隐患排查治理管理制度
建筑安全生产隐患排查治理工作情况汇报
根据省住房和城乡建设厅《关于深化建筑安全生产隐患排查治理和开展督促专项行动的通知》(黔建施通318号)要求,我局高度重视,积极组织开展了隐患排查专项治理活动。现将有关情况汇报如下:
一、认真组织隐患排查专项治理活动的落实工作
首先,我局转发了省住房和城乡建设厅《关于深
化建筑安全生产隐患排查治理和开展督促检查专项行动的通知》,并对施工、监理单位提出了明确的具体要求。
其次,我处于7月10日组织召开了全县建筑安全生产工作会议。施工、监理企业及房开企业约40人参加了会议。会上对今年上半年主要开展的工作进行了总结,建筑安全生产形势进行了分析,并对下半年工作及近期工作重点进行了安排,尤其对隐患排查治理活动进一步明确要求。
二、加强领导,突出重点
根据市局的工作部署,结合我县的实际情况,我局将第三季度建筑安全生产隐患排查治理工作的重点放在以下十个方面:1、工程建设各方主体,特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;2、安全生产费用的提取和使用情况;3、安全生产管理机构设置和人员配备情况;4、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况;5、施工企业及在建工程项目的安全隐患包括火灾隐患排查工作布置、安全隐患整改情况;6、工程中涉及到的建筑幕墙、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大工程安全方案的编制、论证和安全防范措施制定和落实情况;7、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;8、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;10、建筑安全生产突发事件应急管理工作体系的建立情况;应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况。
三、深入施工现场,开展隐患排查。
7月28日、8月10日,两次对本辖区内的12个在建工地进行专项检查,对照6个重点开展工作。从现场检查情况看,大部分企业基本上建立了安全生产目标责任制,签订了安全工作目标责任状,建立了安全生产应急救援预案,设置了安全生产管理机构和配备了专职安全生产管理人员,各项规章制度基本健全。
但检查中也发现部分工程文明施工差,存在一定的安全事故隐患,主要表现在:1、施工企业安全文明施工措施费用落实不到位,卫生状况普遍较差;2、安全技术资料措施做表面文章,与施工现场不符,临时用电、模板等专项施工方案流于形式,针对性差;3、外脚手架施工层无铺设竹榀,基础未平整夯实和设置排水沟;4、个别工程仍将民工宿舍设置在在建工程内,民工宿舍采用编织布)、模板围档,使用“三炉”、电线乱搭接;5、楼梯、临边、洞口防护不严等问题。
通过这两次隐患排查,共组织人员检查12个在建项目工程,发出隐患整改通知书10份,查出不安全事故隐患42条,隐患整改率100%,确保了我县的安全生产。
安全生产隐患排查治理工作总结
根据上级会议精神,我镇开展了一次为期三个月的安全生产领域的安全隐患排查治理工作,遏制了重特大事故的发生,及时发现和消除隐患,教育了广大群众提高安全意识、增强安全防范能力,努力杜绝安全事故,现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视,深化认识,切实加强安全生产的领导
镇党委、政府高度重视安全生产隐患治理和督促检查工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产隐患排查治理和督促检查工作摆在维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点来抓,纳入了政府工作的重要议事日程。
1、明确了安全生产领导责任制,镇长负总责,纪委书记亲自抓,各分管班子成员负责自己所分管工作中的安全生产。
2、建立健全安全生产工作责任制度,信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产的会议精神,及时召开会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作,从而使广大干部群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理,责任落实制度
镇政府与各部门、各单位签订安全生产责任状,督促各相关单位、相关人员每周一排查制度,并对排查出来的安全隐患进行落实整改,能及时整改的及时整改,不能及时整改的落实责任人限期整改,并加强督促检查,使广大干部明确了各自承担的责任,进一步增强了责任感和使命感。
三、加强安全检查和违章处罚力度
强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态,定期不定期组织有关部门对非煤矿山、道路交通安全、消防安全森林防火、防汛工作、食品领域、建筑安全、危化品、用电安全及农村危房等进行安全大检查,检查侧重查找安全隐患,并加大其整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
四、加强了学校幼儿园的隐患排查
学校幼儿园的安全关系到祖国的下一代,为此,在新学期开学期间,我们加强了对学校的安全检查,对一些学校的危房限期拆除,消除隐患,对学校食品安全督促加强要做进出库的登记手续,对购买的蔬菜、猪肉、大米等大宗生活品手续必须齐全,以防中毒事故发生。同时要加强教师的值班工作,必须坚守岗位,对幼儿园的接送车辆,年检必须合格,持证驾驶,特别是不能超载,这样使学校幼儿园的安全工作有了进一步加强。
五、加大非煤矿山的安全督查,责任重于泰山
xxxx镇非煤矿山有铁矿一个,其中废沙坝一座、石英石矿一个、砖厂12个,他们的安全生产由企业办督导,经过督查关闭了一处非法开采石英石矿,铁矿进行安全生产全员培训,对所用的爆破用品、派出所对他们进行定期检查,使非煤矿山的安全生产大有好转。
