森林防火应急预案

如何预防和扑救森林火灾解读

　　一、做好护林防火工作，防止森林火灾的发生有什么重大意义

　　答：森林是宝贵的自然资源，它不仅能够为人民生产、生活的需要提供大量的木材和林副产品，而且还能涵养水源，保持水土，调节气候，防风固沙，保护农田，美化环境，净化大气，防治污染，维持生态平衡，都有极其重要的作用。总之，保护好森林资源，有很大的社会效益、经济效益和生态效益。

　　火灾是森林的大敌。在破坏森林的各种因素中，以森林火灾最为严重。它能在很短时间内，烧毁大面积的森林和大量的林副产品，破坏林分结构和森林环境，破坏自然界生态平衡，造成气候失调，水土流失，河流淤塞，洪水泛滥或水源枯竭。有时引起山洪暴发，冲毁农田，直接危害农业生产。扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，甚至发生人身伤亡事故。总之，森林火灾给国家和人民的生命财产带来重大损失。

　　二、在什么情况下会发生森林火灾

　　答：发生森林火灾必须同时具备三个条件，即可燃物、氧气(助燃物)和一定的温度。如果森林中存在很多可燃物，又具备可以引起森林燃烧的火险天气条件时，火源是发生森林火灾的主导因素，没有火源，森林是不会发生火灾的。

　　三、林火有几种

　　答：林火一般可分为地表火、树冠火和地下火三种。森林火灾的发生，一般都是先从地被物燃烧开始，然后蔓延到幼树、火焰逐渐扩展到树冠和树杆，引起树冠火，如果地下的腐殖质层厚，可能潜入地下燃烧，发生地下火。

　　四、林火发生的时间一般在什么时候

　　答：森林防火是一项全年性的工作，每年10月1日至翌年4月30日为xx镇森林防火重点期。

　　五、护林防火的方针是什么

　　答：贯彻"预防为主，积极消灭"的护林防火方针。防止森林火灾发生的最根本办法是事先做好预防工作，把火灾发生的可能性降到最低限度。

　　六、怎样进行火源管理，严格控制火源

　　答：护林防火是一项群众性、社会性、长期性的工作，它联系到千家万户，涉及到每一个人。发生森林火灾，除气候因素外，主要是由于野外用火制度不严格，火源管理不善，群众法制观念淡薄所造成。县政府根据实际情况，制订了防火重点期禁火令，在森林防火期内，严格执行①禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；②禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸杆；③禁止吸烟、野炊和烤火；④禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；⑤禁止未经批准擅自炼山。如违反上述规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的，依法给予行政处罚。

　　七、一旦发生火警，为什么要力争"三早"、"三打"

　　答：森林火灾往往是从小火蔓延成大火，森林火灾在初发阶段，仅由少数几个人或十几个人，就可以轻而易举扑灭的，就要当机立断及时扑灭。等火烧大了之后，动员几十人、几百人，甚至成千上万人也往往难于扑救。因此，扑救森林火灾，关键是突出一个"早"字，做到有火早发现、早出动、早扑灭，并且把小火当大火打，力争打早、打小、打了，把火灾消灭在初发阶段，以减少森林资源的损失。

　　八、扑火队伍赶到现场，怎样确定战略灭火地带

　　答：首先观察森林火灾现场的边界外面有无障碍物，如果有河流、公路和农田等防火障碍物，火扩展不出去，这一地带可以暂时不考虑为重点部署力量，另一边若没有防火障碍物，则应当作为扑救森林火灾的战略地带，重点部署力量，以控制火的蔓延，待控制住以后，再分出力量逐块消灭有障碍物地带的火。

　　九、扑灭火灾的战术原则是什么

　　答：一般灭火工作可分为三个阶段：一是初期灭火阶段，主要是扑灭火焰，阻截火头，限制火灾的蔓延扩大；二是平定阶段，主要是彻底扑灭火场边缘的火，或者在火场要害部位建立防火线，以完全控制火的传播；三是熄灭阶段，主要是清理火场，看守火场，实行巡逻，直到余火完全熄灭。但也可以运用"分兵合围"战术，组织主要力量攻打火头，一部分人员负责扑打火场边缘的火，一部分人负责清理火场，消灭余火，做到前打后清或边打边清。

