养老服务的项目与内容

空巢老人

　　重阳节到了，这个节日是一些老人最喜欢过的节日了，每到重阳节这个节日，社区就会专门给老人举办了一些锻炼身体的活动，因此，我们把我们的关心、关爱、爱心和心情都放在了他们的生活中里，想让老人度过一个难忘和美丽的夜晚。有些寂寞孤单的“空巢老人”虽然不是怕贫穷，而是怕寂寞和孤单。

　　伴随着时间的流动老人们越加越多。也就是世界上夫妇越来越多了的意思。

　　我们一定要多多关心生变的每一个来人，陪伴老人们，祝福老人们，关心老人们，多多回家和他们玩乐和嬉戏。这样他们就会开心的嬉戏游玩。

百岁老人庆典活动计划

　　一、活动主题：弘扬人道主义，关爱老人健康

　　二、活动目的：

　　在中国南丁格尔志愿护理服务总队江西分队、红十字会以及江西中医学院科技学院带领和鼓舞下，江西中医学院科技学院南丁格尔护理志愿服务队秉承红十字“人道、博爱、奉献”的精神，承办总队及红十字会委托的工作任务，开展百岁老人庆典活动，以慰问老人、献爱心、社区服务、义诊服务为主要内容，宣传健康养生保健知识，提高社区的健康养老观念，普及医学常识，增强社区居民对我们的服务的理解和支持。同时加深我院学生对南丁格尔护理志愿服务队及红十字会的理解，获得学院广大学生对南丁格尔护理志愿服务队及红十字会各项事业的支持，竭尽所能，无私奉献，服务人群，回报社会。

　　三、活动时间：2010年4月25日

　　四、活动地点：西湖路社区、江西中医学院科技学院（以海报形式加强活动宣传）

　　五、参加人员：红十字会人员

　　江西中医学院科技学院南丁格尔护理服务队志愿者

　　六、活动流程：（分设四个点同步进行）

　　（一）节目表演：人员主要由具有才艺的志愿者组成。配合红十字会的节目，进行穿插表演，增强活动的娱乐性。

　　1、节目要求：易于老年人接受的节目，能展现我院大学生良好的精神面貌

　　（二）义诊服务：人员主要由医学系学生和能熟练掌握生命体征测量的护理系学生组成，由专业老师进行指导。

　　1、用物：血压计、听诊器

　　2、注意事项：活动前对志愿者进行血压测量的技能培训；

　　医学系学生穿白大褂、护理系学生穿护士服戴护士帽；

　　要求记录义诊情况、数据。

　　3、工作：给居民测量血压、提供基本的健康指导

　　（三）养生宣传：

　　1、发放家庭老年人养生知识宣传单

　　2、设点教授居民简单易学的中医养生保健和保健按摩方法

　　3、注意事项：要求有掌握保健按摩知识的志愿者

　　加强前期准备，印制宣传单，对志愿者进行培训

　　（四）对子户服务：照常进行服务，请对子户共同参加庆典活动，丰富对子户的生活，指派志愿者陪同，保障对子户的安全。

　　七、活动负责人：

　　1、准备活动经费责任人：江虹

　　2、制作宣传海报、横幅、宣传单责任人：宣传委员

　　3、召集志愿者、志愿者活动前的分工责任人：王冲

　　4、展开宣传责任人：阮亚楠、熊小春

　　5、展开表演责任人：杨榕芳、吴静

　　6、展开义诊责任人：徐敏

　　7、对子户服务责任人：各组组长

　　8、简讯责任人：罗娜娜

　　八、所需资源：

　　（一）已有资源：志愿者、血压计、听诊器等。

　　（二）需要资源：活动经费、宣传资料、宣传海报、宣传横幅、义诊和养生宣传用的桌椅、饮用水、媒体等。

　　九、活动经费：海报、宣传单：元

　　十、预期效果

　　1、宣传养生观念，提高老年人的健康。关爱百岁老人，给老人带去健康和快乐，减轻孤独感。

　　2、提供实践平台，通过协助红十字会举办活动锻炼我院爱心、奉献精神的医学、护理学生。扩大南丁格尔护理服务队在学院的影响力。

　　3、提高大学生对社区公益事业及红十字会的认识。宣扬人道主义思想，彰显红十字会精神。使此次活动的开展有利于进一步在学院中广泛宣扬人道主义思想、宣传红十字会的利他精神。

