生产安全事故应急预案

事故应急预案

　　一、停水、停电应急预案：

　　如果在事先获知停水的情况下，我们可以充分蓄水，修改菜单尽量使用用水量少的菜、

　　如在不知情的情况下停水、停电，我司将安排1台送水车及大型快炒煤气灶随时等候待用。

　　二、食物中毒应急预案

　　1、日常防范

　　①食堂所有工作人员需熟悉《安全生产应急预案》及《安全防范细节》，并严格按执行各项食堂操作规范，不得加工制作冷荤凉菜，或违规加工制作豆角扁豆类，杜绝出品未熟透的菜品。在加工时发现食品外观及味道异常或有变质可疑时，经确认后，应立即撤收处理该批全部食品。

　　②当餐每个菜品存留一小份样本，放置专用冰箱48小时，以防万一可查明事故原因及责任承担方。

　　2、紧急处理

　　发生疑似食物中毒事件时，应立即停止食品加工、供应活动，保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。同时将不适者送往最近医院，积极配合相关部门调查取证。

　　3、建立责任追究制度

　　对玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或其它食原性疾患的责任人，给予通报批评及罚款处理。

2021安全事故应急预案

　　为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监办档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　预防为主、档案为主、应急联动。

　　二、适用范围

　　本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。

　　三、组织领导

　　总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。

　　组长：杜宗民，辛秉荣成员：高俊峰，崔勤书，吕海运，孙明东，崔秀英

　　抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。

　　四、工作目标

　　（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

　　（二）保护未受损的档案资料。

　　（三）抢救已受损的档案资料。

　　五、工作重点

　　（一）重点区域：

　　1、档案库房；

　　2、综合部；

　　3、试验室办公室。

　　（二）抢救顺序：

　　1、文书档案（先永久，后定期）；

　　2、会计档案；

　　3、技术档案；

　　4、声像档案；

　　5、电子文件档案；

　　6、实物档案；

　　7、档案目录和检索工具。

　　六、应急保障措施

　　（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。

　　（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。

　　（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。

　　（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。

　　（五）档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另一套由办公室主任保管以备急用。

　　（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。

　　（七）档案存放区域严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。

　　（八）档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。

　　（九）库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。

　　（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。

　　七、应急预案

　　（一）一般性灾害操作步骤

　　1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。

　　2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

　　（二）较大灾害操作步骤

　　1、较大火情

　　（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。

　　（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。

　　（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至室外安全区域。档案转移应由专人负责。

　　（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

　　2、较大水情

　　（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。

　　（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。

　　（3）领导小组视档案存放区域进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。

　　（4）当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。

　　3、档案被盗、泄密

　　（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。

　　（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。

　　（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

　　（4）查明原因，追究责任，总结改进。

　　4、档案主机崩溃

　　（1）通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。

　　（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。

　　（3）查明原因，及时总结改进。

　　（三）重大灾害操作步骤

　　发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　八、非工作时间责任人及责任

　　落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　（一）迅速拨打电话报警。

　　（二）电话通知处领导或其他责任人。

　　（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

　　（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。

　　（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。

　　（六）抢险结束后，报告灾情情况。

　　九、灾后工作

　　（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。

　　（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

　　（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。

安全事故应急预案范文

　　为了加强和改进培训机构安全检查工作，保障全师生员工健康，平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制定本预案。

　　一、安全事故应急领导组织机构。

　　成立突发事件应急处理领导小组，统一领导突发事件的应急处理工作。

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：全体员工

　　二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

　　1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

　　3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　4、根据需要对事件现场采取控制措施。

　　5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　6、突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　三、安全事故应急预案。

