网络和服务功能作用，促进专业合作社共同发展，带动农民共同致富，我们在为专业合作社及农民提供物资供应、农产品收购、信息咨询服务的同时，还先后13次在县社和堆子前镇采取座谈会、印发刊物等形式，积极为专业合作社推介产品，搭建专业合作社互相交流生产、经营管理、市场营销等方面的经验，通报专业合作社的生产经营状况，以便专业合作社之间互相促进，互相提高，共同发展。在11月1日的座谈会上20多个专业合作社的负责人称赞，供销社为专业合作社搭起的这个互相交流平台，真是服务到了点子上，并表示要加入县供销社成为联合社的社员。
5、围绕增强凝聚力，帮助农民维权。农民专业合作社处于发展之初，内部管理机制尚未健全，对外业务拓展渠道也不广，生产经营中难免会遇上问题和困难。为此，增强专业合作社对社员的凝聚力，真正服务好专业合作社和农民，帮助农民维权就纳入我社的议事日程。今年10月，堆子前顺发生猪专业合作社一社员因售卖仔猪发生纠纷，我社及时请法律顾问介入，帮助该社员收回货款8万余元，这不仅仅是帮助农民社员避免了经济损失，还为该专业合作社提供了本身尚不具备的法律服务，增强了该专业合作社的凝聚力，使该专业合作社由原19个社员，短短的2个月就发展到目前的32个。
三、下一步工作打算
1、为专业合作社的发展营造出良好的发展环境。一方面，要按照《农民专业合作社法》和市场经济规律的要求，落实帮扶专业合作社加快发展的政策措施，向政府申请筹建农民专业合作社联合社，建立起激励机制，给相对分散的专业合作社营造一个相对稳定的活动环境，以加强对专业合作社规范化的指导和管理，更好的为“三农”服务。另一方面，要继续加强对专业合作社的培训、指导，提高专业合作社的生产经营和管理水平，增强专业合作社的自我发展能力。
2、引导专业合作社搞好基地建设，加大品牌化经营力度。我社要做好引导专业合作社开展农业标准化生产基地建设，推进专业合作社农产品产量认证和产地认定，以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，采取独立注册、联合注册等多种形式增加专业合作社的注册商标，并做好品牌、商标的宣传、培育，积极组织专业合作社参加各类展会，利用各种媒体宣传、展示专业社的产品，加大专业合作社品牌推介力度，提高品牌经营效益。
3、继续加强对专业合作社的帮扶，切实做好服务“三农”工作。一是发挥当地产业和资源优势，抓好“四大经营服务网络”建设，引导农民创建专业合作社，促进专业合作社规模和质量的提高；二是有针对性的为专业合作社做好人才、资金、技术服务，特别是要帮专业合作社办好他们想办又力所难尽的工作；三是积极培育龙头企业，推广“龙头企业+专业社+农户”模式，增强龙头企业带动作用，壮大专业合作社经济实力，扎实为“三农”做好产前、产中、产后服务。
一年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但也清醒的认识到，我们的工作与上级的要求、与兄弟单位的成绩、与广大农民群众的期望相比，还有较大的差距，我们将在新的一年里，继续围绕“新网工程”和“四大经营服务网络”建设，结合我县新农村和农业产业化建设目标，继续引导农民开展专业合作社创建，加强对专业合作社的帮扶力度，为我县农业的增产、农民的增收作出新贡献。
供销社系统工作会议讲话
同志们：
这次会议，主要任务是总结全市供销系统20xx年的工作，深入分析面临的新形势、新任务，进一步学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，全面贯彻落实全省市县供销社主任会议精神，对20xx年的工作做出安排部署。根据市社党委和理事会研究的意见，我讲几个问题。
一、对过去一年工作情况的回顾
过去的一年，我们按照“抓重点、打基础、树形象”的工作原则和“两个全力推进、三个重点突破”(全力推进农产品经营服务体系、流通服务网络体系建设、实现基层社建设、社区服务中心建设、农村金融服务体系建设的突破)的工作思路，创新工作方式，狠抓工作落实，重点工作取得了突破。
(一)农产品经营服务体系建设取得了明显成效。重点建设了棉花、蔬菜、大闸蟹、冬枣等四个经营服务体系，领办创办了11家专业合作社，建立了11处农产品标准化生产基地，发展入社社员2158户，辐射带动1万余户农民参与了标准化生产。区的黄河口大闸蟹、盆栽韭菜，河口区的冬枣、小围子地瓜，广饶县的棉花、胡萝卜、富硒蔬菜，垦利县的棉花、大米，利津县的棉花、食用菌、马家沟芹菜等，大多都建立起了从生产到销售一体化的农产品经营服务体系，品牌已逐步形成。成为引导农民增收的重要力量。通过实施“农超对接”，利津县、广饶县和区分别与胜大超市、银座集团建立了蔬果直采基地，河口区、垦利县的部分产品也有了固定的销售渠道。在北京、济南等地建设了农产品专卖店(总代理)，在市内大型超市设立了经营专柜，拓宽了农产品的销售渠道，农产品的营销网络开始形成。通过开展“我最喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动和“景明水产杯黄河口大闸蟹有奖征文”活动，40家农业龙头企业和农民专业合作经济组织的6大类80余种产品报名参加评选，取得了很好的效果。在这里要特别向胜大超市、银座集团表示感谢!
