村级森林防火会议记录
经典森林防火演讲稿
同志们:
今天这次会议,是在全县森林防火形势十分严峻,同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下,召开的一次紧急会议。刚才,XX同志传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火工作进行了小结,并安排部署了下一步工作,这些意见我都完全赞同,请大家认真加以落实。为认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火总方针,下面,我讲五个方面的具体要求。
一、抓重点。
森林防火工作面宽量大,涉及千家万户。只有突出重点,才才能掌握工作的主动权,才能确保工作取得成效,避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责,乡镇配合,对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记,在防火指挥地图上标明,做到重点区域心中有数,特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级,按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类,使工作重心一目了然,便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外,绝大多数火灾是人的活动造成的,管住火源的关键是管住人,尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人,是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放,使防火工作做到事半功倍,增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案,按照科学的原则,增强可操作性,确保能够实际运用,取得成效。
二、重责任。
落实责任是落实措施的前提,完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任,落实责任做到纵向到底,横向到边,不留空档,确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任,县领导要加强对联系乡镇森林防火的检查督导。县指挥部成员单位要按照各自职能,落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责,中层干部人员要有重点责任,重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上领导要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区,重点人群的监管,将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任,要自觉履行。
三、强预防。
扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾,即使以最快的速度予以扑灭,也会造成极大的损失,甚至产生人员伤亡。因此,森林防火工作的重点和关键是预防,必须要落实措施,尽可能杜绝森林火灾的发生。
1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了,让群众一看就懂,形式要多样化,范围要全覆盖。宣传工作要到户到人,家喻户晓,不留死角。一是要让群众明白,目前是高火险期,野外用火极易造成火灾,提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识,让群众掌握火情发生后的报告、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的权利和义务,发动群众自觉投入到森林防火工作中,加强群防群治。
2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度,增加人力物力,采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,坚决把火源控制在林区之外。尤其要强化边界地区巡护力度,省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间,要相互协作,整合力量,资源共享。要将林区,尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册,印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍,形成信息网络,确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。
3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处,一旦发生火情,要坚决顶格查处肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山执法力度,并充分发挥村规民约和村民自治作用,及时现场处理违规用火人员,达到处罚一人,教育一片的目的,增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系,立足于防,采取果断措施,杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位,工作不落实的巡护人员要严格追究责任,实行责效挂钩、奖惩逗硬。
