如何做好审计工作的具体措施,推进事前审计工作的措施有哪些
大家好,关于如何做好审计工作的具体措施很多朋友都还不太明白,不过没关系,因为今天小编就来为大家分享关于推进事前审计工作的措施有哪些的知识点,相信应该可以解决大家的一些困惑和问题,如果碰巧可以解决您的问题,还望关注下本站哦,希望对各位有所帮助!
完善财政审计方式体系的具体措施
以下是完善财政审计方式体系的具体措施的详细说明:
建立财政审计标准体系
财政审计标准体系是财政审计的基础性工作,其主要内容包括审计对象、审计范围、审计方法、审计程序、审计报告等方面的内容。建立完整的财政审计标准体系,对于规范审计行为,提高审计质量具有重要的意义。因此,需要制定财政审计标准体系,并不断完善和更新。
加强财政审计技术手段
随着信息技术的不断发展,财政审计技术手段也在不断升级。应用先进的信息技术和数据分析技术,可以提高财政审计的效率和准确性,同时能够发现审计对象的潜在风险。因此,需要加强财政审计技术手段的研究和应用,提高财政审计的科技含量。
健全财政审计组织体系
财政审计机构和队伍是财政审计工作的重要组成部分。建立健全的财政审计机构,加强人员培训和考核,提高审计人员的专业素质和审计水平,对于提高财政审计的能力和水平具有重要的意义。同时,需要加强财政审计队伍的建设和管理,提高工作效率和质量。
加强财政审计监督机制
财政审计监督机制是保障财政审计工作规范和有效的重要保障。建立健全的财政审计监督机制,加强对审计结果的监督和评估,可以确保审计结果的真实性和可信度,同时也可以提高财政审计的监督作用,保障审计工作的顺利开展。
加强财政审计信息公开
财政审计结果的信息公开,对于提高社会公众对财政审计的认识和理解,增强财政审计的监督作用具有重要的意义。因此,需要加强财政审计结果的信息公开工作,提高信息公开的透明度和及时性,让公众了解审计结果,保障审计工作的公正性和透明度。
强化财政审计风险管理
财政审计风险管理是财政审计工作的重要内容。建立完善的财政审计风险管理机制,可以帮助审计机构及时识别和评估风险,采取相应的措施进行风险防控,保障审计工作的有效性和准确性。
推进财政审计信息化建设
财政审计信息化建设是财政审计工作的必然趋势。建立完善的财政审计信息化系统,可以提高审计效率和质量,同时也可以提高审计工作的科技含量和现代化水平。因此,需要加强财政审计信息化建设,推进信息化与审计工作的深度融合。
加强财政审计国际合作
财政审计国际合作是推进财政审计工作国际化的重要途径。加强与国际审计组织和其他国家审计机构的合作与交流,可以提高财政审计的国际影响力和地位,同时也可以借鉴国际经验和做法,提高财政审计工作的水平和质量。
健全财政审计投诉处理机制
财政审计工作中难免会出现一些问题和纠纷。建立健全的财政审计投诉处理机制,可以及时解决投诉问题,维护审计工作的公信力和形象。同时,也可以通过投诉处理机制,发现审计工作中存在的问题和不足,及时进行改进和完善。
推动财政审计法律制度建设
财政审计法律制度建设是保障财政审计工作有效开展的重要保障。加强财政审计法律制度建设,可以提高财政审计工作的法制化水平,规范审计行为,保障审计工作的公正性和合法性。因此,需要推动财政审计法律制度建设,不断完善相关法规和规定。
加强财政审计公正性和独立性
财政审计的公正性和独立性是保障审计工作有效开展的重要基础。加强财政审计的公正性和独立性,需要建立健全的审计机构和人员的聘任、任期和考核制度,确保审计机构和人员的独立性和专业性,避免受到外部干扰和影响。
健全财政审计质量控制体系
财政审计质量控制体系是保障审计工作质量的重要保障。建立健全的财政审计质量控制体系,可以对审计工作进行全面、系统的质量控制,确保审计工作的准确性和有效性。因此,需要加强财政审计质量控制体系的建设和完善。
推进财政审计标准化建设
