党政廉风会议记录范文
2016最新党风廉政建设心得体会范文
党的十六大强调:“发展才是硬道理”,中国共*产*党党要承担起推动中国社会进步的历史责任,就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求,各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。
一、必须强化服从服务第一要务的大局意识
在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上,要进一步强化经济建设中心意识,全面履行职能,融入其中,监督其中,服务其中,自觉地服从、服务于第一要务,在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中,必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合,把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合,在服务经济工作中促进纪检监察工作,在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上,通过加强党风廉政建设,严肃查处腐败分子,形成良好的廉政环境,进一步优化经济发展软环境,为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。
在反腐败工作方针的把握上,要坚持标本兼洽、综合治理,逐步加大治本的力度,在解决影响改革、发展和稳定,特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持“五个必查”、实现“三个统一”:即影响经济发展环境,基层和群众反映强烈的问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查;上级纪检监察机关交办的事项必查;不听招呼、顶风违纪的必查;任期内给国家和集体造成重大损失的问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众,又要在治本上下工夫,充分运用教育、监督等综合手段,从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,确保经济发展健康有序。
二、必须选准服从服务第一要务的链接接点
我们必须认真维护党的章程和其他党内法规,协助党委政府加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的十六大和中央纪委二次全会精神等情况的监督检查,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,为经济发展提供有力的政治保障。必须找准纪检监察工作与经济建设中心的最佳结合点,把优化经济发展环境作为切人点,实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接,为经济发展提供优良的环境保障。必须站在实现社会经济发展全面起跳的高度,充分认识到抓经济发展环境建设,就是抓生产力和竞争力,就是抓“第一要务”。
建立监督、服务机制,加大专项治理力度,督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施;加强行政效能监察,认真处理有关经济环境方面的投诉,及时协调、解决企业和投资者反映的问题;强化责任追究制度,对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题,严肃追究有关直接责任人和主管领导的责任。必须加大执纪办案力度,为经济发展提供严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为,要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私,到企业吃拿卡要报;部门利益至上,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣,“门难进、脸难看、话难听、事难办”造成项目流失、税源流失等问题,严肃查处。要注意通过案件的剖析,从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相关的制度和措施。
三、必须完善服从服务第一要务的监督体系
要完善制度规范,保证监督有据可依。
一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展,对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理,保留适用和管用的,及时根据新情况、新问题、新要求制定新规范。
二是健全权力运行程序规范。以“权、钱、人”为重点,建立和完善公共权力程序运行规范,规范政府行政行为和程序,逐步向法制化发展,形成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手,关卡前移,提前介入,加强监督,对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。
三是注重创新体制规范,如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度,逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项,要完善制度和规范运作程序,以制度来保障工作的规范。要完善监督体系,强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时,注重从事后查处为主向事前监督为主转变,在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生,在现阶段,不严肃查处违法违纪案件是不现实的,但光靠事后查处是远远不够的,查处不是目的,必须把监督的关口前移,切实搞好事前监督和事中监督,把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,保证权力正确行使,使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督,用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会,会干事的人有位置,能干事的人有舞台,干成事的人有奖励,努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。
