特种设备安全

公司安全管理办法

　　为了认真贯彻执行公司的环境、职业健康安全工作，建立有效的工作责任机制，真正做到全员参与，进而确保环境、职业健康安全目标、指标的顺利完成，结合公司实际，制定本管理办法。

　　第一条人身设备安全的管理

　　一、各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全劳动卫生、法律、法规，落实公司有关规定，对员工进行安全宣传、安全教育，开展检查和实施安全技术措施，改善劳动条件，加强安全管理，教育员工严格遵守劳动安全卫生操作规程和技术标准，积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施。

　　二、员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度，正确使用劳动防护用品，接受劳动安全卫生教育和培训，服从安全、生产管理人员的指导，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害。

　　三、各部门的安全责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议事日程，有安排、有检查、有奖惩、有记录。

　　1、落实设备管理的岗位责任制，认真填写各台（处、座）设备的技术档案，建立设备台帐，制定各类设备的使用、保管、养护、校正、检定、维修等制度，并切实执行，保证设备经常处于良好状态。

　　2、组织员工学习操作规程和技术标准，进行岗位培训，逐步提高操作人员的业务素质和技术水平，设备操作维修人员，一定要达到“四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、懂用途）、“四会”（会使用、会检测、会维修养护、会排除故障）、“三熟悉”（熟悉操作规程、熟悉维修技术标准和指标要求、熟悉测试检修调正方法）的基本要求。

　　3、设备检修工作应当严格遵守检修规程，坚持检修技术标准，保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本；坚持“预防为主，养修并重”及“维修和计划检修相结合”的原则。做到随保养、随检修、发现异常随报告，确保设备整洁、运转正常、性能可靠。

　　4、严格遵守劳动纪律和安全规章制度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象，各岗位人员要恪守岗位、认真履行岗位职责和安全职责，从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害。

　　四、生工伤事故，负伤人员或最先发现者，应立即向上级报告，同时，事故发生车间、部门必须立即向公司领导、安全部门报告，极积组织抢救并保护事故现场，等待安保部门现场调查。各部门不得拖延、隐瞒工伤事故，报案时间不得超过30分钟，安保部门负责组织进行工伤事故的调查。

　　第二条交通安全的管理

　　一、驾驶员都必须时刻加强学习，提高安全意识和业务水平。

　　二、不允许领导擅自长途驾车，且必须坐后排和系好安全带。

火灾安全的应急预案

　　冶炼车间液压室及液压系统在运行中，因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼，容易把油管引燃，可能造成火灾，因此制定本事故应急预案。

　　一、预防措施：

　　1）、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

　　2）在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

　　3）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

　　4）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。

　　5）、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

　　二、发生火灾时的应急措施

　　1）、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

　　A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

　　B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

　　C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

　　2）当班值班人员或生产部接到报警后：

　　A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

　　B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

　　C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

　　3）、指挥中心接到报警后：

　　A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

　　B、向经理指挥报告。

　　4）经理指挥接到报警后：

　　A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

　　B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

　　C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

　　三、恢复生产工作

　　1、严格执行事故处理的“四不放过”原则；查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

　　2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

　　3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

　　4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

　　5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。

特种设备应急预案

　　总指挥：段长、党委书记

　　常务副总指挥：副段长（安全）

　　副总指挥：总工、副段长、工会主席、纪委书记、段长助理

　　成员：安全教育科、人事劳资科、行办、技术科、计划财务科、经营开发科、党办、业务科以及事故发生车间安全领导小组。

　　（三）指挥中心应急办公室组成

　　1、指挥中心下设应急管理办公室，负责日常工作。应急办公室设在段安全教育科，应急管理办公室主任由安全教育科科长担任，成员由各相关部门派员组成，并配备1名专职人员。

　　2、指挥中心应急办公室主要负责特种设备及交通安全事故应急预案搜制订、修订和实施，贯彻落实广铁集团公司的决定事项，做好特种设备及交通安全事故的信息监测、预测和预防工作；及时向市政府、广铁集团公司报告重要情况和提出重要建议；建立特种设备及交通安全事故应急处置队伍，组织相关应急救援预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；协助市政府做好特种设备的预防、应急准备和恢复重建工作；负责受理事故报警，向市质监局、安监局报告事故情况。

　　（四）指挥中心主要职责

　　1、负责特种设备及交通安全事故应急工作。

　　2、负责启动（或结束）段特种设备及交通安全事故应急预案，决定事故现场指挥部指挥长，作出应急救援决策，请求集团段应急救援力量和资源，必要时请求事故发生地政府救援力量增援，控制事故蔓延和扩大。

　　3、负责向上级和地（市）政府报告事故抢险救援进展情况，落实上级和地（市）政府对事故抢险救援工作的指示和批示。

　　4、当需启动广铁集团公司事故应急预案或集团段事故应急预案时，按广铁集团公司事故应急预案或集团段事故应急预案要求，履行相应职责。

　　5、决定其他有关重要事项。

　　（五）指挥中心成员职责

　　1、安全教育科：受理事故报警；参与事故调查处理；负责和协调公安部门做好事故现场的安保工作；负责维护现场秩序工作；配合其他部门进行恢复重建工作。

　　2、行办：主要负责事故信息的接受和上报；负责事故信息的收集；传达上级有关指示和命令；负责提供事故处置交通工具；负责组织应急救援物质的运送和人员撤离；参与伤亡人员的善后处理和受灾群众的安抚工作。