四、快扑救。
全县防火等级类别确定后,要按照“打早、打小、打了”原则,坚持零星分散小火以村为主体、较大火情以乡镇为主体、集中成片林区的大火全县紧急启动预案迅速扑灭。一是建立以灵敏的通讯为基础的快速指挥平台。充分整合利用林区各种通讯资源,尤其是要借鉴地质灾害报警系统等资源,实行每日零报告制度。有事报事、无事报平安。二是林业部门要强化扑火专业队伍建设。林业部门必须立即进行全系统总动员,从思想上、组织上完成以森林防火为中心的整体部署,把最强的力量用于防火,所有人员必须服从安排调配,竭尽全力。凡在此特殊危急时刻畏难怕苦、推诿拖延的人员,一律按待岗处理,同时追究纪律责任。立即购置足够的油锯、钢釜、风力灭火机等机具。以最熟练的油锯手为骨干力量,迅速组建第一批100人以上的专业扑火队伍,实行军事化管理。同时及时增加力量,强化训练,形成200人的专业扑火队,扑火队伍必须处于应急状态,通过轮班等措施,做到每日24小时严阵以待,确保招之即来,来之能战。三是完善联动机制。要做好打大火的思想准备,以火情所在乡镇为主,周边乡镇联动。全县一旦发生大的火情,由县指挥部统一指挥,全县总体动员。第一梯队分别由林业系统专业人员50人,公安干警50人,民兵应急分队100人,电力、通讯、交通、卫生系统50人,共200人组成,由县指挥长、副指挥长率队,赶赴火灾现场紧急扑救,指挥前移。同时,县100人后续力量,周边乡镇及其它力量作为第二梯队听从调遣。并根据火情继续组织和调动更多更大的力量参与扑救。各单位人员力量、车辆设备等要在规定时间之内按三个梯队的编制全部组建完成,听候命令。火灾扑救总体上要做到报告及时,反应敏捷,指挥得当,减少森林损失,确保人员安全。
五、严纪律。
森林防火工作实行领导责任制,各乡镇对本地区的森林防火工作全面负责,乡镇长为辖区第一责任人,分管领导为主要责任人。各乡镇主要领导、分管领导必须严守工作岗位,严禁外出;严格执行领导24小时带班和值班制度,不得脱岗漏岗;一旦发生火情,要立即报告,县护林防火指挥部和乡镇领导要亲临第一线编组待命组织扑救。护林防火指挥部各成员单位务必认真履职,各司其职,共同配合,做好森林防火工作。如因失职、渎职、森林防火责任制不落实引发森林火灾,或因工作不力贻误战机、使小灾酿成大灾,造成重大损失,要依法追究当地政府和相关部门领导的责任。县上已组成工作组,对各乡镇和相关部门开展森林防火工作的情况进行督查。
同志们,我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨,各乡镇、各部门必须按照会议要求,采取有力措施,全力做好防范工作,坚决遏制森林火灾发生,同时,要按照8月13号紧急会议精神,抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作,共同维护好稳定发展的大局,为全县经济社会持续发展做出贡献。
关于森林防火作文-森林防火组成
“这里是中央人民广播电台,欢迎收听《经济之声》栏目……”正奇怪山上怎么会有广播呢?接着又一阵猛烈的咳嗽声,转过弯,一位大叔蜷缩在岩壁根下,看到我们走过去,立马起身,迎了上来,一双机警的眼镜上下打量着我们,似笑非笑的对我说:“小伙,上山可别抽烟哦”。我点点头,浅笑了一下从他身旁走过。
大叔戴着一顶破旧的雷锋帽,肤色暗赭,跟南方的熏肉有些相似,皱纹已经爬上了额头,眼白上也有几道血丝,应该是寒风刮的。看上去大叔身子骨挺健朗的,可能今天穿得不多,扛着背,浑身直哆嗦,这是人在低温环境下本能的抗御。双手插进大衣的袖口,怀里正好兜着一个黑色收音机,原来,他是中央人民广播电台最忠实的听众。
在我们又快拐弯的时候,隐约听到大叔一声提醒:“山上风太大啦,上去就赶快下来吧!”
这一幕发生在12月9日,我跟牛哥、飞马等山友登阳台山的途中。后来我们又遇到了几个象大叔一样坚守岗位的森林防火协管员,有扎着红头巾的,有擦着鼻涕的,有不停渡步跺脚的,他们都说了同样的一句话:“上山别抽烟,别用火”。
这是我第二次登阳台山,听到了风声、电波声,还有大叔的嘱咐……
森林防火演讲稿
同志们:
关于这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议,是我们县委、县政府宣布决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神,总结20xx年全县春防和造林绿化工作,分析当前形势,集中部署20xx年全县春防和造林绿化工作,统一思想,明确目标,落实责任,确保春防安全,全面完成今年的造林绿化任务。下面,我讲以下两点意见。
一、认清形势,强化措施,确保春防工作万无一失
做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础,但也面临着很大的挑战,对此我们必须有明确的认识,采取得力的措施,坚决打胜春防战役。
