工作情况报告

民政工作情况汇报

　　2010年以来的三年，是苏州成功应对金融危机、加快经济发展方式转型升级、全面推进科学发展和“三区三城”建设的三年，也是苏州民政事业抢抓机遇、攻坚克难、创新创优、实现跨越式发展的三年。在市委、市人大、市政府的正确领导和各地、各有关部门、社会各界的鼎力支持下，我们紧紧围绕服务经济社会发展大局，认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，贯彻市委、市人大、市政府各项决议、决定和指示，全面履行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，全力推进民政事业跨上新台阶：一是社会救助新提升。采取多种途径，不断加大社会救助资金投入和保障力度，率先在全省超过“困难群众每人每天不低于1美元”的国际贫困保障线，逐步健全以城乡最低生活保障和农村“五保”供养制度为基础，以医疗、教育、就业、住房等专项救助为辅助，以临时救助、社会帮扶、慈善互助为补充、覆盖城乡的社会救助保障体系。3年来，全市共发放救助资金22.21亿，救助困难人群48.5万人(次)，救助水平领先全省，困难群众生活得到明显改善。二是社区建设新气象。积极推进社会管理体制改革，创新完善社区建设管理体制机制，拓展和深化基层民主自治。成功举办全国社区建设史上具有里程碑意义的盛会——全国和谐社区建设工作会议，全市6个市(区)、4个街道、6个社区被评为全国和谐社区建设示范单位，受表彰数居全国地级市之首，苏州城乡和谐社区建设经验走向全国。三是双拥创建新拓展。成功实现全国双拥模范城“四连冠”，全力争创“五连冠”，各地政策拥军、实事拥军、科技拥军、法制拥军、文化拥军等深耕军营，成效显著，3年来，全市共安排拥军实事项目103项、总投资4.48亿;建立健全优抚对象医疗保障体系和抚恤标准自然增长机制，全市优抚对象抚恤优待政策实现城乡一体，全市退役士兵职业技能培训参训率、合格率和就业率均居全省前列，军政军民关系更加融洽。四是社会福利新面貌。建立健全以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的基本养老服务体系，积极推进政府养老实事项目。到今年年底，全市千名老人拥有床位数达到21.5张，实现“十一五”规划指标;成功举办纪念苏州市社会福利院建立300周年暨弘扬慈善文化主题活动，开工兴建苏州有史以来最大的民政公共服务设施项目——苏州市社会福利总院，全市乡镇福利机构改(扩)建工程有序推进，社会福利保障能力明显增强。五是社会事务新规范。迎难而上、一着不让、上下联动破解困扰苏州长达13年之久的塔陵和非法公墓历史遗留问题，全力维护社会稳定;出台苏州市第一部地方性民政法规——《苏州市地名管理条例》，加快推进地名公共服务工程建设;大力加强社会组织培育和管理，精心指导全市新社会组织深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，不断增强服务发展、服务企业、服务居民和行业自律能力;全面规范婚姻、收养登记和流浪乞讨人员管理，全市实现“全国婚姻登记规范化建设合格单位”创建全覆盖。六是民政公益新形象。全市福彩、慈善公益事业持续保持全盛全国领先的发展势头。3年来，共销售福利彩票33亿，为国家和地方筹集公益金10.08亿，年均增幅34%，今年将突破18亿;共募集救灾款物折合人民币11.87亿，今年1～10月份募集款物3.17亿，相当于去年全年的2.12倍。“5·12”汶川大地震全市募捐赈灾款物总量居全国地级市之首。

　　回顾总结三年来全市民政工作实践，我们更加深刻地认识到，民政全部是民生，做好民政保民生。民政工作只有围绕中心、服务大局，才能有地位、有作为;只有解放思想、锐意进取，才能有创新、有突破;只有城乡一体、统筹兼顾，才能有发展、有提升。基本做法是：

　　(一)探索“一条路径”：就是以科学发展观为统领、以城乡一体化为目标、以依法行政为准绳、以民政文化为支撑的苏州民政事业发展新路径。为不断增强全市民政系统创新创优意识和干部职工的事业心责任感，我们持续开展以弘扬“三牛精神”(乐于苦干的老黄牛、甘于奉献的孺子牛、勇于创新的拓荒牛)、培养“三马作风”(马上就看、马上就办、马上就好)、深化“四诚教育”(忠诚事业、忠诚组织、忠诚同志、忠诚家庭)、经受“五子检验”(评功评奖“牌子”、收入分配“票子”、调整交流“位子”、风气建设“面子”、能力素质“担子”)、打造“六有民生工程”(困有多助、老有颐养、居有欢乐、优有抚慰、求有必应、孤有关爱)为基本内容的主题教育实践活动，积极构建苏州民政人的核心价值体系，定期邀请专家、学者举办以依法行政、民生保障、社会建设、调查研究为主要内容的学习讲座，树立民政干部依法行政观念，提高依法办事能力;通过创作并大唱《苏州民政歌》、佩戴民政徽章、设立“民政日”，编写民政读本，成立民政“两团”(福彩爱心艺术团、福彩红星合唱团)和举办全市民政人自编、自导、自演的文艺联谊活动等途径，大力加强民政文化建设，不断振奋精神、昂扬斗志、开拓前进。

　　(二)推进“两大转变”：就是由传统民政向现代民政转变，由管理型民政向服务型民政转变，加快推进民政工作转型升级。为不断适应我市加快转型升级、服务“三区三城”大局要求，我们适时提出民政工作转型升级新的思路目标和任务。指导思想上，由“一心一意谋发展”转向“一心一意谋幸福”;工作方法上，由零散、临时、特定和计划性分配转向整体、普惠、均等和制度性安排;运作机制上，由政府主导转向政府主导与社会参与、民间投入相结合，进而打造具有苏州特色的“创新民政”、“法制民政”、“阳光民政”、“合力民政”、“数字民政”和“文化民政”。同时，强化服务民生意识，坚持把为人民群众办实事、做好事、解难事作为一切工作的出发点和归宿点。去年“七·一”前，在市级机关率先开展“民政党员干部进社区”活动。今年，又结合“在职党员进社区”，在局系统党员干部中开展“手拉手、献爱心”活动，班子成员“一手帮助一个贫困生，一手关心一个老年人”，定期走访优抚对象和困难家庭。

　　(三)坚持“三个结合”：就是思想建设与业务建设相结合、基础工作与专项工作相结合、典型示范与总结推广相结合。为不断提高民政队伍整体素质和履职能力，我们通过召开事迹报告会、庆功表彰会、经验交流会等形式，在全市民政系统树立了一大批先进典型和标兵;通过大抓基础设施建设、基本制度建设、基层组织建设，全面夯实民政事业发展根基;通过开展殡葬公墓、社团组织、区划地名等专项治理，有效整顿和规范社会事务管理秩序;通过探索、总结和推广民政工作新机制、新模式、新手段，进一步提升苏州民政在全省乃至全国的知名度和影响力。特别是沧浪区“虚拟养老院”、张家港“自然灾害民生保险”、太仓“政府行政管理与基层群众自治有效衔接与良性互动”等经验做法，得到中央和省有关部门的首肯和认同。