　　3、人事劳资科：确定主要救治医院；负责受伤人员的应急医疗救治工作；统计伤亡人数；负责协调社保中心做好伤亡人员的善后处理工作。

　　4、计划财务科：负责对事故经济损失进行调查和核实；保障应急救援资金。

　　5、技术科：负责在应急救援工作中提供技术支持；负责协助人事劳资科、计划财务科对事故经济损失的调查和核实；负责恢复重建工作的技术监理。

　　6、党办：向广铁集团公司报告事故性质等情况；根据广铁集团公司指挥中心指示，负责事故新闻的报道；及时、准确地发布应急疏散、应急救援和区域警戒等重要公告；负责维稳工作。

　　7、经营开发科：负责协调环境监测部门做好环境监测和区域监测工作；负责事故处理过程中所涉及的法律咨询和支持。

　　8、业务科：负责针对现场实际情况，提出营救方案；负责协助人事劳资科、计划财务科对事故经济损失的调查和核实；负责恢复重建工作的预算。

　　9、事故发生车间安全领导小组：负责事故发生后第一时间向段事故应急办公室报告事故的性质等情况；协助指挥中心做好本辖区内特种设备及交通安全事故控制、人员救助、人员疏散、秩序维护、救援保障、受灾群众安抚等工作。

　　（六）事故现场指挥部

　　根据特种设备及交通安全事故应急救援需要，指挥中心下设事故现场指挥部，负责特种设备及交通安全事故的现场应急处置工作。

　　1、事故现场指挥部

　　发生严重特种设备及交通安全事故后，根据事故性质和救援工作的实际，由指挥中心决定成立事故现场指挥部：现场指挥部实行指挥长负责，指挥长由总指挥决定。现场指挥部成员由现场指挥长确定，各成员部门应至少派一名成员参加。在指挥长未到达现场前，由事故发生车间安全领导小组组长暂时履行指挥长的职责。

　　2、现场指挥部主要职责

　　（1）执行指挥中心的决策和指令；

　　（2）指挥、协调现场的应急救援工作；

　　（3）及时向指挥中心汇报现场人员伤亡、财产损失及抢险救援工作进展情况；

　　（4）划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其它强制性措施；

　　（5）迅速控制事故危害源；确定危害介质性质及危害程度，并对危害介质造成的危害进行检验、监测；

　　（6）组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失；

　　（7）提出应急救援结束的建议。

　　3、指挥长主要职责

　　负责召集参与应急救援部门和车间的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。

　　（七）现场救援行动组

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　　现场指挥部根据事故现场应急处置需要，成立以下现场救援行动组：

　　（1）灾害救援组：由技术科协同公安部门、特检所和专业救援单位，负责抢险灭灾、应急处置等工作。

　　（2）安全保卫组：由安全教育科协同公安部门，负责安全警戒、紧急疏散等工作。

　　（3）环境监测组：由经营开发科协同环境监测部门负责环境监测，确定监控区域等工作。

　　（4）后勤保障组：由应急管理办公室、计划财务科和事故发生车间等组成，负责物质供应、资金保障和生活后勤服务等工作。

　　（5）医疗救护组：由人事劳资科、工会工作部协同社保中心，实施人员救护，医疗保障等工作。

　　（6）专家技术组：由技术科、业务科、安全教育科协同特检所及有关专家，负责技术支持，方案咨询等工作。

　　（7）新闻报道组：由党办负责，实施事故新闻、应急公告发布工作。

　　（8）善后处理组：由技术设各部、人事劳资科、党办、经营开发科和事故发生车间等组成，协同公安、社保部门，负责现场处置、伤亡善后等工作。

　　三、预警预防

　　（一）预警预防体系

　　1、体系建设

　　逐步建立完善特种设备安全监管网络。以特种设备安全监察为主，以技术科和业务科为技术支撑，以使用车间为基础，建立完善特种设备安全监管网络，由安全教育科设备管理专干担当特种设备安全管理员，动态掌握特种设备安全状况，并逐步建立完善特种设备计算机信息系统。各有关车间有义务准确、高效、快捷地提供有关数据和信息，支持、配合特种设备及交通安全事故预警数据库建设。

　　2、事故预防

　　段安全教育科、业务科等相关部门，要加强对辖内特种设备重大危险源的监管，确保特种设备使用车间认真落实有关法律、法规。特种设备使用车间对特种设备安全全面负责，必须严格遵守以下规定：

　　（1）建立、完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

　　（2）指定专人负责特种设备安全工作，负责特种设备及交通安全事故监测工作。

　　（3）定期分析特种设备安全状况，特别是在极端恶劣天气状况下，要加强巡查监控，制定、完善事故应急预案，并定期演练。

　　（4）及时办理特种设备使用登记，按期申报定期检验。

　　（5）加强特种设备安全使用〈操作）的培训教育，作业人员要严格按操作规程操作，并要持证上岗。

　　3、事故监测范围及内容

　　事故监测范围

　　（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；

　　（2）存在事故隐患的特种设备；

　　（3）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。

　　事故监测内容；

　　（1）可能诱发特种设备安全事故的信息；

　　（2）涉及特种设备的重要设备、重点行业、重点场所和事故隐患的情况；

　　（3）应急力量的组成和分布，应急设施、装备的种类、数量、特性和分布，上级救援机构或邻近单位、地区可用的应急资源；

　　（4）可能影响应急救援的不利因素。

　　（二）预警预防行动

　　1、事故报告特种设备及交通安全事故，应按安全事故报告实施办法迅速将掌握特种设备及交通安全事故征兆或发现特种设备及交通安全事故的情况，通过电话等形式向段事故指挥中心应急管理办公室报告，并由段事故应急管理办公室逐级向上、公安部门和当地省（市）政府、质监、安监部门报告。