六、促民房安全,保一方平安
6—7月份,雨水较多,发生次生灾害的可能性加大,我们组织了镇村干部对全镇的民房进行了全面安全普查,发现了27户农户房屋的安全隐患,并提出了限期整改的要求。
总之,我镇安全生产隐患排查治理工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定成绩,但还存在许多不足,与上级领导的要求和广大人民群众的愿望还有差距,我们将牢记宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心抓好安全生产工作,为我镇的经济发展、社会稳定创造一个良好的安全环境。
电气公司安全生产隐患大排查实施方案
为贯彻落实省、市安全生产监督管理局关于安全隐患排查、整改要求,积极开展公司“安全生产月”相关活动,确保本公司安全隐患排查、整治工作顺利进行,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关公司员工及财产安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为**各项事业又好又快的向前发展提供可靠保障。
二、工作目标
1.各责任单位(包括各分公司、各职能部门、各事业部,下同)有效开展隐患排查治理专项行动,重点排查安全隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强公司安全管理工作,安全管理的各项制度进一步健全,公司安全设施进一步完善,员工的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,坚决遏制重大事故的发生,最大限度地减少各种安全事故的发生。
三、排查内容
1.各责任单位安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任并重”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学、危险品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(各分公司、各事业部生产车间、办公区、材料库房、员工宿舍、档案室、图书室、食堂及在建工程等)防火、防盗设施的配置及完好情况;
7.各部门安全教育、安全培训情况;
8.各类危险装置的整修情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。公司隐患排查整改领导小组负责对全厂安全隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3.及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查整改,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性。
五、工作阶段
按照省、市政府的统一部署,结合本公司实际,**安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段( 10月15日前)
1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组(具体名单另行公布),制订实施方案,开展动员部署。
2.各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案及日程,明确责任,落实人员,完成工作部署。
(二)排查治理阶段(10月16日-25日)
1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
2.公司排查治理领导小组要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于10月25日前报领导小组办公室(公司企管部)。
(三)总结验收阶段(10月26日-31日)
1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位负责人安全管理考核的重要内容。
2.建立详细的安全隐患数据资料,尚未整改完毕的安全隐患要做到底数清、情况明、落实限期整改措施。
3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1.加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展安全隐患排查治理,真正形成全面负责的安全责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。各单位一定要把安全隐患排查工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究各部门负责人及有关管理人员的工作责任。
2.突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时,要及时上报《部门安全隐患自查自改报表》(另发)和《部门安全隐患排查分析报表》(另发)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。
4.强化宣传,广泛发动。要充分利用公司培训、内部邮件、广播、**内刊、互联网、LED公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体干部员工,深刻认识开展“安全生产月”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大员工积极参与公司安全隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大群众监督力度,为**电气早日成为“世界智能电网的领航者”保驾护航,提供有力的安全保障!