(二)县域日用消费品流通网络建设开始启动。按照市政府提出的继续扩大“两进”工程覆盖面和省社启动日用消费品空白县的要求，根据“直营、连锁、配送”的原则，广饶县、利津县与全国“新网工程”合作，分别成立了供销社参股的配送公司，并开设了4家直营超市。广饶县结合社区服务中心建设，将日用品直营店开到了村。利津县盘活资产开设直营店，使资产发挥最大的效益，也是很好的尝试。
(三)新型农资经营服务体系建设展现活力。在“放心农资”网络建设的基础上，各县区和烟农公司积极参与社区服务中心建设，凡新建的社区服务中心，都由烟农公司配套设立放心农资经营店。区还争取将“放心农资”建设列入了20xx年度为民办的实事，增强了工作推进力度。全年共新建农资“放心店”18个。以开展农化综合服务为重点，在5个县区的11个网点开展了测土配方施肥工作试点，对网点辐射范围内的土壤土质状况进行了全面检测，为农民提供了免费服务，受到了欢迎。烟农公司的化肥直供和直营店建设已经制订了方案和规划，20xx年可以全面实施。占地90亩，投资近5000万元的农资物流园区已经市领导批示，正在加快速度推进建设。
(四)农村社区服务中心建设成为亮点工程。广饶县社按照
“高起点、高标准、高质量”的要求，整合社会各方面资源，集中建设了花官乡三家社区服务中心，总建筑面积3200平方米，总投资300多万元。既服务了当地农民，又形成了自己的资产，为社区服务中心的持续运营奠定了基础。其他县区积极参与社区服务中心建设，参与建设的日用品店和农资店都成为其中的亮点，全面提升了农村社区的社会化服务水平和供销社的形象。
(五)农村融资服务体系建设取得突破。全市已在4家专业合作社内部开展信用合作试点，实现了生产、经营和信用的合作。广饶丰泰胡萝卜、稻庄、河口畜禽养殖、利津丰源食用菌等4家专业合作社的资金信用互助合作，已经显示了合作社为农服务的综合能力。河口区社成立了市惠农担保公司，与建设银行签订了贷款额度协议。公司注册资金1000万元，区财政将扶持500万元。经过去年一年的探索，农民专业合作社内部的资金信用互助合作已经成为专业合作经济组织增加吸引力，增强为农服务功能的有力手段，供销社参与农村金融服务体系建设的路子更加明确。
(六)组织体系建设成果初显。基层组织体系建设实现重点突破。通过“资产盘活、破产重组、能人带动”等多种模式，各县区供销社积极开展基层社创建活动。去年一年的时间，各县区遵循“干一项事业，组建一个基层社”的理念，重新恢复和创建基层社，基层组织体系建设的成果初步显现出来。利津县虎滩供销社立足当地棉花、林果、蔬菜等主导产业不断开展业务，先后建成棉花加工厂1处，专业合作社3个，日用品、农资超市各1个，发展村级连锁网点12个，引进种植了马家沟芹菜，拓展了为农服务的功能。区整合各种资源依托农资超市、食用菌、宝源蔬菜等专业合作社组建了牛庄供销社。利津县毛坨村建立了食用菌生产批发市场，与青岛农业大学建立培训实习基地和科研基地，建立了棉花生产经营服务体系，并整合成立毛坨供销社，走出了一条以农产品经营服务体系建设带动恢复重建基层社的路子。河口义和、利津明集、广饶花官、垦利胜坨等基层社的创建工作正在推进过程之中。
联社机关建设逐步加强。市、县联社机关进一步明确任务和定位，努力开拓服务领域，对基层组织和农民的凝聚力越来越强，各级党委、政府对联社的信任度越来越高。党委政府对联社的领导班子建设更加重视。去年是各级联社干部配备、调整力度最大的一年，市、县区社6名中层干部进入了班子队伍，新调整5名同志进入县、区联社班子，极大地振奋了系统干部职工的精神，提高了我们干事创业的信心。
(七)系统工作确保了安全、稳定。系统改制企业多，遗留问题多，特别是县区基层社、企业破产改制的多，经过几年的积淀，职工的养老保险、职工遗属等问题，正在逐步的显现出来。各县区不等不靠，迎难而上，积极化解矛盾，妥善处理问题，基本保证了系统的稳定。社属企业积极搞好经营管理，确保职工权益，职工思想稳定。加大了安全和综合治理的工作力度，通过加大硬件设施投入，建立信访台帐、困难职工档案等工作，确保没有发生安全责任事故，维护了社会稳定，创造了良好的工作环境。总结20xx年的工作，我们的各项工作都实现了突破。我们的基本经验是：整合各种社会资源，制定建设经营服务新体系和组织新体系的目标、任务，探索有效的方法、途径和手段，全力推进工作落实，努力提升供销社为农服务的功能和能力。我们有理由相信，市供销系统全面发展的条件已经成熟!我们有理由相信，经过我们不懈的努力和探索，实现供销事业的跨越，重塑供销事业的辉煌将成为必然!