　　十、直接打火法怎么打

　　答：这是通常最常用的灭火方法，采用松树枝条直接扑火，从山下往山上，沿着火场边缘不停顿地扑打，直到火焰扑灭为止。扑打时要从火线的外侧，向火焰斜打，做到重打轻举、一打一拖，或拖滚几下，切忌直上直下，或猛起猛落，以免煽动风力，引起火星飞扬，助长火势。灭火人员可由三人组成一组，相继扑打。

　　十一、上山火怎么打

　　答：沿火头前进方向的两侧，分两路扑打，循序前进，直到会合，绝不可迎面堵截，危险性大容易发生事故。

　　十二、火线烧成一直线时，怎样打

　　答：火线烧成一直线时战线长，为了抢时间及时扑灭，必须把人力分成几组，把火线截成两段或几段，分段进行，由各段两头夹打。

　　十三、火线烧成弧形状或其它形状时，怎么打

　　答：用"蚕食法"扑救。打一步前进一步，多点突破，分段进行，由各段的两头夹打，构成钳形，制止其蔓延扩大，逐渐缩短火线至火消灭，此法步步为营，稳札稳札。

　　十四、扑救森林火灾的主攻方向是什么

　　答：主攻方向是打火头，只有将火头扑灭，火灾才能得到控制。尤其是顺风火的火头，更要配足、配强力量，把有实际扑火经验的专业队伍调集起来攻打火头，特别是对进入有可能烧大量林木的火头，更要集中优势兵力，沿着火头两侧扑打，逐渐缩小火头，宽度，直至扑灭。如果当火蔓延到山脚后，再向坡上发展时，往往会分散成几个火头扩大火灾面积，为此，力争在火头未到达山脚之前，予以扑灭。

　　十五、对于初发阶段的森林火灾，怎么打

　　答：要集中兵力，四面包围，全线用兵，围歼作战，将火一举扑灭，争取时间，就是胜利。

　　十六、下山火怎么打

　　答：下山火的火速慢，危险性小，容易打灭，必须抢时间迅速扑打，下山火要先攻火头，从火头的两侧夹打，如果是封山育林好的地方，可燃物较多，必须从侧面一步一步扑打前进，万万不可居高临下扑打，危险性大，容易滑倒造成人身伤亡。

　　十七、大火逼近，打火人员被火包围，怎么办

　　答：打火人员被火包围的危急情况下，要立即寻找地面可燃物较少的地方，迅速劈开立足之处，在靠火头前方适当地方背风点火。烧出安全地带解围，待火烧过后，再进入被烧过的林地，使点燃的火向火头方向烧去，其它方向的火要迅速扑灭，防止蔓延扩大，直到脱离危险为止。在不得已的情况下，可用衣服裹住头部，横向猛冲出去突围，如衣服着火，可在地上打滚，或迅速撕下衣服，以免灼伤。突围必须选择火势较弱的地方，千万不能在火头前面与火头赛跑，这样太危险。

　　十八、一场火灾扑灭以后，还有那些事要做

　　答：一场火灾扑灭以来，火场上常有余火，特别是树根、枯立木、病腐木、倒木上的余火一时不易熄灭，同时，还有看不见的地下火，一遇大风，就会复燃。因此，必须全面检查，扑灭余火，把腐殖质层内的冒烟火耙开打灭；把冒烟的树头砍除打灭；把正在燃烧的树枝耙成堆烧；特别要注意空心树干内冒烟的树身火要室熄。

　　十九、扑灭火灾应注意那些事项

　　答：要注意的事项有五条：

　　1、扑火人员到达火场后，打火队长首先要点清人数，进行分组指定负责人，并交待打火方法和安全措施。火扑灭后，撤离时应清点人数，检查有否人身伤亡。夜间打火，要带手电筒，供照明之用。