**电气有限公司
安全管理领导小组
二零一三年十月十四日
自然灾害隐患排查治理的工作总结
我们认真贯彻落实局文件精神,树立安全为重重之重的原则,落实排查任务。做到目标明确、任务具体、责任到人,确保安全隐患早发现、能发现、早治理、严治理。做好自然灾害隐患排查治理工作,防范自然灾害,加强安全生产。
我们枕头坝项目部认真贯彻执行电建集团、股份公司及公司有关自然灾害及分包商安全管理的文件精神,认真组织本项目部开展对相关文件及工作要求的学习,深刻领会文件精神与工作指示,开展相关安全工作。
项目部立即成立以安全生产第一责任人包志军为组长的汛期安全生产工作领导小组,加强对汛期安全生产工作的指导和检查,进一步加强汛期安全生产工作的领导,明确各级人员安全职责及工作分工。各工作人员认真履行职责,落实局文件精神。我项目部逐级落实岗位责任制,周密部署,制定各项安全度汛方案,加强对易发生泥石流、山体滑坡等生产、生活区域地质灾害隐患点的安全风险分析和评估,制订切实可行的防范措施,确保生产、生活区域安全。
项目部以自然灾害防治为重点,全面开展工程项目隐患排渣治理。立即对重点监控项目开展自然灾害防治专项安全检查,立即组织开展自然灾害隐患自查自改工作,确保工程安全有序的施工。
1.全面排查项目生产、办公、生活营地及人员密集场所是否进行了安全评估,是否存在泥石流、洪水、滑坡、崩塌、落石等自然灾害隐患,消防措施是否符合规范要求。
2.全面排查脚手架、高边坡、地下工程等危险性较大的施工作业是否制订专项安全技术措施,措施是否报批,是否进行安全技术交底,安全技术措施是否落实。
3.全面排查项目交通车辆的车况是否完好,配置是否符合安全要求,是否存在无证驾驶、疲劳驾驶、违章载人等违法违规现象,场区道路是否完好,场区道路交通标示是否齐全,现场道路安全警示、防护设施等是否齐全有效。
4.全面排查施工机械、尤其是特种设备的维护、保养、检验、使用情况,是否严格按照规章、规定和操作手册使用。
5.全面排查施工现场安全标志、标识等是否齐全,安全通道是否畅通,安全防护设施和个人劳动防护用品是否有效。
6.全面排查各类事故,特别是自然灾害的预警、预报、避险、逃生及应急预案和防灾的宣传、培训、演练是否落实到位。
立即对分包商陕西振兴有限公司(陕西振兴)进行了专项安全检查,并要求陕西振兴对本公司进行专项自查自改工作。重点检查了陕西振兴公司的管理制度建立及执行情况;监督、检查及考核情况;安全费用投入情况;技术管理、指导及措施落实情况;安全教育培训情况;营地安全管理情况;备案及信息报送情况;总结材料经本项目部安全生产第一责任人包志军签字确认,上报公司安全环保部。加强对陕西振兴的管理,系统性的分析和研究在陕西振兴管理中存在的问题,各建设项目要加强在资质审查、能力评估、合同签订、人员构成、成本控制、安全质量等方面的综合管理和控制,不断提升综合管理能力。将陕西振兴的管理纳入到自身管理体系范围内,将陕西振兴的生活营地布置等事项统筹在项目建设的整体策划中。强化施工现场分包员工的安全教育培训,强化分包现场安全投入,统一检查和评价,严格奖惩,切实将各项安全管理要求落实到位。
项目部认真学习及执行局关于防治自然灾害相应措施;建立自然灾害检测预警机制,加强有关自然灾害的应急宣传、培训及演练;进一步完善预防自然灾害施工管理及技术保障;检查汛期施工现场安全防护警示标志配备,排查与治理生活营区及施工现场自然灾害隐患。
学校安全隐患排查治理工作实施方案
结合区教育局下发的《保定市满城区教育局开学前后及两会期间的安全检查通知》和省市有关安全工作指示精神,推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展,确保开学及两会期间的绝对安全,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全和谐校园创建活动,落实各项防范措施,狠抓隐患整改,强化师生安全意识,提高学校安全管理水平,保障学生人身安全和健康成长.