四、要完善考评体系,切实提升监督效果。
一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度,建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度,以及“一把手”述廉考廉、领导干部经济责任审计等,强化对权力的制约和监督。
二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统,使党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化,发挥评价、监测、导向、预警功能,为领导决策提供依据。
三是严格监督追究制度。完善对各级党政“一把手”、执纪执法部门、掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制,强化“责任考核”和“责任追究”。
党风廉政建设心得体会
学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反不正之风斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。
一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党的执政理念在党风廉政建设和反腐斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反腐和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。
二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反腐斗争的实际成效取信于民。
三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态的掌握,完善职责追究制度,健全维护群众权益机制。脱离了群众,继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改善党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远持续其先进性。我们的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督,杜绝不正之风现象的滋生。
透过党风廉正的学习,今后,使我在自我的工作岗位上要做到如下几条
1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自我,找准自我的人生座标,把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。
2、在服务大局上,要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局,促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向,这是抓好工作的出发点和落角点。对于我们电力系统,这主要体此刻抓好职工的理论教育上,抓好提高职工的用心性和创造性。
3、坚决纠正损害职工利益的不正之风,集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极不正之风现象和不正之风在我们单位发生,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边的不正之风问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工的教育、管理和监督。
2016最新党风廉政建设心得体会
按照县纪委“关于开展落实党风廉政建设主体责任和监督责任宣传活动的通知”的要求,结合“党的群众路线教育实践活动”活动,我办认真开展了“党风廉政建设主体责任和监督宣传”主题教育活动。作为县扶贫办党组书记,我认为新形势下,加强党风廉政建设,必须增强政治敏锐性,认清形势、落实责任。
一、勇于担当,强化“一把手”责任
办党组是县办党风廉政建设的主体,“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,主体责任能否落实关键在班子,核心在“一把手”。要始终坚持把党风廉政建设放在心上、落实在行动上,真正把主体职责落到实处,巩固党风廉政建设齐抓共管的局面,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。
近年来,县扶贫办认真落实党风廉政建设主体责任,成立党风廉政建设责任领导小组,落实“一岗双责”,按照职责分工,明确责任,签订了党风廉政建设目标责任书,形成一把手负总责,其他班子成员依据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
二、创新载体,强化廉政宣传教育
县扶贫办始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于各项扶贫工作之中,做到围绕中心,服务大局,全力开展党风廉政宣传教育。一是组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习,开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是为确保扶贫办干部职工政治清明廉洁清正,开展了形式多样、内容丰富的廉政文化活动,组织干部职工集中观看《焦裕禄》、《兰考》、《“四风”之害》、《忠诚与背叛》等廉政教育警示片,通过正反两方面的学习,用先进典型对标、以反面典型警示,深入查找和纠正思想认识上的偏差,给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼,更加牢固树立“一切为了贫困的父老乡亲”的工作理念。三是在机关公共场所设置了以廉政文化为主题的警示牌和宣传画,引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式,自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。
三、建管并重,强化规章制度建设