　　2、扑火人员一定要服从命令听指挥，不要掉队，要互相照顾安全，万一发生危险时，应互相帮助脱险，始终保持一个战斗集体。

　　3、山上、山下、林内、林外等立地条件相同，往往风向也不一样。在扑火中，要特别注意风向的变化，以免由于风向变化造成事故。

　　4、打火时要根据风势，地形等不同情况，随机应变、灵活掌握，当进则进，当退则退。打火要做到五不要：不要在风头上打火，以免风卷火焰伤害人；不要挤在一堆打火，以免互相碰伤；不要迎面对着火头打，以免被火烧伤或烧死；不要单独一个人乱冲乱打，以免被烟气冲昏倒地无人发觉被烧死；不要穿化纤衣服上山打火。

　　5、下山火比上山火容易打灭；夜间、早晚、阴天比白天、晴天容易打灭；平地比陡坡好打；风小比风大好打；火势弱比火势猛好打。所以要抓住有利时机，灵活运用扑火方法，尽快扑灭山火。

　　读书的好处

　　1、行万里路，读万卷书。

　　2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

　　3、读书破万卷，下笔如有神。

　　4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

　　5、少壮不努力，老大徒悲伤。

　　6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

　　7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

　　8、读书要三到：心到、眼到、口到

　　9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

　　10、一日无书，百事荒废。——陈寿

　　11、书是人类进步的阶梯。

　　12、一日不读口生，一日不写手生。

　　13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

　　14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

　　15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

　　16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

　　17、学习永远不晚。——高尔基

　　18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

　　19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

　　20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

春季暨清明节期间森林防火工作方案

　　为深入贯彻省、市、区森林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　各村（居）和镇级各单位要深刻认识做好当前森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实；要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战；要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、、坟头，坚决防止森林火灾的发生。

　　二、组织领导

　　为加强“清明节”期间对森林防火工作的领导，成立关公镇“清明节”期间森林防火工作领导小组：

　　三、主要措施

　　（一）广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识：各村（居）要在重点、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅；各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。

　　（二）多级联动，强化森林防火责任制。镇、村、组要层层签订森林防火责任状，通过多级联动管理的方式将森林防火责任制落实到地块。各村（居）要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包的具体人员。

　　（三）登记管理，消除森林火灾隐患。明确村、组森林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除森林火灾隐患，防止森林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于森林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。

　　（四）严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂；二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种；三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”；四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火；五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。

　　（五）严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。

　　（六）加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。森林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。

森林防火从我做起

　　森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的危害，它会给森林带来最有害、最有毁灭性的后果。森林火灾不但烧毁成片的森林，伤害林内动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚至导致生态环境失去平衡。

　　俗话说“水火无情”，在所有的自然灾害中。一个小小的火星可以使大自然的宝贵资源遭到破坏，可以使人类创造物质精神财富化为灰烬，可以无情地夺走人最宝贵的生命。

　　森林火灾发生的原因有人为因素和自然因素两种，其中人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。有句古训说得好∶玩火者必自焚!人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!

　　扑火时应如何强化安全措施，强化扑火组织。一是派有扑火经验的人担任前线指挥人员，必须指定区段和小组负责人。二是明确扑火纪录和安全事项。三是检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松，阻燃。四是加强火情侦察组织好火通信，救护和后勤保障。五是从火尾入场扑灭，沿着火的两翼火线扑打。六是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下，烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。七是正确使用扑火武器。

　　作为小学生的我们能做些什么呢?我想应该先从我们自己做起，严格遵守小学生首则，不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣传员的工作，走进各自的村庄，和保护森林的叔叔阿姨们一道，宣传防火的重要性，告诉人们森林防火重在预防。帮助人们提高防火意识。在此我们要向所有人呼吁∶森林防火，人人有责!森林防火贵在预防。

　　【森林防火_作文2】

　　森林有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处!森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。可是，森林如今却面临着火的威胁!