二、工作目标
以预防群死群伤重特大事故为中心,以学校人员聚集场所为重点,切实采取有效措施,进一步摸清各类事故隐患底数,不断加大隐患整改资金投入,彻底整改学校各类事故隐患,进一步加强学校重点要害部位监控技术建设,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,杜绝重特大安全事故发生。
三、工作任务
(一)对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
(二)对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况,易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
(三)对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行环境评估,消除学校周边可能存在的安全隐患。
(四)对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施,对由于冰雪、凝冻原因新增的危房,是否建立档案并落实了防范措施。
(五)对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
(六)对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况,开学初、放假前进行安全教育情况,开展“安全教育日周月”活动情况,学校法制副校长聘用情况,组织开展应急疏散演练情况,中小学校长、教师安全培训开展情况。
(七)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否落实,校园安全防控系统设备、设施是否正常运行,校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。
(八)对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况,学校防雷设施安装和定期检测情况。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性,加强组织领导,采取有力措施,确保各项工作落到实处。
(二)强化管理,落实责任。校长是安全工作的第一责任人,要切实承担起安全管理责任。
(三)加大投入,及时整改。对检查出的各类事故隐患,要加大整改资金投入,落实整改责任人,限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题,要采取有效措施,死看死守,确保安全。
(四)建立长效机制,巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则,对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,完善相关安全制度,逐步健全安全管理工作的长效机制。
(五)加强情况反馈,按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度,遇有重要情况或突发事件,迅速启动预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息。
西原学校
2018.3.7
安全生产隐患排查治理工作总结
按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20XX]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:
一、领导重视,成立专门工作机构
分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20XX]30号)下发后,*****高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。
二、制定安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
根据分局通知要求,进一步明确工作目标,落实安全生产责任。对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。
三、确定排查治理范围和排查治理的内容
排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
四、重点治理措施
一是加强路面执法现场安全管理。加强执法人员的安全,检测设备的安全、被检查车辆的安全、检查现场的安全。提高路政人员对突发事件的应急处理能力,有效预防和化解在治理超限超载工作中突发的各类矛盾。加强日常执法工作中治超人员的各自岗位职责意识,上路执法时必须穿安全反光标志背心,佩戴上岗证。加强路面执法现场的安全管理,规范路面执法现场安全标志的摆放,保证执法现场的安全。夜间上路执法必须佩戴暴闪器、检查照明设施确保安全。执法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。
二是加强卸货现场安全管理。在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。
三是加强生活区安全管理。加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。
四是加强对工作车辆的安全管理。坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。
五是积极做好消防安全防范。加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。
五、建立安全生产隐患排查治理工作长效机制
在20xx年交通安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,站上扎实开展了安全生产“三项行动”,加强安全生产全员全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。
创新隐患排查方式全面落实闭环管理
兖州煤业东滩煤矿,位于素以“孔孟之乡,礼仪之邦”闻名于世的济宁市境内,是我国自行设计、自行建设的特大型现代化矿井,核定年生产能力750万吨。自1989年底投产以来,有9年保持全国立井开采总产第一名,建成了我国第一支年产500万吨、600万吨采煤队。我们严抓现场隐患排查治理,创新隐患排查治理方式,实行信息闭环管理,确保了矿井的安全生产,截至7月10日,矿井实现安全生产820天。