　　(四)完善“四项机制”：就是政府主导、社会参与机制，部门会商、整体联动机制，问政于民、听证论证机制，集体领导、民主决策机制。为不断加大各级民政事业的投入、促进可持续发展，我们通过“四项机制”平台，积极推动市委、市政府制定出台加快推进城乡和谐社区建设、加快创新完善社会建设和管理体制机制、加快发展养老服务事业等一系列文件，从政策机制上为民政事业发展构筑平台、拓展空间、提供保障，充分发挥政策导向和扶持功能。今年，我们把年度政府养老实事项目指标在原来基础上翻一番，即由原每年2500张增加到5000张;大幅度地提升民办养老机构建设补贴、居家养老服务援助、敬老金发放标准，以吸引更多社会力量、民间资本参与到养老服务中来。今年，全市新增的10家养老机构中，民办养老机构有6家，增幅为近年来最大，体现了政策导向作用。同时，加大老年人精神关爱，为老年人建立关爱空巢老人志愿服务行动，创新空巢老人安全防范、抵抗意外伤害风险和沟通协调“三项机制”。

　　(五)营造“五种风气”：就是调查研究风气、求真务实风气、团结协作风气、创先争优风气、勤政廉政风气。为不断拓宽视野、增强工作指导的科学性有效性，我们局班子成员人人建立工作联系点，个个负有调研课题，每个处室每年至少完成两个以上调研报告，局机关每半年召开一次调研成果交流会。采取多种形式，大力加强机关作风效能建设。今年来，我们在局机关深入开展以强化大局、争先、窗口、法制和自律“五种意识”和增强统筹谋划、创新创优、高效办事、依法行政和拒腐防变“五种能力”的主题活动，制定《关于进一步加强局系统作风效能建设的措施》20条，在全市民政系统大力倡导求真务实、真抓实干、团结协作、勤俭办事的作风，大力塑造民政为民、勤政廉政的良好形象。

　　二、关于存在的问题

　　虽然近年来全市民政工作有很大的发展和进步，但也存在一些问题和不足：一是社会养老服务发展不够快，民营养老机构发展缓慢，半护理、全护理床位比较短缺;二是城乡社区建设发展不够平衡，基础设施、服务功能与居民日益增长的物质文化需求不相适应;三是殡葬、公墓等专项事务管理还有薄弱环节，有待进一步规范;四是社会救助和社会福利保障体系与普惠制、均等化要求差距还比较大。究其原因主要是：统筹协调力度不够大，创新发展举措不够多，政策法规相对滞后，基层队伍力量比较薄弱等。

　　三、关于整改措施

　　针对存在问题和不足，我们在制定“十二五”民政事业发展规划和谋划新年度民政工作中，将紧紧围绕保障和改善民生主线，着眼建立健全适度普惠型、均等化的现代民政服务保障体系，加快推进“六有”民生工程建设，全面提升民政事业发展水平。主要采取以下措施：

　　(一)进一步健全完善社会救助保障体系。建立苏州市家庭收入核对机构，探索建立“收入型”与“支出型”互补的社会救助制度，扩大受益覆盖面，力争到2012年实现全市城乡低保救助并轨，确保困难群众生活得到明显改善。

　　(二)进一步健全完善社会养老服务体系。优先发展社会养老服务，全面实施“完善养老基础设施、构建居家养老体系、提升为老服务质量”三大工程;加大政府养老实事项目建设和“民办公助”扶持力度，力争到“十二五”末，全市千名老人床位拥有数达35张。全面提升居家养老服务水平，切实关爱老年精神生活，培育一批关爱老年精神生活服务品牌。

　　(三)进一步健全完善社区服务管理体系。突出大型集中安置居住区的管理，创新社区建设管理体制机制，加快推进公共服务社会化、专业化、市场化进程;依法加强城市社区居委会、农村村委会各项民主管理工作，切实保障基层群众知情权、参与权、表达权、监督权;切实加强社区工作者队伍职业化、专业化建设。

　　(四)进一步健全完善社会事务规范化管理体系。着力规范婚姻、收养、殡葬服务，大力加强婚姻登记规范化管理，大力推进惠民殡葬政策，大力倡导绿色殡葬、文明殡葬，大力推行流浪乞讨人员联动、长效救助管理机制，促进文明城市建设。

　　主任、副主任、秘书长、各位委员，这次市人大常委会对我局工作进行评议，是对我们的鞭策、鼓励和关心。长期以来，市人大常委会高度关注民生、重视民政，为苏州民政事业发展给予有力的指导和坚定的支持。借此机会，我代表市民政局和全市民政系统干部职工表示衷心的感谢和深深敬意。同时，提请市人大各位领导、各位代表继续关心、关注、关爱民政事业发展，尤其是对城乡和谐社区建设、社会养老服务、社会组织作用发挥、社会工作人才培养和使用以及民政法制工作给予重点关注和具体指导，共同探索建立与经济社会发展相适应的现代民政工作管理体制机制，共同推进苏州民政事业更好更快发展。

我的工作情况报告书

　　尊敬的环保星球高级指挥官：

　　您好！我是环保部门的基层工作人员，xxx。我十分荣幸，因为我被挑选为到“地球”这个美丽的星球去视察其环保重视程度。以下是我的工作情况报告书。

　　在2069年的9月12日，我怀着好奇的心情踏上了地球的土地。听几千年前来过的长老们说，这是一个既美丽又文明的星球。不知道，时过境迁后的地球会是怎样呢？首先，我先去了有着五千年文化历史的东方巨龙--中国。

　　我听说在广东这个地区的人口量最多，于是，我按了跳转器，一下就来到了人口繁盛之区--广东。在一条小吃街上，我看见了一种极不和谐的景象--整条街油烟到处散发，人们路过时经常被油烟熏得咳嗽；垃圾到处乱丢，油污满地；可以看见路面到处油污，道路两侧的房屋部分也被油烟熏脏；交通堵塞严重；走在路上油污粘脚；满地是“白色垃圾”；小吃街上的美食基本都是靠煎、煮、炒、炸制成的，这些烹饪方法都会产生很大的油烟，每天晚上整条街上的小吃摊同时营业，顿时整条街都处在“烟雾”的笼罩之下；小吃摊主为了招揽生意，都使出了各自招数。传统的亲自吆喝；较先进的小广播吃吆喝，还有的店家会播美食节目的影片吸引行人。这些招揽顾客的吆喝都成了噪音污染的来源……。一切的一切，随随便便一条在我们环保星球足矣判处“终身冷冻刑”！可人们却无动于衷。

　　我又来到了森林，我与一棵棵参天大树打招呼，与它们亲昵得寒暄。但我统计了一下数量，真的是少的可怜！9700万平方米的土地上，竟然只有不到900万棵树！在我们星球上。这么大的种植面积至少有98万亿棵树才勉强算“合格森林”。我还发现了许许多多的人们举起最肮脏的东西--斧头，锯子等向树木们张开魔爪！这要是在我们星球，那些人们不仅要交出家产，还要判以“终身冷冻刑”，其家眷还要种他所砍的树的200倍棵树！

　　我来到一个餐厅，一捧起菜单，竟全是一级保护动物！盘羊：xxx元；岩羊：xxx元；穿山甲：xxx元；蓝鲸：xxxx元；中华白海豚：xxx元……周围的人们，吃着，谈着，笑着……他们怎么没将这种餐厅告上法庭？在环保星球食用，捕捉，贩卖保护级动物，“终身火烤罪”！