二、认清形势，明确任务，认真贯彻落实国务院40号文件
第一，全面发展供销事业的历史时期已经到来
经过几年的努力和探索，经过市、县(区)社几届领导班子的不懈争取，全市供销系统奠定了良好的工作基础、创造了良好的工作环境和条件，特别是经过去年的努力，各项工作实现了新的突破。可以说，全市供销工作全面发展的基础和条件已经具备，我们可以豪情满怀地迎接供销事业全面发展的历史新时期的到来。一是我们赶上了全面发展的历史机遇。去年，开发和建设上升为国家战略，市做为开发和建设的主战场，承担着历史赋予的重任。在这个千载难逢的机遇面前，供销社做为“三大”力量(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)的实践者，必将发挥越来越重要的作用。国务院40号文件的出台，为做好今后一个时期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我们的重点工作在面上已实现了突破。经过几年的努力，日用品网络、农资网络、农产品经营服务体系、社区服务中心建设、基层组织的恢复和重建、农村信用合作建设等各项工作都有了很好的典型。实现目标的途径、方法也已经进一步明确，推动从点到面的发展，进而形成体系的时机和条件已经成熟。三是队伍的思想认识已经统一起来。系统的干部队伍对供销社的改革发展事业充满了感情和信心。通过联合合作，为“三农”提供服务的意识已经植根于每一个同志心中。干事创业、不畏艰难、奋发有为、不断探索的理念体现在我们的具体行动之中。干部队伍空前团结，谋大局、干大事、干成事的思想正在成为我们的共识。四是新的组织体系正在形成。干事业、谋发展，最关键、最基础的是组织体系建设。通过几年的努力，供销社吸引社会能人、整合社会资源的能力越来越强。党委政府对我们越来越重视、信任，就是因为我们有植根于农村的完善的组织体系。去年县(区)社领导班子的配备就充分说明了这一点。依靠这个组织体系，可以更广泛地团结、带领农民，可以更好地为农民服务，可以更好地为的开发与建设服务。五是农民朋友的信任与支持。农民做为目前中国最大的一个群体，他们的生产、生活条件还比较差，受自然条件影响和制约还比较大。工作中，我们注重和农民交朋友，切实解决他们生产和生活中的困难和问题，特别是注重发挥工作优势，为农业增效、农民增收创造了条件。他们对我们的工作越来越信任、越来越支持。基于以上认识，我们有理由提出更应该开始全面发展供销事业。这就是我们面临的形势。
第二，在为农服务的工作中发展壮大自己的事业
国务院40号文件明确提出了对供销社的总体要求，即“三个坚持”(坚持为农服务宗旨、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持合作制基本原则)，“三个创新”(经营创新、组织创新、服务创新)、“一个体系”(农村现代经营服务新体系)、“三个力量”(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)。其中最关键的是构建“农村现代经营服务新体系”，这就确定了我们的基本定位和基本任务，回答了新时期供销社是干什么的这一基本问题。我们的工作任务是由我们的服务对象决定的，我们的服务对象是在坚持家庭承包制长期不变的历史条件下的农民，这就决定了我们工作的目的是为农业增效、农民增收、农村发展，也就是说，农民需要我们怎么做，我们就要怎么做，那就是要建立经营服务新体系和组织新体系。
建立经营服务新体系和组织新体系是一项全新的事业，需要我们不断探索创新，永远探索创新。正像白志刚主任提出的那样，建设农村现代经营服务新体系的过程，是供销社植根于“三农”，向农民的生产生活各方面不断延伸和拓展的过程;是坚持探索创新、永远探索创新的过程;是不断整合聚集资源的过程;是供销社系统联合发展的过程;是建设新时期组织体系的过程。近些年，我们每一项工作都是新的探索，没有现成的经验可学，没有现成的路可走，从“两进”工程到“放心农资”网络建设，从合作社建设到组织建设都是一个点、一项工作、一步一步的逐步推进，进而形成燎原之势。过去的亲身经历，使我们深切地感受到只有探索创新，我们才能开创一片新天地。
为农服务的宗旨和壮大自身实力是有机结合的一个整体。只有自身实力强，才能更好地为农服务;只有真正为农服务，才会在为农服务的过程中，逐步寻找发展自身的途径和方法，供销社的事业才会做大做强。“带着农民干、做给农民看”就是这一关系的生动诠释。因此，要在为农服务过程中，做大做强供销社的事业。
第三，结合实际，全面贯彻国务院40号文件
国务院40号文件，就资金扶持、扩大经营范围、联社机关管理、社有企业管理、历史遗留问题处置等方面明确了政策，市县两级供销社要共同努力，结合实际，研究制订落实相关政策。各县区供销社要抓紧调研各自存在的遗留问题，认真研究工作思路，待省政府文件出台后，尽快形成我市的加快供销社改革发展的政策文件，形成帮助解决供销社一系列实际问题的意见。
三、全面推进农村现代经营服务新体系建设
按照国务院、省社的要求，全面推进农村现代经营服务新体系建设。
一是大力推进农产品经营服务体系建设。农产品经营服务体系是由生产到销售终端的一个体系，这个体系的建成要通过一定的组织手段来实现。供销社要抓住各个环节来打造这一体系。各个县区要围绕当地的优势农产品建设标准化生产基地。对标准化生产基地建设省社已提出了明确的标准和要求。每个县区至少要建设2处达到省社标准的农产品标准化生产示范基地。结合市政府便民实事的要求，加强与市内外大型超市公司、批发市场、农产品零售企业合作，搞好“农超对接”，每个县区建设1处农产品直采直供基地，开拓一个固定成熟的市场渠道。每个县区领办、创办3家以上专业合作社。积极开展品牌创建活动，帮助专业合作社注册商标，培育农产品品牌。继续开展“我喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动。市社拟整合各方面力量和资源，成立市农产品营销总公司，各县区要成立内接合作社、外联大市场的农产品经营公司。市社将对20xx年度农产品经营方面组建公司真实规范、贡献大的县区予以支持奖励。积极推进并实施“黄河口大闸蟹”的营销和品牌培育，市社将积极争取市政府对黄河口大闸蟹营销业绩突出的县区、合作社、企业给予扶持。二是继续推进日用消费品流通网络体系建设。按照“直营、连锁、配送”的原则，依托供销社现有的资产优势，从整合社会资源入手，建立由供销社参股或控股的日用消费品公司，建设自主经营的直营店。要进一步巩固提升“两进”工程网络建设，提高商品的配送率，增强网络的管理水平和运营能力。广饶、利津要在去年的基础上，新建直营店各3处以上;依托县(区)农村社区服务中心的规划建设，积极参与日用品店的建设，把日用品店建成亮点。垦利县要在启动基层社建设的基础上，整合资源尽快成立日用品公司，按照盘活社有资产的要求和省社的安排，开展直营店建设。其他县(区)也要适时启动成立日用品公司，展开配送业务。