　　师生在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

　　(一)火灾事故应急预案。

　　全体师生发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

　　1、发生火灾事故时，在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

　　2、迅速切断有关电源。

　　3、在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。

　　4、积极配合消防人员灭火。

　　5、在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

　　(二)安全事故应急预案。

　　1、发现师生出现安全事故，造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。

　　2、迅速向上级主管部门报告。

　　3、做好家长、家属的安抚工作，消除各种不安全因素，维护稳定。

　　4、积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。

　　(三)恶性伤亡事故。

　　当发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。

　　对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

　　(四)地震等自然灾害，

　　发生自然灾害必须以生命安全第一，经请示后可以采取必要的停学，对影响师生安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全，应及时告知家长接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

　　(五)人为破坏。

　　1、加强培训机构保卫，阻止外来人员进入培训机构内。

　　2、发生暴炸等恶性事故，及时报警，应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

　　3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

　　4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

生产企业事故应急预案

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。

　　1.3工作原则

　　1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　　1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。

　　1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

　　1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。

　　1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。

　　1.4事故分级

　　按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（?级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。

　　1.4.1特别重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

　　1.4.3较大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

　　上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　1.5适用范围

　　本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：

　　（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

　　（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。

　　（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

　　2组织体系及职责

　　2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

　　市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

　　财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市（县）、区政府，以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。（见附件10.1）

　　2.2指挥部主要职责

　　2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作，建立健全应急救援制度，负责应急预案的启动工作；

　　2.2.2统一指挥应急救援工作，组织有关部门实施本预案，统一部署和实施应急救援措施，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度；

　　2.2.3根据事故发生情况，正确判断灾情性质，分析人员生存的可能状况，根据灾情制定抢险方案，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后及时归还或给予补偿；

　　2.2.5根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

　　2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令；

　　2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作；

　　2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布事故公告，稳定社会秩序。

　　2.3应急工作组职责

　　应急工作组在指挥部的统一指挥下，协同完成应急救援工作。

　　2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头，市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市（县）、区政府组成。负责现场组织协调，调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。

　　2.3.2抢险救灾组。由市公安（消防）、安监牵头，市环保、质监、建设、气象及安全专家，事发地市（县）、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案，经指挥部批准后组织实施；收集事故灾害信息，分析事故起因、影响范围及可能造成的后果，判断事故的变化趋势，预测次生和衍生事故发生的可能，并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。

　　2.3.3转移安置组。由事发地市（县）、区政府牵头，市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒，维持秩序；组织疏散、转移和安置群众。

　　2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案，紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材，迅速开展医疗救护工作，重点做好重伤员的救治；负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

　　2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应，组织抢险救援物资、器材的生产和调拨，及时运送到指定位置；负责涉及的水、电、气的切断与供应。

　　2.3.6善后处理组。由事发地市（县）、区政府，市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理，负责财产损失核定与保险理赔等工作。

　　2.3.7事故调查组。由市安监牵头，市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则，依法开展事故调查。

　　2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头，市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访，组织发布新闻稿件。

　　2.4指挥部成员单位职责

　　市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划；按照市政府的要求，将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。

　　市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调；负责组织应急救援专家组，依据行业标准判断灾情变化趋势，提供事故应急救援的技术指导；牵头负责事故调查组工作。

　　市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。

　　市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作，指导、检查和督促相关企业的应急工作。

　　市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾；负责事故区域的警戒和道路交通管制，会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离；负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕；参加事故调查和证据收集。

　　市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作；组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；负责事发地防疫工作；参加相关事故调查和卫生监督。

　　食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材，掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

　　市环保局负责事故现场环境监测工作，及时

　　通报监测情况；负责污染物的处置工作；参加相关事故调查。

　　市劳动和社会保障局配合事故发生地政府，协助做好职工善后处理工作。

　　市交通局（市港口管理局）负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作；负责涉及事故水域、航道的管制；负责组织各类应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；参加相关事故的调查。

　　市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作；对建筑物倒塌事故提供相关技术支持；负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作；参加相关事故调查。

　　市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持，并参加事故调查。

　　无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持；参加相关事故调查。

　　市公用事业局负责涉及城市燃气设施的应急救援和技术支持；负责提供事故场所地下水、气管网情况；指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应；参加相关事故调查。

