退伍老兵创业补贴政策
民政局退伍军人补贴新政策
民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知，各省、自治区、直辖市民政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局：根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发2011110号，以下简称《通知》)规定，自2011年8月1日起，对部分农村籍退役士兵按每服一年义务兵役(不满一年的按一年计算)、每人每月发给10元老年生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，经商财政部，提出如下落实措施。
01、适用对象的界定
政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。
农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
02、人员身份的核查认定
核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区)民政部门统一调查、审定和申报。
(一)政策宣传。各级民政部门要广泛采取媒体播报、张贴告示、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣传到位，做到家喻户晓，防止因政策宣传不到位出现漏查漏认的问题。
(二)个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。
(三)初审把关。对相关人员的申报材料，由村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门;对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人。
(四)会审认定。县级民政部门对乡(镇、街道)上报的材料，组织专门人员认真核实其身份，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对符合条件的，由申请人所在村(居)委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。
会审认定的依据应为个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。对年龄的认定出现个人档案与身份证不符的，应以身份证为准;对服役年限的认定出现个人档案与退伍证不符的，应以个人档案为准。对无法提供有效证明材料的申报人，由乡(镇、街道)民政助理员会同同级人武部、村(居)委会和已认定的同乡 (镇、街道)、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。
(五)建立档案。县级民政部门对申报登记人员的资料，要建立健全档案和数据资料，并认真做好适时更新、动态管理工作。
核查认定工作过程中需要相关人员填写的表格，由县级民政部门根据本地情况自行制作，但表格内容应包括民政部制发的《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的项目。审定工作结束后，县级民政部门应将符合条件的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，统一录入优抚对象信息管理系统，与其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象一样，形成每年定期更新机制。
拓展阅读：退伍军人养老金
一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
二、个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。
三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
优待养老金：
养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。
退役军人养老保险怎么转
2012年7月1日以后，军人退出现役参加基本养老保险的，国家给予退役养老保险补助。具体办理流程如下：
(1)提供《关于提供社会保险经办机构开户银行信息的函》送到社保经办机构。其中：有就业单位的，由用人单位或军人本人送到单位所属社保经办机构;没有就业单位的，由军人本人送到户籍所在地社保经办机构;
(2)社保经办机构打印《社会保险经办机构银行账户信息表》，并将此表回执给军队;
(3)军队将补助资金转入社保经办机构后，军人或代办人员持《军人退役养老保险缴费凭证》、《军人退役养老保险关系转移接续信息表》、银行汇款凭证，到社保经办机构申请办理转移。
安徽退伍军人补贴新政策
为进一步解决部分军队退役人员生活困难，促进社会和谐，经省政府同意，现就提高部分军队退役人员生活困难补助标准问题通知如下：
一、给予在企业退休“两参”退役人员生活困难补助
在企业退休的1953年底以后入伍的参战参试退役战士，每人每月给予生活困难补助150元。所需资金由当地财政解决。
二、提高在乡复员军人生活补助标准
在乡复员军人分别按抗日战争时期、解放战争时期、建国后入伍的，由现年生活困难补助3880元、3140元、3020元，增加到4600元、3800元、3620元。提高标准所需经费，按原渠道由当地财政解决。
三、提高在乡和城镇无工作单位“两参”退役人员生活补助标准
1954年11月1日以后入伍并参战的在乡和城镇无工作单位且家庭生活困难的退役人员每人每月生活补助由130元增加到170元(其中带病回乡退役人员增加到180元);不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原8023部队及其他参加核试验部队退役人员每人每月生活补助标准由130元增加到170元。以上两项提高标准所需经费按照省与市、县财政6∶4比例承担解决。
四、提高带病回乡退伍军人生活补助标准
带病回乡退伍军人每人每月生活补助由130元增加到150元。提高标准所需经费，按原渠道由当地财政解决。
上述对象增加的生活补助费从2009年元月份执行。
1月8日，记者从市民政局安置办得到消息，去年安庆市退役士兵安置处于新老政策过渡的第一年，省政府2012年11月中旬出台退役士兵安置政策后，安庆市立即开展了2012年度退役士兵安置工作。
据介绍，市、区两级财政于2012年12月份将退役士兵自主就业(自谋职业)补助经费拨付到位，合计1998.385万元。从2012年12月下旬开始至今年1月份，城区407名退役士兵已经陆续开始领取自主就业(自谋职业)补助金。