　　4、扩大社区护理公益事业及红十字会在南昌的影响。使此次活动的开展有利于我市发展和完善有中国特色的红十字事业，为南昌乃至全国的社区公益事业作出更大的贡献。

　　十一、注意事项：

　　（一）邀请媒体。邀请电视台、报社等媒体对活动进行报道，借以进一步弘扬人道主义；

　　（二）活动现场的秩序。保证现场的安全、有序，以保障采样活动的顺利进行；

　　（三）取得社区的支持。争取社区的支持，以利于活动的深入开展；

　　（四）志愿者的素质。在招募志愿者时确保志愿者的个人素质及合作精神，确保每一个志愿者的爱心和热心能得到充分发挥。

养老院中的欢笑

　　2019年3月12日

　　瞧，天边有一道美丽、绚烂的夕阳！它曾是伴着日出的朝晖，曾是正午当空的烈阳，带给我们温暖与力量。虽然它此时已快沉落山底，但依然如此耀眼，惹人喜爱，暖暖的，照进我的心底……老人，就是这夕阳，他们曾经为我们创造辉煌，现在我们也该去关心他们，帮助他们。今天，是学校的“学雷锋日”，在老师的组织下，我们全班来到了“明珠养老院”去看望那些老人家，并给他们带去表演、快乐和欢笑。我们来到了养老院四楼，那里坐着许多老爷爷老奶奶，他们都已两鬓斑白，脸上满是岁月划过的皱纹。很多爷爷奶奶腿脚不便，都是坐在轮椅上，需要其他的工作人员来帮助。看到他们，我想起了我自己的奶奶和外公外婆，只觉得亲近，丝毫没有陌生的感觉，这些爷爷奶奶都面带笑容，用慈祥和充满温暖的眼睛看着我们，欢迎我们的到来。

　　同学们向老人们问好过后，先是把我们带来的礼物发给老人们，他们很高兴，这些老人会像我小时候一样把袋子拉到身边往里面瞧瞧，看看究竟是些什么样的礼物呢？然后乐呵呵地伸出颤颤的手表示感谢。接着我们便开始“各显神通”地给老人表演节目。我和同学欣妤给老人们表演的是歌曲《童年》，我们拍着手，随着音乐，带着微笑唱。爷爷奶奶们也回想起了自己的童年，露出会心的微笑，也轻轻地跟着我们打起拍子来。后来，全班的（女）同学都一起唱起来，歌声回荡在养老院中。女同学们还唱了《感谢你的爱》、《天黑黑》，随着这感人又趣味十足的闽南语歌谣，许多老奶奶，也点着头，跟着唱起来，养老院的气氛活跃起来，老老少少，一片欢笑与歌声。“来来来，你们给爷爷奶奶们捶捶背，捏捏肩！”班主任曾老师说道，我们也蜂拥而上，给老爷爷老奶奶按摩。曾老师满脸笑容地用闽南语对老人们说：“阿公，阿贝，这些孩子给你们按摩咯！”

　　我也帮着按摩，我帮忙的是一个护工奶奶，她自己就已年近花甲，还在为其他老人服务，我想，这个奶奶就好像雷锋啊！

　　我笑着对她说：“奶奶，我帮你按摩按摩好吗？”

　　奶奶爽朗地笑了：“好好好，谢谢你啊！”，说着，奶奶的脸上泛起红润。

　　我帮这位“雷锋奶奶”捏肩，捶背。我一边按，一边问：“奶奶，舒不舒服啊？”

　　奶奶很开心地说：“舒服舒服，很爽呢！”

　　听到这话，我心里可开心了，原来，为别人服务也是这么快乐啊！怪不得雷锋叔叔生前会做那么多好事，怪不得这“雷锋奶奶”会不辞辛劳的帮助其他老人！这一次，我不仅给她带来了舒适，也让自己体会到了帮助别人，关心老人的快乐与责任。

　　给这个奶奶捶完背，我又去给一个爷爷捶腿，这个爷爷72岁了，依然满脸挂笑，连皱纹里也含着丝丝喜悦。　爷爷奶奶们很高兴，我懂了，这些老人是这么亲切，乐观，无论是爷爷还是奶奶，无论是花甲还是古稀，都那么慈祥，总带着温暖，充满爱的微笑。

　　最后，我们全班同学给爷爷奶奶们“大合唱”了一首《爸爸去哪儿》的主题曲，随着这活泼快乐的歌声，我们也将和爷爷奶奶说再见了，但他们的微笑会永远留在我心里。我们陪伴他们度过的这美好的一个下午，也会永远记在我脑海中。我们在今天，在这个学雷锋日中能陪陪“明珠养老院”中的老人们，给他们带来快乐与欢笑，但其实，所有的爷爷奶奶都要我们更多的关心与陪伴，更多欢笑与快乐。我也许不能帮助所有的爷爷奶奶，但是，我有自己的奶奶、外公外婆，我可以把这些关心与陪伴，欢笑与快乐，带给他们。