财政审计标准化建设是提高财政审计工作规范化水平的重要途径。建立健全的财政审计标准化体系,可以规范审计工作流程和审计行为,提高审计工作的规范性和效率,同时也可以提高审计工作的可比性和可评估性。
加强财政审计成果应用
财政审计成果应用是提高审计工作实效性的重要途径。加强财政审计成果的应用,可以推动财政管理和决策的改进和完善,提高财政效益和社会效益。因此,需要加强财政审计成果的应用,推动审计工作与财政管理和决策的深度融合。
建立健全财政审计信息安全保障机制
财政审计信息安全保障机制是保障财政审计信息安全的重要保障。建立健全的财政审计信息安全保障机制,可以保障审计信息的机密性、完整性和可用性,同时也可以防范和应对各种网络安全威胁和风险。因此,需要加强财政审计信息安全保障机制的建设和完善。
推进财政审计智能化建设
财政审计智能化建设是财政审计工作的必然趋势。推进财政审计智能化建设,可以提高审计效率和质量,同时也可以提高审计工作的科技含量和现代化水平。因此,需要加强财政审计智能化建设,推进智能化与审计工作的深度融合。
建立健全财政审计数据共享机制
财政审计数据共享机制是推进财政审计工作现代化的重要途径。建立健全的财政审计数据共享机制,可以方便审计机构获取和利用审计对象的相关数据,提高审计工作的效率和质量,同时也可以促进数据资源的共享和利用,推动财政审计工作的现代化和信息化。
推动财政审计创新发展
财政审计创新发展是财政审计工作不断提高和发展的重要途径。推动财政审计创新发展,可以不断完善审计工作的理论和方法,提高审计工作的效率和质量,同时也可以推动审计工作与财政管理和决策的深度融合,促进财政管理和决策的创新和发展。
加强财政审计国际交流与合作
财政审计国际交流与合作是推进财政审计工作国际化的重要途径。加强财政审计国际交流与合作,可以拓展国际视野,借鉴国际经验和做法,提高财政审计工作的水平和质量,同时也可以提高财政审计工作的国际影响力和地位。
加强财政审计监督和评估
财政审计监督和评估是保障财政审计工作有效开展的重要保障。加强财政审计监督和评估,可以及时发现和解决审计工作中存在的问题和不足,提高审计工作的质量和效益,同时也可以保障审计工作的公正性和透明度。
加强财政审计对重点领域和关键环节的监督
财政审计对重点领域和关键环节的监督,可以及时发现和解决财政管理中存在的问题和风险,提高财政效益和社会效益。因此,需要加强财政审计对重点领域和关键环节的监督,及时发现问题和风险,提出改进和完善的建议和措施。
推动财政审计与社会治理相结合
财政审计与社会治理相结合,可以促进社会治理的现代化和规范化,提高社会管理和服务的效率和质量。因此,需要推动财政审计与社会治理相结合,加强与社会管理和服务机构的合作和交流,推进财政审计工作的现代化和社会化。
加强财政审计对政策实施的评估
财政审计对政策实施的评估,可以及时发现和解决政策实施中存在的问题和不足,提高政策效果和社会效益。因此,需要加强财政审计对政策实施的评估,及时发现问题和不足,提出改进和完善的建议和措施。
推动财政审计与风险管理相结合
财政审计与风险管理相结合,可以及时识别和评估风险,采取相应的措施进行风险防控,提高财政效益和社会效益。因此,需要推动财政审计与风险管理相结合,加强与风险管理机构的合作和交流,提高财政审计工作的风险管理能力和水平。
加强财政审计对反腐败工作的支持
财政审计对反腐败工作的支持,可以及时发现和查处腐败问题,提高反腐败工作的效果和社会效益。因此,需要加强财政审计对反腐败工作的支持,加强与反腐败机构的合作和交流,提高财政审计工作的反腐败能力和水平。
推动财政审计与绿色发展相结合
财政审计与绿色发展相结合,可以促进绿色经济的发展和可持续发展,提高资源利用效率和环境保护水平。因此,需要推动财政审计与绿色发展相结合,加强与环保机构的合作和交流,提高财政审计工作的绿色发展能力和水平。