落实党风廉政建设主体责任必须坚持用制度管权管事管人,合理分解、科学配置权力,重点加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督,切实把权力关进制度的笼子里。2014年我办的工作任务是推进贫困人口建档立卡、整村推进、产业发展、“雨露计划”、扶贫搬迁、扶贫互助金、扶贫贷款贴息等,它们的完成与否不仅会进一步加快我县脱贫致富,还直接影响着群众的生活和发展,因此我办高度重视制度建设工作。一是结合扶贫办实际情况,对现有的管理制度进行梳理,分门别类地完善相关管理制度,并对各项制度的可操作性和实用性进行细化、分解,经领导班子审核,职工讨论通过后,出台扶贫办内部管理制度汇编,下发到每位干部职工,并组织干部职工认真学习各项管理制度。二是规范机关内部运作机制,加强规范化建设,加大对各项制度的执行和落实力度,严格用制度约束,用制度管人、按制度办事,重点在规范工作程序上做文章,对办文、办会、办事的各个方面都制定严格的操作程序,明确操作办法,提出具体标准,确保机关日常运转的灵敏、高效和有序。三是成立机关内部管理监督考核组,采取定期检查、日常巡查和随时抽查的方式。对未有效执行机关内部管理制度的科室和个人,进行教育,并通报批评;对执行力度大、执行效果好的部门和个人进行表扬,并计入年度考核中。
四、榜样示范,强化干部作风建设
好的风气是抓出来的,更是带出来的。落实党风廉政建设主体责任,领导干部既要履行一岗双责,更要发挥模范标杆作用,以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范,认真落实公务接待有关规定,规范接待程序和接待范围,严格接待标准,杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动,主要领导和分管领导,各股室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心,掌握清楚他们心理状态,提醒他们增强自我约束能力,增强法制意识、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。据不完全统计,每年开展交心谈心达40余次。三是认真执行民主集中制,“三重一大”问题一律民主决策、会议决定,并邀请县第二纪工委领导全程参与,并接受其指导和监督。
2017年党风廉政建设征文
“廉洁”在中国文化中自古就有,这两个字本来自成语“清廉洁直”,顾名思义 “廉”字干干净净,意味着行为的规范,“洁”字清清爽爽,代表着神圣和纯洁,如同周敦颐笔下的莲那样“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”。许多仁人志士以此为追求:“三年为刺史,饮冰复食蘖。唯向天竺山,取得二片石。此抵有千金,无乃伤清白”“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”。
古人眼中的“廉”与“洁”侧重于修身,然后才将其引申到对于社会的意义,随着文字意义日益丰富,廉洁又被赋予了许多现代意义。 从小处着眼,廉洁意味着修身,它是一种个人修养、个人品德的体现。俗语有云——“身正不怕影子斜”,讲的就是个人的正直廉洁,审慎行事。对于官员而言,面对的是日益复杂、诱惑重重的社会,“智者不为非其事,廉者不为非其有”,如果经不住利益的诱惑,步入社会的我们甚至可能冒险走上犯罪的不归路。一失足成千古恨,“身败名裂”足以毁掉人的一生。
古人尊崇“君子之交淡如水”,就有廉洁的成分在里面,即君子之间的交往不以利益为纽带,而是建立在相知的基础上。现代意义上的廉洁并不排斥利益,只是将其限定在合法化的范围内,廉者的气质可以影响身边的人,从而形成良性的循环,由己及人,将周围的空气净化。再到整个社会,廉洁的意义就更广了。在古人的眼中,廉洁之于社会在于廉洁之治,廉洁的官吏“不令而从”,东汉有“一钱太守”刘宠,明中有两袖清风的于谦,一方风土的淳朴得益于父母官的清廉,可见其社会意义了。在今天,它首先体现在对传统文化的继承和发展上,弘扬优秀文化遗产,挖掘廉洁文化的现代价值,从而作为民族精神的一部分传承下去;第二点,它体现在对社会风气的塑造上面,“廉洁文化是凝聚和激励全国各族人民建设中国特色社会主义的重要力量,是提高干部队伍素质和党的执政能力的重要因素。” 廉洁文化观坚持“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”,试想社会被这样一种价值观导向,必将更进一步迈向“和谐”。
“廉”与“腐”往往只有一墙之隔,腐败常常伪装了来诱惑我们,如同罂粟花那样,往往有这美丽的外表,却藏着恶毒的心。从生活小事到人生大事,那二者的斗争始终存在于我们心中。不过只要明确一点,选择权总是在我们自己手中,切记勿为名所驱,“清风两袖”要求的并不是一贫如洗,而是清白的精神,这样又怎会担心“闾阎(百姓)话短长”呢
2015最新党风廉政建设演讲稿
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长xxx、科长xxx也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
二、强化教育是做好党风廉政工作的基础
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段
要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
五、强化监督是党风廉政建设的保证
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。更多热门演讲稿文章推荐:
在党风廉政建设工作会议上的讲话
在全党正在开展保持共产党员先进性教育活动的时候,我局今天召开了党风廉政工作会议,传达学习了中央、省、市和省厅党风廉政工作会议精神,总结回顾了全市系统XX年党风廉政工作情况,部署了XX年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,做好全市系统党风廉政和反腐败工作,下面,我讲几点意见。
一、正确认识全市国土资源系统党风廉政建设面临的形势,不断深化对系统党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
在省厅和市委、市政府、市纪委的领导下,我市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败稳步推进、健康发展,没有发生违纪违法案件,得到了省厅和市委、市政府的充分肯定。去年按照上级的要求,我们开展了土地市场秩序整顿,有效地遏制了违法占地行为;大力推进“三个转变”,政府收益10.47亿,比上年增长137%,有效保护了耕地,也保障了经济发展用地;加大了矿业秩序治理整顿力度,矿业权市场建设取得了突破,收取采矿权价款2951.608万元,地质灾害防治也取得了显著成绩;经营性用地100%实现了招拍挂;行风评议在全省名列前茅,排位第三。国土资源管理工作能取得如此的成绩,也是和在座的纪检干部的努力分不开的,在此我代表局党组表示衷心感谢。