三是加快推进新型农资经营服务体系建设。烟农公司要在全市开展直营店建设工作。尽快研究制订政策和县(区)社、基层社、专业合作社、村两委等经济和社会组织开展化肥直供业务。县(区)要积极策划研究化肥直供的方案，迅速启动化肥直供工作，要特别注意发挥基层社、专业合作社和村两委的作用，真正将化肥直供工作做扎实，让农民受益。省社要求春季启动、夏季全面展开、秋季发动总攻，并对这项工作奖励，请县区一定要重视。烟农公司要加快农资物流园区的建设，力争尽快动工，明年秋季前投入运行。
四是启动推进再生资源回收利用体系建设。再生资源回收利用工作是供销社的传统业务，也是建设高效生态经济区的必然要求。市社将积极做好争取政策工作，依托省社再生资源公司，整合再生资源网点资源，适时组建再生资源公司，和有关县区社一起，共同构建完整的再生资源回收、加工、经营的生态物流园区，为建立再生资源回收利用体系奠定基础。
五是积极参与社区服务中心建设。按照重质不求量的原则和将社区服务中心“两店”(日用品店、农资店)打造成亮点的要求，积极参与县(区)社区服务中心建设。烟农公司要积极和各县区对接，市社经济发展科要协助搞好规划，把农资店建到社区服务中心，统一标识，统一配送。宜建直营店的要建成直营店，不宜建的要加强配送能力建设，用良好的服务提高化肥的配送率。日用品店的建设由各县(区)结合实际进入社区服务中心，但也要统一门店标识，尽最大努力提高配送能力。广饶刘集社区的日用品店和农资店由市社和广饶县社共同推进，确保建成亮点工程。
六是探索推进农村融资服务体系建设。农村金融信用合作是供销社为农服务的重要手段。今年县(区)供销社、基层社要重点推进在领导、创办的合作社内部，全面开展金融信用合作，使专业合作社的生产信用合作与金融信用合作得到有机的结合。市社20xx年重点对规范、完善，实行了信用合作的合作社给予一定的奖励支持。河口区社市惠农担保公司要提高防范风险和化解风险的能力，尽快发挥作用。
四、全面建设供销社组织新体系
一是全面启动基层供销社的建设。按照“新老并行、全面推进”的原则，打破地域、行政限制，将基层供销社的恢复重建与农村现代经营服务新体系建设结合起来。可以依托专业合作社，将各方资源整合成立基层社;也可以依托日用品公司、农资公司成立基层社;也可依托基地成立基层社;也可以依托社区服务中心成立基层社。通过各种形式，每个县区至少要恢复创建2个基层社。争取经过2-3年的努力，重新全面恢复建成覆盖广大农村的基层组织体系。
二是进一步加快社属企业的发展。社属企业的改革和发展，是新形势发展的需要，是为农服务的龙头和关键。市属的五一集团、再生资源公司要在原有的基础上，继续搞好经营管理，拓宽经营领域，尽快融入到全市供销社改革和发展的事业中来，当好改革和发展的引擎。市社要更加重视和关注企业的发展，确保企业的安全稳定。棉麻公司也要加紧研究，尽快确定下一年的发展思路，争取尽快摆脱困境。县(区)要认真筹划，在搞好原有企业经营的基础上，充分论证，尽快组建农产品经营公司。尽快形成“三位一体”(县联社、企业、基层社)的组织建设新体系。
三是推动联合社的改革和创新。市县两级社机关改革的目标要按照省社提出的从“四不像”转变为“四都像”，就是同时具有政府职能、市场运作的手段、公益性事业的性质和合作组织的定位。要借助国务院40号文件和即将出台的省委文件的贯彻落实，努力推动这一目标的实现。县区社要将公司企业和基层社紧密组合在一起，全力推进农村现代经营服务新体系建设。要注重联合与合作，能合作做大的事情一定要搞联合合作，要注意搞好运作模式的选择，把握好时机，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。
五、转变作风，建设一支干事创业的队伍
全市供销改革和发展事业已经具备了全面发展的基础和条件，正在展现出广阔的发展空间和美好的发展前景。在新的历史时期，面临着新的形势，供销社能做出什么事情，有什么作为，在党委、政府和农民朋友中争取到什么地位，关键就看市、县两级联社，基础在基层社。市县、乡(镇)联社应对照国务院40号文件、省社白主任的要求和全系统的期望，认真审视自身建设的情况。
总的说，经过近几年的发展，市、县联社的领导班子力量正在逐步加强，推动工作的能力正在逐步提高，整合资源为我所用的号召力正在逐步增强，干事创业的氛围正在逐步浓厚。但也必须看到，我们的境界、理性思考能力、工作标准、工作作风、整合资源的能力还需要进一步转变和提高。
(一)要努力提升思想境界。所谓境界是指人们在学业水准、道德修养、认知水平以及审美活动等所达到的高度和造诣。它潜藏于人们的思想意识，外化为言行。境界决定思路，思路决定出路。有什么样的境界，就有什么样的目标追求，境界的高低，决定了工作水平的高低。当前，推进科学发展观,促进社会和谐，是一项全新的实践;为“三农”服务，统筹城乡发展又面临新形势、新要求;的开发和建设上升到国家战略，也是一项前无古人的事业，这就要求我们必须提高境界，开阔眼界，以更高的层次，更高的要求，重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态，牢牢把握解放思想、提升境界这个总开关，把供销社改革发展作为我们的事业、我们的使命来定位，树立强烈的忧患意识，增强发展的责任感和紧迫感，勇挑重担，努力探索搞好供销社改革和发展的新思路，努力干出实实在在的业绩。
(二)增强理性思考的能力。供销社的事业是一项全新的实践和事业，需要我们不断探索，不断创新。这就需要我们提高理性思考的能力。要善于透过现象看本质，善于把握规律，运用规律，善于从普遍的现象和工作中提炼总结出规律性的东西，指导面上的工作。要善于从多角度去思考问题，用全面、系统的观点去看待问题。我们所建立的每个新体系，要求我们要多视角，广角度地看待问题、解决问题。
(三)提高工作标准。工作标准有多高，要求有多高，工作和事业推进的程度和水平就会有多高。要提高工作标准，要按照干成事、干大事还要干的漂亮的要求去衡量每一个干部的工作。每项工作要坚持把它做成亮点的要求来做。一把手要尽快厉炼，要亲厉亲为，要亲自策划，坚持高标准，严要求，尽快形成工作亮点，促使干部尽快成长。
(四)转变工作作风。优良的作风是凝聚职工信心、推进事业发展的重要保证，市县(区)两级班子成员要做到跑上去争取支持，走出去学习经验，沉下去解决问题，带头探索研究新情况、新问题、新路子，带头落实工作措施，真正把国家政策、政府支持争取到位、落实到位。要不畏艰难，奋力开拓进取，各项工作都要争主动，向前赶，争取好成绩。市社建立了班子成员和科室基层工作联系点制度，要求每2个月到点联系一次。县区供销社也要转变工作作风，领导成员和科室要真正深入一线，靠前研究、靠前指导，把真实情况摸上来，把决策搞准确。要以实为实，不搞虚头八脑，要从壮大自身实力，干成自己的事业角度出发去考虑问题，去开展工作。要不畏艰难，勇于探索。