　　我大为失望的离开了地球，在飞船上，看着病入膏肓的地球，除了叹息，我还能做些什么呢

　　环保星球环保工作人员：xxxx

个人工作述职报告

　　根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。

　　一、履行党建第一责任人职责情况

　　按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。

　　一是加强组织建设，落实党建工作责任。

　　坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

　　二是强化制度建设，不断规范党内生活。

　　先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。

　　严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。

　　根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。

　　严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

　　三是丰富活动载体，切实密切党群关系。

　　以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。

　　大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。

　　积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：

　　一是责任意识不够强。

　　存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。

　　“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。

　　二是文风学风不扎实。

　　党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。

　　三是进取精神不够强。

　　在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。

　　分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。

　　认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。

　　二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。

　　重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。

　　三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。

　　对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。

　　部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。

　　四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。

　　加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　一是加强政治理论学习。

　　进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

　　二是加强班子队伍建设。

　　强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。

　　认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。

　　加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。

　　三是加强思想政治教育。

　　充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

　　四是加强机关制度建设。

　　坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。

2015三严三实工作开展情况汇报

　　按照市委办的要求，根据我局关于开展“三严三实”专题教育实施方案，我局处级以上领导干部需要上专题教育党课的有党组书记董海峰同志，局长、党组副书记钟广定同志，副局长、党组成员吴壮海同志和陈淑龄同志共四人。其中，党组书记董海峰同志因其爱人重病在广州治疗请假，其他领导干部已分别在5月26日、27日开展“三严三实”专题党课教育。现将我局开展“三严三实”专题教育情况汇报如下。

　　5月26日上午，我局副局长、党组成员吴壮海同志给所分管的高新产业科成员上“三严三实”专题党课，主题是“以‘三严三实’为准绳，推进作风建设常态化”。吴壮海副局长指出，“三严三实”是一个有机统一的整体，“三严”和“三实”密切相联，且相互促进。“三严”是内在要求，指的是主观世界的改造，是“三实”的基础。严以修身、严以用权、严以律己，时刻牢记党的宗旨，时刻严格要求自己，自觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指的是客观世界的改造，是“三严”实际价值的体现。谋事要实、创业要实、做人要实，在工作中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己，通过实践“三实”来提升自我的“三严”境界。最后吴壮海副局长强调，要以“三严三实”的新要求、作风建设的新成效，来切实把握好儋州发展的新机遇，推进全市工业结构优化升级，为儋州经济社会快速发展提供更加坚强有力的支撑。

　　5月27日上午，我局局长、党组副书记钟广定同志和副局长、党组成员陈淑龄同志以专题党课的形式在局会议室动员部署我局“三严三实”专题教育。结合中央、省委、市委有关要求，联系我局实际，钟广定局长以“践行‘三严三实’争做优秀工信干部”为主题，给全局干部职工上了一堂生动、深刻的党课，要求全局干部职工要不折不扣地把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，自觉践行“三严三实”，以“三严三实”作风推动落实我市工业经济、信息化建设等各项目标任务的完成，争做优秀工信干部。

　　钟广定局长主要从四个方面来强调阐述“三严三实”专题教育的重要性。

　　【范例2】

　　习XX总书记在参加XX代表团审议时指出，各级领导干部都要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。根据省委教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻习XX总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》精神，XX省委省政府、宿州市委《关于开展“三严三实”集中学习教育活动月的通知》的具体要求，宿州市旅游局对照“三严三实”，开展下列教育学习工作：

　　一、召开集中学习教育讨论交流会。**月**日，市旅游局组织党员开展“三严三实”学习交流活动，集中讨论，围绕对“三严三实”学习、理解，结合自身实际，畅谈如何进一步贯彻好市委关于落实“三严三实”的若干规定。各位党员踊跃发言，针对本职工作开展情况、遵守机关工作纪律、廉洁从政作风等方面，进行深刻剖析，提出自身存在的问题和不足，表示将认真改进，以实际行动贯彻执行“三严三实”要求，发挥一名党员的表率作用。

　　二、认真筹备网上“晒权力”活动。市旅游局根据市委办文件要求，认真梳理局机关领导干部工作职责、工作流程，梳理网站公开栏目，为统一安排网上“晒权力”活动，做好了准备工作。

　　三、认真组织先进典型报告会和电影观看活动。我局保质保量的完成市委组织的各项集中学习活动，并安排全局职工每周五集体观看先进典型电影，加强学习。

　　四、求真务实狠抓业务工作。市旅游局帮助企业搭建合作平台，包括搭建区域间的合作平台、与媒体网络的合作平台和市内企业间的合作平台。积极为我市旅行社与旅游景区、旅游饭店牵线搭桥，建立起互惠互利的合作关系。积极组织我市旅行社外出踩点踩线，为市民提供更新更好的旅游线路。借助旅游政策的修编出台，在旅游招徕、旅游宣传、智慧旅游建设等方面加大扶持奖励力度，为下一轮旅游业的发展带来了新的动力和契机。

　　五、加强行业监管解决百姓难题。市旅游局认真开展旅游市场秩序专项整治工作，对于游客长期反映、集中投诉的问题，加大检查和处罚力度，不断规范旅游市场秩序。加强行业队伍建设，通过分门别类开展高质量的专业培训工作和举办行业技能大赛、水上安全训练、消防安全应急演练等形式，提高从业人员素质。

　　六、强化作风建设。机关内部加强效能督察，加大明查暗访力度，实现机关作风建设的制度化和规范化。认真落实局领导联系旅游乡镇、重点企业及旅游重点项目制度，局班子成员选择1-2个重点企业、重点难题进行蹲点调研，倾听干部群众的要求和呼声，帮助基层破解难题。认真做好工程项目审批、创建项目申报等工作，进一步提速增效，便民利民。在旅游网站开辟“作风建设活动”宣传专栏及时准确跟踪报道，并在网上受理旅游咨询和旅游投诉。

　　市旅游局机关全体党员干部一致认为，践行“三严三实”要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进机关作风建设和推动旅游工作开展。一是当前形势的迫切需要。“三严三实”是习XX总书记对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍建设的迫切需要。以“三严三实”要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断纠偏、及时改正错误，是党员干部队伍建康发展的保证。三是干事创业的重要保障。党员干部贯彻“三严三实”要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。

　　下一步市旅游局将继续围绕“三严三实”标准推进全年工作。

　　一是以“三严三实”的精神认真开展群众路线教育实践活动，一边学习，一边查找问题、整改问题，边查边学，边学边改。从整改工作纪律问题着手，形成规范的管理制度、工作制度和学习制度。

　　二是为群众谋事实，强力推进旅游富民工程。以美丽乡村建设和全市城乡一体化统筹发展为契机，对现有农家乐及采摘园项目区域环境进行综合改造和提升，打造成集采摘体验、休闲度假、观光娱乐于一体的乡村旅游综合体和省级“美丽乡村示范点”。

　　三是围绕项目建设、宣传营销、规划编制等全年重点工作，精心谋划，积极协调，加速推进，把群众路线教育实践活动激发出来的热情转化为推进工作的动力，高质量高标准的完成全年工作。

农村党建工作情况汇报

　　近年来，在盛市委的精心指导下，我们按照“围绕中心，拓宽领域，服务大局，强化功能”的要求，坚持抓班子、带队伍、强基固本，抓机制、重示范、加快发展，相继出台了《ＸＸ县关于进一步加强和改进农村基层组织建设工作的意见》、《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》、《关于在县乡机关推行“三三制”的实施意见》等重要文件，以“三级联创”为载体，健全和完善了县级领导和部门领导联乡包村制度，层层签订党建工作目标责任书，夯实了各级责任人的职责，形成了各方联动，齐抓共管的基层党建工作新格局，使全县党的基层组织建设和党员队伍建设得到进一步加强，有力地提升了党建工作对全县社会经济发展的贡献率，实现了党建工作与经济工作的互动双赢。