　　2、预警信息发布指挥中心应急管理办公室应通过监测、预测、预警支持系统，对报警事件的风险系数、发展趋势要及时分析，科学预测，向指挥中心提出预警建议。信息发布由党办按集团段新闻发布的有关规定执行。

　　根据特种设备及交通安全事故的紧急程度、可能造成的危害程度以及发展态势，按照预警级别，分别用I级红色、II级橙色、III级黄色和Ⅳ级蓝色来表示。

　　预警内容包括预警特种设备及交通安全事故名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、群众自防自救措施、发布机关。预警信息发布后，预警内容变更的，应当及时发出变更信息。

　　3、事故先期处置特种设备及交通安全事故发生后，事故车间应启动本车间应急预案，组织自救，防止事故蔓延。事故发生车间要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并按规定时间及时报告。因抢救人员、控制事故、疏导交通、恢复生产确需移动现场物件的，事故发生车间配合当地公安机关等有关职能部门，并应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　四、应急响应

　　（一）分级响应

　　1、无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，直接经济损失低于30万元的，由段按照有关规定启动本应急预案，并组织指挥段各方面力量处置。必要时，广铁集团公司指挥中心给予支援。

　　2、当事故造成人员伤亡，或设备损坏不能正常运行，且直接经济损失30万元（含30万元）以上，或无人伤亡的设备爆炸事故，段应急指挥中心应迅速按安全事故报告实施办法逐级上报至广铁集团公司应急指挥中心，按广铁集团公司应急指挥中心指示或命令执行。当上级应急预案启动后，段指挥中心负责实施协调支援行为。

　　（二）指挥协调

　　1、指挥中心应急管理办公室接到事故报告后，迅速向指挥中心报告，根据事故的性质及预案启动条件，提出启动段特种设备及交通安全事故应急预案的建议。

　　2、经指挥中心批准，决定启动事故应急预案时，指挥中心迅速组织成立现场指挥部，确定现场指挥长，同时通知相关成员部门、有关专家赶赴事故现场。

　　3、根据现场事故状况和应急处置需要，立即研究制定和实施各种应急处置方案；成立若干现场救援行动组，立即调动有关人员和专业应急队伍赶赴现场，开展应急处置和救援工作。

　　（三）扩大应急

　　1、当发生的事故涉及到危险品或城市燃气，已有的特种设备应急救援能力不足以控制事故发展态势时，及时向广铁集团公司、市政府报告，建议启动省、市危险化学品事故应急预案或城市燃气事故应急预案。

　　2、当发生的特种设备及交通安全事故，采取一般处置措施无法控制和消除其严重危害，需要实施扩大应急行动时，及时向广铁集团公司、市政府报告，建议采取有利于控制事态的非常措施，联系并请求驻地部队的支援。必要时，向省委、省政府报告，建议启动省特种设备及交通安全事故应急救援预案。

　　3、特种设备及交通安全事故应急救援中涉及港澳台人员时，立即经由广铁集团公司上报至集团段，由集团段外事管理处报告当地政府外办、侨办、台办等部门，共同做好外籍人员救护、接待、境外媒体采访等有关涉外工作

　　（四）应急结束

　　遇险对象已脱离险境，死亡和失踪人员已经查清，事故危害得以控制，可能发生的次生灾害因素已得到有效控制或消除，受伤人员基本得到救治。由指挥中心请示上级批准后，宣布解除应急状态。

　　五、后期处置

　　（一）善后处理

　　1、由安全教育科、人事劳资科、行办、计划财务科、技术科、党办、业务科、经营开发科和事故发生车间等，协同公安、社保部门，负责现场处置、伤亡善后等工作。

　　2、由技术科、业务科负责后期生产的恢复重建工作。

　　（二）环境监测

　　根据特种设备及交通安全事故危害介质对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能造成的危害，经营开发科协同环保部门进行监测并积极处置，直至达到国家环境保护标准。

　　（三）事故调查及总结

　　按照国家有关规定成立特种设备及交通安全事故调查组。事故调查组应调查事故发生前设备状况；人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；发生事故原因；事故的性质和相关人员的责任；提出防止类似事故再次发生的措施；写出事故调查报告书。

　　特种设备及交通安全事故应急救援结束后，应及时进行总结。由指挥中心应急管理办公室会同事故发生企业，对事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等内容，进行调查分析，总结经验教训。

　　六、保障措施

　　（一）通讯保障

　　指挥中心成员、技术专家、专业救援等单位和有关人员应配备必要的通讯设备，确保联络通畅。应急指挥中心应及时收集有关人员的联系电话号码，当电话号码发生变更时，应及时通知指挥中心应急管理办公室进行调整。

　　（二）队伍保障

　　各特种设备使用企业应针对可能发生的特种设备及交通安全事故类型，组建相应的专业应急救援队伍，并配备必要的救援装备。

　　（三）其他保障

　　对特种设备及交通安全事故应急救援过程中涉及医疗卫生、交通运输、公共治安、资金物资、社会力量、紧急避难场所等各方面的保障，各有关部门应当认真履行职能，确保抢险工作的顺利进行。

　　七、监督管理

　　（一）宣传培训

　　段相关职能科〈室）应广泛宣传特种设备及交通安全事故预防知识，应定期组织举办特种设备应急管理和救援人员培训班，以提高应对突发事故的快速反应、及时营救、正确指导的能力。

