外地人在北京办理居住证流程
北京市居住证管理办法草案送审稿
第一条【目的依据】为方便来京人员在本市工作、学习和生活，保障其合法权益，提高人口服务管理水平，促进本市人口与资源环境、经济社会的协调发展，依据《居住证暂行条例》(国务院…号令)等国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条【适用范围】非本市户籍在京居住的中国公民(以下统称“来京人员”)，在本市行政区域内办理居住证，适用本办法。
在京港澳台人员的服务管理，依照国家有关规定执行。
第三条【法律性质】居住证是来京人员在京居住的证明和享受本市公共服务和便利、参与本市社会事务的凭证。
第四条【管理体制】市、区(县)人民政府应当加强对居住证管理工作的领导、组织、协调，建立健全相关制度，做好实施居住证制度的各项保障工作。
第五条【部门职责】公安机关负责居住证申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。
人力资源社会保障、工商、住房和城乡建设、教育等部门配合公安机关根据各自职责分别负责稳定就业、稳定住所、连续就读等相关证明的审核工作。
发展改革、经济信息化、财政、民政、卫计、交通、司法行政等部门应当按照各自职责，做好与居住证制度相关的服务管理工作。
工会、共青团、妇联、残联等社会团体和社区居民委员会、村民委员会等基层自治组织，应当协助有关部门做好与居住证制度相关的服务管理工作。
第六条【系统建设】本市按照统一规划、资源共享、互联互通的原则，建立完善居住证服务管理信息系统，对来京人员信息实行动态管理。
有关部门应当逐步推行使用现代信息技术及其他便捷手段，方便来京人员填报相关信息。
第七条【暂住登记】来京人员申报暂住登记是法定义务和申领居住证的基础。
来京人员应当按照本市有关规定申报暂住登记，并如实提供相应的证明材料和信息。
第八条【申领条件】来京人员办理暂住登记已满半年，并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区(村)服务机构申请办理《北京市居住证》。
稳定就业是指在京连续缴纳社会保险满6个月，符合被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，从事第二、三产业并持有工商营业执照等条件之一的;稳定住所是指具有合法所有权的房屋，包括自有产权房屋、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等;连续就读是指在全日制小学、中学、中等职业教育或普通高等学校取得学籍并就读。
第九条【提供材料】来京人员申请办理《北京市居住证》的，应出示本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，提交本人近期相片，并如实提供居住地住址、就业、就读等证明材料和信息。
申请人及相关证明材料出具人应当对证明材料的真实性、合法性负责。
第十条【代为申领】行动不便的老年人、残疾人等来京人员，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证;未满十六周岁的未成年人，可以由其已取得《北京市居住证》的监护人代为办理居住证;监护人、近亲属代为申领的，应当提供代办人的有效身份证明。
第十一条【证件制发】对符合办理条件的，公安机关应当及时制作发放《北京市居住证》。
不符合办理条件的，有关审核部门应当说明理由，并由公安机关告知申请人。
第十二条【补领换领】居住证遗失、损坏的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区(村)服务机构办理补领、换领手续。
居住证持有人换领新证时，应当交回原证。
办理居住证需要的材料
办理条件
北京地区
所学专业或岗位属于本市急需专业或岗位，且具备下列条件的人员可申请北京市工作居住证：
(1)符合规定条件的申报单位连续聘用满6个月以上;
(2)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质;
(3)在本市有固定住所;
(4)男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。
上海地区
申请办理《居住证》的，应当符合下列条件：
(一)在本市合法稳定居住;
(二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。
广州地区
流动人员应当自到达居住地之日起3个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地的街(镇)出租屋管理服务中心申报居住登记。
已经申报居住登记的流动人员，应当发给居住证。
有下列情形之一的，依本人申请，可以发给居住证：
(1)未满16周岁或者已满60周岁的;
(2)在居住地就医、探亲、旅游、出差的;
(3)在本市全日制教育机构学习的;
(4)已办理旅馆业住宿登记的。
2办理材料
北京地区