　　一、以“三三工作制”为载体，切实加强基层组织建设

　　我县是个农业大县，服务“三农”始终是党建工作的重心所在。××年月，在乡镇工作最为困难的时期，县上推行了以“抓班子、办实事、解难题、谋发展”为主题的县级党政部门“三三工作制”，党员县级领导干部每人包抓一个乡镇，个县级部门分别包抓个后进村，一包三年，三年不变，多名机关干部驻村蹲点，发挥部门优势，聚全县之力，为基层送技术，送资金，帮助基层整建班子，解决难题，促进发展。为了确保活动取得实效，我们进一步深化了三三工作机制，对部门帮村、干部帮民的目标、时限、责任等作出了明确的规定，把加强农村基层组织建设作为活动的核心任务，列入一票否决制考核范围，严格实行部门驻村干部“三管一评”制度。对下派干部实行县委组织部、派出部门、乡镇党委三级联管，有效地解决了以往派出部门不愿管理，所驻乡镇难以管理和村上不敢管理的问题。两年来，各工作组积极发挥帮建协抓作用，坚持一村一策，分类施治，先后健全了烽火镇范寨村、新时乡大寒村、帝尧村等个长期不健全、瘫痪半瘫痪的村级班子，投资多万元解决了南坊镇郑家岭村移民搬迁、烽火镇王堡村人畜饮水、骏马乡三郑村校舍改造、阡东镇临泾村村级道路建设等个村的件实际问题，落实农业发展项目多项。“三三工作制”的推行，极大地提高了全县基层组织的整体水平，使乡村面貌焕然一新，昔日的上访村变成了文明村，贫困村变成了小康村，后进村变成了先进村。我县推行“三三工作制”的典型做法和成功经验，还得到了省市委的充分肯定，省党员电化教育中心专门制作了专题访谈电教光盘，在全省范围进行宣传推广。

　　乡镇党委始终是农村基层组织建设的“龙头”，县上每年都组织开展一次思想作风整顿活动，切实加强乡镇党委建设。为落实乡镇党委的责任，县上每年初都要与乡镇党委签订基层组织建设目标责任书，并建立基层组织建设预警机制，对出现问题的乡镇党委及时提出警告，限期予以改进，使基层组织建设常抓不懈。同时，我们每年都用两个月时间，以乡镇党委为主体，对全县倒排查出的后进村集中进行基层组织整建，要求乡镇党委书记、乡镇长和主管组织的副书记每人包抓一个重点村，具体负责整建工作。通过近两年的整顿建设，目前全县一类村级班子达到个，占全县总数的，二类班子个，占，三类班子个，占。

　　二、以“经济能人”进班子为突破口，努力提高基层干部的“双带”能力

　　党建工作要更好地服务于农村经济建设这个主战场，就必须选拔一大批能够带头致富、带领群众共同致富的带头人。近年来，我们立足实际，转变选人观念，拓宽用人渠道，紧紧围绕发展农村经济来强化村级班子，认真实施了以“双培”为核心内容的“领头雁”工程，坚持把农村经济能人培养成村级干部，把村级干部培养成经济能人，以互动互促的模式，切实加强村级班子建设。一是坚持把农村经济能人选配进村级班子。我们通过调查摸底，建立了经济能人信息库，把全县党员经济能人的基本情况记录在册，进行微机化管理。同时，县上下发了《关于选拔经济能人加强村级班子建设的实施意见》。各级党组织积极创造条件，加强对经济能人的培训，以思想政治教育为主，引导他们树立“一人富不是富，大家富才是富”的思想，增强服务意识和奉献意识，使他们真正成为致富能力强和政治素质强的“双强”党员。在此基础上，通过“双推一选”和党员“直选”的办法，将他们选任到村级班子中来，最大限度地发挥他们的优势，带领群众治穷治愚，发展经济。陈平是新时乡大寒村有名的果品销售大户，他担任村党支部书记之后，积极带领群众发展二、三产业，很快搞活了村上经济。凭借发展民办教育闻名的经济能人康长良，担任昭陵乡任池村党支部书记后，多次组织村上党员群众代表赴铜川惠家沟等地参观，使大家认识到小山村也能干出大事业，增强了加快发展的信心，并多方筹措资金，兴办经济实体，实施退耕还林余亩，组织外出务工人员多人，整修村级道路米，使村上面貌焕然一新。昭陵实业集团公司董事长李朝鲜，自担任白村党支部书记后，积极带领村上一班人，打井、修渠、铺路，大搞农业基础设施建设。同时，帮助群众寻找致富项目，创办绿色农业基地，兴办种猪养殖厂，村上呈现出良好的发展势头。二是坚持把村干部培养成经济能人。对那些发展能力不强的党员农村干部，我们通过培训、引导等方式，提高他们致富的本领，使其尽快成为经济能人。石潭镇罗家村党支部书记罗平，经镇党委牵线搭桥，引进羽毛花加工项目，组织带领本村及外村妇女从事人工艺术花卉加工，成了远近闻名的经济能人。目前，全县共有名经济能人进入村两委会班子。选任能人、培养能人工作的推行，不仅优化了村级班子结构，更重要地是提高了基层党组织发展农村经济的能力，促进了农村经济发展。

　　三、破解党员发展难题，不断增强党员队伍的整体活力

　　针对农村党员年龄老化、结构失衡、发展缓慢的实际，我们创新思路和方式，变党组织被动等待发展为主动上门发展，下大气力，认真破解农村党员发展难的问题。一是打破传统确定入党积极分子的方式，敞开“大门”，积极推行农村党员发展“双推”新机制。先由群众推荐，再由党员推荐，把群众和党员都公认的优秀青年作为对象，进行重点培养，激发农村优秀青年的政治热情，破解了他们入党热情不高的难题。二是突出经济能人、高素质青年、非党村委会干部三个重点，加大教育培养，适时接收入党，从而优化了党员结构，破解了农村党员年龄老化、思想僵化、能力弱化等结构失衡的难题。三是对情况复杂，矛盾突出，软弱涣散的村，我们结合推行“三三工作制”、农村基层组织整建等多种形式，通过派驻工作组驻村发展党员，在农村协会、民兵连、非公企业中发展党员等办法，破解了后进村长期不发展党员的难题。四是严格落实乡镇党委书记、主管书记和村党支部书记“第一责任人”、“直接责任人”和“具体责任人”的职责，强化督查考核。坚持党员发展定期汇报制度、发展预警制度和责任追究制度，对连续两年未发展党员的个乡镇党委、个村党支部，取消了评优资格，对个村党支部书记进行了降免职处理，破解了党员发展责任落实不到位的难题。为了规范党员发展程序，提高党员发展质量，我们又推行了党员发展“公示制”、“预审制”。并在审查过程中，坚持“三严”，把好“四关”，做到“五不发展”。“三严”即政治审查严、入党手续严、入党转正严；“四关”即把好政治关、推荐关、培养关、考察关；“五不发展”即未经公示的不发展、未经预审的不发展、培养考察时间不足一年的不发展、群众意见较大的不发展、未经培训的不发展。同时，我们还统一印制了《入党积极分子培训登记表》、《预备党员考察登记表》，配发到全县每个支部，使党员发展的程序、资料进一步规范完备。近三年来，全县共发展农村党员名，是过去年农村党员发展数量的总和，彻底扭转了农村党员发展缓慢的现状，基本消灭了三年以上未发展党员的空白村。我县发展党员的做法和经验得到市委的充分肯定，并在去年全市发展党员工作会议上进行了经验交流。