　　现在，我给大家讲几个在我的家乡沙甸发生的火灾事例：2005年在家乡的凤尾山发生了一起较大的火灾，大火延续燃烧了十几个小时，扑火费用达上万元不说，曾经葱绿一片的森林转眼间被大火吞没了!2008年，另一座山上也同样失火了，扑火费用也达上万元，一大片葱绿繁茂的森林没了，只剩下一座光秃秃的山坡……

　　2005年发生的那起火灾更是让我记忆犹新。

　　记得那天中午，我刚睡完午觉，就听见消防车的警笛声，人们大声的呼喊着：“山上失火了，大家快去山上救火啊!”我向山上望去，只见整座山都成了红色，熊熊大火足有几十米高。家人和乡亲们也拿着水、桶、盆等灭火工具急急忙忙地向山上跑去。大家一直跟火魔搏斗，大火连续烧了十几个小时，经过消防队员和家乡人民的努力火终于扑灭了。但那座山已经生命的绿色。

　　身边的事例告诉我们：森林防火，人人有责!当我们发现有人在野外用火时，要加以制止，严防森林火灾的发生。

　　保护森林，保护绿色家园，让我们有一份主人翁意识，多一份责任心，用心防火护林，让我们的家园增加一份绿色吧!

　　【森林防火_作文3】

　　覆盖在大地上郁郁葱葱的一片片森林，是自然界拥有的一笔巨大而珍贵的“绿色财富”。在人类和发展的历史中起着不可替代的作用，正因如此，我们的祖祖辈辈，子子孙孙才能在它们的呵护下生息繁衍。

　　森林是空气的净化物，享有“地球之肺”的美称，它能大量吸收与二氧化碳和有害气体，不断制造人类和其他生物所需要的氧气;它能涵养水源，在自然循环中发挥着重要的作用，“青山长在，碧水常流”; 森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处。看吧，森林对我们人类的贡献是多么无私!因此我们要保护森林，爱护森林，不让它遭受任何破坏。

　　森林和人们的生产生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的自然资源化为乌有!保护森林，人人有责;爱护森林，警钟长鸣。一点点星星之火，也有可能会造成人们巨大的损失。森林火灾不仅能烧死许多树木，破坏森林结构，降低森林利用价值。

　　水火无情，这可不是闹着玩的，有一句古训说得好：玩火者自焚!人们一个不经意的举动，就会给森林带来灭顶之灾。自然界中引发的森林火灾都会给人们带来不尽的伤痛。作为一名小学生，我们应该从我做起，严格遵守小学生守则，并做好防火宣传工作，平时在野外不玩明火，不燃放烟花爆竹;遇到火灾不要慌张，要学会沉着，冷静的对待，迅速撤离火场，并拨打火警“119”，让消防人员开进行扑救。

　　大自然是我们的母亲，森林就是生命的源泉，是它们给了我们生存的权利，是它们给了我们生存的需要。没有大自然就没有我们人类，为了我们今后的生活，请不要再使绿色植被烧毁了!森林防火，要靠我们大家从自我做起，人人树立防火意识，重视并做好火灾的预防工作，这样，生长在地球上的那一片片郁葱的森林才会为我们更好的服务，给我们送去更多的温暖。

预防森林火灾，保护美好家园

　　“火”——与我们的生活息息相关，但是如果不好好利用它，就会成为一种危险品，甚至成为一种灾难。森林是大自然的组成部分，哪里有森林，哪里就有生命，如果森林里着火，后果将不堪设想！

　　在我们的身边也常常会发生一些火灾：有一年的正月初一，奶奶家附近的一座山上突然冒出了一股浓烟，随着风势顿时火光冲天，象一条火龙迅速在山林里蔓延了开来。“不好了，山上着火了！”——有人在外面大喊，爷爷听到后赶紧第一时间报警，爸爸、大伯伯和村民们立刻向山上冲去，经过村民和消防队员的奋力扑救，但还是烧掉了两座山的树木，幸好没有人员伤亡。每年的春天，其它山坡上一片绿色，生机勃勃，唯有那被火烤过的那片山头是黑乎乎的一片，只有零星的几种不知名的小草。