(1)企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书(法人)、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]的原件及复印件;
(2)学历证书、学位证书、职称证书和身份证原件及复印件;
(3)在京固定住所证明：自己有住房的，提供房产证或购房合同;租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签订的租房协议;租赁公房由房屋产权单位出具证明;借住亲友住房(私房)的由居委会出具相关证明和房产证;
(4)聘用合同或劳动合同;
(5)在申请单位缴纳的个人所得税完税证明;
(6)社会保险缴存证明;
(7)近期一吋同版免冠彩色照片一张;
(8)《诚信声明》;
(9)《北京市工作居住证申请表》(一式三份);
(10)配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件，聘用合同、独生子女证等。
上海地区
申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性负责。
广州地区
(一)居住证相片回执(或二代身份证原件)。请到具有二代身份证照相资质的相馆拍摄居住证数码相片，并取得居住证相片回执。或者申办人持本人二代身份证原件。
(二)身份证明材料。身份证、户口簿或者其他有效身份证明原件及复印件。
(三)居住地址证明材料。房屋租赁合同或工作单位(居、村委)等出具的证明原件及复印件。
1.居住在出租屋的，提供广州市房屋租赁合同或出租屋主(或出租人)出具的居住证明等材料;
2.居住在单位宿舍的，提供单位出具的证明材料等;
3.居住在居民家中(亲友房屋)的，提供屋主出具的居住证明材料(包括居住地址及拟居住的时限)，以及屋主的身份证明材料(身份证明材料记载的地址要与居住证办证人居住地址相一致)，或屋主房产证明材料等;
4.居住在自购房屋的，提供房产证明材料等;
5.居住在工地工棚的，提供用工单位出具的证明材料等;
6.其他有效的居住地址证明材料。
(四)其他证明材料。办理有效期7个月以上(最长为3年)的居住证，除提交上述材料外，还需提供已经在居住地连续就业、经商6个月以上的证明材料，泛指就业登记证明、营业执照、劳动合同、用人单位、居(村)委出具的相关证明(须注明合同期限)。
3办理地点
北京地区
所在地区人事局。
上海地区
需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。
广州地区
居住地所属的街道办理。
4办理流程
北京地区
申请人向聘用单位申请，由聘用单位向其所在区县人事局申请，区县人事局审核合格报市人事局审批;市人事局审批通过后由区县人事局制作证件反馈聘用单位，由聘用单位将证件交申请人。
上海地区
社区事务受理服务中心应当于出具受理凭证之日起2个工作日内，将申办信息、申办材料移送人力资源社会保障部门或者公安部门。
(人力资源社会保障部门核定)
人力资源社会保障部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照就业管理相关规定进行核定。
符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。
(公安部门核定)
公安部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照投靠、就读管理相关规定进行核定。
符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。
(签发、制证、领证)
《居住证》由市公安局统一签发。
对经核定符合办理条件的，公安部门应当自收到制证通知之日起10个工作日内完成《居住证》制作，由社区事务受理服务中心通知申请人领证。
申请人收到通知后到社区事务受理服务中心领证。
《居住证》工本费的标准，由市财政部门、市价格行政主管部门核定。
广州地区
各街(镇)出租屋管理服务中心办证窗口负责审核材料。
1、资料齐全的，发放(打印)受理回执。材料不齐的，一次性告知其需补充的材料，对于居住地址证明材料不齐，先采集信息，待其补齐居住地址证明材料或经出租屋管理员对其填报的居住地进行核实确认后，发放(打印)受理回执。
2、根据办证申请人提供的房屋租赁合同、营业执照、劳动合同、用工单位出具证明等材料中的合同期限，审定居住证有效期的期限。
各街(镇)出租屋管理服务中心及时将经审核符合要求的办证申请人信息分别录入“广州市流动人员信息系统”居住证办理模块(已使用升级版本的单位)或暂住证模块(暂未使用升级版本的单位)，上传集中制作居住证。
各街(镇)出租屋管理服务中心在收到邮政快递的居住证后，应在3个工作日内通知流动人员凭受理回执领取居住证。
5办理时限
北京地区
持证人员在《北京市工作居住证》有效期满后，申请单位继续聘用的，应在《北京市工作居住证》有效期满前一个月内办理续签手续;超过有效期限一个月未办理续签手续的，《北京市工作居住证》自然失效。
上海地区