加强财政审计数据分析能力建设
财政审计数据分析能力是推动财政审计工作现代化的重要保障。加强财政审计数据分析能力建设,可以提高审计工作的效率和准确性,同时也可以提高审计工作的科技含量和现代化水平。因此,需要加强财政审计数据分析能力建设,推动数据分析与审计工作的深度融合。
推动财政审计与财务管理相结合
谈谈提高内部审计质量的方法和措施
针对目前内部审计质量不高的原因和影响审计质量的因素,结合我们审计工作的实际,要提高审计质量,降低审计风险,就必须重视“五个环节”,把好
“四个关口”,落实好“三项控制措施”,健全“两项制度”。
一、重视五个“环节”
根据审计作业规则的规定,一般审计项目可分为审计立项、审计方案编
制、审计日记和审计工作底稿、审计报告和审计档案五个环节。这五个环节组成了审计质量保证体系,重视并把握好这“五个环节”,是提高审计质量的重要途径和必要保证。
审计项目立项和计划是审计质量控制的第一个环节。这一环节在审计质量控制体系中起着统帅作用。审计项目立项要结合企业的特点和实际,围绕提高企业经济效益,在重点领域、重点部门、重点资金,以及事关改革、发展、稳定的重大事项,进行立项和编制计划。编制的计划必须符合法律赋予的职责权限,并能被审计机构的人力资源所承受,不能超越人力资源的极限去安排项目。
审计方案编制是项目质量控制的第二个环节。合理编制审计方案,是审计项目质量控制的关键,这个环节在审计质量控制体系起着龙头作用。重点是在充分开展审前调查、广泛积累资料的基础上,做到责任明确有的放矢。审计方案编制的好坏,直接关系到审计深度、效率和效果,关系到审计风险,审计成本和审计工作量,如控制措施得当,可对整个审计起到事半功倍的作用。
审计日记和工作底稿是审计质量控制的第三个环节。这一环节体现的是现场审计质量控制,主要以书面工作记录为工作方式登记、记录审计过程中的相关事项,搜集审计报告所需的相关资料。但从目前内部审计质量存在的问题看,这项控制仍然存在着不科学、不完整的地方,在一定程度上不能保证审计工作质量,隐藏着潜在的审计风险,实施审计时要特别注重这一环节。尤其是项目组长和审计机构负责人,对审计工作底稿要加强复核,应做到及时、全面的审查,早发现问题早纠正,避免重复劳动,浪费人力资源,增大审计成本。
审计报告是审计质量控制的第四个环节。审计报告是审计工作情况和审计结果的集中反映,是内部审计机构向管理层报告审计结果的文件和向被审单位下达审计结论的依据。审计报告质量直接关系到审计目标实现和审计成果的转化。审计报告必须是审计依据充分,被审单位基本情况清晰,审计评价客观公正,存在问题定性准确,审计意见客观公正,审计建议切合实际。另外要加强对审计征求意见稿的质量控制,充分尊重被审单位或个人的意见,尊重客观事实,合理地修改审计报告,尽量避免由于征求意见时与被审单位或个人对个别问题的不同看法而引起行政复议。
审计档案是内部审计质量控制的第五个环节。审计档案是项目审计的主要载体,是内部审计业务基础建设的重要组成部分,其控制的目标应是审计资料归档及时,项目资料内容齐备,档案程序合乎规范要求。
二、把好四个“关口”
提高内部审计质量在重视五个环节的同时,内部审计机构要根据各自不同的工作特点,规范审计行为。特别是主管审计工作的企业领导人、审计部门负责人、审计组长和主审,在组织领导方面要把好“四个关口”。
一是“深查精查”关。“深查精查”就是要通过查“死账”与当前情况相结合的办法,深入了解被审单位的真实情况,掌握被审单位遵守财经法纪和相关制度情况,对发现的问题查深查透,不能遗漏重大违纪违法线索。
二是“实事求是”关。“实事求是”就是审计机构及审计组要如实报告审计情况,它既是审计人员最起码的职业准则要求,更是审计机构能否作出正确结论的关键。审计组要将“深查精查”中发现的问题如实报告,不能隐瞒实情,更不能少报、不报和谎报。同时,对存在问题的原因要逆行定性分析,提出切实可行的审计建议及意见。这也是实现审计目标,提高审计质量的关键。