　　四、推行“设岗定责”活动，积极探索党员队伍建设的新途径

　　我县共有农民党员名，其中，未担任村组干部但能发挥作用的无职务党员就有多名。为了充分发挥这些无职务党员的作用，我们在全市率先开展了农村无职务党员“设岗定责”活动。各基层党组织按照因人而异、按人设岗的原则，结合各自实际，通过自愿报岗、支部定岗、公示明岗、培训上岗、监督履岗和考核评岗等六个环节，为广大无职务党员设置了“政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、法律咨询岗、参政议政岗、村务监督岗、小康户建设示范岗、精神文明岗”等涉及思想政治、经济发展、村务监督、公共事务等大类余种为民岗位。选择了一个岗位，就选择了一份责任。“设岗定责”活动为基层党组织教育管理党员拓宽了路子，提供了抓手，为党员实践“三个代表”、发挥作用搭建了平台，架起了党员与群众的“连心桥”，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，使党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间形成了一个组织管理、自我管理的良性互动关系，使广大无职务党员从“无责”到“有责”，变“无为”为“有为”，焕发了农村党员不当村组干部也能为党工作的政治热情。石潭镇刀西村退休老党员陈志刚，自走上政策宣传岗后，拿出自己省吃俭用积攒的余元，买回扩大机，订阅《陕西农民报》、《咸阳日报》等余种报刊杂志，自办“家庭广播室”，义务为群众宣传党的政策、提供致富信息、推广农业科技，成了群众脱贫致富的“贴心人”。叱干镇大沟村党员张志强，是果树作物方面的“土专家”，在担任科技推广示范岗后，自费在洛川、旬邑等地学习果树“大改形”技术。回来后，无偿为群众发送技术资料，并亲自上门为群众进行果树“大改形”，受到群众的一致好评。活动开展两年来，全县多名无职党员义务为群众提供致富信息，引进发展项目，帮扶群众建大棚、养奶牛，调解民事纠纷，受到群众的普遍欢迎。

　　五、广泛开展“两个示范”，推动农村经济跨越发展

　　开展“两个示范”创建活动，把各级党组织和广大党员压向农村经济发展主战常近年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的“双百双万”工程，积极引导农村基层党组织和广大党员，以发展设施大棚和奶畜养殖为重点，创建科技致富示范基地和党员科技致富示范户，做给群众看，领着群众干，充分发挥示范、辐射和带动作用，取得了明显成效。为提高他们依靠科技创建“两个示范”的能力，县上通过把党员科技示范户、农民技术员、科技致富带头人连成网络，并与农民专业技术协会融为一体，引导党员示范户大力推广新品种，迅速形成规模化的主导产业和特色产品，提高了广大党员科技致富的能力。为推动这项活动深入开展，县上还从政策、资金上加大扶持和倾斜，与县信用联社协调开通了“党员致富直通车”，通过党组织出面担保，提供小额信用贷款，帮助党员解决生产资金不足的问题。全县共协调贷款多万元，多名党员搭上了致富快车，相继出现了烟霞赵家崖、骏马曹谈、烽火贺家崖等奶牛养殖示范基地个，南坊五井、西张堡白村、叱干曹王等养猪示范基地个，昭陵庄河御石榴、尧召秋姬李、烟霞山底御杏等特色杂果基地个，骏马北吴、烽火小应、赵镇泔河等高效设施大棚示范基地个，涌现出了赵锋涛、袁梦孝、贺存哲、王景春等党员科技致富示范户个，为加快农村产业结构调整，促进农民增收，推动农村经济发展，起到了积极的示范引导和辐射带动作用。目前，全县已发展设施大棚座，棚均收入达到元以上，奶牛存栏累计达到头，广大群众实施“双百双万”工程的积极性空前高涨。

　　六、严格党员教育管理，全力提高党员队伍的整体素质

　　在党员的日常教育管理中，我们一方面从严治党，严格教育，严格管理，另一方面，与时俱进，以能力建设为重点，着力提高党员的整体素质。一是加快党员教育管理制度化、规范化建设步伐。我们为全县每个支部统一印制了党支部活动记录本、党员登记簿、党费收缴登记簿等规范化资料，建立健全了学习、监督、激励等项工作机制，下发了《关于进一步严格党内组织生活会制度的通知》、《关于建立健全党费收缴管理“四项制度”的通知》、《关于开展以加强执政能力建设为主要内容的“提高五种能力，建设三强班子”创建活动的实施意见》，积极探索“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，使党建工作进一步制度化、经常化、规范化。二是抓好党员的教育培训。为提高农村党员的整体素质，县上每年都要集中时间，精心安排师资，科学设置内容，本着党员需要什么，就传授什么，农村需要什么，就培训什么的原则，做到大培训、大教育，切实提高党员发展经济的能力。年时间，先后举办各类培训会余场次，培训党员达余人次。同时，对基层党务干部，坚持每季度召开一次组工干部例会，通报情况，交流经验，培训提高。在此基础上，我们还进一步加大农村党员阵地建设的工作力度，全县新建立起标准化党员活动室个，配发电视机、影碟机等电教器材活动室的村占到以上。各基层党组织以此为阵地，定期组织党员听取专家讲课，观看农业科技电教片，交流致富经验。三是积极创新基层党组织的设置。县上着眼于新形势的要求，以提高农村基层党组织发展经济的能力为核心，积极适应农村经济发展的新形势，通过在中介组织、专业协会、村办企业中设置党组织，扩大党在各个行业、各个领域的影响力。县上成立了“大中专毕业代理生党支部”和“复退军人待安置党支部”，分别隶属于县人劳局党总支和县民政局党总支。叱干镇成立了专家大院党支部，找到了党组织与专业协会和农业生产的有机结合点，按照“支部＋协会＋农户”的模式，把农村的乡土人才、经济能人、优秀青年吸纳到由乡土专家组成的党组织中来，整合了农村的人力资源，形成了发展经济的“智囊团”，有力促进了果业园艺，畜牧养殖和土织布工艺品等相关产业的快速发展。另外，我们还在非公有制经济组织中积极推行党建指导员制度，从县级部门选派了名政治素质高、业务能力强，熟悉党务工作的干部入驻个规模较大的非公企业，担任党建工作指导员，指导企业开展党建工作。目前，全县已建立党组织的非公有制企业，由过去的家发展到家。

　　近年来，我县在抓好农村党建日常工作的基础上，不断创新工作方法，拓宽服务领域，丰富活动内容，使全县农村基层组织建设和党员队伍建设得到了长足发展。但客观地讲，还存在一些薄弱环节和不足之处。下一步，我们将再鼓干劲、再添措施，最大限度地提高党建工作服务县域经济发展的贡献率，为实现建设西部经济强县和全面小康ＸＸ的宏伟目标做出新的贡献。

　　ＸＸ县农村党建工作情况汇报的延伸阅读——XX县行政机关首问负责制度

　　第一条为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据法律、法规、规章和上级有关规定，制定本制度。

　　第二条县属行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关或组织设立的派出机构和服务窗口（以下统称行政机关），适用本制度。

　　县属其它机关、团体参照本制度执行。

　　第三条首次依照职责接待公民、法人或其他组织的行政机关工作人员是首问责任人。

　　第四条首问责任人对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员（以下简称办事人员），应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。

　　第五条首问责任人应当指导办事人员填写有关申报所需的材料。

防台抗台工作情况总结汇报

　　按照洪山镇关于防御第七号强台风“苏力”的工作要求，自7月12日以来，福屿社区领导高度重视，相继召开紧急会议，安排部署防范工作。现就有关工作情况汇报如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　社区全面落实了一把手负责制，主要领导靠前指挥，全面安排，科学调度，迅速启动相关预案，全面进入防台风应急状态。从7月12日起社区党委李峰宇书记亲自带班，坐镇指挥，应急领导小组也全部落实了24小时领导带班值班制度，及时、全面、准确掌握台风动态和防御工作信息，确保了信息上传下达及时准确，各项台风防御工作扎实有序进行。