持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。持证人逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止;在60日内补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。
广州地区
居住证有效期7个月到3年。
北京居住证的申请
申领条件：居住6个月以上，就业、住所、就读三选一
申领《北京市居住证》，需满足在京居住6个月以上。此外，还需至少满足合法稳定就业、合法稳定住所以及连续就读三个条件中的一个。
注意：
①在京有稳定就业，是指未来可能在本市就业6个月以上;
②在京有稳定住所，是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所;
③在京连续就读，是指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。
材料：身份证+证件照+居住时间证明
申领《北京市居住证》时，个人需要携带有效身份证件、本人近期免冠照片以及居住时间证明。此外，需要提供就业证明、住所证明以及就读证明中的至少一份材料。
注意：
①居住时间证明包括来京人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料;
②就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;
③住所证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。
流程快 15天就能拿到居住证
一般情况下，从受理当天算起，15天内申请人就能领到《北京市居住证》，因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的，制发《北京市居住证》的时间最长也不得超过30日。如果申请人不符合条件，也将由区公安机关通过受理申请的派出所或区公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人，并说明理由。申领的具体流程如下：
此外，首次申领《北京市居住证》，免收证件工本费;换领、补领《北京市居住证》，应当缴纳证件工本费。
三项权利、六项服务、五项便利，还在不断扩大
《北京市居住证》权益分类主要有三种——权利、基本公共服务和办事便利。
权利方面，包括在京依法享受劳动就业、参加社会保险以及缴存、提取、使用住房公积金三项。
基本公共服务，包括义务教育、基本公共就业服务、公共文化体育服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、法律援助和其他法律服务以及国家规定的其他基本公共服务六项。
办事便利，包括机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料以及国家规定的其他便利五项。
此外，《北京市居住证》的权利范围还在不断扩大，包括与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利都将逐步纳入居住证权利范围。
特殊人员可由他人代申领
未满16周岁的未成年人、老年人、残疾人可由其监护人以及近亲属代为申领《北京市居住证》，具体需要的材料如下：
居住证每年签注1次
《北京市居住证》实行年度签注制度，每年签注1次。办理签注手续不得收取费用。《北京市居住证》持有人拟在京连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，向居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构提交能够证明其符合本办法第七条规定条件的有关材料，申请办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，《北京市居住证》使用功能中止;补办签注手续的，《北京市居住证》使用功能恢复，持有人在京的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
其他注意事项
遗失、损坏：《北京市居住证》损坏难以辨认或者遗失的，《北京市居住证》持有人应当到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申请办理换领、补领手续。《北京市居住证》持有人因证件损坏难以辨认而换领新证的，应当交回原证。
信息变更：《北京市居住证》持有人在京居住地址发生变更的，应当及时到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申请办理居住信息变更手续。
注销：死亡、已在京登记常住户口或者法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形，区公安机关应当注销其持有的《北京市居住证》。
北京如何办理暂住证明
办事说明：
北京暂住证服务主要面向需要办理暂住证的外地来京人员,暂住证为外地来京人员提供身份证明。
温馨提示：今年5月，北京市公布2014年市政府立法工作计划，其中备受关注的居住证管理办法纳入今年立法计划。暂住证将退出舞台。
办理条件