记者另从市民政局优抚科了解到，为进一步做好2012年下半年“双拥”工作，日前，安庆市为驻宜部队随军家属发放生活困难补助金41.28万元。补助金的发放对象是：经驻宜所在部队团以上政治机关批准，已办理本市常住户口，并已随队且在3个月内未实现就业的随军家属。
据统计，经审核符合条件的驻宜部队随军家属共215人，发放标准为每月320/人。
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淮南市根据安徽省《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》要求，对全市部分优抚对象抚恤和生活补助标准进行调整，调整后的标准已于10月正式执行。
此次调整涉及残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)的抚恤金，烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)的定期抚恤金标准。其中，烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金的发放将不再区分城市和农村户籍，实行统一发放标准。
调整后，在乡老复员军人的生活补助标准将在现行补助标准的基础上，每人每月增加100元;带病回乡退伍军人生活补助标准，每人每月增加40元;
对在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员生活补助标准，由每人每月465元提高到505元。
对居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女)的生活补助标准，在现行基础上每人每月增加40元，达到每人每月340元;
对从1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵提高老年生活补助标准，每服一年义务兵役每人每月提高5元，达到每服一年义务兵役每人每月补助25元。
新中国成立前加入中国共产党的农村老党员和未享受离休待遇的城镇老党员，在现行补助标准基础上每人每月增加40元;已享受优抚对象抚恤补助的老党员，仍按每人每月50元标准发给生活补贴。
据市民政局负责人介绍，各县区将于今年年底前及时、准确、足额地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象等人员手中。
福州退伍军人补贴新政策
根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为“视同缴费年限”，即参军的10虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。
缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老保险金。另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。
根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。
养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。
复员退伍军人(含制度实施时60周岁以上的人员)参加城乡居民社会养老保险的养老金计发办法，复员退伍军人享受四部分养老金，而且其军龄可按一定的标准账户化。
其中，基础养老金按复员退伍军人领取养老金当年当地的统一标准发给。
在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。复员退伍军人个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。
在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。
此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金。每人每月再加发40元优待养老金。
退伍军人养老金：
一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
二、个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。
三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
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各市、县(区)民政局、财政局：
根据民政部、财政部《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(民发〔2012〕163号)精神，结合我省实际，经省政府研究同意，决定调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。现就有关事项通知如下：
一、从8月1日起，提高部分参战退役人员(含原8023部队退役人员和参与铀矿开采军队退役人员)生活补助标准，每人每月提高25元，所需经费由省、设区市、县(市、区)按7：2：1的比例分担。
二、从2012年10月1日起，调整以下优抚对象抚恤和生活补助标准：
1、提高残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金、烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金、在乡退伍红军老战士(含红军失散人员)和在乡老复员军人的生活补助标准，调整后的标准见附件1、2，调标所需经费由中央财政负担。
2、提高部分参战退役人员(含原8023部队退役人员和参与铀矿开采军队退役人员)和带病回乡退伍军人的生活补助标准，每人每月增加35元，其中：中央财政负担14元，地方财政负担21元。地方财政负担的经费，由省、设区市、县(市、区)按7：2：1的比例分担。
3、提高建国前加入中国共产党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员的生活补贴标准，每人每月增加35元，调整后的标准为：1937年7月6日前入党的，达到每人每月455元;1937年7月7日至1945年9月2日入党的，达到每人每月395元;1945年9月3日至1949年9月30日入党的，达到每人每月335元。调标所需资金扣除中央负担的25%外，其余部分继续按照《关于做好老党员生活补贴发放工作的通知》(闽委组通〔2006〕70号)确定的分担比例，即由省管党费承担60%，省财政承担40%。
三、此次调整所需的中央和省级补助经费另行下达。各级民政、财政部门要妥善安排应由本级负担的经费，切实加强资金管理，保证及时、准确、足额地将抚恤补助金发放到优抚对象手中。
四、厦门市提高部分优抚对象抚恤补助标准所需资金除中央补助外，其余部分由厦门市自行负担。