(五)提高整合资源的能力。供销社职能社会化、多元化，解决这一问题的主要做法就是争取和固化。要提高整合资源的能力。要高度重视对上、对外的争取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于让“脸面受热”的牺牲精神。要把着力点放到两级政府身上、放到上级主管部门身上、放到项目资金争取上。要通过突出的工作成效，将目前的工作任务固化成我们的工作职能。要善于整合各种社会资源为我所用。不管哪个体系建设，光靠我们自己的力量是不够的，必须整合各种社会资源，发展自己的事业。
(六)要切实强化干部队伍建设。市县(区)两级社都要大力倡树弘扬“积极、信心、务实、创新、协调、服务、和谐、一流”的供销社精神，并用于指导机关建设。两级社领导干部，特别是主要领导干部，要切实强化廉政建设，靠领导班子的示范表率作用，调动起中层干部的积极性和团队成员的积极性，发挥出团队的活力、合力优势，进而影响到方方面面。要加大机关职工队伍的学习培训力度，提升机关人员的整体素质，提高机关工作的综合管理水平。
同志们，加快供销社改革发展，促进社会主义新农村建设任务艰巨、责任重大。希望系统干部职工在市委、市政府和省供销社的正确领导下，以科学发展观统领全局，以国发[20xx]40号文件为指导，坚定信心，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开辟改革发展的新途径，真正使供销社成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量，农民专业合作的带动力量，为社会主义新农村建设，为高效生态经济区开发建设做出更大的贡献。我们坚信，只要我们扎扎实实地工作，就一定会迎来供销工作美好的春天。
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供销合作社工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开全市供销合作社工作会议，主要是深入贯彻党的xx届五中全会以及中央和省市经济工作、农村工作及省社工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，统一思想、认清形势，明确目标、加压奋进，在新的起点上努力开创全市供销社改革发展新局面。
昨天用一天的时间观摩学习了德州市禹城、临邑两个县供销社农业社会化服务工作。刚才表彰了20xx年度综合业绩考核优胜单位。在此，我代表市社向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样，主动对标学标，努力创先争优，推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面，我根据市社党委研究的意见讲三个方面。
一、20xx年全市供销社改革发展取得丰硕成果
20xx年，在市委、市政府的坚强领导和全国总社、省社的精心指导下，全市供销社深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委、省政府《实施意见》，以深化综合改革为主线，坚持为农、务农、姓农，抢抓机遇、创新实干，各项工作都取得了显著成效。
一年来，我们主动适应经济发展新常态，全系统经济运行保持平稳较快增长。面对经济下行压力持续加大、供销社传统行业持续低迷的严峻形势，全市各级供销社按照稳中求进的总基调，主动作为、科学应对，确保了经济平稳运行。去年，全市供销社系统销售总额163.17亿元，同比增加18.02亿元，增幅12.42%;利润总额1.55亿元，较上年同期增加1706万元，增幅12%;已缴国家税费总额9693万元，同比增加183万元，增幅1.92%，经济发展质量效益稳步提升。农民日报头版《土地托管农民叫好》、人民日报《从卖农资到卖服务》、中国新闻网《山东农民细算土地托管账：费力种地还是放手托管?》、山东新闻联播《供销社：开展土地托管变身“土地保姆”》分别报道了我市汶上、梁山、嘉祥等县供销社的工作经验。
一年来，我们深入推进综合改革，服务兴农、改革强社的步伐更加坚实有力。一是协同合作，扎实推进现代农业服务规模化。市供销社及11个县(市、区)与市、县农业等部门联合下发了《关于协同推进现代农业服务规模化工作的意见》;全市土地托管服务面积达到218万亩，其中全托管33万亩，新建为农服务中心27个，总数达到48个。二是自下而上，实体性合作经济组织初显成效。新办各类专业合作社324个;组建县级农民合作社联合社7个，镇级65个，专业性联合社71家;全年累计培训农民社员5.5万人次。三是创新模式，社村共建工作全面展开。全市11个县(市、区)供销社全部与县委组织部或“两办”联合下发文件。全市开展社村共建的村庄达到829个，新增共建村庄397个，全系统105个基层社和社属企业参与共建工作。四是示范引领，开创农村现代流通新天地。制定了《关于加快推进电子商务发展的意见》，组建电子商务平台5个。兖州新合作百意电子商务平台、梁山水泊商场网上商城已上线运营，嘉祥县供销社与云农场签署了战略合作协议。五是拓展延伸，实现传统流通服务网络改造升级。改造农资直营店41个，庄稼医院14个，放心农资店300个;新建日用品直营超市15处，发展各类加盟店253个，改造日用品直营超市40个。六是强化服务，推进农产品经营服务体系建设。新建农产品示范基地41个，实施“沃土计划”，推广“种肥同播”、套餐种植新技术，配备智能配肥机34台，实现种肥同播136万亩，配备飞防器械24架，进行病虫害统防统治，开展飞防服务126万亩。七是稳妥严谨，开展农村合作金融试点。对45个农民专业合作社资金互助业务进行了整顿规范。曲阜市完成8个合作社信用互助试点业务。金乡化雨京信种植合作社等4个合作社被批准为全省首批信用互助试点单位。