我们的主要做法是:
一、创新隐患排查方式,确保隐患排查到位
著名的海恩法则告诉我们:“每一起严重事故的背后,都有9次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”。隐患是导致事故的根源,是现场安全生产的大敌。我矿结合生产实际,创新实施了手指口述胜峰管理法和安全形势定期分析等为主要内容的隐患排查方式,特别是手指口述胜峰管理法,得到国家局和省政府的高度重视,并要求在全省推广。
一是严格落实“五级”隐患排查制度。为确保现场隐患及时排查到位,根据矿井实际,制定了个人、班组、区队、科室、矿“五级”隐患排查长效机制,成立了以矿长任组长、总工程师和副矿长任副组长的隐患排查治理领导小组,各基层单位也分别成立了以单位主要负责人为第一责任者的隐患排查治理领导小组。并按照矿“五级”隐患排查体系的规定,在落实领导干部下井带班和安监员现场监督监察的基础上,认真开展好“三个排查”,即:认真开展纵向到底、横向到边的安全大检查和专项检查活动,认真开展好不定时间、不定地点、不打招呼前提下的精细化解剖式检查和零点夜查活动,认真开展好区队每天、班组每班和个人每岗的隐患排查活动,确保隐患排查不留死角、盲区,形成了层层排查、梯次管理的隐患排查网络,确保了隐患排查的及时到位。同时矿将每月25日定为矿重大隐患排查日,对各专业、各单位排查的隐患进行梳理汇总,对重大隐患分出A、B级,并及时制定治理方案。
二是创新实施手指口述胜峰管理法。严格按照手指口述胜峰管理法安全确认的实质就是隐患排查、治理的过程。它要求每名干部职工在进入工作现场或生产过程中,要对所行走的路线、从事生产作业的现场、所使用的工器具、设备、安全设施等进行隐患排查,如井下行走,过轨道时,要排查所经道口左右有没有行车;过风门时,过后要确认风门是否关闭;过提斜时,要确认提斜是否有行车,在确认安全后方可通过,这样对行走的路线进行排查,消除了行走过程中的隐患。进入工作现场时,要对巷道支护情况进行排查,在确认安全无隐患后,方可进入。在工作过程中,对每道工序进行所使用的工器具、设备等进行排查,确保完好后再使用,有效减少了因现场物的不安全状态和环境的不安全因素而导致的事故发生;同时针对大系统可控、个体行为不够规范、也易造成零打碎敲事故的实际,严格要求职工在生产过程中,必须对每道工序进行安全确认,通过运用心想、眼看、手指、口说等一系列行为,使“人”的注意力和“物”的可靠性高度统一,动态消除事故隐患,及时纠正不规范操作行为,有效避免了误判断、误操作和“三违”行为引发事故。2007年度,在工作面持续过断层、存在自燃发火、冲击地压等诸多困难条件下,三违、隐患、事故,分别同比降低19%、56%和89%,井下14个单位实现了零事故,创出建矿以来安全工作较好水平。
三是创新实施区队安全形势定期分析制度。开展安全形势定期分析是提前对现场隐患进行排查的过程,通过对新接工程或正在施工工程,在开工前或施工中,对已经存在或潜在的不安全因素进行排查,及时找出现场已经存在或潜在的安全隐患,在强调安全注意事项时,作为重点内容,及时给职工讲清楚,使职工在施工过程中,对可能面临的危险有所设防,在实际工作时倍加小心,认真进行隐患的排查,及时采取有效措施予以消除,对危及安全生产的地点,坚决挂牌停止生产,直到整改合格为止,决不姑息。同时健全制度,进一步规范安全形势定期分析运作程序,对不进行安全形势定期分析或安全形势定期分析报告不及时上报、分析不到位、措施不具体、针对性不强的,在矿安全办公上进行点评通报,好的给予表扬、差的给予通报批评和处罚。每季度对安全形势定期分析工作进行一次总结,对好的单位公开表彰奖励,进一步调动了各单位进行安全形势定期分析的自觉性和责任感,为超前做好隐患排查工作提供了保障。
二、严格隐患整理筛选,确保隐患下达到位
隐患能否及时得到整改,关键是所筛选的隐患是否准确,下达整改指令是否到位,快速。而决定其运行质量的关键是信息的整理筛选,所以必须把好信息整理筛选关。
一是强化信息员应知应会教育,为隐患筛选奠定基础。隐患的整理和筛选,全部有安全信息员来完成,所以安全信息员素质的高低直接关系到隐患的筛选质量,首先,我们强化信息员的信息辨别能力教育,严格将国家对隐患的界定标准和本矿现场挂牌标准等进行全面讲解,让安全信息员能够对照标准,对号入座,通过教育和引导提升安全信息员对隐患危害的认识度,增强其筛选隐患的能力;其次,强化信息员的书写和语言表达能力培训,对筛选出的隐患,需要用电话下达隐患整改通知的,必须严格按照规范用语和通知程序,进行隐患整改通知的下达,确保下达到位;对于需要书面下达隐患整改通知单的,严格按照规定标准,认真填写,严格按规定程序下达到责任单位,提高隐患的筛选质量。
二是实行层层把关,严格隐患筛选程序。对反馈上来的隐患进行整理,通过层层把关的方式,严格按程序筛选隐患,采取安全信息员初选,信息班长批选、信息主任审查、处领导最后把关的方式,对所填隐患严格按照界定标准,分门别类的进行下卡,基本杜绝不良现象的发生。同时对填卡不认真,不能反映经过路线和现场存在问题的信息卡,按规定进行处罚,并责令重新填写。对凡因信息员责任心不强,工作不认真,造成隐患遗漏的,除及时给予纠正外,根据问题的严重程度,对信息员进行相应的处罚,杜绝遗漏隐患现象的发生,确保了隐患及时下达到责任单位,为消除隐患提供保障。
三、落实挂牌督办制度,确保隐患及时消除
隐患的排查、筛选都是基础性的工作,只有认真抓好治理,及时消除隐患才是根本,我们始终坚持挂牌督办促整改,完善措施严治理,全面复查保消除。
一是严密措施,挂牌督办,确保隐患治理到位。各基层单位认真对照隐患通知单的内容进行分析,严格按照完好标准和精细化管理标准,制订整改意见,安排专人负责整改,做到“谁负责谁整改谁签字、谁负责谁验收谁签字”的原则;对于A、B、C级隐患,分别由矿总工程师、对口业务部门、单位主要负责人负责编制治理方案,严格按照隐患排查治理制度,落实责任单位和责任人,限期整改,确保隐患的及时消除。同时,对于重大隐患,进行挂牌督办,在调度室设置挂牌督办台,专门安装一台微机24小时全天候监控重大隐患的整改消除情况,并利用井口电子显示屏,24小时滚动显示重大隐患治理进展情况,做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