　　最后，祝天底下所有的老人幸福安康，长命百岁！

养老院节日活动策划方案

　　一、活动主题

　　活跃老龄，乐在创新。

　　二、活动背景

　　“活跃老龄，乐在创新”社区老年人系列公益活动源自北京X大学“关爱老年人智慧设计国际交流项目”。本项目为期两年，目的是探索社区居家养老模式和适合老年人的服务和产品。老年人有着丰富的工作生活经验和社会阅历，也是最了解老年人需求的群体，故项目组发起一系列在社区的老年人公益活动，邀请老年人同科研人员、设计师一起，探讨科技能为老年人做些什么。

　　三、活动目的

　　通过科研人员、设计师、老年人以及服务老年人的社区工作者一起讨论，了解老年人的生活需求，发现老年人的创造力，输出新的产品设计、服务设计以及对现有产品/服务的改造意见，探索四位一体的社区居家养老模式。

　　四、活动意义

　　老年人作为志愿者参与到活动中来，共同探讨老年人的需求和解决方法，是一种老有所为;活动的形式轻松愉快，有设计师、大学生共同参与，实现不同群体之间和代际之间交流，是一种老有所乐。

　　五、活动时间和地点

　　20Xx年x月x日――20Xx年x月x日在X社区

　　六、活动基本考虑

　　1.每次活动以社区提前通知、自愿参加为主。分户外和户内两种场合;

　　2.户内活动，以茶话会、互动活动为主要形式。活动的持续时间在1~1、5个小时为佳，不宜超过2个小时;

　　3.户外活动，以随机的谈话为主，同每个人的交流时间不宜超过20分钟。需备有小礼品。活动要主题明确，材料齐备，活动介绍简明扼要，通俗易懂。

　　七、活动结束

　　给参与活动的老年人颁发“活跃老龄・乐在创新：老有所为志愿者”证书。

重阳节慰问敬老院活动策划方案

　　为弘扬尊老敬老的文明新风，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，切实为老年人排忧解难，开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。现制定重阳节“关爱空巢老人”志愿服务活动方案如下：