　　无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作，提供气象数据资料；参与雷电、静电引起的爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。

　　市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障；充分利用人防通讯装备，迅速赶赴现场，为指挥部提供通讯保障。

　　市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。

　　市民政局负责受灾人员的临时救助，协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。

　　市总工会参加事故调查。

　　市新闻办按照新闻发布的有关规定，适时向媒体发布事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。

　　各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施；无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置；快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

　　市（县）、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织，负责启动本级政府的应急预案；负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施，以及紧急情况下撤离、疏散。

　　2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责

　　市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构，执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令，负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作，组织协调应急救援工作；督促、检查各地安全生产事故应急管理工作；建立和维护无锡市安全生产信息管理系统，综合全市事故信息，及时掌握、分析重要信息，向指挥部及时提出处置建议。

　　3预警预防

　　3.1监测预警

　　为有效预防工矿企业安全生产事故的发生，各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则，采用现代信息技术，依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任，切实加强日常监测信息管理，采取有效措施防范事故，确保重大危险源监测预警的制度化和日常化。

　　3.2重大监测信息报告

　　企业发现重大危险源监测信息发生异常等，要及时向企业主管部门，所在地市（县）、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市（县）、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息，经市政府安全生产委员会办公室审核后，上报市政府和省安全生产委员会办公室。

　　3.3预警级别和发布权限

　　根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等，将预警级别分为四级，其级别与事故分级标准相对应，按下列权限发布：

　　3.3.1?级（特别重大，红色）预警，表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后，由省长签发。

　　3.3.2?级（重大，橙色）预警，表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。

　　3.3.3?级（较大，黄色）预警，表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。

　　3.3.4?级（一般，蓝色）预警，表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故，事故即将临近，事态可能会扩大。由市（县）、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。

　　预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。

　　3.4预警预防行动

　　市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后，应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估，对可能发生的事故风险及时做出判断，确定事故影响的范围及可能影响的人数，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别，则关闭应急响应；如果事故达到预警级别，要迅速通知事发地市（县）、区政府，做好应急准备和预防工作，同时报告市政府，并抄送相关部门，做好应急响应准备工作；如果事故预警级别达到?或?级，由市政府立即向省政府报告。

　　3.5预警结束

　　经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后，认为应当结束预警状态的，市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束，并向社会公布。

　　4事故报告和紧急处置

　　4.1报警

　　事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级（含）以上事故报告后，应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告（最迟不得超过1小时）。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故（件）的可能性和已经采取的措施等。

　　4.2信息处理

　　市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故（含）报告后，应立即报告市政府分管市长，并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队，请求事故抢救或支援，并及时上报省政府。

　　4.3紧急处置

　　事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安（消防）队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救，全力控制现场事态，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的发生。

　　4.4现场保护

　　事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　5应急响应

　　5.1预案启动

　　事故发生地的市（县）、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度，应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后，要迅速组成现场指挥部，通知成员单位，实施本预案。（见附件10.2、附件10.3）

　　5.2指挥协调

　　指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。

　　（1）启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案，组织实施应急救援。

　　（2）根据现场情况和上级领导要求，成立若干应急小组，协调有关应急力量进行应急处置，接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。

　　（3）掌握现场信息，提出现场应急救援行动的要求。

　　（4）组织专家现场指导，提供技术支持。

　　（5）协调与周边城市和单位的关系，寻求对应急救援的支持配合。

　　（6）及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。

　　5.3信息资源采集

　　有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作，包括事故单位情况，事故原因，次生事故和衍生事件发生可能，对环境和气象的影响，当地气象、地理、地质、水文信息，居民分布信息，抢险救援设备、设施信息，事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。

　　5.4现场处置

　　指挥部根据现场情况，及时做出决策，组织协调各方应急救援力量，开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情，在充分听取专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案，由指挥部确认并协调实施，必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。