(一)总结经验,发扬成绩,坚定做好春防工作的信心。去年春防,全县完成计划烧除6万亩,设施设备完好率达到了98%,实现了森林受害率为零,圆满地完成了各项任务。总结起来,有五个方面的特点。一是加强组织领导,责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状,各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块,为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育,营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车900台次,张贴防火标语3万张,印发省长令、县长令1000份,挂过街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性标语牌107块。三是强化火源管理,关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用,严格加强入山人员和车辆管理。成立了10—15人的快速巡逻小分队,昼夜巡护检查,见烟就查,违法就罚,起到了震慑作用。成立清山、清林、清河套“三清”小组24个,全县共清出林内闲散人员117人,消除火灾隐患13处。四是反应迅速及时,火险排除的快。去年春季,各乡镇、林业等部门承受住了巨大的压力,特别是各乡镇,既要抗旱,又要防火,始终处于双线作战的紧张状态。尽管全县火险不断,但通过各乡镇、林业等部门的密切配合,快速行动,共排除森林火险20余起,确保了春防安全。五是注重保障,队伍战斗力强。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设,组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速专业扑火队9支,半专业扑火队25支,做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。特别是桃山林场,舍得投入,派专人到木兰学习专业扑火队伍的组建及训练情况,重新装修了专业扑火队伍宿舍,真正做到了生活集体化、行动军事化。
(二)查找不足,认清形势,树立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时,我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多,但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象,22年未发生森林火灾,林内可燃物载量大,一旦发生火灾,就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期,入山人员较多,火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升,开新地、扩地头现象非常普遍;加之清明节祭奠用火,都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居,林粮交错,形成了山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。五是春防不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大,个别农民有很大的抵触情绪,存在人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞,个别地方、个别人不顾三令五申,在防火关键
时期乱点滥烧现象时有发生,造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足,存在监测死角,如果不能及时发现火情,容易小火酿成大灾,一旦发生大的森林火灾,我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今年的春防工作提出了更高的要求。新修订的《森林防火条例》提出了“党政同责”,由过去的森防行政首长负责制,上升到党政主要领导共同负责的高度。对火灾的概念进行了重新的界定,过去分森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾四个等级,现在没有森林火警的说法,只要发生火情,就是火灾,防止各地大火小报。市里还明确要求,森防指领导成员要轮流到防火指挥部坐台值班,如发现漏岗,将全市通报批评,漏岗两次,取消该县(市)当年评选先进资格。这些新变化、新要求,务必引起我们的高度重视。
(三)突出重点,强化措施,切实抓好春防各项工作。鉴于当前气温回暖快、后期火险等级高的实际情况,全县定于3月15日进入春季森林防火期。今年春防工作的总体目标是:杜绝重特大森林火灾,力争不发生一般性森林火灾,森林受害率控制在0.2‰以内,完成计划烧除5万亩,设施设备完好率达到95%以上。为实现上述目标,要做到“六个到位”。一是预防为主,宣传教育要到位。各乡镇、各部门要结合学习贯彻新《条例》,把宣传教育作为森防的第一道防线,加强对高火险区、林缘区村庄和入山人员的重点宣传,各主要通道、路口要粘贴标语口号、悬挂条幅、插防火旗,大张旗鼓地宣传。林业局要组织宣传车巡回宣传,发挥森林公安的威慑力,借鉴尚志市组织公安干警人员及车辆深入林区乡镇、村屯进行春防宣传活动的有效做法,达到宣传和威慑的作用。电视台要加大防火宣传力度,使宣传内容入脑入心。二是强化措施,火源管理要到位。省委书记吉炳轩强调:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加强林区野外火源管理。管好林区工人、居民和农民的用火,严禁带火进山、带火入林。我县林内插花地很多,乡镇和林场要详细统计,与林内插花地拥有人签订防火责任书。对林区内儿童、智障人员要严加注意,落实监护人。要严格执行野外用火审批制度。林场要与防火期内在林区生产作业的单位签订森防公约,落实防、扑火措施和责任。