但是,我们也要清醒地看到,与新的形势任务相比,与上级的相比,与人民群众的愿望相比,全市国土资源系统的党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。主要表现在:
第一、当前国土资源管理任务繁重,中央、省和市委、市政府对我们的要求越来越高、越来越严。经济的发展,用地需求达到了前所未有的程度,供需矛盾突出;实行最严格的耕地保护制度,要求我们必须坚决执行,严格执法。这些使我们国土资源管理部门成为大家关注的焦点。
第二、党中央国务院、省和市委、市政府对反腐败工作的要求越来越严,反腐败的力度越来越大。中央提出构建社会主义和谐社会,腐败问题就是影响构建社会主义和谐社会的重要因素。现在的反腐败不是原来意义上的反腐败,党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。
第三、去年以来全省国土资源系统出了不少的问题,有不少系统内的干部犯错误,给了我们深刻的警示。
以上这些问题的存在,说明我们不能松懈,不能掉以轻心,在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作,只有这样才能保护好我们的干部,使我们的干部少犯错误或不犯错误,才能确保我们的国土资源管理事业稳步前进。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极探索建立健全惩治和预防腐败体系
在中纪委五次全会上指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,切实加强贯彻落实工作的领导。一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。中纪委五次全会召开前夕,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。近几年来,虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益,维护了党纪政纪和法纪的威严。但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理,又为他们感到惋惜,感到痛心,他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献,如今犯了错误,政治前途没有了,有的生活保障没有了,有的家破人亡、妻离子散。他们为什么会走到这一步呢?主要原因归咎于本人,但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。因此,我们只有从根本上抓好预防和保护工作,才能使我们的干部不犯或者少犯错误。党中央审时度势,高瞻远瞩,在总结近十年来反腐倡廉工作的基础上,提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。《实施纲要》正是在这一背景下出台的,这是党中央对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措,我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义,把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。二是要认真组织学习,把握精神实质。要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习,还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学
党风廉政建设工作经验交流
卫生部门是民生领域的重点部门,是社会服务的窗口,我们从事的每一项工作都与人民群众的身体健康息息相关,关系到千家万户的幸福。我们一切工作的出发点和落脚点就是为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
因此,工作中我们始终坚持把人民群众的利益和呼声作为广大卫生工作者的最高职责和第一信号,始终紧紧围绕“一切为了人民健康”,特别是确保人民群众共享医改成果理思路、定措施、抓落实。具体做法和成效是:
一、围绕惩防体系建设,广泛深入开展以“关心人、帮助人、教育人”为重点的反腐倡廉教育教育是基础,基础不牢地动山摇。
一是制定教育目标:以“关心人、帮助人、教育人”为重点,全面提高医疗卫生人员思想政治素质和医疗服务能力,把救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、精益求精、诚信服务、文明行医的道德风尚体现在具体工作中,增强执业为民、构建和谐医患关系的积极性、主动性和创造性。二是确定教育原则:坚持正面教育、自我教育为主,增强教育的吸引力、感召力,激发医务人员自我提高、自我完善的内在动力;坚持面向全体医疗卫生工作者,分类实施,按需施教,增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务、解决实际问题相结合,增强教育的实效性。三是明确教育内容:政治理论、时势政策、理想信念、法律法规、职业纪律、职业道德和党的优良传统和作风教育、反腐倡廉教育等内容。四是丰富教育形式:采取举办培训班和开展读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发医疗卫生人员学习的积极性和主动性。同时采取广大医务工作者广泛参与和喜闻乐见的专题讲座、形势报告、典型教育、文艺汇演、知识竞赛、板报、演讲、诗歌朗诵、讲故事和廉政文化作品展览比赛等多种形式,大力营造“大医精诚”、“无德不成医”的文化氛围,推进文化建设,从而使广大卫生工作者受教育面达到98%以上。
特别是今年结合纪念建党九十周年和创先争优活动,积极选树先进典型,奇台县乡村医生夏买依,荣获全国优秀乡村医生光荣称号后,中央电视台一套、二套《身边的感动》《在基层》栏目组、中国卫生报、农民日报、新疆电视台、新疆日报等十几家中央、区、州级媒体先后报道了他的感人事迹,他已入选2011年感动中国人物百名候选人。教育月期间,他的事迹及全国卫生系统优秀党员玛纳斯县卫生监督所干部阿巴拜克、区州道德模范州人民医院护士长马艳玲等一批先进集体、先进个人的事迹在州创先办的组织和支持下,进行了8场巡回宣讲,把卫生系统的“双先”事迹推向了全社会。
二、围绕“以人为本,优先服务,诚信行医”主题教育,扎实开展医德医风建设,医德医风建设是卫生行业作风建设的永恒主题。