一年的工作使我们深深认识到：党的领导是供销合作事业健康发展的根本保证，必须要增强政治意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕党委政府的中心工作来谋划和推进供销合作社综合改革。为农服务是供销社的立身之本、生存之基，必须要把为农、务农、姓农贯穿到改革发展的全过程、全领域，把为农服务的成效作为衡量工作的首要标准。改革创新是供销社转型发展、破茧成蝶的必由之路，必须坚持发展出题目、改革作文章，积极探索实践，勇于破冰前行，不断开拓新境地、营造新格局。求真务实、真抓实干是成就事业的制胜法宝，必须忠实践行“三严三实”的要求，齐心协力谋发展、脚踏实地干事业，用责任和担当肩负起兴农强社的重任、凝聚起为农务农姓农的合力。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。有的地方思想认识不够一致，推进工作力度不够大，经验推广不够快，改革效果不够明显;农业全程社会化服务体系需进一步健全，在完善为农服务中心的功能、提升服务能力水平等方面还需下大力气;社有企业经营水平还不高、支撑带动力不强;发展不平衡的问题比较突出，县级社和基层社经济实力较弱，为农服务的水平亟待提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是供销合作社改革发展的大逻辑。党的xx届五中全会提出了一系列新思想新理念新论断，特别是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”时期的发展思路、发展方向、发展着力点。当前和今后一个时期，必须准确把握新形势，以新的发展理念谋划“十三五”时期全市供销社改革发展，以更宽广的视野、更务实的举措，创造性地做好各项工作。
二、20xx年科学谋划各项工作可持续发展
20xx年，全市供销社的总体工作思路是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以中央领导同志重要指示、批示和全国总社、省社系列会议精神为指导，按照关于深化供销合作社综合改革的决定和实施意见要求，坚持供销社综合改革试点“走在前列”目标定位和“三个提升”工作要求，突出体制改革和机制创新，强化农业社会化服务、实体性合作经济组织建设、流通现代化、社村共建，聚焦8项重点工作，构建综合性规模化可持续为农服务体系。
1、做优做强土地托管服务。中央1号文件提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务，并提出“十三五”期间将安排一定面积的耕地进行休耕，强化科技对粮食增产的支撑作用。我们要紧紧抓住党委政府重视农业社会化服务、支持供销社综合改革的机遇，牢固树立“控”地谋变服务理念，努力适应新形势、新要求，不断拓展土地托管服务领域，提升科技应用水平，促进产业融合发展，把土地托管服务做实做优，切实在农业现代化建设中发挥更大作用。
去年省社在深入调研基础上，制作了18种经济作物农户种植与土地托管规模化服务的效益对比分析案例文本(学习资料年前已经发给大家)，调研显示，经济作物的托管效益要远远高于粮食作物。我们要适应农业转方式调结构的新形势新要求，结合当地的特色产业，因地制宜探索创新服务方式，在扎实做好大田作物托管服务的基础上，积极推进托管服务向经济作物、养殖业覆盖，力争在农业生产各个领域再创出一批可复制可推广的服务模式。
首先，要着力在“两个延伸、一个提升”上下功夫，即：服务对象由专业合作社、龙头企业、种粮大户、家庭农场等适度规模经营主体向分散经营农户延伸，通过社村共建，联合村“两委”组建土地股份合作社，将一家一户的耕地整合起来，开展规模化服务;服务领域由大田粮食作物向山区、丘陵、湖河等多区域经济作物延伸，积极探索创新山区、丘陵、湖河经济作物托管服务及为农服务中心建设模式，不断拓展新的服务空间;服务手段由主要依靠物质投入向依靠科技进步提升，强化农业新技术、新品种、新设备的推广应用，积极推广良种良法、飞防作业、统防统治、节水灌溉、粮食烘干等农业先进技术和机械，大力实施精准施肥用药工程，充分发挥科技在农业增产节支提效中的决定性作用。
第二，要着力推进一二三产业融合发展。中央农村工作会议指出：“要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。”促进一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式的重要方向，也是提升供销社农业社会化服务水平的必然要求。要利用我们开展土地托管形成的规模化、标准化、集约化优势，积极参与农村产业融合发展试点示范工程建设，强化与农业龙头企业的产权联结、联合合作，大力发展订单农业和农产品深加工。要努力培养“社有企业+农民合作社+生产基地”模式典型，引导社有企业采取共建基地、共创品牌等方式，延伸产业链条，引导带动农民大力发展特色农业、品牌农业、生态农业和旅游休闲农业，开发农业多种功能，促进农业“接二连三”，推动农业产业链整合和价值链提升，让农民群众在产业融合中获得更多增值收益。
2、全力抓好为农服务中心规划建设。为农服务中心是供销社服务“三农”的综合平台，是构建综合性规模化可持续为农服务体系的枢纽。年前10月28日，在全省生态文明乡村建设推进会上，省委副书记龚正明确指出，将为农服务中心建设作为重点突破的三大任务之一，并纳入省委科学发展考核体系。我们要切实抓住这一重大机遇，按照省委《实施意见》提出的到20xx年基本实现涉农乡镇全覆盖目标要求，抓紧研究制定本县为农服务中心建设的总体规划和年度计划，明确目标任务，统一建设模式，纳入政府为民办实事工程，分步推进实施。根据省社平均每个县至少新建2个为农服务中心的计划要求，20xx年全市计划实现新增22个为农服务中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等县市重点按照“3控3X6+1”模式，打造“3公里土地托管服务圈”。
对已经建成的为农服务中心，要把提高专业化基础上的综合性服务能力和实现可持续发展作为重点，充实完善服务内容，探索经营管理经验，提升服务水平，通过规模化、系列化服务，不断提高赢利水平，真正将为农服务中心打造成为功能完备、服务高效的综合平台。要按照综合性、规模化、可持续的原则，广泛吸纳各类型农业经营主体参与。按照农民参与、农民出资、农民主体、农民受益的原则，以产权联结实现服务规模化与农民组织化的统一。切实把握好“两个比重”和“两个比例”，即在领办创办农民合作社时，最大限度的提高入社社员占农民的比重和入股社员占社员的比重;农民合作社在乡镇农民合作社联合社中出资比例不低于80%，乡镇农民合作社联合社在为农服务中心的出资比例不低于70%，以此实现农民组织化与服务规模化的统一，保证为农服务中心可持续运行。
要加大“庄稼医院”建设力度。根据总社《关于推进农资企业转型升级创新经营服务的指导意见》，市社印发了《关于加快推进庄稼医院建设的意见》。测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏或冷藏加工、庄稼医院、农民培训，是当前要求为农服务中心应具备的6项基本服务功能，庄稼医院建设要与为农服务中心统一规划、同步建设。同时要结合当地农资连锁网络布局实际，合理设置，避免重复建设。