要加大对林区厂矿、企事业单位和旅游景点森林防火工作的检查力度,发现问题,督促必须整改到位。靠近林缘的林场、村屯、学校要选择合适时机打烧50—100米宽的防火阻隔带,以防止林火变家火,家火引发山火。三是注重实效,处罚打击要到位。公安机关、林业公安局要严厉打击那些故意燃放山火的人,从严从快查处各类涉火治安案件,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生火情的,必须查清事故原因,由安监、公安、林业等部门联合组成事故调查组,按规定追究责任。对违反森林防火规定的责任人,要通过新闻媒体公开曝光,达到处理一个、警示一片、教育一方的作用。四是健全网络,火情监控要到位。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各林场和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。要综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防、包保责任制等做法,提高群众自我防范、自我保护意识。要按照火情报告制度,及时准确报告发生的火情,杜绝迟报、漏报和瞒报,如发现迟报、漏报、瞒报,将严肃追究相关责任人和相关领导的责任。五是完善预案,应急反应要到位。各乡镇、各林场要充分考虑今春可能引发森林
火灾的不利因素,完善和落实好本乡镇、本部门的扑火预案,特别是要完善细化重点火险区的预案,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯、后勤保障、水源地、发生火灾后群众安全避险地等工作要逐项落实,保证各种设施设备处于完好状态,做到随时投入使用,保证扑火急需,一旦发生火灾能够按照扑火预案进行迅速扑救,确保“打早、打小、打了”。要加强边界森林防火联防,火险发生区域相邻村、相邻乡镇都要按照就近原则,根据要求作出快速反应。六是加强领导,组织指挥要到位。春防实行党政同责,各乡镇、各部门党政领导同为第一责任人,分管领导为具体责任人。严格实行领导带班制度,各乡镇、各林场主要领导和主管领导在防火戒严期内,无特殊情况不得请假外出。突出重点管理区域,对火灾易发区和联防接壤区等重点区域,各乡镇、林业部门要抽调有防火经验的干部,加强巡查指导,实行日报告和零报告制度。要加大重点区域了望和地面巡逻密度,实行全天候、全方位监测,把路口、站山岗、守坟头、管田头,严格检查,死看死守。森防指要组织有关部门对森林防火区内有关单位的森防组织建设、森防责任制落实、森防设施建设等情况进行检查,对检查发现的森林火灾隐患要按《森林防火条例》的规定,下达整改通知书,责令限期整改,消除隐患。要提高快速反应能力。加强乡镇和林场的沟通配合,采取快速反应手段,做到火情早发现、早报告、早处置。扑火队伍要严阵以待、靠前布防,一旦发现火情,要快速出击,重兵投入,领导要深入火场一线,靠前指挥,提高首战成功率,严防小火蔓延成重大火灾。
二、精心组织,超前运作,确保完成造林绿化任务
20xx年,全县以“三北”四期造林、村屯绿化为重点,全面推进造林绿化工作,完成各项造林2万亩。其中,荒山造林9000亩,“三北”四期造林8000亩,绿化道路30公里,绿化村屯30个,义务植树30万株。造林绿化标准高、质量好,得到了国家林业局检查组的高度评价。但在造林绿化工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是造林绿化整体发展滞后,荒山造林及村屯、道路绿化欠账较多,村以上道路绿化率和村屯绿化率分别仅为53.6%和34.4%;二是受粮食作物价格上涨、退耕还林补助陆续到期等因素的影响,巩固现有退耕还林成果难度加大,任务艰巨;三是造林绿化产权不清,责任不明,管护跟不上,导致造林投入大,收效不明显。
按照省、市的要求,依据我县造林绿化总体规划,今年造林绿化工作的目标是:完成“三北”四期造林1.5万亩,荒山造林4254亩,绿化村屯50个,绿化道路100公里,河库渠堤坝绿化造林8514亩,义务植树30万株,育苗XX亩。为完成今年的目标,重点要抓好以下几项工作。
(一)实行分工负责,落实落靠造林绿化工作任务。坚持“树随地走、谁造谁有,谁经营、谁受益”的原则,合理确定各乡镇、各部门承担的造林绿化任务。加大向上争取力度,把交通、水务等其他造林绿化纳入国家、省造林工程项目扶持,调动各方面造林绿化的积极性。交通部门负责搞好道路绿化的规划设计,以及省级公路、县级公路绿化苗木供应、苗木栽植和管护工作,县以下公路绿化苗木、栽植和管护由所在乡镇负责。村屯绿化苗木由林业部门负责提供,乡镇政府和村屯负责栽植和管护。水务部门负责河渠堤坝绿化及管护责任。林业部门负责荒山荒地造林和封山育林用地、绿化工作,公路可视范围内,国有林场划拨给村集体的“两荒”,至今没有造林的地块,各乡镇和林业部门要密切配合,尽快还林。
(二)密切协调配合,推进村屯绿化工作顺利开展。各乡镇、各部门要把重点放到提高村屯绿化的质量
标准上,打造精品工程,努力实现农村环境的绿化、美化和香化。林业部门作为造林绿化建设的主体,要做好村屯绿化的规划设计、苗木调剂供应、技术指导等工作,把前期准备工作做足、做细,全面到位,抓住有利时机,集中时间、集中力量、集中人员,为村屯绿化做好前期作业设计、技术指导等工作。根据我县十年九春旱的气候特点,今年村屯绿化要提早落实好抗旱措施,植苗时必须坐水栽植,100%使用保水剂,确保成活率。各乡镇和村屯要采取切实可行的措施,在4月1日前,依据绿化的规划设计要求,切实做好占地、撤杖子、清除障碍物、修好植树台等前期准备工作。县直包村屯绿化部门要帮助筹措绿化资金,与所包扶村屯搞好对接,确保包扶到位。