　　5.5医疗卫生救助

　　市和市（县）、区卫生部门，医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍，及时调集救护所需药品，利用各种医疗设施、设备，抢救伤员，并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。

　　5.6救援人员安全防护

　　指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时，救援人员要善于自我保护，避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后，由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。

　　5.7群众安全防护

　　指挥部负责组织好群众的安全防护工作，主要工作内容有：

　　（1）确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　（2）指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知，确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。

　　（3）确定并启用应急避难场所。

　　（4）开展医疗防疫和疾病控制工作。

　　（5）开展气象预测、大气和环境监测工作。

　　（6）加强治安管理。

　　5.8现场检测与评估

　　根据需要，指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估，主要包括事故影响边界，次生事故和衍生事件的可能性，气象条件变化对事故环境的影响，对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能发生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势及后果，以便科学制订现场抢救方案和事故调查。

　　5.9现场秩序管理

　　公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施，防止逃逸。

　　5.10信息发布

　　由市新闻办负责组织，拟订发布的内容、范围和方式，经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定，做好信息发布工作。

　　5.11应急结束

　　当死亡和失踪人员已经查清，受伤人员得到救治，紧急疏散人员得到安置，事故危害得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故（件）隐患消除后，由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。

　　6后期处理

　　6.1善后处置

　　指挥部会同事发地市（县）、区政府及相关部门（单位）组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复正常秩序。

　　6.2事故调查

　　按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组，对事故展开全面调查。

　　6.3保险

　　保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

　　6.4总结评估

　　事发地市（县）、区政府要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验，对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。

　　7保障措施

　　7.1装备保障

　　各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况，整合救援装备资源。

　　7.2队伍保障

　　各市（县）、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍，掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况，定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况；非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。

　　7.3基础设施保障

　　交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、

　　通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

　　各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设，健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统，在相关部门的支持下，保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。

　　7.4救援物资运输保障

　　在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。

　　7.5医疗卫生保障

　　各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科救治方面的资源信息，其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

　　7.6资金保障

　　工矿企业应当依法加强应急救援工作，加大安全资金投入，保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担；事故责任单位一时无力承担的，由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入，设立安全生产专项资金，列入财政预算，用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。

　　7.7社会力量动员

　　在确保安全的前提下，指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。

　　7.8宣传和教育

　　各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业，要加强对周边人群的针对性宣传教育，使他们了解潜在的危险和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。

　　7.9应急救援的演练

　　各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，每年至少组织开展一次应急救援的演练，演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化，有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍，定期进行事故应急救援预案演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

　　8奖惩

　　8.1奖励

　　在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

　　（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

　　（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

　　（4）有其他特殊贡献的。

　　8.2责任追究

　　在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急义务的；

　　（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；

　　（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急处置时临阵脱逃的；

　　（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

　　（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

　　（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

　　（7）有其他危害应急工作行为的。

　　9附则

　　9.1预案的管理

　　本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定，是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件，在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善，报市政府批准后实施。

　　各市（县）、区政府，各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求，结合各自特点和实际情况，制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案，并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案，报本级政府备案。

　　9.2预案解释部门

　　本预案由市政府办公室负责解释。

　　9.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

生产安全事故应急预案

　　一、应急演练目的

　　1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

　　2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；

　　3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；

　　4、提高全员安全意识。

　　二、演练适用范围、总体思想和原则

　　本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

　　三、演练策划组

　　组 长：×××

　　副组长：××× ×××

　　成 员：××× ××× ×××

　　其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划 、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划 和调整计划；检查和指导 演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结 与追踪。

　　四、应急演练参与人员

　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

　　1、演习人员

　　按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导 、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等