　　（二）预案演练

　　段应急管理办公室应制定特种设备及交通安全事故应急演练计划，相关部门和应急救援企业应当积极配合。演练前应当制订详细的方案，演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，并根据演练情况，及时修改和完善应急预案，不断提高救援技术水平。

　　特种设备使用车间应当按照国家有关规定，制定本车间的特种设备及交通安全事故应急预案，并定期开展本车间的特种设备安全评估和应急演练。

　　（三）监督检查监察

　　段有关部门应当依照《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，对特种设备制作、安装和使用车间制定的应急预案及演练情况进行检查，对未制定应急预案的，责令限期改正。

　　八、附则

　　（一）名词术语

　　特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

　　1、锅炉：是指利用各种燃料、电或其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或等于0、1MPa（表压），且额定功率大于或等于0、1MW的承斥热水锅炉：有机热载体锅炉。

　　2、压力容器：是指盛装气体或液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或等于0、1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或等于2、5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或等于0、2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或等于的气体、液化气体和标准沸点等于或低于60°C液体的气瓶、氧舱等。

　　3、压力管道：是指利用一定的压力，用于输送气体或液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或等于0、1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25rnrn的管道。

　　4、电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

　　5、起重机械：是指用于垂直升降或垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0、5t的升降机；额定起重量大于或等于1t，且提升高度大于或等于2起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

　　6、客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

　　7、大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或等于2，或运行高度距地面高于或等于2载人大型游乐设施。

　　8、厂内机动车。

　　9、特种设备包括其附属的的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

　　（二）奖励与责任追究

　　对实施本应急预案表现突出的车间和人员，由指挥中心给予表彰和奖励；在应急处理中因公伤亡的人员，按政府有关程序办理：对玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，根据国家有关法律法规的规定，按照管理权限，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（三）预案管理

　　本预案由段指挥中心应急管理办公室负责解释。

　　本预案自发布之日起实施。

　　医疗救治工作，统计伤亡人数：负责协调社保中心做好伤亡人员的善后处理工作。

特种设备安全管理目标责任的保证书

　　为了贯彻国家安全生产方针政策，执行特种设备安全法规，保障特种设备的安全运行，我单位保证：

　　一、实现特种设备安全管理无事故目标。

　　二、落实以下几点措施：

　　1、遵守国家特种设备安全法律法规规章和技术标准。

　　2、生产特种设备经过行政许可，生产持证率达到100%，制造安装大修特种设备监督检验率达到100%。

　　3、使用特种设备及时登记建立档案，注册登记率达到100%。

　　4、对特种设备作业人员进行安全教育和培训，考核合格持证上岗，严格执行安全操作规程和规章制度，持证上岗率达到100%。

　　5、在安全检验合格有效期届满前一个月，向检验机构提出定期检验要求，定期检验率达到100%，未经定期检验或检验不合格，特种设备不得继续使用。

　　6、特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查每月至少一次，事故隐患整改率达到100%，事故处理结案率达到100%。

　　7、制定完善实施特种设备应急救援预案，每年至少演练一次。

　　三、如不能实现上述责任目标，愿承担相应的责任追究。

　　保证单位(章)：负责人(签字)：

　　年 月 日

　　本保证书一式两份，一份存xx市质监局，一份存保证单位。

特种设备安全生产月总结

　　一、 成立领导小组，常抓常管

　　乡党委、政府对安全生产工作尤为重视，特别是对特种设备的管理。成立了以乡长方龙刚同志为组长，分管领导张志坚为副组长的特种设备安全领导小组，由综治办和经济办具体抓。乡党委、政府每季度召开安全生产工作会，听取领导小组工作汇报，解决工作中的问题，对下一步工作提出具体的办法和要求。

　　二、 落实责任机制，运转有序

　　我乡专门建立了特种设备安全生产责任机制，将安全生产责任细化到20个村，村支部书记为各村第一责任人。乡政府与使用特种设备的生产单位以及各村支部签订安全责任书，加强日常管理，监督责任制落实情况，保证机制良好运转。

　　三、 完善各种制度，加强管理

　　在各种工作制度的建立上，我乡借鉴先进单位的工作经验，建立了适合我乡的工作制度。年初，政府制定了特种设备应急救预案下发各村、各部门，结合预案，有综治办组织开展了应急救援演练。乡政府还定期对企业法人、主管领导和安全管理员进行培训，加强理论学习。

　　四、 开展节日检查，排查隐患

　　在“五一”、“十一”等重大节日组织开展特种设备安全检查，排查安全隐患，发现问题及时处理，将排查结果纳入各村年终考核。

　　我乡在特种设备的管理上还开展了大量的宣传教育工作，提升企业安全生产意识。

　　特种设备安全生产工作需要常抓常管，在这方面我们取得了一些成绩，同时由于我乡现有企业单位底子薄，在特种设备的管理使用上难免出现一些漏洞，对此，我们将本着对人民群众生命财产安全负责的态度，认真细致的开展工作，为玉成新发展贡献力量!