(三)建立管护机制,巩固发展造林绿化成果。“三分造七分管”,造林是基础,抚育管护是手段,成林成材是最终目的。我们要进一步加大管护力度,健全管护机制,巩固造林绿化成果。一是建立激励管护机制。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,通过利益驱动,落实管护责任。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理,签订管护合同,实现栽得上、能成活、管得住、不返弹的目标。二是建立长效包扶机制。今年包扶村屯绿化的县直各单位、各部门,对所包扶村屯的绿化不能栽完不管,要严格落实包栽植、包成活、包管护、包成林的责任机制,使包扶工作有始有终,有头有尾,确保取得实效。三是建立宣传引导机制。要充分调动广大群众参与造林绿化的积极性,开展义务植树活动,对不能履行植树义务的,要按照要求交纳苗木、栽植、管护绿化费,动员全县群众自觉参与到造林绿化行动中来,营造共建绿色家园的浓厚氛围。四是建立依法管护机制。要保护好村屯和道路绿化成果,各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用,依法对毁坏幼树及林木的行为,严查严办,从重从严打击,震慑犯罪,教育群众切实保护好造林绿化成果。
(四)加强组织领导,为造林绿化提供有力保障。各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置,纳入重要日程,成立组织,落实人员,筹措资金,建立工作推进机制。林业行政主管部门作为林业生态建设的主体实施单位,要切实做好技术指导工作,强化质量监督,严把设计、整地、苗木质量、栽植、管护关。各相关部门要各负其责,各尽其职,主动与林业部门搞好配合。同时,各乡镇、各相关部门的主要领导和主管领导要切实转变工作作风,深入一线,靠前指挥,保质保量地完成今年的造林绿化任务。
同志们,搞好森林防火和造林绿化工作,功在当代,利在千秋,让我们在县委、县政府的正确领导下,锐意创新,开拓进取,扎实工作,为建设环境优美、生态和谐、社会进步的新延寿做出更大的贡献!
森林防火会议发言稿
各位领导、同志们:
大家好!
今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,XX同志做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,XX同志通报了2014-2015年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比较复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会发展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大部分地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大部分地区森林火险等级较高,山上草木干枯。三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,部分乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,部分乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。部分乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的危害性和严重性认识不足,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,xxxx会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战
森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:
(一)切实提高全民防火意识。人为火源是诱发我县森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。要把防火宣传当作当前的一件大事来抓。今年县森林防火指挥部购置了森林防火宣传书包、环保袋、茶壶等宣传用品,既能起到宣传作用,又十分实用,请各乡镇发放到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好重点时期、特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进农户”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇孺皆知,做到防火意识入脑入心、闻火色变,切实提高全民的森林防火意识。
(二)全面推行以人为本的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。近年来,我县每年进入防火期都禁止一切野外用火,但由于我县是林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着侥幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;重阳、清明和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。