　　其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

　　2、控制组

　　组长：×××

　　成员：××× ××× ×××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）

　　其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

　　3、评价组 组长：×××

　　成员：××× ××× ××× ×××

　　（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）

　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

　　4、模拟人员

　　场外应急组织模拟人员：＊＊＊

　　模拟伤员：＊＊＊

　　模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏） ＊＊＊（释放烟雾）

　　模拟被撤离和疏散人员：若干

　　5、观摩人员

　　邀请市、区安监局、化医安环部等领导 前来观看。

　　五、应急演练时间：2005年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时

　　六、应急演练目标、评价准则及评价方法

学校安全生产事故综合应急预案

　　1.总则

　　2、应急组织指挥体系及职责

　　3、预防和预警机制及后期处置

　　4、应急预案启动标准和响应程序

　　5、应急保障

　　6、奖惩

　　7、附则

　　1、总则

　　1、1目的

　　1、2编制依据

　　1、3适用范围

　　1、4工作原则

　　5突发事件的级别划定

　　1、6危险性分析

　　1、1目的

　　为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保我校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

　　1、2编制依据

　　依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《食品卫生法》、《山东省安全生产条例》等法律法规，结合我校实际，制定《山东省烟台艺术学校突发事件应急预案》。

　　1、3适用范围

　　本预案适用于我校及相似单位。

　　1、4工作原则

　　根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥，快速反应，有效的组织紧急抢救、抢险、调查及善后处理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保护国家财产和全校师生员工的生命与财产安全，使学校有个安定的学习、生活环境。各部门责任人应按学校有关规定对其职权范围内的人、物和基础设施、安全设施和消防设施负责，不得丢失、损坏，以确保学校良好的教学秩序。

　　1、5突发事件的级别划定

　　突发事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。

　　1、6危险性分析

　　（1）我校人数较多，如发生突发事件容易造成人员踩踏；

　　（2）学生回宿舍后有点蜡烛和蚊香的可能性，有发生火灾事故的隐患；

　　（3）我校校舍抗震等级达不到国家办学标准，发生地震等自然灾害时，容易造成较大人员伤亡。

　　2应急组织指挥体系及职责

　　2、1烟台艺校事故应急处理指挥部成员

　　2、2领导小组办公室及主要职责

　　2、3各工作组主要职责

　　2、1烟台艺校事故应急处理指挥部成员名单

　　组长：赵军

　　副组长：郭振平、沈荣浩、姜永明、于长涛

　　办公室主任：林力朴

　　办公室副主任：陶勇

　　办公室成员：郝翠娟、王强、王世强、王福海、卫新、初晓磊、边建鹏、

　　阎建忠、于润蕾、尉少帅

　　领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥学校内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在学校发生突发事件时，协调、协助相应部门开展应急处置工作。重大问题及时向烟台市政府、市应急办和市教育局请示报告。

　　2、2领导小组办公室及主要职责

　　领导小组办公室设在学校学生处。

　　领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结和推广各地、各学校处理突发事件的经验和做法；负责重特大事故的抢险救灾、安置伤员、事故的上报、调查、结案、善后处理等工作，办公室负责各科安全处理的综合协调工作，汇总各科情况，对安全事故发生的经过、原因、性质及人员伤亡、经济损失等及时进行调查处理和上报。根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。

　　2、3各工作组主要职责

　　（1）伤亡事故紧急抢救组，组长：初晓磊，副组长：窦秀娟，负责伤亡事故发生时的抢救、运送、安置伤员等工作。

　　（2）安全事故调查组，组长：林力朴，副组长：尉少帅，负责事故的上报、调查、处理、对事故发生的时间、地点、经过、原因、性质及责任和经济损失情况调查取证，认定事故的性质，分清事故责任，配合上级主管部门做好事故的结案工作。

　　（3）安全事故处理组，组长：王世强，副组长：于润蕾责任：重特大事故的抢险救灾、安置运送伤员、保护现场、发放物资。在事故调查清楚后，认定性质、分清责任，提出对安全事故有关责任者的处理意见，报上级部门审查批示，并做好安全事故的善后工作。