办理材料
身份证明
申办人居民身份证或者原籍乡以上人民政府或者公安机关出具的身份证明
住所证明
暂住在本市居民家中的，应提交户主的户口簿或身份证(复印件即可)，证件地址与暂住人口实际居住地址不一致的，户主应注明办证人实际居住的详细地址，暂住在出租房屋的，还应提供租赁合同；
暂住在机关、团体、部队、企事业单位和建筑工地内部需集体办证的，提交加盖单位公章的有流动人口姓名、性别、户籍所在地、暂住地详细地址、公民身份号码、服务处所、联系方式等基本情况的申领暂住证名册；
照片
申办人近期一寸正面免冠黑白照片3张
暂住证需要随身携带吗
公安机关对暂住证如何管理
五类人必须办暂住证
办理流程
1、携带好上述材料，前往暂住地址所属的派出所办理(注：为了少走弯路，首先你需要跟自己居住小区的物业取得联系，询问具体流程，因为不同地区要求不一样。询问之后，你可以按照要求准备上述材料。)
申领方式
(1)暂住在居民家中的，由本人携带户主的户口簿到暂住地公安派出所申领暂住证;
(2)暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部或者工地、工场和水上船舶的，由单位或者雇主将暂住人员登记造册，到暂住地公安派出所申领暂住证;
(3)暂住在出租房屋的，由房主携带租赁合同，带领其到暂住地公安派出所申领暂住证。
2、材料和证明齐全、符合办理条件的，当场即可办理拿证。
北京暂住证的发展与变革
北京暂住证种类(具体分类条件)
办理时限及费用
办理时限：即时办理
城镇地区派出所户籍接待室每周七天对外办公，农村地区派出所双休日实行预约办事制度。由各分县局统一派出所户籍接待窗口对外办公时间并予以公示
办理费用：不收费
北京怎么办理居住证明
公民若需要办理北京居住证，是要求在当地居住满半年以上，而且有合法就业，就读或者居住地的情况下，带上以下资料到当地居住证办理机构申请办理的。
1，本人居民身份证原件
2，本人相片
3，本人在当地有效的居住地住址、就业、就读等证明材料。
《居住证暂行条例》
第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
北京居住证办理材料
《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》已经2016年4月26日市人民政府第114次常务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。北京居住证办理材料需要什么呢，看看下面的范文吧。
2016年，申报《北京市工作居住证》(俗称北京绿卡)将无需再自行出具社保缴费记录。申请人在京合法固定住所证明一项中，如果是租房者，最新要求是只需出具租房协议和租赁税票单据(由街道租赁房屋税务征收部门出具)，而之前要求由居委会出具的允许房屋出租的证明被取消;如果是居住亲友住房的，最新要求是只需出具房产证、亲友双方身份证，原来要求出具的亲友关系证明以及房主确实居住于此的证明也被专门模板的声明所代替。2016最新北京工作居住证办理材料如下：
(1)企业法人营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书(法人)、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照及组织机构代码证的原件及复印件(由单位经办人提供)
(2)工作居住证申请表一式两份(由单位经办人直接通过系统打印)，申请办理报告(由申请单位撰写，需注明单位和个人业绩、能力、贡献等基本情况事项)
(3)学历证书、学位证书或职称证书，身份证原件及复印件
(4)申请人在京合法固定住所证明(提供其中一项即可):①本人房产证或购房合同;②租房协议和租赁税票单据(由街道租赁房屋税务征收部门出具);③住单位公房的由房屋产权单位出具房屋产权证明或租赁合同及单位出具的申请人居住证明;④居住亲友住房的，出具房产证及亲友双方签署的声明(网上已提供模板)和双方身份证
北京居住证办理流程及材料
居住证办理条件：
1、来京人员持有的暂住证在有效期内且已满6个月的;
2、以下三个条件至少符合一个：
①在京有合法稳定就业(指未来可能在本市就业6个月以上);
②在京有稳定住所(指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所);
③在京连续就读(指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读)。
注意：未满16周岁的未成年人、行动不便的老年人和残疾人，可以由其监护人、近亲属持相关证件证明和书面委托书(未满16周岁的未成年人，可不提供书面委托书)，到居住地流管站或户籍派出所办理暂住登记或申领北京市居住证。
办理流程
1、申请人到居住地派出所，填写《居住证申请表》并签字，提交《居住证申请表》及证明材料
2、相关部门审核：审核申请人的申领条件及证明材料(审核后退还)。
3、人像采集后，开具《居住证受理回执》(凭借回执领居住证)
《居住证暂行条例》
第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