一是坚持以“以人为本,优先服务,诚信行医”为主题教育活动为抓手,积极开展以创建“医德医风示范医院”、“无红包回扣医院”、“人民满意医院”等活动,努力遏制生、冷、硬、吃、拿、卡、要和收受红包、开单提成等现象,使广大患者成为最大的受益者。在医德医风示范医院创建活动中,对考核评估达到标准的4家医院予以了全州表彰通报和颁发了牌匾,全州医疗纠纷、患者投诉同比下降10%。近期州卫生局共发放满意度调查表2165份,(其中社会各阶层561份,门诊病人739份,住院病人765份),收回满意度调查表2165份,其中满意2027份,总体满意率为93.63%,不满意138份,不满意率为6.37%。二是积极完善医德医风考核激励和惩戒制度,制定出台了《昌吉州医务人员医德医风考评实施细则(试行)》及《补充意见》,医务人员医德考评建档率达到100%。截止目前医务人员解聘1人,低聘2人,缓聘4人,降低职称2人,取消评优资格13人,通报批评4人。三是以构建和谐医患关系为重点,大力推进“优质护理示范工程”,改进服务流程、改善就医环境,推出了一系列便民措施。各医疗单位还开展了职业文明礼仪规范活动,对医务人员着装、行为、文明用语等都做了明确的规定和要求。四是大力推行政务院务公开。全面实行了门诊、住院病人一日费用清单制和各种医疗收费公示制;医院的重大决策、人事变动、大额开支等实行公开;卫生行政部门行政审批、交费全部进入政务大厅;医疗机构招聘的所有人员全部面向社会公开,各级医疗卫生单位的中层干部全部公开竞聘上岗,保证患者看明白病、吃明白药、花明白钱。执法监督主动接受社会监督。卫生稽查部门对管辖区的卫生监督员执法情况进行了6次明查暗访,并向辖区被监督单位发放问卷调查近千份,群众满意度为100%。五是出台了《州卫生系统廉政风险防范管理工作实施方案》,其中州卫生局机关确立了5个重点科室、10个重点岗位,并通过自查找、领导评、群众提的方式确定了17个风险点,针对每个风险点一对一提出了相应的防范措施,并设置了《重点科室、重点环节廉政风险点防控图》。六是建立完善了医疗质量评估、合理用药监督、信息公开公示、群众评议评价、医院外出会诊、病人选医生选医院、医德医风考评等制度和《昌吉州卫生监督机构卫生行政执法考核评议实施细则》、《卫生监督执法过错责任追究办法》、《职业病防治工作责任制与责任追究制》,对强化医院和医务人员依法执业意识,提高基础医疗服务质量起到积极作用。
三、围绕长效机制建设,认真解决群众看病难看病贵问题
看病难看病贵问题,是社会焦点,群众关注热点,更是工作难点。要取得实效,切实使人民群众享受到医改成果,我们的主要做法是:
一是认真落实合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费的各项规定。实行检查项目、用药尊重患者意见的制度;二是加大处方的监督管理,限制处方开药金额,门诊处方最高平均限额州级医院115元,县级100元;州级中医医院105元、县级70元,超标准处方由主任签字同意,否则按规定执行;三是坚持药品用量动态监测、超常预警和抗菌素药物分级管理制度,对各级医院住院药品使用总金额排名前10位的配药(重点抗菌药物)和单品种使用金额波动幅度大于30%的药品,实施重点监控;四是在全州二级以上医院全面推行临床路径管理,目前全州实行临床路径54个品种,已入路径1000多例,为患者节约医疗费用6万余元;五是落实济困医疗服务政策,共开设扶贫病床约477张,对济困病人免收挂号费、诊疗费、出诊费、床位费、护理费和抢救费,辅助性检查费优惠50%,药费优惠25%,切实让特困群众享受到实惠;六是建立边远农牧区村庄定点医疗帮扶和巡回医疗服务制度。针对全州仍有25个农牧区边远村庄约1500人没有完全医疗覆盖的现状,对联系点农牧民群众开展一般性诊疗和送医送药上门服务及健康知识普及,每季度不少于一次,并充分发挥巡回医疗车的作用,每月开展巡回医疗服务一次。目前共下派25支医疗队,医务人员125人,免费义诊5000多人,送药6.5万余元。七是深化医院内部收入分配制度改革,严禁将医疗服务收入与医务人员收入直接挂钩;八是积极推行县以上医院临床实验室室间质评制度,在保证医疗机构临床检验、医学影像学检查质量的基础上,推行检验结果互认制度,努力解决群众反映强烈的重复检查问题,目前已互认检验检查结果689例;九是州、县(市)、乡三级医疗机构购置50万元、20万元、5000元以上设备,分别由州、县(市)卫生局审核后进行政府采购。十是药品、耗材、检验试剂全部实行集中采购方式,降幅25%,药品、耗材、检验试剂按合同规定时限回款;十一是强化医疗服务价格监管,药品占医院收入的比例控制在43%以下;各级医院门诊、住院平均费用控制在4.5%以内;十二是推行国家基本药物目录制度,并实行零差率销售,门诊、住院药品收入分别下降6%和2%,门诊、住院次均费用分别下降7%和9%,缓解了基层群众看病贵的问题。
四、围绕食品药品服务安全,着力纠正损害群众切身利益的不正之风
一是加大执法力度,大力推行食品卫生量化分级管理,并邀请电视台记者进行全程采访,对严重的违法案例进行曝光;二是加大了餐饮服务食品安全监督检查力度,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的整治工作,在餐饮服务单位全面落实了食品添加剂公示和承诺制度。仅今年上半年,共抽查餐饮服务单位46家,公共场所32家。立案7起;三是扎实开展打击非法行医、非法医疗广告专项整治,对非法发布医疗广告或擅自篡改医疗广告的7家医疗机构移交工商行政管理部门,取缔无证行医27起。
五、几点体会
以往的工作使我们深切的体会到,要实现以反腐倡廉实绩确保人民群众共享医改成果,应坚持“以人为本,执政为民”的理念,做到以下几点:
一是抓领导是关键。要细化量化实化党风廉政建设责任制,层层签定《责任书》,分解目标任务,并把党风廉政建设纳入年度目标管理考核之中,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,使“一岗双责”落到实处。
二是抓制度是根本。制度的生命在于落实,重点是从体制机制制度创新入手,完善制度、落实制度,提高制度的执行力,特别是对牵扯面广,落实难度大的核心制度,要通过反复宣传、督查、通报和追究,维护制度的权威性和震慑力,切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制和风险防控管理机制。
三是抓监督是保证。解决好监督不到位和不愿监督、不敢监督,致使监督流于形式、行不成有效合力的问题,要打破行政区域和级别界线,实行全系统交差检查和双百分考核,对督查中发现的问题及时责令纠正,对明查暗访中群众反映的问题原汁原味反馈,特别是对落实“一岗双责”、“三重一大”制度、卫生民生项目资金等重点工作认识不到位、措施不到位和落实不到位的全部实名通报,并与其党政主要领导进行集体诫勉谈话。