　　（4）安全事故防范组，组长：边建鹏，副组长：王强，责任：负责抢险救灾、保护现场，对安全事故进行处理的同时，组织各科室吸取教训，举一反三，制定出安全可行的安全事故防范措施，防止类似安全事故的发生。及时分析掌握动态，把各类不安全因素尽可能的消灭在萌芽状态。

　　（5）现场协调和善后处理组，组长：林力朴，副组长：王福海、卫新，责任：负责协调水、电、车辆、物资和突发事件所需经费。协调各组的抢险工作，并做好安全事故的善后工作。

　　（6）安全消防组，组长：阎建忠，副组长：尉少帅，责任：消防组分两个梯队，组织一、二梯队采取自救措施，通知总务处断电后进行灭火抢救，配合消防队进行救援工作，打开消防通道疏散人员抢救伤员、转移物资，事后立即将火灾发生的时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火的方式和起火原因和后果等以书面形式报领导小组。

　　3、预防和预警机制及后期处理

　　3、1预防预警信息（信息报送原则、信息报送机制、应急信息的主要内容）

　　3、2预防预警行动

　　3、3信息发布

　　3、4后期处置

　　3、1预防预警信息

　　3、1。1信息报送原则

　　（1）迅速：在第一时间内向应急处理指挥部和分管领导报告，不得延报。

　　（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

　　（3）直报：发生Ⅰ级和Ⅱ级事件，可直接报市政府、市应及办、市文化局；

　　（4）发生变化后，应及时续报。

　　3、1。2信息报送机制

　　（1）学校建立了紧急电话报告系统

　　（2）学校建立了紧急文件报送系统

　　3、1。3应急信息的主要内容

　　（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

　　（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度；

　　（3）事发后学校已采取的措施；

　　（4）事态发展状态、处置过程和结果；

　　（5）需要报送的其它事项。

　　3、2预防预警行动

　　3、2。1在学校安全事故应及处理指挥部的统一部署下，各部门应相互支持、相互配合，狠抓落实。

　　3、2。2加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案，不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。

　　3、2。3做好应对学校各类突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

　　3、2。4我校对重要危险源，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对危险源进行24小时巡视、监控，发生问题及时上报，对发现危险的地方有专人看管，布置好警告标志，以最快的时间处理好。

　　3、3信息发布。

　　应急结束后由应急指挥机构把相关的应急救援、抢险及事后修复、处理等情况向上级有关部门汇报，由上级有关部门给予批示，并确定信息发布的部门和内容。

　　3、4后期处置

　　事故处理结束后，学校应及时消除事故所带来的影响，及时恢复教学秩序，对事故现场尽快修复和处理，并将事故发生的原因进行讨论，对应急救援能力进行总结，并将应急预案当中不完善的地方进行修改完善。

　　4、应急预案启动标准和响应程序

　　特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件一般事件（Ⅲ级）

　　发生后学校立即启动安全事故应急预案，开展处置工作，有关情况及时上报相关部门，学校各相关部门负责人接到通知后马上到位并及时处理抢险、抢救等工作。

　　5、应急保障

　　5、1信息保障

　　5、2物资保障

　　5、3资金保障

　　5、4人员保障

　　5、5培训演练保障

　　5、应急保障

　　5、1信息保障

　　学校建立了突发事件信息收集、传递、报送、处理等运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通，能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。

　　5、2物资保障

　　学校建立了处置突发事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

　　5、3资金保障

　　学校应急资金纳入财政预算，学校内部突发事件应急处置所需经费，学校要严格保证应急资金充足。

　　5、4人员保障

　　学校组建了突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。突发事件预备队主要由学校安全保卫、医务室、学生处、总务处、教务处、培训部等部门人员组成。

　　5、5培训演练保障

　　为贯彻落实全国安全生产会议精神，适应新形式下安全生产工作的需要，进一步加大我校师生和校内特种作业人员的安全培训工作，现根据市、区、局统一安排和部署，学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力