特种设备安全监察工作情况半年总结范文

　　区安委会：

　　2017年，在区委、政府安委会和市质监局的领导下，我局结合职能职责认真开展特种设备安全监察工作，有力地维护了辖区企业和人民群众的生命财产的安全，工作取得了一定的成效，现将特种设备安全工作总结如下：

　　一、2017年安全生产工作回顾

　　（一）开展特种设备安全大检查活动

　　年初，我局对江南、江北生产加工企业开展特种设备安全大检查，要求企业做到“三落实、二有证、一检验、一预案”。我局以人员密集场所、医疗机构、涉氨制冷企业和城镇燃气经营单位为重点，开展了电梯、锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施、客运索道、大型起重机械等重点特种设备安全专项执法检查。监督检查过程中，采取现场察看、检查资料、取证调查等方式开展突击检查，发现问题及时处理。

　　坚持监督检查与服务企业并重，消除安全隐患，防范事故发生。积极与企业相互配合，预防为主，共同查找安全隐患，制定整改措施，最终消除隐患，从而不断提高企业整体的安全素质和安全保障能力，有效防范特种设备安全事故的发生。在安全生产大检查期间，全局出动执法人员200余人次，对辖区80余家企业与特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。检查锅炉54台、起重机械180台、压力容器49台、场内机动车辆6辆、气瓶充装单位4家、电梯100余部。下达《特种设备安全监察指令》5份，查封存在重大安全隐患特种设备3台，指出并要求立即整改的安全隐患和违规违法行为50余起。

　　（二）开展特种设备安全专项整治

　　1、重点时段和关键节点的安全专项整治。在元旦、春节、劳动节、国庆节等节前节后以及两会期间重点时段和关键节点，我局集中开展了特种设备安全监察指导工作，严查重点设备和重点区域，加强对辖区内公园、学校、宾馆、超市、商场、医院的的特种设备的安全监察。

　　2、开展电梯安全专项整治。2017年，针对电梯类特种设备投诉举报增多的情况，我局开展了电梯安全专项整治，对辖区内住宅小区（阳光馨园、东区景秀、江山里、南博湾、博胜楼、印象米兰、龙箐花园、柏林郡、金海世纪城等）、大型商场(如曼哈顿、泰隆、北京华联、东方新天地)、医院（中心医院、五医院、妇幼保健院）、宾馆（开元名都、金沙明珠、川惠、攀宾、学府、三元、品色艺术、南山宾馆、锦江国际等）的电梯开展了突击检查，针对检查出的问题，积极协调维保单位、使用单位、物管公司开展电梯安全隐患整治，确保电梯使用安全。

　　3、开展气瓶安全专项整治。结合安全生产大检查工作，我局在开展了气瓶安全专项检查行动，重点检查了辖区3家气瓶充装单位。发现的主要问题是：

　　1）、充装记录不够规范，对气瓶充装前后检查不够认真，流于形式。充装记录填写不及时、不准确。

　　2）、充装非自有产权气瓶。我局对存在问题的单位提出了具体整改要求，并督促充装单位立即进行整改。

　　3）、开展锅炉开展专项整治。结合全市大气污染防治相关文件精神，我局对辖区内的小锅炉开展了集中整治。通过调查摸底，发现辖区内部分食品加工小作坊存在违规使用锅炉现象。违规使用锅炉的小作坊大多隐藏在居民住宅内，其使用的小锅炉大部分未办理注册登记手续，操作人员也没有参加过任何培训，存在较大安全隐患。我局特种设备监察人员要求小作坊业主立即停止使用存在安全隐患的小锅炉，并到相关部门办理注册登记手续。

　　4）、集中开展安全生产大检查。结合质监职能制定工作实施方案，并集中开展安全生产大检查。7-9月，我局对辖区内2个工业园区内所有特种设备使用单位进行专项检查，检查特种设备350余台件，查出并督促整改事故隐患52处，出动特种设备监察人员及行政执法人员176余人次。

　　5）、开展粉尘爆炸事故专项检查。8月份，为吸取昆山工厂爆炸事故教训，我局开展了粉尘爆炸事故专项检查，检查企业30余家，检查特种设备140余台（包括起重机械83台、厂车16台、压力容器及危化品储罐32台，锅炉及煤气发生炉13台），出动车辆18台次，60余人次，查出并督促整改安全事故隐患13处。

　　6）、开展汽车起重机专项整治。对辖区120余家涉及机械设备租赁的企业进行逐一摸排，并开展安全监督检查。要求汽车起重机起重部分（特种设备）必须经过使用注册和监督检验，并经定检合格后方可使用。

　　7）、开展“六打六治”打非治违专项整治。结合质监职能和工作实际制定实施方案，并对高粱坪、流沙坡两个工业园区内特种设备及危化品储罐进行了安全生产大检查。检查涉及工业园区内50余家企业所使用特种设备共计100余台。

　　8）、积极配合做好钒钛产业博览会、民族艺术节、欢乐阳光节等相关特种设备安全保障工作。

　　1-11月，我局共计出动安全监察人员400余人次，检查特种设备使用单位200余家（次），瓶装气体充装单位和销售单位3家（次），涉及800余台（次）起重机械、电梯、锅炉、压力容器等各类特种设备，下达指令书16份，采取封存措施3家。

　　（三）开展特种设备安全知识宣传

　　以“三进”（进企业、进社区、进学校）活动为载体，深入开展特种设备安全知识宣传。

　　特种设备安全进企业。

　　特种设备安全进企业贯穿于我局整个特种设备安全监察工作，在日常检查过程中，我局工作人员积极向企业发放《中华人民共和国特种设备安全法》和其它宣传资料，通过面对面的方式宣传特种设备安全知识。1-11份，共赠送辖区企业《特种设备安全法》500余本、特种设备宣传牌200余张、办事指南100余份。

　　特种设备安全进社区。

　　开展了特种设备安全进社区，在渡口桥头开展了2次特种设备安全知识宣传，发放特种设备安全知识宣传画册500余本。为社区居民住宅楼排查电梯安全隐患，督促电梯维保单位做好电梯日常维护和保养，确保小区居民乘梯安全。