　　一、志愿服务时间

　　2016年10月10日上午9：00-12：00

　　二、志愿服务地点

　　初步拟定为酒后乡

　　三、参加单位及领导

　　参加单位：县委宣传部、县文广新局、县人民医院

　　参加领导：县委常委、宣传部长王延岭

　　四、志愿服务项目

　　突出送文化、送健康、送温暖三项志愿服务活动：

　　1、慰问农村空巢老人。为空巢老人送棉被。

　　2、卫生志愿服务。开展健康体检活动，主要包括量血压、听心肺、量体温、骨骼检查、血糖检验，开展各项诊治活动，进行健康保健知识宣传。

　　3、文化下乡。开展文艺演出活动，丰富农村精神文化生活。

　　五、任务分工

　　1、县文广新局负责组织文艺演出队，到现场进行演出。节目要求健康向上，反映伊川建设成就，歌颂社会主义和谐社会建设。

　　2、县人民医院组织6名医术精湛的医务人员，自带医疗器材和简单常用药物，成立卫生志愿服务队，开展送医送药活动。

　　3、县委宣传部准备25份慰问品，慰问25位空巢老人。其中要有5位年老体弱、行动不便者，宣传部领导入户慰问。

　　4、酒后乡确定20位空巢老人，组织他们到慰问现场，并将名单报县文明办。

　　5、酒后乡负责布置现场及人员组织。

　　六、要求

　　1、每个单位要制作一条志愿服务宣传标语，并有本单位落款，在服务点醒目位置自行悬挂。文广新局要有文化志愿服务队的条幅。县医院要有卫生志愿服务队的条幅。

　　2、每个志愿者都要戴志愿服务的小红帽和红袖章。

　　3、每个单位乘坐的车辆由本单位安排。

　　4、各单位于10日上午8：50准时在酒后乡集中。

　　5、服务点的沟通协调工作由酒后乡负责。

　　6、各项准备工作由县文明办负责。县委宣传部为牵头单位。

　　7、各单位注意维护志愿者良好的社会形象，听从指挥，服从安排，维护周围的环境卫生，注意交通和人身安全。

重阳节养老院活动策划方案

　　一、活动主题

　　重阳敬老月，情满养老院。

　　二、活动目的

　　通过活动，为园区老人共度佳节，给老人们带来心灵上的慰藉，感受温暖，分享快乐。

　　三、活动时间

　　20xx年x月x日上午09：30

　　四、活动地点

　　养老院二楼餐厅

　　五、用餐地点

　　养老院二楼

　　六、参加人员

　　1.园区入住老人：154人。

　　2.演出队：27人，其他家属按10元/人收费。

　　七、活动流程

　　(一)前期准备

　　1.联系义演人员，确定演出节目内容、确定活动主持人。

　　2.确定用餐标准为三荤两素(比平时多加一荤一素)

　　3.养老院每位老人发放：桔子1个、苹果1个。

　　4.音箱设备、话筒。

　　(二)活动过程

　　1.x月x日上午8：00组织社区员工准备会场;

　　2.8：30分护理人员组织老人到二楼餐厅，安顿好，维护好现场秩序;

　　3.9：30分，主持人宣布活动开始;

　　4.活动结束后中午11：30用午饭，护理人员组织老人组成一桌用餐，用餐完后组织老人上楼休息;

　　5.其它工作人员帮忙收拾碗筷，等老人离开后再用餐。

　　八、活动保障

　　1.食堂――保障用餐质量及用餐时间;

　　2.行政人员――统筹活动时间安排及后勤服务保障，人员分工护理人员、护士、护理主任――保障老人安全、协助老人上下楼、依据老人情况采取相应措施;

　　3.服务保障――x月x日早上全员待岗，不做其它安排，食堂帮厨每一桌人落实到具体服务的人员，负责上菜和收碗筷。

　　九、其它注意事项

　　1.x月x日按正常时间上班，早上8：00所有人员正常出勤。各部门人员上班时间准时到达园区，由行政部组织到二楼餐厅将餐厅饭桌收起来，布置好会场。活动结束后将饭桌搬回餐厅并摆好桌椅，准备老人用餐场地;

　　2.各部门人员必须准时到场按以上表格内容开展工作，若未按时到场或未按要求执行的人员将给予100元乐捐;

　　3.会场座次安排。

养老机构项目可行性计划书

　　现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。

　　盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

　　一、办院可行性分析

　　养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

　　盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。

　　办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

　　就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：

　　一、 从市场角度

　　深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。

　　从区域角度来看，--区和--区养老机构相对密集，市南老城区和--路东部人口居住密集区、--新区存在养老机构床位上的不足。

　　二、 目前深圳市内养老机构发展评价

　　深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲：

　　1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

　　2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

　　3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

　　需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

　　4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。

　　目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。

　　二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）

　　一、开办养老机构前期投入

　　1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。

　　2、房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。

　　3、基本设施配备。

　　a） 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。

　　b） 床上用品700×50=35000元

　　c） 室内每人一个圈椅200×50=10000

　　d） 电视每房间一个1000×15=15000

　　e） 活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。

　　f） 餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）

　　g） 洗衣设备，预算2000元。

　　h） 洗澡设备，预算5000元。

　　i） 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）合计最小投入280000元。

　　4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。

　　以上租金+装修+设施+宣传=300000元

　　二、养老机构年度运营投入

　　1、员工工资。

　　院长（兼会计）1人计4000×12=48000元

　　副院长 兼采购1人计2000×12=24000元

　　护理员5人计1000×12×5=60000元

　　厨师2人计1200×12×2=26400元

　　以上共计9人计158400元。

　　2、伙食费成本300×50×12=180000元。

　　3、水电费400×50=20000元

　　4、取暖费700平米×20=14000元

　　5、办公费用600×12=7200元

　　6、设备耗材、维护等2000元

　　7、租金10万元。

　　以上投入合计482000元。

　　三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）

　　1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。

　　2、服务费200×12×50×80%=96000元

　　3、餐费260×12×50×80%=124800元

　　3、水电费20×12×50×80%=9600元

　　4、取暖费80×3×50×80%=9600元

　　以上收入计336000元

　　四、经营评估

　　1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

　　2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。

　　3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

　　三、开办养老机构相关手续

　　一、开办养老机构应具备的条件

　　（一）符合当地养老服务机构发展规划；

　　（二）有规范的名称；

　　（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；

　　（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；

　　（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

　　二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

　　（一）开办组织或个人的身份证明；

　　（二）机构章程；

　　（三）资金状况证明；

　　（四）场所证明；

　　（五）消防安全、卫生防疫证明；

　　（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

　　三、开办养老服务机构，应办理如下手续：

　　1、 市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。

　　民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

　　2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

　　3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

　　（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；

　　（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；

　　（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

　　四、养老机构享受优惠和社会资源利用

　　1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

　　2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

　　3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

　　4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。

　　养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。

空巢老人该咋养老

　　一街道居家养老试点

　　槐荫区营市街辖区多是上世纪七八十年代的老社区，60岁以上的老人4190人，占总人口的12.3%，老龄化现象较为严重，空巢老人的数量也较多。如何让空巢老人安度晚年，成了大家的揪心事。