　　我校每年对新生入校后进行疏散、逃生培训及知识学习，并通过实际演练提高学生的逃生意识，减少人员伤亡。军训期间对新生进行疏散、逃生演练，全校学生每月按要求有针对性的进行各类项应急演练。方案是：

　　总指挥：

　　指挥：

　　时间：每月一次

　　地点：烟台艺校学生宿舍、教学楼、排演厅、琴房、食堂等场所。

　　内容：对全体师生进行突发火灾疏散、自然灾害疏散逃生演练；

　　参加部门：学生处、班主任、公寓管理科、医务室、各部门有关人员；

　　各部门分工：，学生处协调救援队伍和教师维护现场学生及周边学生的秩序和治安以及学生家长的工作，协同救援队伍做战斗部署以及人员疏散；医务室随时准备抢救伤员并在现场派出医护人员现场救护确保急救；公寓管理科负责初期处置和人员疏散，发现伤员及时组织人员抬离现场；班主任负责组织好逃生下来的学生，及时清点人数并做好情绪安抚工作。

　　灾后后由学生处主任检查灾害现场，确保无人员被困，检查人员是否受伤。并由学生处主任向总指挥报告灾情，人员伤亡情况，集合所有演练人员，总指挥进行点评，演练结束。结束后组织总结，找出问题，汲取教训，举一反三，制定出切实可行的措施，防止类似事情发生。

　　6、奖惩

　　在突发事件发生后，应迅速判明其性质，用不同的方法处理不同性质的矛盾，依法处理事端。遇到难以定性的问题，绝不轻易下结论，以防激化矛盾，对触犯法律的不法分子，交司法机关处理。对犯有严重错误的学生和教职工按校纪校规严肃处理，对预防和处置突发性事件表现出色、工作有功的人员，学校应及时给予精神和物质表彰奖励。

杏林社区安全生产事故应急预案

　　社区要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在社区内可能会造成突发性安全生产事故的信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。

　　1、建立了杏林社区安全生产工作网格化管理体系。

　　社区成立了以主任为第一责任人的地区安全生产工作促进委员会，每位社区干部都作为责任人负责包保社区内的安全生产工作。绘制社区安全生产工作网格化责任区示意图。社区一把手为责任区第一责任人，并将驻社区内重点生产经营业员单位、安全生产危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐等单位在示意图上做了标记，社区安全生产安全工作责任体系一目了然。

　　2、建立了安全工作例会制度。

　　一是定期召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度，二是制定了社区每周的例会制度，就社区上一周的安全工作进行总结和分析，对未来一周的安全工作进行安排和布置

　　3、健全完善社区安全生产工作档案

　　地区安全安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是地区安全工作的组织机构和责任分工，二是各种规章制度和文件;三是驻社区生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区与驻社区单位签订的“安全生产责任状”;六是社区安全生产工作会议的会议记录和各种安全生产宣传工作的活动记录。

　　4、建立了社区安全生产检查、督查工作机制

　　预防和排除安全生产的隐患，首先要以日常检查为主。责任区第一责任人(社区书记)负责本区域内所有单位的安全生产检查工作，定期组织人员对单位进行安全生产检查。定期组织各个责任区的责任人进行互查，并不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。

　　5、加大对安全生产工作的宣传力度

　　提高驻社区企事业单位、个体户、社区居民的安全生产意识是一项重点的工作。社区要加大了对安全生产工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和演练活动。

　　6、制定信息上报制度

　　社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定，配备专职值班人员和监测人员，加强应急值班和信息报告。

　　社区在确认可能引发某类突发性安求全责备生产事故的预警信息后，要根据制定的应急预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

　　预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时，社区应密切关注事态的发展趋势，根据事件的发展状况和严重程度，快速将动态信息报告区、街两面三刀级应急委。信息报告应及时、准确、规范。