　　特种设备安全进校园。

　　联合市特种设备监督检验所、攀枝花电视台、东区教育局等部门开展“特种设备安全进校园”活动，将特种设备安全知识纳入教学和校园文化建设，辖区学校通过班队会、集会、校园广播等进行广泛宣传，通过悬挂张贴安全知识画册、挂图，开展专题知识讲座、知识竞赛等形式丰富活动内容，确保活动取得实效。5月份，在市第十八中小学校开展了特种设备安全宣传启动仪式。组织学生们观看特种设备宣传专题片，开展了现场互动活动。当天展出宣传展板12块，发放特种设备安全知识书籍1000余本、DVD碟片100套。

特种设备安全生产月总结

　　孝南区特种设备安全监察工作，在市局的领导下，在区安委会的指导下，在全体特种设备安全监察人员的共同努力下，连续9年未出现特种设备安全事故，为发展地方经济尽到了应尽的责任，现将今年特种设备安全监察工作总结如下：

　　一、切实加强特种设备安全监察基础工作

　　1、落实安全责任。为贯彻落实《特种设备安全监察条例》和区政府《关于进一步明确安全生产责任制的意见》的文件精神，通过签订安全责任保证书等形式，全力推动企业落实主体责任，同时有针对性地开展对企业主要负责人履行安全生产管理职责情况的监督检查，切实把企业安全生产主体责任落到实处。今年3月份，我局召开了全区8个液化石油气充装站负责任人参加的气瓶整治专题会议，会上与各液化石油气站签订了气瓶送检和安全生产目标责任书。

　　2、对机电类和承压类特种设备开展定期检验。对特种设备定期开展健康状况年度体检，是特种设备强身健体保安全活动的重要举措，为此我局会同特种设备检验机构，结合季节特点及企业特种设备运行情况，份两个时段，对全区180家特种设备企业的锅炉101台，压力容器102台，电梯65台，起重机械164台，场(厂)内专用机动车辆28台等机电类和承压类特种设备开展了体检活动。截止目前，已注册登记的特种设备定检率达100%。从检验的情况看，绝大多数特种设备身体健康，运行状况良好，对存在安全隐患，体检指标不达标，身体处于亚健康或不健康的2台起重机械、1台电梯、3台锅炉、

　　2台压力容器下达了隐患整改安全监察指令书，责令限期整改，整改率达100%。

　　二、深入开展特种设备隐患治理及专项整治工作

　　为保持我区安全生产的良好态势，按照“重心下移，关口前移”的要求，对全区在用特种设备加大了监督检查的频率和力度。

　　(一)确保了节假日各类特种设备安全。

　　认真开展了节日安全检查。首先，加大了宣传教育力度。今年6月1日正值《特种设备安全监察条例》实施2周年，为确保人民群众尤其是少年儿童的健康安全，根据《关于加强“六一”期间大型游乐设施安全监察工作并开展特种设备安全宣传活动的通知》有关文件精神， “六一”期间，开展了以“关爱生命，关注特种设备安全”为主题的宣传活动，共散发特种设备资料100余份，张贴海报宣传画20份，制作展板6块。其次，加大了组织领导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周安全，组织专门力量在节前对公园、景区和人员密集区的游乐设施、客运索道、电梯等特种设备进行安全检查，加大了现场安全监督检查的力度，查处违法行为，消除安全隐患。共出动人员528人次，检查单位120余家，检查设备台200余台(套)。第三，开展了安全生产月活动。6月15日，正值第十个“安全生产月”活动如火如荼开展之际，孝感市、区两级质监局会同市、区有关单位隆重举行了主题为“安全责任、重在落实”2014年“安全生产月”宣传咨询日活动。此次活动共展出各类安全宣传图片、展牌27张，其中安全事故案例展牌4张，法律法规展牌17张，安全知识展牌6张，液化气钢瓶3只(淘汰钢瓶1只、报废钢瓶1只、超期未检钢瓶1只)，发放宣传资料210余份，接待咨询群众260余人次。

　　此次宣传活动孝感电视台、孝感日报、孝感晚报、湖北省质量技术监督局网站、中国特检网等各种媒体分别进行了宣传报道，取得了良好的社会效应。

　　(二)开展各类专项行动，加大隐患排查治理力度。

　　对本辖区内重大危险源、重点监控设备、重点区域和公共聚集场所、重要敏感时段、隐患未消除的设备以及监察、检验的盲区和死角，集中优秀的安全监察人员组织开展了各类专项整治。

　　开展电(扶)梯隐患排查

　　针对近日北京、深圳等地相继发生自动扶梯伤人事故后，孝感市质监局、孝感市质监局城区分局、孝南区质监局组成联合专项行动检查小组，对孝感城区电扶梯使用单位紧急开展隐患排查。经排查，孝感城区经排查，孝感城区宝丽购物广场、乾坤购物广场、民帮、孝商(集团)、中佰、孝武、名流茶楼等8家企业74部电梯中尚未发现有奥的斯513型电梯。

　　加强汛期特种设备安全工作。

　　入梅以来，为了减少汛期强降雨、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对特种设备安全工作带来的不利影响，我局对各泵站及有关企业室外使用的起重机械、压力管道等开展了隐患安全排查，对室外起重机械重点检查了基础的稳固性及防风装置等情况，做到早检查，早处理，早预警早停运，对存在安全隐患的要求立即采取整改

