怎样营商环境进一步优化，优化营商环境十二条措施
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优化营商环境十二条措施
优化营商环境十二条措施如下：
措施一：提升审批服务便利化。深化“证照分离”“一照多址”改革，扩大“一业一证”“跨省通办”范围，完善标准化办事指南，让企业群众“一看就明白、一填就正确、一审就通过、一次就办好”，为市场主体生产经营提供便利。
措施二：深化“一件事一次办”。全力推进“企业开办注销、高校毕业生就业、二手房交易、交房即交证、新生儿出生”等15项“一件事一次办”集成改革，申报材料精简50%以上，办理时限压缩80%以上，企业开办注销0.5个工作日办结。
措施三：推行“一车式”联合踏勘。对重点建设项目规划选址、用地预审、文物保护、环境影响评价等，采取“一家”牵头，现场联合踏勘、并联办理，提高审批效能。推进“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。
措施四：探索推行“多评合一”。对项目立项、用地、环评、涉水、文物保护、社会稳定等，推行“一次申报、一本报告、一次审查、一件批文”改革试点。
措施五：严格落实惠企政策。用足用活减税降费、行政奖励、财政补贴补助等优惠政策、产业促进政策、人才支持政策，顶格落实“降、免、退、缓、贷”政策。加大对设备改造的中长期贷款投放，切实降低企业融资成本。
措施六：规范招投标和政府采购。推行不见面开标和远程异地评标等交易新模式。推进数字证书在公共资源交易领域跨地区、跨平台互认。加快实施“互联网+政府采购”，推进政府采购电子化交易。
措施七：重点项目全流程跟办帮办代办。坚持企业家“早餐会”制度，开展“坐窗口、走流程、跟执法、处投诉”和“双包一解”活动，实行“一对一”“点对点”全流程跟办帮办代办服务，确保手续办理快捷、项目落地快速、后续服务到位。
措施八：推行“免打扰式”综合监管。推行跨部门联合“双随机、一公开”监管和信用监管、“互联网+监管”等非现场监管，“进一次门、查多项事”。推进包容审慎监管，减少对市场主体生产经营活动干扰。
措施九：开展涉企违规收费专项整治。依法依规严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实减轻各类市场主体的不合理负担。
措施十：畅通投诉举报渠道。成立县营商环境投诉举报中心，坚持“有事你找我”联系群众直通车制度，健全12345便民热线投诉机制，对营商环境投诉举报2小时内批转，24小时内反馈回复。
措施十一：严肃查处破坏营商环境行为。深入开展营商环境突出问题专项治理，“零容忍”查处企业反映的不作为乱作为问题，严厉打击非法经营、无理阻工、寻衅滋事、盗窃财物、破坏经营等违法犯罪行为。
措施十二：实行联席会议制度。每季度开展一次市场主体满意度评价，半年开展一次综合性营商环境评价，评价结果作为高质量发展综合绩效评价和法治政府建设评估的重要依据。
优化营商环境的主要指标
企业营商环境指标是世界银行为衡量各国小企业运营的客观环境而设计的。企业营商环境指标排名代表该国企业营商的难易程度。
2001年，世界银行提出加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。为更好地实施促进各国私营部门发展的战略，世界银行成立了Doing Business小组，负责企业营商环境指标体系的创建，经过几年的努力，Doing Business小组将企业营商环境指标由2004年的五组发展到2005年的十组。
2004年Doing Business小组重点研究了有关企业生命周期的环境指标。2005年侧重研究了登记物权、税制环境、对投资者保护等指标。
以上内容参考：洛南县人民政府官网-《洛南县优化营商环境“十二条措施”干货满满》
优化营商环境的三个方面
优化营商环境的三个方面如下：经济和市场环境、政策和法律环境、社会和文化环境。
社会要素、经济要素、政治要素和法律要素。
营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。
一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。
优化营商环境的举措：
一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。
二要推广“一业一证”“一企一证”“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，按市场规则运行。
三要促进公平竞争，推进政府项目招投标市场化改革，规范中介服务，加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。
四要着力提升监管效能，放得开又管得住，进一步增强事中事后监管的针对性有效性，推行综合监管、联合执法，对涉及群众生命健康安全等领域实现全覆盖重点监管。
优化营商环境的措施建议
优化营商环境的措施建议包括司法保障与司法保护相结合、开门纳谏与出门建议相结合、加强审管联动、推进改革创新、切实减轻企业负担、加强公平竞争监管等等。
一、司法保障与司法保护相结合
招商引资需要“五湖四海请进来”，来者为客，迎客当需“扫院净屋”。在现代商品经济社会中，法治化的营商环境往往是地区良好投资环境的重要组成部分，提倡和依法保护“契约精神”更能让投资者放心、安心。
二、开门纳谏与出门建议相结合
要把市场主体包括企业家在内等各方面的经营者请进来，虚心听取他们的建议和意见，特别是对涉诉信访企业等市场主体的信访诉求，须由一把手亲自接待，梳理问题所在，提出解决方案。
三、加强审管联动
进一步塑造营商服务新形象，积极推进“互联网+监管”系统建设，完成与政务服务“好差评”系统的对接，全面提高事中事后监管水平。加强窗口从业人员作风整顿，加大纪检、宣传、督查等部门与营商环境主管部门联动力度。
四、推进改革创新
进一步打造营商服务新格局，加快政务服务体系改革，以实现省市县互联互通为目标，建立“不打烊”智能服务体系，方便企业群众办事，尽量让企业群众少跑腿、不跑腿。深化“一窗”改革。
五、切实减轻企业负担
组织开展涉企收费自查自纠，要求全面落实及时清理规范制度、及时报告公布制度，严格执行涉企保证金台账定期报送制度、投诉举报及时受理制度。
六、加强公平竞争监管
为营造公正竞争环境，需要建立健全市场监管机制，加强对市场主体的监督和处罚力度，打击不正当竞争行为。加强对垄断行为的监测和打击，维护市场公平竞争秩序。