(三)切实加强森林防火基础设施建设。要积极推进生物防火林带建设,进一步提升森林火灾防御能力。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。
(四)切实加强防火队伍应急。要切实抓好半专业扑火队伍的建设,做好防火培训工作,不断强化扑火指挥员、扑火队员、林权所有者的扑火技能和扑火安全培训工作,特别是要强化安全扑火和自救方法的培训,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。在秋冬季森林特别防火期,各级森林消防专业、半专业队要严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少森林火灾损失。
(五)切实加强防火调度指挥。县防火办要及时掌握森林火险预警信息,加强值班调度指挥,做好上传下达工作,确保火情信息畅通,对省、市防火办通报的卫星热点要第一时间核查反馈。一旦发生火情,要迅速上报,及时处置,乡镇政府主要领导、分管领导和林业主管部门主要领导要第一时间亲临现场,靠前指挥,周密组织,科学扑救。扑救森林火灾要以专业(半专业)森林消防队伍为主,严禁个体自发扑救山火,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,确保扑火人员的人身安全。
(六)切实加大火灾案件查处力度。一旦发生森林火灾,要求办案民警必须在第一时间赶到现场,查明火灾原因;地方派出所要积极协助森林公安参与案件查处。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安分局、县检察院、县法院要依法严厉处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一律不准批准砍伐放行。
三、加强领导,落实责任,集中精力抓好森林防火工作
各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:
(一)强化组织领导。各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制。各乡镇政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实承担起森林防火工作的各项职责,出现问题绝不能等、靠、要,一味依赖县里和林业部门。镇、村要制定森林防火乡规民约,落实部门、街道、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。各乡镇领导要结合当地的林情、社情等实际情况,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化责任追究。近期,省、市将出台责任更为明确、措施更加具体、追责更为严格的森林防火问责制,县里也将严格执行新的问责办法。在这里还要提醒大家,前年市纪委、市监察局、市森林防火指挥部下发的《关于进一步加强公职人员森林火灾事故责任追究的通知》,对公职人员参与扫墓、野外用火活动引发森林火灾的,除要依法追究当事人的法律责任外,还要追究该公职人员所在单位主要领导责任。同时,山火发生以后,各乡镇一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。县里将由监察局牵头组织专门的工作组开展森林火灾责任追究,对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。
(三)强化督促落实。各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓,督促检查护林员巡山护林是否到位、林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。县森林防火指挥部也要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,由于我县的特殊情况,在重阳节期间有扫墓习俗的乡镇,要切实强化乡镇干部的值班带班工作,进一步细化工作措施,合理安排值班值守,确保国庆、重阳期间森林防火工作的安全。
森林防火会议发言稿
各位领导、同志们:
大家好!
根据《xx省森林防火条例》规定,从12月1日起,xx县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20XX—20XX年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,20XX至20XX年森林防火工作成效明显
20XX至20XX年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、xx县新闻网、xx宣传、xx气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20XX年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金x万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费x万元;市级投入森林防火经费x万元;县级投入森林防火经费x万元;乡镇投入资金x万元、林场投入资金x万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。