　　每周享受免费服务

　　家住营市西街社区的吴继英老人今年87岁了，子女不在身边，老人一人居住，是典型的空巢老人。为了使像吴继英这样的空巢老人安享晚年，营市街每周会让居家养老服务员为老人提供3个小时的志愿服务，而且完全免费。社区居民蒋大君就是这样一名服务员，她每周一、三、五来到老人家，给老人收拾家务洗衣做饭、陪老人聊聊天。除此之外，老人们还能得到“爱心使者”们提供的志愿服务。社区居民李志萍就是这样一位“爱心使者”，她的另一个身份是社区“五彩虹”艺术团的成员，擅长唱歌跳舞。今天她也来到老人家里，看到老人家里已经井井有条、一尘不染了，她便陪着老人唱唱歌。

　　还可住街道老年公寓

　　除了依靠政府买单的居家养老服务，营市街的空巢老人还可以在康乐老年公寓里安度晚年。87岁的卢桂兰就是这样一位空巢老人，说起在康乐老年公寓里的生活，卢桂兰说，她老家在济宁，4岁就出来要饭讨生活，12岁时给1个刚出生不久的男孩做了童养媳，14岁进入日本侵略者开办的济南火柴厂当工人。“1969年，老伴去世了，三年前，小儿子也先我去世了，一辈子难事太多了。”说着，卢桂兰便忍不住哽咽起来。自从来到老年公寓后，卢桂兰在老伙伴们的感染下，心情慢慢好起来了，现在甚至能够主动帮助别人去调解矛盾了。

养老院活动项目

　　一、室内活动项目：

　　1、国学讲座：弟子规、菜根潭、孝道；

　　2、专题讨论：如何建立和谐家庭；怎样让和谐走向社会；如何引导和辅助治疗社会普遍心理性疾病如抑郁症等；（采用每个人都发言参与讨论的形式）

　　3、书法、绘画、剪纸、编制工艺品小手工等；

　　4、唱歌：可以选择不同时间段，让老人、年轻人、小朋友献歌；

　　5、乐器类：如弹琴、吹笛子、拉二胡等；

　　6、养生讲座：

　　7、看有意义的电影、连续剧：

　　8、安排在网络上进行亲属间的问候；

　　9、故事竞赛、小品编排：可以孝道故事、感人事迹为素材。

　　10、网上联谊活动：可安排几个养老院进行联谊活动。

　　11、对习气较重的老年人可安排适当看下新闻联播；

　　12、为有佛教宗教信仰的老年人举行一定的佛事活动安排：如读经、念咒，听光盘、供灯等。

　　13、为喜欢阅读的老年人准备一些有益的阅读书籍；

　　二、室外活动项目：

　　1、集体锻炼：如健身操、太极拳、太极剑、散步等；

　　2、可在院中种植花、草等；

　　3、身体不好的老年人尽量参与室内活动。

　　三、社会活动项目：

　　1、放生；

　　2、定期组织慰问团；

　　3、一年中组织一、二次就近朝拜佛教圣地；

　　4、因缘成熟，可以进行诸如旅游养老、异地养老（就是可以自愿调到不同地区的养老院养老）

　　说明：

　　1、准备和安排：

　　每个养老院的主要管理员和后勤人员要提前一、二天准备好饮食上和活动项目内容安排。提前通知老人，不愿意参加的可以选择其他的方式。要做到三、四天之内的项目安排不重复，多样化，生动，丰富。

　　2、原则：以上活动总体原则方面要求积极健康。避免打牌、下棋，唱歌的内容也是以能够提高道德情操的歌曲为选。健身舞蹈类严格禁止不必要的异性间肢体性的接触。

　　3、活动特点：一切娱乐活动的开立，是在轻松、愉快的礼仪要求下进行，不过分严谨、呆板，通过有益的文艺活动来丰富精神生活，达到我们实际的“精神养老”的效果。另一方也是由此提高道德情操。