　　黑龙江大兴安岭美丽富饶，天蓝、水净、空气清新，是夏天避暑的理想胜地。但是，一场突如其来的大火，无情地吞噬了大片大片的绿色，那是1987年5月6日的一天，兴安岭的森林里发生了特大火灾，那次火灾整整烧了25天，烧掉森林面积达101万公顷，投入灭火人员3万多人，受灾群众5万多人，死亡193人，直接经济损失达5亿元人民币，这是新中国成立以来，最严重的一次森林火灾。

　　森林是天然的大氧吧，如果没有森林，我们将失去美好的环境；如果没有了森林，我们人类将不复存在。森林可以让沙尘暴、海啸等灾害，望而却步。让我们都来保护我们的美好家园，保护森林出一份力，让森林火灾成为历史，让人类和森林相依相伴，让森林和人类和谐共存。让我们的地球妈妈，永远披上美丽的绿色衣裳。

遇到森林火灾的应急措施

　　森林火灾是指失去人为控制，在林地内自蔓延和扩展，对森林、自然生态系统和人类造成危害和损失的林火灾害。

　　应急要点

　　•发现森林火灾，应立即向当地村组、机关、企事业单位呼救或向当地政府、森林防火指挥部报告，在有关部门的统一组织和指挥下参加扑救，严禁单独行动。

　　•在山高坡陡、地形复杂、风向多变的特殊条件下，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带间接扑打。

　　•千万不要进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头。

　　•陷入危险环境，要迅速进入火烧迹地避火、无法突围时要选择植被少、火焰低的地区扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服抱住头，双手放在身体正面，避开火头。

　　应急提示

　　◆不要在林内的坟场、庙外烧香烛纸钱、燃放烟花鞭炮，进行祭奠时应当采取送鲜花、栽纪念树等文明、生态的方式。

　　◆加强对小孩、老人和痴、呆、傻以及精神病人等特殊人群的监护，防止弄火成灾。

　　◆不得动员和组织残疾人员、孕妇、老人和未成年人参加森林扑火。

　　◆扑救森林火灾时，应事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测。

森林火灾扑救预案

　　森林火灾是一种突发性较强、危害性大、扑救困难的自然灾害，属抢险救灾工作，为了有效地预防和扑救森林火灾，大力调动人民群众和各单位的防火、灭火积极性，最大限度地减少火灾造成的损失，促进我镇的绿色产业和经济的可持续发展，根据国家《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定，结合我镇的森林防火实际情况，制定森林火灾扑救预案。

　　一、加强火情监测

　　搞好森林火险预测是“早发现、早准备、早出动、早扑灭”的前提条件。镇护林防火指挥所要及时掌握森林的气象情况；加强全天24小时值班和领导带班制度，护林员要对重点林区进行巡山守护，严密监视火情，以便抓住有利条件，尽快将林火打早、打小、打了。

　　二、火灾处置报告

　　一旦发生森林火灾，任何单位和个人发现森林火情时，立即向镇人民政府或护林防火指挥所报告。镇政府或护林防火指挥所接到报告后，必须立即组织就近各单位和群众扑救。同时，将火情和扑救情况立即上报县森林防火指挥部。对县森林防火指挥部下传的卫星热点，镇护林防火指挥所接到通知后，应及时派出人员进行现场核实并将重点查处情况立即反馈县防火办。

　　三、组织领导机构

　　勐仑镇人民政府设立森林防火指挥所一个，由镇主要领导任防火指挥长，村委会设立森林防火领导小组4个，人员由村委会主任、支书、副主任、护林员等人组成。要在镇政府驻地就近建立一支由民兵组成的应急扑火小分队，人员40人。义务扑火队伍由村委会各村民小组组成，每个村委会不少于150人。森林火灾扑救，由镇人民政府统一协调组织指挥。