　　措施，不得冒险运行。此次检查，共出动安全监察及执法人员18人次，出动车辆9台次，安全隐患一处，隐患已整改到位。

　　开展“打非”专项行动

　　为了有效保障我区特种设备安全运行，打好安全生产攻坚战，我局以特种设备现场安全检查的形式对新建及改扩建项目中新近投入安装使用的特种设备及人员持证情况、安装、维修单位及人员的资质情况、全区企事业单位特种设备的定期检验等情况，开展了“打非”专项行动。此次行动，共出动安全监察人员及执法人员38人次，出动车辆15台次，查处未办理告知手续，擅自安装特种设备案件2起;未经许可，擅自从事电梯制造案件 1起;未经安装监督检验验收，擅自使用特种设备案件2起，用“铁面孔、铁标准、铁手腕”，打好这次专项整治硬仗，通过“打非”专项行动的有力开展，震慑了从事特种设备非法生产、使用、安装的不法分子，遏制了重特大事故的发生，保障了我区特种设备安全有效运行。

　　开展夏季特种设备专项监督检查行动

　　炎热高温酷暑，是特种设备事故高发期。为确保高温期间特种设备安全运行，进入热季以来，孝南质监局高度重视，认真分析当前安全生产形势，集中力量开展了夏季在用特种设备安全专项监督检查活动。

　　此次检查，一是突出重点。按照分类监管的原则，重点对安全管理薄弱、事故隐患较多、人员密集场所、中小型化工企业危险化学品承压设备加强监督检查。二是严格把关。严格检验检测、使用登记监

　　督管理工作，督促企业消除质量安全把关不到位、操作人员违章操作或误操作，未按规定进行定期检验、维修和维护等造成承压设备缺陷和事故隐患，对违法行为坚决严厉查处和打击。共对全区10家液化石油气站及工业气体充装站使用的63台特种设备开展了安全巡查，主要检查各充装站喷淋降温装置的完好情况、喷淋降温记录及设备安全运行记录等情况，每检查一处，都叮嘱企业负责人及特种设备作业人员要加强安全防范意识，时刻把安全生产牢记心头，只有做到时时讲安全，才能事事保平安。

　　在巡查中，特种设备安全监察人员认真填写特种设备现场检查情况登记表，对企业存在的安全隐患下达安全监察指令书，要求限期整改。

　　总之，2014年我局特种设备安全监察工作按照今年国家、省、市局特种设备总体部署以及年度工作目标要求，完满完成了各项工作，实现了连续九年特种设备零事故的良好记录。我们将在总结成绩和经验的同时，深入客观分析存在问题和不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，用“安全发展”理念引领安全生产工作，全面落实“两个主体责任”，努力提高全民安全生产意识和技能，建立健全隐患排查治理工作长效机制，进一步夯实安全生产基础工作，做到守土有责，不辱使命，用实实在在的工作维护社会安全稳定，用优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

化工厂特种设备安全管理制度

　　一、 总 则

　　1.1 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

　　1.2 安全负责人是特种设备管理的总负责人，应按本规定要求实行安全管理，并对其安全可靠性负责。设备管理机构和设备管理人员对本制度贯彻执行，各级安全人员对本制度实施监督检查。

　　二、机构和职责

　　2.1 按照上级部门有关规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，积极消除各类隐患，完善生产工艺流程，提高特种设备安全性能和管理水平，保证特种设备安全运行。

　　2.2 安全负责人对本单位特种设备的安全全面负责。

　　2.3 生产部是特种设备的安全管理的职责部门，其主要职责是：

　　2.3.1 负责贯彻国家、地方、行业及企业有关特种设备安全监察的法律、法规和管理规定并组织实施;

　　2.3.2 负责制定特种设备安全管理规定和安全操作规程并监督实施;

　　2.3.3 负责特种设备的注册登记及台帐管理工作;

　　2.3.4 负责特种设备安装、维修、运行、检验各环节的监督检查;

　　2.3.5 负责制定特种设备检验及人员培训计划。

　　三、 特种设备监督管理

　　3.1 特种设备使用要严格执行国务院373号令《特种设备安全监察条例》及国家、地方、行业及企业内部相关的法规、标准及管理规定。

　　3.2 特种设备在安装完毕后，在投入使用前或投入使用后30日内，依法进行注册登记方能使用。

　　3.3 建立完整的特种设备台帐及技术档案。

　　3.4 配备专职或兼职的特种设备管理人员，制定安全检查制度，明确安全检查人员、检查内容和检查频次，安全检查不低于每月一次。对查出的隐患建立隐患台帐并及时处理，影响特种设备安全运行的隐患，在隐患处理前严禁设备运行。

　　3.5 特种设备操作人员必须持证上岗，并定期组织对人员的安全技能进行考核和培训。

　　3.6 制定和完善事故应急预案，要求预案要制定到每台设备，每个装置。要组织相关人员进行预案演练，提高事故应急能力。

　　3.7 不得私自购进未取得生产许可的气瓶。必须保证各安全附件齐全。

　　3.8 特种设备必须经检验合格(含安全附件)方能投入使用，设备及附件必须有明显的检验合格标志。要保留设备检验报告或检验合格证复印件备查。

　　3.9 特种设备安全使用条件、检验要求及检验周期执行国家相关标准。特种设备检验(含安全附件)必须由取得相应资质并通过局安全质量环保部审核的检验单位进行。

　　3.10 特种设备(含安全附件)采购必须选择有资质生产厂家的合格产品，设备到货后由安全人员对设备进行安全验收。

　　3.11 特种设备的改造必须由具有相应设计资质的设计部门出具改造设计方案，经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可实施。

　　3.12 特种设备安装、修理的项目承包方必须到局安全质量环保部进行资质审查：

　　3.12.1 国家有关部门颁发的营业执照及资质证书;