　　4、目的：我们倡导主办的养老院主要是树立高尚的传统文化、倡导“精神养老”，搭建成为通向社会的一座桥梁。

　　不能过于注重佛教化，不能社会庸俗化。为社会展现我们遵老爱幼的高尚理念，建立和谐家庭，给社会树立一个良好的榜样。

　　社会上的人看到我们的生活后，不但赞许与支持，还吸引他们也逐步能过渡到我们的方式，让接触我们的社会上的人流连忘返。让他们知道什么是高尚的道德情操、有意义的生活，如何组建和谐家庭……

　　在我们的养老院生活中，特点就是生活不过分单调、呆板、沉闷，提倡轻松、愉快的生活，使之慢慢过渡到佛门中……

　　5、前期培训：在前期的人员培训期间，参与人员有长期发心的管理员、后勤工作人员、有一定素质的老人、地区少量的义工、小孩等参与预演练，内容有：基本的生活程序、礼仪规矩等。达到基本能够熟悉日常生活程序礼仪秩序，熟练活动项目的安排流程，可以正式进入养老院的实际工作了。

　　6、各地的养老院管理员在对活动项目可根据自己本地区的特点增加有意义的项目。

关爱老人志愿服务活动实施方案

　　为大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动社会主义核心价值体系建设，根据街道计生协会下发的文件要求，结合我社区实际，开展“关爱老人志愿服务活动”。具体方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，立足于社区，从老人的迫切需求出发，从切合实际的服务项目入手，广泛开展“关爱老人志愿服务活动”，积极为老人排忧解难，提供心灵关爱，营造家庭幸福生活的良好氛围。

　　二、活动内容

　　（一）活动主题

　　“关爱老人志愿服务活动”

　　（二）活动范围

　　本社区年龄65周岁以上老人，包括计生家庭老人、孤寡老人、“五保户”、贫困老人、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。

　　（三）活动原则和方式

　　主要原则是：

　　针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄老人面临的主要困境，采取计生协志愿者“多带一”结对帮扶的方式，为高龄老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。

　　主要方式是：

　　1、每周给老人一次问候探望。主要通过家访的方式，及时了解和解决老人的紧急需求，增进计生协志愿者和老年人之间的交流与沟通。

　　2、每半月为老人提供一次文化生活服务。根据老人实际需求，每半月为老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的老人采购日常生活所需物品，动员老人每月参加一次社区文体活动。

　　3、每月为老人组织一次家庭聚餐。根据实际情况，每月在老人家或邀请老人到计生协志愿者家中开展一次家庭聚餐，营造老而不孤家庭幸福生活的良好氛围。

　　4、每半年为老人做一次免费查体。动员组织社区卫生服务站医务人员上门为老人送医送药，保障老人的身心健康。

　　5、每年为老人过一次生日。建立老人生日档案，每年为老人庆祝一次生日，计生协志愿者给老人送一张生日贺卡、一份生日蛋糕和一份慰问金，从心灵上给老人关爱与温暖。

　　三、制度保障

　　（一）建立健全“关爱老人志愿服务活动”的规章制度。建立一支固定的关爱老人志愿服务队伍，社区成立关爱老人志愿服务活动办公室，实行挂牌服务。关爱老人志愿服务队下设五支分队：科技服务分队、家庭保洁分队，医疗保健分队、心理慰藉分队、娱乐文化分队，确保老年志愿服务真心为老人提供全面细致地优质服务。建立被关爱老人工作台账，做到一人一帐。工作台账要详细记录每位老人的各项基本情况、主要需求等。

　　（二）建立“老人”生活保障制度。对家庭比较困难的老人，通过救济、捐赠等形式，缓解他们的经济压力；引导外出工作人员履行赡养老人的社会责任，帮助建立子女与老人“定期联系制度”，确保老人生活有保障。

　　（三）建立老人结对帮扶制度。计生协会志愿者与老人结对子，使生活不能自理的老人实现100%有人监护服务，建立“老年人互助协会”，形成帮助老人解决困难的新机制。

　　四、工作要求

　　（一）精心组织，加强领导。把这项工作摆上重要议事日程，成立组织机构，认真组织落实。

　　（二）广泛宣传，典型引领。以各种形式对关爱老人活动进行广泛宣传，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大居民向计生协志愿者学习，积极加入到关爱老人的行列中来。

　　（三）完善机制，着眼长效。关爱老人活动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，使之成为我社区工作的品牌活动。