3、努力实现县级农业服务公司全覆盖。县级农业服务公司是“3控3×6+1”双线运行机制的中枢，是县级社推进农业全程社会化服务的主要抓手。要积极推进以县级社为主体，依托骨干社有企业，整合各方资源力量，组建专业化的农业服务企业，打造具有市场法人资格的农业服务组织，为开展农业社会化服务提供支撑。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建农业服务公司要着力提升运营水平，要积极引导农业服务公司适应农业全程社会化服务的需要，主动改造自我、转型升级，由其牵头引领为农服务中心建设，统筹推进农业社会化服务，并作为承接政府政策和购买公共服务的主体，构建起以农业服务公司为龙头的县级为农服务体系，在为农服务中壮大发展实力。其他县市区要加快组建步伐，力争年底实现农业服务公司全覆盖。社有(农资)公司已改制(无股权)或经营困难的县社，要采取内引外联的办法，积极与省内、市内其他有实力的社有企业联合合作，共同组建农业服务公司，填补为农服务的空白点。泗水、任城、邹城基层社薄弱的县市区加大力度实施开放办社，吸纳社会优质合作社和农业龙头企业加入供销社，参与服务规模化。
4、大力发展以电子商务为主导的新型流通服务网络。
当前农村电商正在蓬勃发展，我们要充分发挥供销社实体网络遍布城乡的经营优势，济宁市社已对接全国供销合作总社“供销e家”、山东供销京东农贸发展有限公司、“云农场”等电子商务平台，与兖州新合作百意商贸有限公司共同组建“济宁供销百意电子商务有限公司”。各县供销社要按照资本联合、信息整合、业务融合的思路，加快县域电商平台建设，并整合自有电商平台，做好与市社、省社平台的信息链接和业务对接，在加快推进实体网点的信息化改造的同时，重点建设一批线上线下融合发展，集网订店取、线下体验、终端配送等多种功能于一体的乡镇电商服务中心和村级电商服务站。要把找准盈利点作为促进电子商务公司持续健康运营的关键，着力推进农产品上行、日用品统采分销体系建设，探索农资统采分销的办法，形成规模效益，提升市场竞争力。
5、以“党建带社建社村共建”创新工程为抓手，推进为农服务协同机制建设。
一是推进社农结合。抓好去年与农口部门联合下发的《关于协同推进现代农业服务规模化工作的意见》落实，抓住用好农口行政部门的资源力量，以农业服务规模化为导向，推进农业服务向协作化、集约化、组织化、专业化纵深发展，打造现代农业发展“共同体”，形成推进供销社综合改革的整体合力。重点推进与农机部门“农机维修服务中心”建设的结合。曲阜重点深化与水利部门节水灌溉项目运营管理的合作，汶上县社做好与中储粮粮食储备库建设的合作。嘉祥、梁山、金乡、泗水、任城等县、区要通过供销社领办、产权联结和提供服务，注重与专业合作社等其他市场经营主体之间的联合，通过社社合作，增强供销社的实力，提高组织化程度和服务规模化能力。
二是推进社村共建。全面实施党建带社建社村共建创新工程，加快推进“两个延伸”，构筑基层供销社、村“两委”、合作社和信用互助组织“四位一体”合作机制。探索建立基层供销社与社有龙头企业、农民合作社和村“两委”等各类服务主体之间的产权联结和利益分配机制。密切与农民组织上的联系和利益联结，建设“以村级党组织为核心、基层供销社为支撑、农民合作社为载体、经济合作与利益联结为纽带”的农村新型基层经营服务组织。学习借鉴曲阜、金乡、嘉祥等县市区培训经验，加强与全省教育培训信息化平台对接，与有关部门现有培训机构对接，采取开放培训和现场培训相结合的方式，构建以市、县供销社组织实施，基层社、合作社全面落实的多层次培训网络。
6、全面落实联合社改造。尚未完成镇域、县域联合社组建的县市区要加快进度，全力推进乡镇区域性农民合作社联合社在工商部门注册为合作社法人，与基层供销社“两社合一”。推进县级农民合作社联合社在编制部门登记为事业法人，与县(市区)供销社联合社“一套机构、两块牌子”。
已经完成乡镇区域性农民合作社联合社组建的县市区，要探索内部管理和运营模式，按照章程开展工作，努力做到基层供销社与农民合作社联合社“两社合一”、融合发展，办成规范的以农民社员为主体的综合性合作社。年底各县市区县级农民合作社联合社组建工作要全面完成。
7、持续改造提升基层社。加快推进基层社改造，打造集生产合作、供销合作、消费合作、信用合作“四位一体”的综合性合作社。对经济实力较弱的基层社，采取政策帮扶、强社带动、盘活闲置资产等方式，激发内生动力，逐步恢复发展经营业务。对外承包或租赁的基层社网点，要以规范经营服务为重点，逐步纳入供销社经营服务体系。新建基层社按照合作制原则创办，积极吸纳农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农业龙头企业参股基层社。重点推进兖州小孟、漕河乡镇“三社两中心一市场”和村庄社区“两超一社一网”工程建设试点。启动曲阜书院、邹城郭里、石墙、匡庄，金乡司马，微山两城、傅村基层社改造。
8、提质增量发展农民合作社。农民合作社既是供销社的服务对象，也是供销社组织农民、联系农民的重要载体。要按照“广覆盖、拓领域、重规范”的要求，积极领办农民合作社，采取以供销社经营设施、场地、资金等出资方式，与农民共同组建合作社。要拓宽合作领域，围绕农业服务产业化各个环节，发展土地托管、农机、资金互助、公共服务等产业型和服务型合作社。要提升管理水平，以开展“农民合作社示范社”创建活动为抓手，从规范章程、依法登记、业务拓展、组织机构、财务管理、收益分配等方面，加强对农民合作社的规范引导。对开展信用互助业务的合作社，要严格加强监管，狠抓制度管理，严防风险漏洞，确保社员资金安全流通。
其他各项工作，如，农资联采直供，农产品经营服务体系建设、安全统筹统保等，我们下发的工作要点上都有具体的要求，有些还要另外召开专门会议安排部署，时间关系，这里不再一一赘述。
三、振奋精神，保持开拓进取奋发有为昂扬锐气
一要提振担当实干的精气神。振奋昂扬的精神状态是一名干部成就事业不可缺少的素质和态度。全国的会议率先在济宁召开，典型经验自济宁首先推出，全省甚至全国的视线都会给我们予更多的关注，省社侯主任亲自联系济宁，各种光环已经罩在头上，新时期为农、务农、兴农的责任与使命已经加在身上，我们如今正处于供销社发展史上的又一个关键时期，只能前进不能后退，不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神，进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念，做到面对事业有激情，面对工作有热情，面对挑战有豪情，开拓进取、昂扬向上，干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造，与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度，增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制，构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机，强化实践总结和理论提升，力争形成可复制可推广的新经验。必须要增强创先争优的精神，按照“一个定位、三个提升”的要求，强化“盯着先进不放、扛着红旗不让”的夺标意识、领跑意识，争创一流业绩，保持领先地位。