　　四、火灾现场指挥及后勤物资供运

　　发生森林火灾时，由镇政府协同森林防火部门组织自救，并立即组成由一名指挥长或副指挥长为首的扑火前线指挥部。

　　现场指挥员到火场后，必须做好以下工作：

　　（一）了解火场情况，制定扑火行动方案；

　　（二）组织调动扑火队伍，落实扑火任务，明确划分扑火责任区；

　　（三）扑火前线指挥部的位置，尽量选择靠近火场，交通、通讯方便，便于直接观察和掌握火场情况及指挥的位置；

　　（四）勾通各扑火队伍与现场指挥部的通讯，确保高度自知；

　　（五）在火灾扑救过程中，必须统一组织，统一指挥，统一调动。各级领导参加时，必须明确统一指挥的指挥员，以防多头指挥，形成混乱现象而造成不必要的损失和人员伤亡事故；

　　（六）森林火灾在短期内难以扑灭时，必须要有足够的预备扑火队，并做好必要的后勤保障准备工作；

　　（七）有降雨条件时，要及时与气象部门联系，实施人工降雨灭火。

　　（八）扑灭火灾后立即组织人员清理余火，防止死灰复燃，并经前线指挥员检查验收，确认无余火后，扑火人员和指挥部才能撤出；

　　（九）在扑灭森林火灾过程中，必须自始至终强调和坚持安全第一。

　　发生重大、特大火灾时，镇政府必须有一名政府领导为首，财政所和政府人员参加的后勤保障领导小组负责做好后勤物资保障工作。所需物资由后勤保障领导小组统一安排调度，既要做到保障有力，又要避免浪费，有关单位必须大力支持。

　　五、扑火队伍的组织和调动

　　扑救森林火灾时，必须有组织、有纪律地进行，切忌无组织、无纪律的散兵作战，扑火队伍的组织和调动，一般分三个梯队进行。

　　第一梯队：火灾发生时，首先就近组织当地村民和民兵组成的义务扑火队。

　　第二梯队：就近农场的职工，各单位职工和民兵应急分队。

　　第三梯队：调动驻军、武警。

　　现场指挥部根据火场情况，有计划地调动扑火队伍，既要防止盲目上人，打人海战术，人员拥挤民不开，导致不必要的人力、物力浪费和伤亡事故，以不能因扑火力量不足而导致小火酿成大火，造成更大的损失。

　　六、火灾查处

　　森林火灾发生后，林业公安部门要立即组成火灾侦破组赶赴火场进行调查取证，尽快侦破火灾案件，视情况进行依法处理。凡属故意纵火烧山或因火灾造成重、特大损失的必须依法从严、从重、从快处理。

　　勐仑镇护林防火指挥领导小组

　　二○○九年元月十日

预防森林火灾

　　森林火灾是森林最危险的敌人。森林火灾不只烧毁森林，伤害林内动物，而且还降低森林的更新能力，甚至导致生态环境失去平衡。

　　有句古训说得好，玩火者必自焚。所以人们必须提高防火意识：

　　1.我们要了解森林防火知识，多开展一些教育活动。

　　2.在清明节期间，我们需要提醒父母安全扫墓。

　　3.当发现森林火灾时，应及时报警，使损失降到最低。

　　火是我们的朋友，但如果失去控制，就有可能引发火灾，给我们的生命财产造成巨大损失。我们必须从我做起，树立防火意识，重视火灾的预防工作。

森林火灾安全应急预案

　　一、指导思想

　　为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。

　　二、工作原则

　　（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员XXX负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。

　　(2)、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。

　　(3）、坚持以人为本原则，保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。

　　（4）、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作，实行以扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。

　　（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。

　　（6）、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇政府报告。

　　（一）村护林防火领导组组成人员

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）岗位职责

　　（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。

　　（2）副组长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；组织动员各

　　级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。

　　（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。

　　三、应急反应

　　1、接警、报警

　　凡发生火警，应立即上报镇政府，同时并认真做好记录。

　　2、启动预案、前线指挥部

　　村领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

　　3、扑火力量的调动

　　制定扑火方案及扑救措施，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

　　4、后勤保障

　　做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。

　　5、善后处理

　　森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇政府或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和森林防火指挥部。