四是抓教育是基础。要不断强化教育的基础性作用,夯实教育内容丰富教育形式,注重在全系统营造反腐倡廉的氛围,健全和完善教育格局,形成整体合力
党风廉政建设征文
一是要认真学习领会和贯彻好党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神,把党的十八大的新思路、新举措、新理念和新要求与党风廉政建设及反腐倡廉工作紧密结合,以《建立健全惩治和预防腐败体系213-217年工作规划》为指导思想,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是要严明党的政治纪律,加强监督检查,保证中央、兵团、师党委和团党委重大决策部署的贯彻落实。努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。紧贴团场规划的基本要求和主要任务,会同有关部门加强对对口援建项目政策落实情况、团场产业结构调整和多元增收等“三重一大”制度履行情况的监督检查。
三是要继续加大查办违纪案件工作力度,严肃查办发生在重点领域和关键环节违纪违法案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加强对国家项目资金、对口援建资金、强农惠农资金等使用情况的监督检查。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,切实解决损害职工群众利益的问题。
四是要以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。着力抓好领导干部廉洁自律工作,把廉政教育、法纪教育和以人为本、执政为民理念教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,认真落实《廉政准则》。正确处理治标和治本、惩治和预防的关系,积极探索具有自身特色的廉政风险防控机制的新路子。
五是要充分发挥廉政文化渗透作用,形成“大宣教”格局新局面。认真抓好“廉政文化建设活动月”和“党风廉政教育月”活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,在团广播电视站开设党风廉政建设专题节目,广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,适应当前的新形势、新任务、新要求,在团网站增设“三重一大”栏目,加大反腐倡廉网络舆情信息和网络评论工作,占领舆情网络高地,努力开创网络宣传工作新局面。
六是要深入开展绩效考核工作,转变机关干部工作作风,提高机关工作效率。以“为民务实清廉”为主题,引导广大党员领导干部严格贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,切实转变机关工作作风,规范窗口工作人员的行为规范,稳步推进团场机关绩效考核,增强责任落实的效果,强化岗位职责落实。凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责地做好;凡是涉及职工群众利益的事,必须千方百计地做好。努力建设一支廉洁高效的党员干部队伍,有力促进全团的改革、稳定和发展。
七是要进一步提高纪检监察干部队伍素质。一是始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治坚强、素质一流。二是带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做一个党性坚定的纪检监察干部。三是以高度的政治责任感和紧迫感,坚决维护党的纪律尤其是政治纪律,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处。四是以“为民务实清廉”的精神,深入实际、深入基层、深入群众,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助职工群众解决实际困难,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,为职工群众做实事、做好事。
2018年县党风廉政建设工作会议讲话稿
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实要坚持改革创新,加强整体规划,抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点,有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。一是要创新完善教育制度,确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度,确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度,确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合,以改革统揽预防“秘书工作”*各项工作,从重点领域、重点部门和关键环节入手,进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉规范化水平。四是创新完善惩治制度,确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度,建立健全“秘书工作”*案件及时揭露、发现、查处机制,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,坚决惩治“秘书工作”*,以良好党风带政风促民风。
三、真抓实干,加大力度,切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实在抓好反腐倡廉制度制定的同时,更要大力气抓好制度执行,保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反“秘书工作”*工作总体部署,深入学习“教育、监督、预防、惩治”制度。充分利用各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义,营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体,要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任,为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,最大限度地把制度落到实处,确保制度发挥应有的作用。三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动,提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机本文来自小草范文网关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用,形成督促合力,促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治“秘书工作”*高压态势,继续加大查办违法违纪案件工作力度,最大限度地遏制和消除各种消极“秘书工作”*现象,为改革发展稳定保驾护航。