xx县森林公安局投入资金x万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了xx科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安xx、森林xx、美丽xx和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《xx县森林火灾责任追究办法》和《xx县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动xx森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李xx总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20XX至20XX年森林草原火灾防控各项工作。
森林防火保护生态
至今难忘那揪心的场面:熊熊燃烧的大火在夜的黑幕上映出了一片通红,这火灾的突然来临挠乱了村子原有的宁静。在树枝燃烧的“滋滋”声中,消防队员们紧张而快速地摇动着喷水器;村子里的壮年们惊恐慌张地拖救亲人和财物;老人和小孩则被这突然的灾难吓得大哭不止;飞禽走兽慌乱奔逃,有的尾巴上还带着火苗;而花草树木在还没来得及呼叫就无助地葬身于火海……
火灾就像魔鬼一样,总喜欢在人们的疏忽之间张开它的血盆大口,去凶残地吞噬充满生命的气息和造福于人类的森林,它不顾附近百姓的安居乐业,毫不留情地将他们的家园化为灰土;它不顾花草树木的婀娜多姿,生机勃勃,残忍地将它们化为焦炭;它也不顾小鸟在林中飞翔的那份惬意,野生动物在其中居住的那份自在,狠心地将它们吞噬。它所到之处,原有的美丽倾刻间化为死一般的灰黑,魔鬼则为这灰黑得意地吐着浓烟。浓烟过后,人们失去了用绿装饰的家园;花草树木失去了它们宝贵的生命,大自然也增加了一块充满悲伤的疤……
究竟是什么原因导致这样的悲剧发生呢?是猎人不经意间丢下的一个烟头;是野炊者由于粗心而没有灭尽的火堆;是农民没考虑周全而在森林旁燃烧的杂草堆;是节日里只顾着乐儿而燃放的烟花……但是,人们为什么会“不经意”“粗心”“没考虑周全”呢?归根到底是森林防火的意识淡薄。
为什么又要增强人们的防火意识呢?因为森林是人们乐于居住的家园,它同时也为人类提供了大量的木材;对大自然来说,它是大自然美丽的衣裳,同时也维持着生态平衡,为许多野生动物创建了舒适的家园;同时它还可以防止水土流失,增加地下淡水资源……可是目前的现状对森林非常不利,越来越多的森林火灾频繁发生。尤其在春秋气候干燥的两季,火灾一发生,就会让国家蒙受巨大的损失,就会出现那揪心的场面。因此,提高全民的森林防火意识就特别重要。
我们只需少在森林附近燃放烟花,少在森林里抽点烟,就可能避免火灾的发生。愿全民共同努力,不要让悲剧重演。
森林防火从我做起
夏天不知不觉地来到了我们身边,瞧:天蓝蓝的,树叶绿绿的,小鸟站在高高的枝头上,用它那美丽的歌喉唱着欢快的小曲儿,迎接着夏姑娘的到来。
可是,连续的干旱高温使原本炎热的夏天变得更加酷热了,有些树木甚至经不起太阳的炙烤,干枯了。
这天,热的是在让人受不了,于是,我和爸爸骑车来到了山上的小树林里。鸟儿在树上叽叽喳喳的叫着,它们已经懒惰于在树枝之间穿梭,嘴里的歌声也失去了往日的欢笑。看着干枯的树木,我和爸爸不住的摇头。突然,有一股烧焦的气味从远处飘来,我和爸爸急忙顺着气味往前走。只见不远处,有两个小男孩在燃烧捡来的干树枝,其中一个男孩说:“干柴准备好了,我去扒几块地瓜,烧熟了一定很香。”我一听,急忙跑过去制止他们:“你们这在树林里点火太危险了,你看,到处都是干草、干树叶,还刮着风,会引起大火的,到时候可就不可想象了。”我见他两没说话,好像是后悔了,就又补充了几句;“星星之火可以燎原。点着的火种会借着风力燃烧干草、干树叶、干树枝、干木头……”,还没等我说完,他俩如梦初醒,马上投入灭火当中。火灭了,看着他们被火灰弄得满身乌黑,我笑了。
爸爸为我的所作所为高兴,我们四人一起做了几块牌子,写着:山林玩火,后患无穷。分别放在通往山上的各条小路上,提醒上山的大人、小孩,不带火种上山,以免后患无穷。
森林防火,人人有责
为了切实做好森林防火工作,确保有效预防和扑救森林火灾,保证人民群众生命财产安全,我乡已对今年防火工作做了具体安排和部署,现将工作情况汇报如下:
一、认真安排今年的春季防火工作
召开了各村书记主任、各相关单位负责人参加的森林防火工作会议。就今年春天森林防火工作提前做了安排:要求各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,严禁在防火期内烧田岸、烧草木灰;发生火情应及时组织人员进行扑救,并及时上报到乡森林防火办公室;要加强对老、弱、并残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻三类人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;各村要成立领导小组和组建义务扑火队,并将名单上报乡防火办备案。
会上,乡长、乡森林防火指挥部指挥长陈礼虎分别与各村负责人签订了森林防火责任状,并作了重要指示:
一是认清形势,增强责任;
二是强化措施,严防死守;
三是健全机制,责任到人;
四是加强宣传,提高意识;
五是突出防范,管死火源;
六是严明纪律,加强值班;
七是监督检查,消除隐患;
八是加强领导,紧密配合,特别作了“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的要求。要求党政班子成员、机关干部实行包村责任制,实行目标责任考核制度,