三是“客观公正”关。“客观公正”就是对查出的问题定性处理时要坚持客观公正的原则,不能随心所欲任意定性。要按现行法律、法规和制度的要求,在有利于经营管理、有利于团结稳定、有利于企业发展原则的基础上,对查出的问题进行妥善处理。
四是“利用成果”关。“利用成果”就是要充分利用好审计成果,这也是提高审计工作层次的重要方式。审计部门要利用审计成果来衡量、分析宏观和全局性问题,提出为企业经营管理工作服务和领导决策服务的意见、建议,使审计成果“审有所用,审有所为”。这也是处理好内部审计“位”与“为”关系的关键所在。
三、落实好三项控制措施
审计项目实施过程可分准备阶段,实施阶段和终结阶段。要提高内部审计的质量,就必须建立和完善“项目主审负责制”和质量追究制度,进一步明确审计部门、审计组长、主审、审计组成员在三阶段的具体责任,使审计人员明白“干什么”和“怎么干”,这也是提高审计质量的重要途径。具体应抓好以下三个方面的工作:
一是抓好准备阶段质量控制。准备阶段质量控制是审计工作质量控制最基础的环节,主要是对审计范围和人力资源、审计成本等的控制,而对人力资源的控制决定了审计质量的高低,把具有一定专业知识结构、业务素质较高的审计人员合理、科学地组织起来,使其成为一个有机整体,是准备阶段质量控制的关键。另外,审计组主审专业经验、核心业务能力、团结协调能力等也是审计质量的保证,因此,抓好人力资源的控制,就是要挑选合格的审计人员和主审,为提高审计项目质量打好坚实的基础。
二是抓好实施阶段质量控制。实施阶段质量控制主要是对审计证据、工作底稿、审计定性的控制,是保证审计质量的重要环节。该阶段主要任务是审计人员根据审计方案,按照内部审计准则控制审计证据的获取,收集整理审计证据,对被审项目进行符合性和实质性测试,编制审计工作底稿。其最重要的环节就是审计证据的控制,审计人员应运用检查、观察询问、函证等方法,取得充分的能够说明审计事项的证据,为审计意见提供合理的依据,并在一定程度上对审计证据进行归类、分析、整理,形成审计评价。审计证据质量既关系到审计项目质量,又关系到审计成本和审计时间。审计人员在获取审计证据时一定要注意审计证据的可支持性、证据资料的繁简性、审计证据的齐备性,区分好取证与非取证、详查与略查的界限,缩短审计时间,降低审计成本,规避审计风险,提高审计质量。
三是抓好终结阶段的质量控制。终结阶段质量控制主要是对审计报告的复核、审计报告最终审定、审计档案归档的控制。它是审计产品价值的最终体现,审计人员工作成果的结晶,其关键性控制环节是审计报告的最终审定,因此,应重点检查审计报告结构的完整性,审计报告所揭示的各种情况与审计工作底稿的一致性,审计报告格式、方法的规范性,审计报告建议及意见的可行性,以及对未来经济活动的指导性。
四、健全两项制度
审计质量的提高,仅有主观能动性是不够的,还必须要有相关的法律法规和制度保障,建立健全《内部审计复核工作制度》、《内部审计督导及质量责任追究制度》,是提高内部审计质量的根本保证。以制度约束审计行为,这也是审计加强“人法技”建设的重点内容。
一是要建立和完善《内部审计复核工作制度》。内部审计复核制度是强化审计人员认真履行职责的重要保证。复核可由审计部门领导、内部审计专设的复核机构或审计人员进行。复核工作制度内容主要应包括审计工作底稿的内容是否完整,审计程序是否实现了审计目标,收集的审计证明材料是否具有客观性、充分性和合法性,问题定性与审计证据是否正确,审计评价意见是否恰当,审计建议是否有利于改善经营管理等方面。另外,应对复核程序作出明确规定以便分清责任。