四、加强干部队伍建设,强化反腐倡廉制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一)抓学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求,深化创建学习型机关活动,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治“秘书工作”*的能力。(二)抓队伍,为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习,立制度,促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育,加强党性修养和作风养成,自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律,完善监督约束机制,督促纪检监察干部秉公用权,严格自律。加强作风建设,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督,自觉维护纪检监察机关的良好形象。同志们,今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效,我们要乘胜前进,推动机关效能深入开展。特别是要实现县委提出的“工业年、加速年、和谐年”目标,首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能,实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用,把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放,以更实的工作,更优的作风、更好的服务、更高的效能,确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法,细化量化考核标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制,把目标任务分解到岗位,职责到个人,实现人人有任务,人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度,规范行政行为,提高行政效率,确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度,增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设:办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设,优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道,健全效能投诉机制,加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清,最本文来自小草范文网大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间,更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题,认真落实整改,重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题,积极塑勤树廉,优化发展环境,形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度,对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访,一经查实,对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访,对影响机关作风建设的人和事,严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。
2015年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的十八大精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。演讲稿
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
坚决贯彻中央、自治区党委、盟委和县委惩治腐败的决策部署,着力保持反腐败高压态势,切实维护安监系统一方净土。局纪检委员要立足抓早抓小抓预防,发现党员干部有违法违纪不良苗头时,要“扯扯袖子”,早提醒、早做工作,及时约谈、函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
一要抓好惩防体系建设。按照我县贯彻落实中央2013-2017年工作规划实施办法有关分工,结合本轮机构改革,进一步转变职能,建立健全制度,推进我局惩治和预防腐败体系建设。
二要抓好权力运行的监督制约。加大行政审批改革力度,对现有的审批事项继续进行整理,建立审批事项目录,并向社会公开,目录之外一律不得审批。保留的审批事项要进一步优化流程、精简环节、提高效率。要认真落实党内监督条例各项制度,严格执行领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度。严肃党内生活,开展经常性的批评和自我批评,反对特权思想、特权作风。
三要抓好党风廉政教育。要深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育,经常开展形式多样的廉政文化活动。局党支部成员每年至少要为分管部门同志上一次廉政党课。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,积极创建安监系统风清气正的政治生态,为我县经济又快又好发展保驾护航。
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