二是认真抓好复查,严格责任追究,确保隐患消除。安监处根据基层单位反馈来的整改通知单,认真对照隐患地点,由现场安监员或小分队员进行复查,在确保隐患已经按标准消除后,施工单位方可进入现场组织生产;同时,建立“两项责任追究机制”,即建立责任反向追究机制和24小时内责任追究机制,对现场有带班人员和安监员的地点,检查人员发现隐患的一律反向追究带班人员、安监员的责任,同时考核责任单位的负责人;规定检查人员要对所检查范围24小时内负责,在24小时内所检查的区域因检查不到位导致事故或重大隐患的,一律追究检查人员的责任,确保了隐患排查治理到位,矿井实现了安全生产。
安全隐患排查方案
1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况:车辆、驾驶员取得有关证照情况;建立健全安全生产制度情况,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度,企业安全经费保障,重点部位监管,应急救援预案制订和实施效果,应急救援物资、设备配备及维护,应急救援组织及演练情况。
3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况;驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
4、驾驶员管理情况:对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况;对驾驶员行车动态监管,防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
5、车辆管理制度执行情况:执行车辆维护检验制度,确保车辆性能符合安全技术标准,防止带病上路运行采取的措施及落实情况;车辆投保法定保险情况;安装GPS是否符合要求;例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在车载现象。
安全隐患排查方案
为保证工作顺利开展,本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行:
(一)第一时段
1、公司认真制订具体排查实施方案。
2、抓紧整改2xx年排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。
(二)第二时段
1、公司根据方案,围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作,发动全体职工,查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位,全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合,全面提高全体员工安全生产素质。
(三)第三时段
1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点,做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验,针对前一阶段治理情况,对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实,提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
火灾隐患排查整治制度
一)检查消除火灾隐患。
1.防火巡查频次、部位和人员。
(1)在工作期间的防火巡查应当至少每日一次;
(2)防火巡查可由专兼职消防管理人员实施,或结合实际,由有关工作岗位人员实施;
(3)防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救;
(4)防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
2.防火巡查内容。
(1)用火、用电有无违章情况;
(2)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(3)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(4)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(二)组织扑救初起火灾。
1.单位应当制订灭火和应急疏散预案,并按照预案,至少每半年组织一次演练。
2.员工发现火灾应当立即呼救并报“119”火警,起火部位现场员工应当采取以下措施:
(1)立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防值班人员;
(2)立即使用消火栓、灭火器等灭火,开启送风阀、排烟阀等消防设施。
3.火灾确认后,值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应当按照预案分工立即采取以下措施:
(1)通知有关人员赶赴火场,与公安消防队保持通信联络,向单位火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员指令下达有关人员;
(2)根据火灾情况,使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾;
(三)引导人员疏散逃生。
1.应当在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导人员疏散。
2.发生火灾时,疏散引导员应当立即通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
3.火灾无法控制时,单位火场指挥员应当命令所有参加火灾处置人员撤离。
(四)消防宣传教育培训。
1.开展经常性的消防安全宣传教育,通过张贴图画、广播等向员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
2.对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全教育和培训;对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
3.通过消防安全教育和培训,员工应当达到以下要求:
(1)熟悉消防法律、法规;
(2)掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(3)掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案;
(4)掌握消防设施、器材的使用方法;
(5)掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。