安全生产事故应急预案

　　3）对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示，责成街道相关组织立即采取相应的应急措施；

　　（4）配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导；

　　（5）调集专业处置力量和抢险救援物质救援；

　　（6）向市政府报告，必要时，请求给予支持；

　　3、预案启动

　　应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发村委会、社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案，责成有关

　　部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

　　4、指挥协调

　　根据事件性质，严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担任指挥长，配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　（1）对应急行动中的重大事项做出决策；

　　（2）统一指挥协调现场抢险救援；

　　（3）迅速消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护社会治安；

　　（4）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　（5）组织协调有关方面搞好保障和支持；

　　（6）向市安监局及时报告事态发展和处置情况。

　　七、后期处置

　　（一）善后处置

　　事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。

　　（二）事故调查与应急救援工作总结

生产安全事故应急预案

　　1编制目的

　　为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

　　2危险性分析

　　2.1企业概况

　　公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电

　　泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。

　　2.2危险性分析

　　本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

　　3应急组织机构与职责

　　公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

　　3.1指挥部组成人员和职责

　　总指挥：总经理

　　副总指挥：安全主管

　　成员：其他相关管理人员

　　总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

　　指挥部主要职责：

　　（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

　　（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

　　（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

　　（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

　　（5）负责现场急救的指挥工作；

　　（6）及时、准确报告生产安全事故。

　　3.2工作组组成成员和职责

　　灭火组：负责消防、抢险。

　　成员：（略）。

　　救护组：负责现场医疗、救护。

　　成员：（略）。

　　警戒组：负责治安、交通管理。

　　成员：（略）。

　　通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

　　成员：（略）。

　　运输组：负责运送伤员

　　成员：（略）。

　　4预防与预警

　　4.1事故预防措施

　　（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

　　（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

　　（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

　　（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

　　（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

　　4.2报警与通讯

　　公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

　　应急电话：

　　火警：119

　　匪警：110

　　医疗急救：120

　　区环保局：81516124

　　5应急响应

　　5.1灭火处置方案

　　（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

　　（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

　　（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

　　（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

　　（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

　　（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

　　（7）扑救人员要注意人身安全。

　　5.2泄漏处理方案

　　泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　　（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；

　　（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

　　5.2.2泄漏物处理

　　（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

　　（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

　　2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；

　　3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

　　4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

　　5）配合有关部门的相关工作。

　　（3）泄漏处理时注意事项：

　　1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

　　2）严禁携带火种进入现场；

　　3）应急处理时不要单独行动。

　　5.3化学品灼伤处置方案

　　5.3.1化学性皮肤烧伤

　　（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

　　（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

　　（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；

　　（4）视烧伤情况送医院治疗，如有

　　合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

　　5.3.2化学性眼烧伤

　　（1）迅速在现场用流动清水冲洗；

　　（2）冲洗时眼皮一定要掰开；

　　（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

　　5.4中毒处置方案

　　（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

　　（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6附则

　　（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；

　　（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

关于生产安全事故应急预案

　　一、指导思想

　　落实区文教局有关安全教育的精神，坚持“预防为主，安全第一”的原则，建设平安和谐校园。通过地震应急预案现场演练，让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。

　　二、组织机构

　　组长：年段组长

　　三、演练程序

　　班级演练：

　　采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识，进行班级模拟演练。

　　参考资料：从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。

　　当听到地震发生的信号后，应该做到：

　　1．要保持镇定，切莫惊慌失措。学生就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

　　2．在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌旁、墙角或桌下，以保护身体不被砸，尽量不要靠近窗口。

　　3．躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

　　4．卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5．在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

　　6．在厕所内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。

　　7．在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

　　8、老师要正确指导学生，发现有采取不正当措施的，及时纠正。

　　四、演练时间：

　　各班班队课时间。

　　五、注意事项

　　安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张，安全第一，防止学生以外伤害事故的发生。