二、森林防火宣传教育方面
在公路沿线,显眼地段张贴护林防火标语达150余条,悬挂横幅12条,发放森林防火宣传单7000余份。并对全乡范围内的所有中小学校开展森林防火知识讲课,发放了《致学生家长的一封信》,对中小学生进行护林防火知识教育。森林防火宣传车坚持每天都要在全乡范围内巡逻一遍,并反复播放关于森林防火“十不准”的内容及《森林防火条例》等。
三、森林防火应急队伍的建设委员、武装部长担任队长,队员50人。全乡共10个行政村,每个村都组建一个应急分队,队长由村委会主任担任,应急队成员由18岁以上,50岁以下身体健康的干部、党员和群众组成,全乡应急扑火分队共200人。
四、扑火物资储备情况
我乡机关扑火应急分队目前共储备砍刀20把,拖把120把,铁锹30把,手电筒60支,喊话器5个,手套100双,毛巾60条,防火服60套。每个村都配备了拖把15把、砍刀和铁锹若干。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火,严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发村进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
③广泛宣传文明祭祀,降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期,安排了森林防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
到目前为止,全乡未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的,今后的护林防火工作打算从以下做起:
①继续利用宣传车,广泛宣传护林防火知识,提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
③认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
④认真做好各种保障工作。
存在的问题主要是扑火装备比较传统,缺少先进的扑火设备。
在乡党委、政府的高度重视下,通过全乡各级干部的共同努力和人民群众的大力支持,克服种种困难,未发生一起森林火灾现象,实现了全乡没有发生森林火灾的良好局面,确保了全乡人民财产安全。
森林防火•人人有责
火,是一种“神圣”的物质。它,是一种大家最熟悉的东西,而且常常回接触它;可是,它有是一种对大家伤害最大的物质。虽然做饭、炒菜都用得着它,可是:
风和日丽的一天,一位小姑娘上山玩耍。突然,一点星星之火在那里出没。顷刻间,满山烟火迎风呼啸,根本无法区分出白天黑夜,那位小姑娘和山上的居民都没能逃脱火魔的手掌心,因此命赴黄泉。山下的居民看到火势第一个会想想到什么?“119”——火警!消防队员得知,火速赶往现场,奋力灭火……第二太内清晨,这座原本郁郁葱葱的大山转化成了一大块焦黑的地方。如果在那一夜,没有消防队员前去灭火,那么火势就会蔓延,一座、二座、三座……甚至五十座、一百座的山会遭殃。
我想,大家一定知道魏晓东所编写的《致森林瞭望员》这首诗吧!不知道的来学习学习,知道的来复习复习吧! 站在这样一个高度
鸟鸣就在脚下了
而风 却时常肆虐起来
仿佛在警告着
这是它的领地 岂容别人侵犯
高高矗立的瞭望塔
山般庄严地沉默着
而你 从不肯倦怠目光
心中时刻牢记着
一点星星火 可毁森林百顷
披起晨星 戴起月影
总有种声音在血脉里律动着
既然做一名森林防火战线的瞭望兵
就要及时发现火情
为打早打小打了提供保证
决不能让火魔在浩瀚的林海里逞凶
没有霓彩 不闻笙歌
总有种寂寞在心里铺展着
习惯了挺起胸膛随随便便的咆哮几声
哪管蚊虫的叮咬还在犯痒
凭任风湿老疾频频在作痛
也要让一种豪气一发向天冲
这种平凡的岗位
注定要使你默默无闻成不了英雄
甚至使人忽略了你的姓 你的名
你深情沉淀的岁月
却在这大山里润泽着一曲动听的乐章
山在吟唱着 水在吟唱着
你双眸守卫的每一片绿色都在吟唱着
保护森林,人人有责;森林防火,人人有责。一点星星之火,则有可能会造成人民巨大的损失:生命、财富、亲情、环境……所以,保护森林,就是保护自己;保护森林,就是保护了无数个生灵;保护森林,就是每个人的义务;保护森林,就是做了一件非常非常大的好事;保护森林,就是……
如果人人都保护森林,那么就会没有火灾,世界将更加美好、愉快!
森林防火
因为这几天森林火灾的连续发生,所以,我们班在解老师的组织下,在星期五下午的班会课上举行了一次讨论会,主题是——森林防火。
讨论会开始了,同学们争先恐后地举手发言。有的同学介绍了森林火灾的危害性,有的同学介绍了森林火灾的事例,有的同学介绍了预防森林火灾的方法……
刘xx同学说:“进入林区,不能抽烟,不然会引起森林火灾的!”
“我爸爸参加了‘扑火队’,昨天去扑火了,我盼着他平安归来。”我说。
“森林火灾指失去人为控制的,在森林中自由扩展,给森林、森林生态系统和人们带来巨大危害的森林燃烧,被联合国列为八大自然灾害之一,是森林生态系统和生物多样性最大的敌人。”李xx意味深长地说。
“阅读小明星”李xx说:“人人把好防火关,有备无患你我他!”
“2010 年2月7日,昆明市石林县,因烧地埂草跑火引发森林火灾,并蔓延至曲靖市陆良县内,历时66个小时,造成了1。3万亩林地过火,影响极大!”“小博士”李xx说。
刘xx说:“有不法分子昧着良心出售不合格的灭火器材,真是可耻!”
最后,解老师总结道:“大家说得对,进入林区,不能吸烟、玩火、烤火,发现火情要及时拨打森林火警电话12119报告,护林防火,人人有责!”