森林火灾安全应急预案范文

　　1总则

　　1.1目的

　　为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

　　1.2依据

　　依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

　　1.3遵循原则

　　1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

　　1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

　　1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。

　　1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

　　1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

　　1.4现状

　　随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

　　1.5适用范围

　　1.5.1本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾;造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾；

　　威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；

　　或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

　　1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

　　1.5.3下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾；

　　有可能向周边城市蔓延的森林火灾；

　　属于区与区交界地区发生的森林火灾；

　　需要市支援扑救的森林火灾。

　　2组织机构与职责

　　2.1应急组织机构与职责

　　市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

　　市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；

　　制定森林火灾应急预案；

　　掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；

　　进行森林防火宣传教育；

　　组织森林防火科学研究；

　　配合有关部门调查处理森林火灾案件；

　　进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

　　2.2组织体系框架

　　2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位

　　总指挥：分管副市长

　　常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

　　副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

　　成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

　　2.2.2市属相关部门职责

　　市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；

　　提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；

　　全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；

　　评估灾后直接损失和间接损失；

　　拟定事件调查报告并报相关单位。

　　市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

　　市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

　　市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；

　　在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业；

　　同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

　　市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。

　　市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

　　市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

　　市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

　　市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

　　其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

　　2.2.3区扑火指挥机构职责

　　根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

　　3预测和预警

　　3.1信息监测

　　市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

　　市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

　　3.2火情报告

　　区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

　　3.3预警级别

　　按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低；

　　2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；

　　3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；

　　4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备；

　　5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

　　4.应急响应

　　4.1分级响应

　　市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

　　4.2基本响应程序

　　4.2.1扑火注意事项

　　现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

　　现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

　　扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

　　4.2.2基本程序

　　区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

　　市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

　　4.2.3扩大应急

　　根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、为辅；

　　就近增援为主，远距离增援为辅；

　　低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

　　当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。

　　扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

　　4.3指挥与协调

　　因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

　　4.4新闻报道

　　4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

　　4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

　　4.5应急结束

　　森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

　　对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；

　　对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

　　5.2社会救济

　　市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

　　5.3保险

　　建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

　　5.4火案查处

　　市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

　　5.5工作总结

　　扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

　　5.6表彰奖励和惩处

　　根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；

　　构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　6.保障措施

　　6.1通讯与信息保障

　　市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

　　6.2现场救援和工程抢险装备保障

　　市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

　　6.3应急队伍保障

　　扑火力量坚持"专群结合，以专为主"的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队；

　　驻深武警、为第二梯队；

　　经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

　　6.4交通运输保障

　　交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

　　6.5医疗卫生保障

　　卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

　　6.6治安保障

　　公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

　　6.7扑火物资储备保障

　　市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

　　6.8经费保障

　　6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

　　6.8.2各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；

　　将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

　　6.9社会动员保障

　　在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

　　6.10紧急避难场所保障

　　在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

　　6.11技术储备与保障

　　市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障；

　　市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

　　7宣传培训和演习

　　7.1公众宣传教育

　　各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；

　　充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；

　　在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；

　　在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员的防火宣传；

　　加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

　　7.2培训

　　各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

　　7.3演习

　　为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

　　8附则

　　8.1预案管理

　　本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。

　　8.2解释

　　本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

护林防火应急预案

　　为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

　　2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

　　3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

　　二、预案启动条件

　　发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

　　1、火灾持续仍未得到有效控制的；

　　2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

　　3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

　　三、组织体系及职责

　　成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

　　四、预案处理措施

　　1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

　　（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

　　（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

　　（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

　　2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：

　　（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

　　（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部

　　（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

　　五、火灾查处和善后处理

　　发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

　　六、奖励与责任追究

　　对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。