二要把握好有关政策措施。近几年，各级党委政府就推进供销社综合改革及各单项工作先后出台了系列文件，包含着大量的政策与机遇。农口各部门也有一些我们可争取可利用的政策，都要善于研究，善于争取。新的《实施意见》在部署综合改革任务的同时，还提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各级各部门要加大对供销合作社综合改革的支持力度，落实相关配套措施，在规划制定、项目安排、资金投放和政策出台等方面向供销合作社综合改革倾斜;各级政府从行政部门剥离出来的有关社会化服务职能，可以交由供销合作社综合平台承担，实行市场化运作;认真处理好供销合作社财务挂账、金融债务、社有企业职工社会保障等历史遗留问题;各级财政部门要继续加大对农村现代流通体系建设、新型农业社会化服务体系建设、供销合作社领办创办农民专业合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务;支持符合条件的基层社作为农民专业合作社进行工商登记注册，允许财政项目资金直接投向注册后的基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护;针对农村合作金融，提出有条件的供销合作社可依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务;允许符合条件的供销合作社企业依照法定程序开展发起设立中小型银行试点;鼓励有条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司;针对农产品流通，提出把供销合作社农产品市场建设纳入全省农产品市场发展规划，列入“农产品批发市场改造升级工程”项目;有条件的地区，政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社建设、运营、管护;针对社有企业发展，提出允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以股权形式投入下级社，等等。这些政策用足用好，对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要搞好风险防控。中央和全省经济工作会都突出强调要“防风险”。要把防风险作为推进工作的重要原则，重点防范好五个方面的风险：一是改革风险，坚决落实汪洋副提出的“五条底线”，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改，都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改，都不能把社有资产改少了;不管怎么改，都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是经营风险，一方面社有企业要紧盯市场形势的变化，防止主营业务大幅下滑和资金链断裂;另一方面针对国家从今年开始全面放开玉米收储价、逐步下调小麦收储价的政策因素，指导基层社在玉米收储时以代存代储为主，在签订全托管合同时以粮食产量计价，最好是小麦、玉米各半为宜，与农民利益共享、风险共担。三是金融风险，关键是规范发展农民信用互助组织，加强对农民合作社信用互助业务的培训，强化行业指导，对纳入试点的合作社加大监督检查力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面，时刻绷紧廉政这根弦，做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循，适应新常态、新要求，科学决策、民主决策，切实避免决策风险，程序错误。进一步规范管理，明晰责任与分工，提高执行力，把各种政策、规定、纪律，落到实处。五是安全风险，无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作，严格落实“一岗双责”，建立完善隐患排查和整改督办机制，坚决防止事故发生。同时，防控风险，决不是不要发展;居安思危，更不是不要作为。改革本身就有风险，越不干事、越不作为，风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系，坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，认真履职尽责，切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照省社督查考核办法，坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段，督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度，各县市区要根据督查和信息宣传工作要求，按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。省社党组对宣传工作的重视和支持力度都是空前的。配备人员、添置设备。省社侯主任更是对宣传推介倾注了大量人力物力和资金。我们的改革发展如今处于攻坚期，更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势，紧跟供销社改革发展节奏，及时发出“好声音”、宣传“正能量”，有助于把握正确的改革发展方向，有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社，有益于坚定信心、发奋图强，不断发展壮大。对信息宣传工作，分管负责人责无旁贷，主要负责人对信息宣传工作要重视起来，要把宣传工作抓在手上，定好向、把好脉;要舍得编制和投入，为宣传工作提供用人、用物、用钱保障;要加大对宣传工作的考核力度，建立必要的激励约束机制，推动宣传工作再上新台阶。
同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在市委、市政府的坚强领导和全国总社、省社的有力指导下，拼搏实干、锐意进取，全面做好深化综合改革的各项工作，为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的更大贡献!