二是要建立和完善《内部审计督导及质量责任内部审计质量控制·追究制度》。内部审计督导应由上一级审计主管部门进行。质量责任追究可由上一级审计主管部门或企业决策层实施。督导的主要内容应包括审计工作是否按照审计目标计划和审计方案进行,工作过程及结果是否适当记录,所有重大问题是否已解决或反映在审计报告当中,预定的审计目标是否已实现。质量责任追究制度主要应包括审计项目质量责任的主体、范围以及追究的形式。这项制度主要通过奖优罚劣,进一步提高审计人员的质量意识。
总之,审计质量是内部审计工作的生命线。审计质量涉及到法治环境、决策和管理水平、审计技术和方法、审计人员素质等多方面因素。广大内部审计机构和内部审计人员,只有严格按照审计项目作业规范指导具体的工作,加强审计质量制度建设,提高法治意识,纠正目前审计质量方面存在的各种问题,逐步使内部审计质量控制体系规范化、制度化,才能提高审计质量,降低审计风险,节约审计成本,促进内部审计事业健康有序发展。
推进事前审计工作的措施有哪些
推进事前审计工作的措施主要有四方面的内容,分别是有关各方要给予重视和支持、建立健全事前审计的相关制度、提高审计人员的综合素质和事前审计应与事中、事后审计相互配合,具体解释如下:
有关各方要给予重视和支持
事前审计工作涉及面广,关联多个行业和部门,任务重,压力大。因此,事前审计工作需要得到有关领导和部门的重视和支持。政府应从机构、人员、经费给予支持。
重要的是,需要国家授予审计部门事前审计的准入制度,以制度或法规的形式赋予审计部门事前审计的权力,使他们依法开展事前审计工作。同时,成立以政府一把手为组长的事前审计工作领导小组,加强事前审计工作的领导和协调。相关部门要充分认识事前审计工作对本部门的重要意义,给予事前审计工作充分理解和大力支持。
建立健全事前审计的相关制度
依法审计是审计的基本原则,只有以法律、法规的形式把事前审计确定下来,审计人员在进行审计时才有法可依。审计署应认真总结各地方审计机关在事前审计工作中取得的经验,制定比较系统、操作性强的事前审计办法,对事前审计对象、审计目的、审计程序、审计报告的基本形式等作出规定,使事前审计监督走上制度化、规范化的轨道,做到依法开展事前审计工作。
在制度中,特别要规范事前审计监督程序,明确责任。对项目预算、决算、临时追加资金等每一个环节的审计内容、审计结论及法律效力等都要作全面规定,提高事前审计的质量,降低事前审计的风险。
提高审计人员的综合素质
事前审计是一项政策性强,经济性、技术性要求高的一项工作。如对政府投资建设的大型项目开展事前审计,审计人员不仅要精通财务审计的知识和技能,而且还应当具备有关环境、建筑、工程以及管理等方面的知识和综合分析判断能力。
因此,现有审计人员要加强学习,提高自身综合素质,适应审计工作需要。审计人事部门要加强审计机关人才结构的调整,引进各方面的人才,在培训时加强知识结构调整培训力度。同时,统筹考虑采取聘请社会中介参与事前审计等办法解决审计造价专业人员不足的问题。
事前审计应与事中、事后审计相互配合
审计应是事前、事中、事后审计三者的统一。因为事前审计可以起到预防的作用,有助于减少决策失误。事中审计时效性强,可以及时查明经济目标和预算的实现程度,有助于被审计单位及时采取措施纠正偏差,改善管理,保证最终目标和预算的实现。
事后审计能够对已经发生的财政财务收支和经济业务的真实性、合法性和效益性作出全面的评价。如果缺少事前审计,当发现问题,已造成后果,甚至无法纠正时,事后审计,从某种意义上讲,就没有多大意义。反过来,缺少事中和事后控制,再成功的事前审计也会因为没有保证而流产。所以,应将事前审计与事中、事后监督结合起来,做到全程跟踪审计监督。
事前审计解释
事前审计是指审计机构的专职人员在被审计单位的财政、财务收支活动及其他经济活动发生之前所进行的审计。审计内容包括对计划、预算、预测和决策的审计,对于内部审计则是对本单位经营决策和计划的科学性与经济性、经济合同的完备性进行的评价等。