　　3.12.2 局外施工单位的“跨地区施工批件”;

　　3.12.3 局资质认证管理部门核发的有关资质证书;

　　3.12.4 质量保证材料;

　　3.12.5 工程业绩资料;

　　经审查合格后，由管理局安全质量环保部核发《特种设备安装、修理分承包方资质审查证书》，在持有此证情况下，方可在我公司开展特种设备安装、修理工作。

　　3.13 特种设备安装修理前，施工单位应填写特种设备安装、修理申报表，并依据检验部门出具的检验报告，编制施工组织设计方案，报公司安全质量部门、局安全质量环保部审批后方可施工。

　　3.14 施工单位对设备安装、修理的质量和安全技术性能负责，必须达到相关安全技术性能的标准要求。在施工过程中，我厂技术人员和安全管理人员要依据安全措施和标准进行检查，如达不到标准要求，有权责令整改和停工。

　　3.15 设备安装、修理完工后，施工单位应组织有关部门进行验收，验收合格后，施工单位必须将施工的有关安全技术文件和资料全部移交我公司。

　　3.16 发生特种设备事故，必须尊照国家有关规定要求进行事故调查，追究责任。

　　四、附 则

　　4.1 本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

　　4.2 本制度由生产部负责解释。

　　4.3 本制度自下发之日起施行。

银川大学特种设备安全自查报告

　　银川大学特种设备安全自查报告根据永宁县质量技术监督局42号文件，“关于开展‘元旦、春节’特种设备安全大检查的通知”精神。银川大学总务处对本学校锅炉等特种设备安全情况进行了自查自纠，现将自查结果汇报如下：

　　一、安全管理制度的落实情况比较到位、管理制度健全：银川大学锅炉设备有健全的《设备维修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《卫生安全保卫制度》、《岗位职责》等，并树立严格按制度、按职责办事的作风，平时加强教育并设有专门的岗位职责履行监督人员。

　　二、注册登记手续齐全、安全标志及运行检查情况良好，银川大学锅炉使用证件齐全，并挂有安全标志和相关证件。设备有安全附件，锅炉运行前对压力、表安全阀进行校验，对所校验出的一个不合格安全阀进行了更换。在检查方面力度比较大，每日进行交接班前检查、锅炉运行当班期间轮流检查，以及每周大检查，每月也安排大检查与大检修工作，并作了详细记录，确保正常运转。

　　三、工作人员岗前培训严格，平时工作安排及技术指导周密到位：银川大学锅炉等特种设备，在上岗前都经过严格培训，培训教师是具有几十年锅炉等特种设备安全维护及运行管理经验的师傅，并在学校进行跟踪指导。各个司炉工都是具有多年在本学校工作经验的熟练工人。计划在元旦、春节前进行两次应急预案演练。

　　四、工作人员司炉资格方面：采用严加管理，规范制度的原则，现有4名司炉工，都有司炉资格证书，进行三班制轮流值班。

　　五、特种设备运行档案比较齐全，管理规范到位。凡特种设备都设有运行档案记录，进行实时跟宗记录。

　　六、节假日，全校重视安全工作，随时组织安全检查。基本上杜绝了安全隐患，并且能保证机器运转时维修人员在岗在位。

特种设备安全生产月总结

　　一、健全机构，加强领导，及时部署

　　为切实加强特种设备安全工作的领导，认真抓好安全生产月活动，我局于2014年5月底召开了全局职工大会，专门成立了以局长同志为组长，分管副局长同志为副组长、各股室负责人为成员的“安全活动月”活动领导小组。印发了《关于开展2014年“全国安全生产月”活动的通知》，对““安全活动月”进行了全面安排，并对各阶段的工作提出了具体要求。

　　二、抓宣传，把活动引向深入

　　为切实做好“安全月”活动，营造良好氛围。2014年6月19日，在县安全生产办公室的统一安排下，我局出动宣传人员4人，在县政府大街进行了设点宣传。宣传活动中共发放特种设备安全知识问答资料600余份，设立宣传、咨询服务点，接待咨询人员60余人次。与此同时，通过本县电视台对特种设备安装、使用、管理等进行了宣传，把活动引向了深入，做到家喻户晓、人人皆知。

　　三、认真开展特种设备安全检查，确保特种设备安全运行

　　为切实抓好安全月活动，进一步深化特种设备隐患排查治理。6月10日至25日，我局组织精干队伍对县内的宾馆、医院、液化气充装站、旅游景区、学校等种设备重点使用单位的安全责任制和规章制度的建立和执行情况，特种设备安全管理机构、管理人员的完善和运行情况，在用特种设备和安全附件、保护装置、测量调控装置、附属仪表是否在定期检验或校验有效期内以及检验检测中发现的问题是否整改，特种设备使用单位是否建立事故应急救援预案，特种设备作业人员是否持证上岗，特种设备是否使用登记等进行了检查和隐患排查。检查中共发现各种安全隐患5处，现场督促整改4处，责令限期整改1处，共发出安全指令书1份。同时，对前期发现的安全隐患进行了复查，认真落实好排查治理工作，真正做到发现一处消灭一处。

　　经过全局职工共同努力，做了大量卓有成效的工作，达到了预期目标和效果，在下一步的工作中，我们将巩固成果，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，宣传安全生产法律、法规和安全生产知识，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步增强各级领导和广大群众的安全意识，落实安全生产责任制，消除事故隐患，遏制事故发生，为构建“和谐”创造安定祥和的社会环境。