　　二、强化措施，突出重点

　　1、扎实做好防御台风的宣传工作。所有网格员下网格张贴紧急通知，利用小喇叭深入辖区的新村楼院进行防台风预告，让居民提早做好防台风的准备，提醒居民把阳台上的花盆和其他悬挂物品及时收起，避免台风来袭时给过往行人带来危险，

　　2、各项防汛工作方面

　　对辖区的排水沟实施24小时值班巡查，发现堵塞及时疏通。检查辖区内是否存在危墙等情况及时上报，并张贴禁行标志，避免车辆行人通过。

　　对在建项目督促施工队加强对塔吊、支架、基坑、防护网等危及人身安全的设施、设备的检查和加固，要求台风期间禁止施工，确保建筑工地万无一失。

　　对辖内所有大型广告牌匾进行了全面排查、登记，发现隐患通知到户、落实到人，该加固的加固、该拆除的拆除，确保安全无患。

　　对有地下停车库的单位或小区，对他们的配备防汛物资、人员到位及抽水泵能否正常运行等落实情况进行检查。

　　把未成年人的安全放在首要位置。及时通知关闭中小学、幼儿园等学校及社区青少年工作室。并要求各学校对校舍、院墙、电路进行全面检修、维护。

　　茶园山小学是社区的避灾点，及时通知学校领导做好避灾点的准备工作，防范于未然。

县幼儿园安全工作情况汇报

　　幼儿园安全工作心系千家万户，责任重于泰山。我园按照上级主管部门关于安全工作的安排部署，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序，保障师生人身和财产安全”这一中心，扎实开展工作。特别是从教体局下发了《关于对全县学校及周边治安环境进行整顿》的通知以后，我园针对本园实际，全面排查了幼儿园及周边治安存在的问题和矛盾，及时制定了《幼儿园周边环境治理整顿方案》，明确责任和整顿重点，建立幼儿园周边环境治理长效机制，采取有效工作措施，取得了明显的工作成效。现将近年来我园的安全工作简要汇报如下：一、基本情况：县幼儿园始建于1958年，XX年移址迁园，先后获得省级“文明校园”、“卫生先进单位”和“爱国启蒙教育全国示范幼儿园”的荣誉称号。现有在册教师38名，在园幼儿467名，设专职门卫和保安各1名。二、建立完善各类安全制度和突发事件应急预案，为安全工作提供有力的制度保障。依据上级主管部门的要求，本园设置了安全工作专档。配合制定完善了《零报告制度》、《24小时值班制度》、《门卫制度》、《夜间巡逻制度》、《家长联系制度》、《消防安全制度》等安全管理制度及各类突发事件和安全事故措施和处理预案。三、成立安全领导机构，落实责任，齐抓共管。幼儿园成立了由园长牵头的专项安全工作领导小组，切实履行园长为第一责任人，分管园长主抓，年级组长和各部门负责人具体落实的职责。实行了“层层把关，定人定岗”的安全工作管理模式；按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。幼儿园与班主任及家长层层签订了《安全责任书》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全卫士。四、保证安全工作经费，认真落实“三防”措施。1、本园专门设立了门卫室，配备了专职门卫和保安。配齐了橡胶棒、钢叉、夜行手电、防割手套、催泪喷射器等防卫器械。并严格执行园内安全管理制度，严防闲杂人员入园。2、园内安装了干粉灭火器、消防栓、摄像头，购置了防汛物资等。3、开展定期与不定期相结合的安全排查工作，对幼儿园园舍、设施设备及周边进行检查，存在安全事故隐患的，立即排除。定期检查消防设施，保证消防设施完好可用。总之，幼儿园安全工作重于泰山，全园上下高度重视，自始至终作为园内各项工作的首要大事来抓，取得了明显的成效，确保了广大师生的人身安全和园舍财产的安全。但本园深知安全工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。

　　县幼儿园XX年七月二日

广丰县当前农业生产工作的情况汇报

　　一年之计在于春，农事季节不等人。我们认真贯彻落实中央、盛市春耕生产视频精神，把春耕生产作为夺取今年农业丰收的第一仗来打，立足一个“早”字，做到思想早发动、物资早准备、服务早到位、措施早落实，促进全县春耕生产工作顺利进行，为2011年我县农业发展和“十二五”规划开好局奠定了良好的基矗

　　一、春耕生产工作情况

　　(一)加大政策宣传“促”春耕

　　开春以来，我县充分利用广播、电视、报纸、标语等媒体进行宣传，大造春耕生产声势。通过召开会议、举办培训班、出黑板报、现场咨询等途径广泛宣传中央支持农业发展的政策，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、严格保护耕地等多项惠农政策措施送进千家万户。据统计，到目前为止共出黑板报、墙报15期，张贴宣传标语100余条，印发农业科技资料5000余份。

　　(二)做好农资储备“稳”春耕

　　我县加大了农资保障力度，积极为春耕生产的稳步推进提供物质保障。今年，种子部门储备了水稻种子共计30万公斤，其中：杂交早稻种子9.5万公斤、一晚杂交种子5万公斤、二晚杂交种子7.5万公斤、常规种子8万公斤，储备了蔬菜种子共计5300公斤。农资部门储备了农药30个品种，共计630吨(含除草剂、杀虫剂)，储备各种化肥1.36万吨，农膜290吨。畜牧兽医部门储备了禽流感疫苗470万毫升、口蹄疫疫苗40万毫升、新城疫禽流感二联疫苗300万羽份、猪瘟疫苗45万头份、猪蓝耳病苗30万头份、消毒剂2吨、防护用服70套。

　　(三)加强科技服务“强”春耕

　　围绕发展提升年主题活动，按照“实际、实用、实效”的原则，广丰县农业局制定下发了广农字〔2011〕6号《关于开展春季送农业科技下乡活动的实施方案》文件，抽调100余名农技人员组成农技、种子、果业、畜牧兽医、水产、农机、农业法律法规宣传、农业产业化等8个科技服务小分队，深入田间地头、农业企业、农民庭院，积极开展技术服务、技术指导和技术咨询活动。截止目前为止，共开展了多种形式的农业科技活动10场次，开展技术服务1000人次，发放技术资料5千余份。

　　(四)落实工作“保”春耕

　　1、加强春熟作物的田间管理。针对当前春季农业生产特点和在田作物的生长情况，我局组织农业技术人员深入田间地头，积极引导农民搞好油菜田的开沟排水、清除杂草、防害防冻、科学施肥工作，引导农民，适时翻耕红花草田沤肥，冬闲田进行多次翻耕，杀除田间杂草。到目前为止，全县落实秧田面积2.2万亩，稻田翻耕面积15万亩，蔬菜大棚种植面积1800亩。

　　2、开展“十万农机闹春耕”活动。今年，农机部门紧紧联系农业生产实际情况，因地制宜、分类指导，认真做好农机购机补贴实施工作，确保春耕前将政策落实到位，目前已检修好各种农机具600台(套)，组织了耕整机300多台、旋耕机200台、插秧机10台，组织农机购置补贴机具达36台。

　　3、开展农资打假专项整治工作。我局联合工商、质监、供销等部门多次开展春季农资打假专项整治行动，从源头、市尝服务、信用入手，进一步加大执法检查力度，规范农资市场经营秩序。到目前为止，广丰县农业局共出动执法人员120余人次，检查农资经营网点(店)107余个，抽样送检19个杂交水稻种子样品、13个农药样品、5个饲料样品和6个兽药样品，发放法律宣传资料1.2万份。

　　4、加强春季畜牧水产业发展。一是积极开展畜禽春配工作。二是加强春季动物防疫。目前，我县已发放了禽流感疫苗150万毫升、口蹄疫疫苗15万毫升、新城疫禽流感二联疫苗100万羽份、猪瘟疫苗7万头份、消毒剂1吨。三是及时做好池塘水库清整。目前全县清除池塘淤泥200余万立方米，修理塘耿库坝6500多处，塘、库消毒面积15000余亩，投放鱼种150多万公斤。

　　二、当前马家柚基地建设工作的情况

　　我县马家柚产业发展正在轰轰烈烈的进行，马家柚基地建设进展顺利。

　　1、基地整地任务己完成。指挥部为保证马家柚基地建设按时高质量完成，坚持每周一调度、每旬一督查、每月一通报制度。现阶段马家柚基地整地面积已近5万亩。

　　2、统一调配苗木。为保障种植户的切身利益，方便今后的管理，全县苗木实行“统一经营、统一定价、统一销售”，为实现“三统一”，先后召集种植户代表、育苗户代表和县物价部门进行了5次协商。苗木调拨有条不紊，现已调拨苗木1162481株

　　3、加大宣传推广力度。先后在中国农业信息网、江西农业信息网、上饶市农业信息网等发布新闻50余条，印发《马家柚基地建设简报》6期，计900余份。

　　4、加强马家柚种植技术培训工作。共培训1000多人次。编制了《马家柚基地建设指导手册》，一系列措施显著的提高了我县基地建设和管理水平。

　　三、当前农业生产存在的问题

　　(一)春耕生产中存在的问题

　　1、劳动力资源流失。由于种粮收入低，不如从事其它行业或外出打工。

　　2、粮食价格的增长收益被种子、化肥、农机、人工等其它生产资料价格上涨所吞噬，种粮不能致富，只能糊口。

　　3、农田基础设施建设多年失修，灌溉难，运输不方便，部分田只好种单季稻。

　　4、城镇化建设占用了部分耕地，种植面积难以保证。

　　(二)马家柚产业发展中存在的问题

　　1、基地建设开始时间较晚，林木指标审批和土地流转等程序完成的较预定时间晚，影响到定植阶段按时完成。

　　2、现代果业发展的历史短，果农的认识不到位，投入不足，造成部分果园建设标准不高，种植管理混乱的情况。

　　3、缺少技术力量。表现为产业发展的基础性生产数据不足，相关的专门技术人才不够，影响到产业的健康，持续发展。

　　4、苗木调拨离五万亩的目标，还有一定差距。

　　四、2011年农业工作重点

　　1、切实抓好粮食生产。一是加大中央、盛市、县对发展粮食生产一系列优惠政策的宣传力度，进一步提高农民种粮的积极性，确保种粮面积。二是积极推广农业新技术、新品种。抓好旱床育秧、测土配方施肥、水稻病虫害综合防治等农业新技术的试验、示范和推广工作，大力提高我县粮食生产水平，促进农民增产增收。三是加强技术培训和服务工作。积极开展送科技下乡活动，将农业科技和农业信息送到农民的家门口,让农民了解和掌握农业新技术和农业生产信息，增强他们科学种田的能力，提高农业综合效益。

　　2、切实做好马家柚产业发展工作。一是积极争取上级部门支持，做好项目跟踪服务。二是加大“马家柚”品牌宣传。充分利用各种形式，各种场合宣传推广马家柚，让“马家柚”品牌家喻户晓，走向全国，走向世界。三是加强技术指导。进一步引进专业人才，充实果业办技术力量。四是加大马家柚苗木生产的管理力度。五是开展马家柚基础性科学研究。加大马家柚新品系和不同成熟期品种的开发力度，为产业发展提供后备种质资源。六是制定明年产业发展规划。按照【2009】28号文件的要求，我县要继续扩大马家柚种植面积。2011年单年需完成8万亩的种植任务，在督促今春苗木定植的同时，应尽快启动制定今年种植规划。

　　3、积极推进农业产业化进程。一是围绕特色优势产业(尤其是马家柚产业)，高标准建立规模化基地。二是培养规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。继续围绕马家柚、天桂梨、葡萄、白耳黄鸡等特色产业开展农业招商，鼓励引导创业成功人士或工商资本投资农业。三是加强农业龙头企业的信贷支持。

　　4、加快畜牧水产业发展步伐。规范和完善畜牧生态小区建设，重点抓好下溪的生猪等30个生态养殖小区建设，搞好畜牧技术推广，重点推广无公害畜禽养殖技术、种草养畜技术及草食畜禽模式化养殖技术等六项技术。进一步发展白耳黄鸡加工产业。抓好特种水产养殖示范基地建设，在大力推广科学养鱼技术的同时，重点抓好大南花鱼骨鱼良种繁育基地和丰溪泥鳅出口基地建设。

　　5、抓好“菜篮子”工程建设。将蔬菜基地建设列为民生工程和新农村建设重点工程。进一步加强新技术推广力度。加快引进一批新品种、新技术、新设施，不断提升科技种菜水平。大力发展蔬菜专业合作社，鼓励菜农形成联合体，实行互助发展。加快城区中心批发市场建设，提高批发市场软硬件水平和质量安全监控能力。规范蔬菜质量监测工作，建立和完善蔬菜质量监控工作制度。

　　6、抓好农业项目实施，夯实农业发展基矗2011年，我们将紧紧围绕中央促进经济平稳较快增长的一系列重大措施，进一步加大工作力度，积极向上争取项目争取资金，着力抓好农业基本建设项目工作。2011年我局重点向上争取12个农业基本建设项目：1、马家柚标准化生产基地建设项目，项目资金15000万元;2、油菜高产示范片项目，项目资金100万元;3、大中型沼气工程及村级服务网点建设项目，项目资金200万元;4、流域内乡村清洁工程示范村建设项目，项目资金3600万元;5、标准化设施蔬菜基地项目，项目资金360万元;6、广丰生猪标准化养殖场(小区)建设项目，项目资金540万元;7、水稻新品种集中展示区建设项目，项目资金100万元;8、广丰马家柚病虫防控体系建设项目，项目资金450万元;9、泥鳅健康养殖示范场建设项目，项目目资金250万元;10、花鱼骨良种场建设项目，项目资金150万元;11、鳗鱼养殖、加工建设项目，项目资金600万元;12、四大家鱼健康养殖示范场建设项目，项目资金750万元，总金额22100万元。

　　广丰县农业局

　　二〇一一年三月二十八日

财务工作情况汇报

　　一、整体情况和存在的问题

　　(一)、业务收入实绩方面:

　　2011年度,乡镇卫生院收入比去年同期增长了27，卫协会收入比去年同期增长了27，均高于去年增长水平。从卫生院情况看，增长幅度在30以上有以下单位：市四院48、棋盘41、时集41、新店36、邵店36、唐店35、棋盘41、王楼32、王庄31;卫协会收入增长幅度在30以上单位主要有：新店50、邵店47、王楼36、双塘33、四院33、三院32、城岗32、棋盘31。

　　2、变动支出率方面的考核：

　　从今年收入和支出执行情况来看，各单位公用支出部分的变动率，基本达到卫生局年初计划控制在56以内的要求，只有极个别单位超过60(三院)，

　　(二)、医院内部经营管理制度

　　1、少数单位缺乏完善的医院内部管理文件和制度，有的虽然制定但不够全面。如：新店、港头两家卫生院。

　　2、各单位在对单位、科室和个人的德、勤、能、绩考核方面，基本都有相应业务工作量、工作质量的考核记录资料。

　　3、在经济核算，职工工资收入方面，多数单位都能严格依照“基础工资岗位系数工资绩效工资”的标准执行，均有各项执行资料，做到了保本分配的要求。但个别单位存在透支发放的现象，如草桥、三院、窑湾、高流。

　　(三)、财务管理方面

　　1、药库药品的管理。一是购入记账不及时，调拨记账不及时，记账不准确不规范。有的单位没设药品会计、药库.药品会计由一人管理，在管理上存在漏洞。如：草桥卫生院药库没有药品会计，违反了管物不管账的基本要求;有的单位药库记账不及时，如：棋盘、邵店两个单位;二是有些单位存在不与核算中心及时对帐，收入上报和上划资金不及时，有贪图省事和依赖思想,如：棋盘、港头、新店、时集、双塘、高流、三院。

　　2、固定资产管理方面，少数单位未能按会计制度要求，对新购固定资产及时登记。如:城岗、邵店、时集、双塘、窑湾。

　　3、不能按报表要求如实填写各项收入。如：棋盘、四院、瓦窑、港头、二院、六院。

　　4、有的单位辅助帐记的不及时、不完整，如王庄、棋盘.;

　　(四)、债权与债务：多数单位普遍存在往来帐结算不及时问题。

　　(五)、卫协会财务管理：

　　1、在管理费收入的提取上，各单位都能依照规定严格执行，足额提龋但从检查中发现，有及个别单位在支出上不能做到以收定支，量入而出，收支平衡。存在透支现象。如窑湾、邵店、棋盘。

　　2、卫生室药品及材料管理上，个别单位不能按月或按季及时清查盘点，如棋盘卫协会，高流卫协会、王庄卫协会。

　　3、收入不能按时上报，款项不能及时上划。如(高流、新店、、棋盘，港头，四院卫协会)。

　　4、卫生室在报收入时，有的票据使用不规范，不按要求填写，随意性大;有的收入不能按时日清日结;有的处方、收据、旬报、合作医疗登记簿不一致。如：四院，唐店，二院，草桥

　　5、卫协会辅助帐记帐不及时，不完整(如窑湾，棋盘，唐店，六院，草桥，王楼，三院)。

　　6卫生室人员工资没发到个人的(窑湾，高流)

　　二、整改建议：

　　草桥：卫生院应严格遵守药房药品逐月盘存制度，做到每月盘存一次;应设立独立药品会计，与药库分别核算，做到管帐不管物;加强支出控制，严格遵守“以收定支，保本分配”的要求;严格执行票据管理和使用的有关规定，及时登记，准确记录。

　　卫协会应及时、准确登记辅助帐，目前只登记到7月份，难以准确核算，不利于日常管理工作的开展;收入要做到缴款单、旬报,处方和收费收据相一致。

　　三院：变动支出率比较高，达到60.4，透支21.7万元。要进一步加强支出控制，在抓好收入的同时，严格支出管理，努力实现“以收定支，保本分配”。

　　卫协会往来款项要及时结算，对于与卫生院之间的药品调拨款相差1.5万元，要及时找出原因进行处理;医院职工欠款应及时催收，并进行相应处理;加强卫生室报帐的资料管理，对处方等资料要进行整理、装订并妥善保存。

　　六院：卫生院要及时对往来帐进行结算，其中有不少内部职工欠款，要查清原由，进行催缴和相应处理;规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐。要做好ct大型仪器的准入相关手续.

　　卫协会对应收15个村卫生室和内部职工的欠款也要及时进行结算清理;进一步加强并熟练掌握会计电算化工作。

　　双塘：卫生院要按要求及时上报业务收入，进一步加强财务管理制度建设，准确、规范记录固定资产明细帐簿和处理药品报损，加强资产管理与控制。

　　卫协会要及时结算往来款项，对罚款、待结算款项要查明原因进行处理。

　　高流：卫生院和卫协会要按要求及时上报业务收入，卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领。对卫生室药房药品要按月或按季度盘存.

　　时集：在抓好收入的同时抓好支出管理，进一步加强变动支出控制，降低变动支出率;及时结算与缴纳职工养老保险;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。

　　邵店：卫生院要按照有关规定及时、足额提取社会保障费;规范药品管理及核算，认真、及时、准确登记药品数量、金额明细帐，按要求进行对帐工作，做到帐实相符，对报损药品及时进行帐务处理;强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐;加强财务管理制度建设，管理制度公示并严格执行。

　　卫协会要准确、规范登记往来帐簿，与核算中心做到帐帐相符，对应收款中有个人欠款要及时查找原因进行相应处理。管理费透支较多应加强支出控制,要做到以收定支.

　　窑湾：卫生院要规范收入明细分类，加强住院收入的核算并按规定准确记帐，强化固定资产管理，准确、规范、完整记录固定资产明细帐。

　　卫协会应按要求将卫生室人员工资发放到个人，避免代领;加强支出控制，管理费透支较多，要做到“以收定支”。

　　王楼：卫协会应及时、准确登记辅助帐，为准确核算和加强日常管理工作的开展打好基矗

财务工作情况报告

　　一、市办下达指标完成情况

　　1、各项存款余额223350万元，较年初净增22325万元，增幅为11.1%，占市办分配年计划21000万元的106.31%。

　　2、不良贷款余额元，较年初净下降8974万元，不良贷款占比为%，较年初净下降15%，占市办分配年计划13000万元的69%。

　　3、利息收入增幅为2.33%。贷款收息率为1.52%，低于市办分配年计划1.78个百分点。

　　4、综合费用率为28.67%，超市办分配年计划0.84个百分点。

　　5、帐面利润。

　　二、财务管理工作总结

　　1、认真测算财务收支计划，合理制定经营目标

　　年初，本着“效益优先”的指导思想，在结合我市上年度财务收支的基础上，二月份对各社反复进行算帐，合理设定各项财务指标，编制了《市农村信用社年度财务收支编制方案》、《市农村信用社年度收息、利润任务分配表》，为各社明确了经营方向和责任目标。

　　2、深化财务管理，规范财务行为，最大限度增收节支

　　(1)根据上年财务开支双重管理的经验，结合今年改革的实际情况，深化“总量控制，效益优先，以收定支，超额审批，超限停支，财务公开，***理财”的财务管理办法，将今年的各项财务指标细化到月，层层落实，逐月控制考核，并及时下发了《市农村信用社年专项费用限额明细表》，为今年利润计划的顺利实现奠定基矗

　　(2)为了规范财务开支行为，及时制定下发了《市农村信用社财务管理办法》，详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序、违规的处罚等，建立健全了财务审批领导小组，对于大额费用开支实行事前申报，上会研究，公开竞价的管理办法。3月份，首次对各社配置的14台传真机公开竞价，每台较市场价少382元;5月份，对城西、城关等社购置打印机、点钞机公开竞价，每台较市场价分别少330元、200元;6月份对购置的35组档案柜公开竞价，每组较市场价少60元;8月份对购置的5台电脑进行竞价购买，每台较市场价少200元左右，三项公开竞价购买减少费用支出10526元。2月末对全市亏损社的17辆汽车进行封存变卖，并对各社需保留的车辆进行百公里耗油限定和集中指定厂家修理的管理办法，3至9月份全市钞币运送费较去年同期少支出26万元。