垫资的活为什么不能干(为什么包工头都会负债累累)
亲爱的读者，您可能对垫资的活为什么不能干还存在一些不解吧。别担心，您完全来对了地方。今天的文章里，我们将会一起深入分析垫资的活为什么不能干，还会探讨一下为什么包工头都会负债累累这个话题。希望我们的文章能解答您的问题，让我们开始吧！
第一、甲方欠款。
很多包工头之所以负债累累，最核心的原因就是甲方欠款，目前不论大工程还是小工程包工头都得自己垫资，好一点的甲方大概可能会付30%的前期款，但有一些甲方前期甚至一点钱都不给你垫付，完全由包工头100%垫付。
而工程本身的投入是比较大的，小工程有可能几十万，大工程有可能需要几千万甚至上亿，如果这些工程由包工头包工包料，那么他们压力会非常大，因为所有钱都是需要自己垫资，为此很多包工头在接下项目之后都只能到处去借债，甚至有的包工头还去借民间高利贷的。
在借债垫资工程之后，如果工程能够顺利结款，那还好一点，最恐怖的是有些工程明明已经完工了，但是甲方却不能够按时结款，这才是最让人头疼的事情。
特别是对尾款，如果包工头跟项目方关系不到位，没有打点好，他们随时有可能找出各种理由来拖欠尾款，很多项目方都有可能拖个一两年，这会让包工头的资金压力进一步扩大，大家不要小看这20%的尾款，比如一个项目1,000万 20%的尾款就是200万，这可不是一笔小数目。
第二、项目建设过程中出现异常。
包工头接下项目之后，并非所有的项目都能够顺顺利利的展开，在项目施工过程当中随时有可能面临各种意外，比如甲方资金链断裂了导致项目停工，或者出现工人安全事故了，被监管部门强制停工，或者遇到一些特殊情况，比如今年的疫情只能停工等等，这些意外情况都有可能让包工头负债累累，因为项目出现意外之后，意味着项目的各种款项不能正常结算，甚至有可能永远拿不到钱的。
比如我之前曾经接触过一个客户，他接下了某个开发商某个楼盘的项目，这个项目是总承包商分给他们的，他们主要是出人力，这个项目需要上百个人，光一个月的农民工工资近百万。
而这些钱基本上都是他到处借钱垫资的，原以为这个项目可以按时完工，这样就有钱把这些债务给还清了，谁知道项目进行到一大半的时候，开发商不知道是什么原因停工了，结果欠下的钱也没给他们的结算，结果他所借的钱利息越滚越多，最后欠了银行还有民间各种贷款500多万，最后迫不得已，他干脆跑路了。
第三、农民工工资不能拖欠。
前面我们也提到了这些包工头在接下项目的时候基本上都要自己垫资，这里面因为有些钱是不能随便拖欠的，比如农民工工资。
按照目前我国有关政策规定，谁都不敢拖欠农民工工资，一旦拖欠农民工工资，随时面临各种罚款，所以包工头给农民工发放的工资都必须正常发放，即便自己没钱了，都必须借钱去给农民工发放工资。
所以在现实当中，很多包工头负债累累，其实都是借债垫付农民工工资引起的，特别是到每年年底的时候，包工头必须给农民工结工资回家，所以每年年底也是很多包工头借钱最旺盛的时候。
第四、转包多，开支多，利润少。
在很多人看来，做工程貌似都是很赚钱的事情，实际上并未见得，目前真正赚钱的主要是那些市政工程，对于那些开发商工程或者一些小工程来说，其实包工头并不怎么赚钱。
毕竟现在包工头比较多，市场竞争也比较激烈，特别是大家想跟一些大型开发商合作的时候，你必须把价格压得很低才有可能拿到合作的机会。
而且现在的工程基本上都是层层转包，一个工程转到包工头的手里之后有可能已经经过三、四轮转包了，每一次转包利润都会被压缩，所以真正到包工头手里的时候，所剩的利润已经不多了。
而在利润并不多的情况下，包工头想要拿下工程，还得打点各路大小鬼，从各种部门到上一层转包商都要打点好，而且在打点过程当中少了没诚意，多了才能够获得别人的认可。
正因为如此，最终包工头拿到手的钱，其实并没有像大家想象那么多，甚至有些包工头承包一些项目还有可能出现亏损的。
所以很多包工头的资金实力其实没有那么强，从外表上来看很多包工头都很有钱的样子，但实际上很多包工头你要是让他拿个几万现金出来，他们未必能够拿得出来，大多数人更多的是有大量的债务在身。
二、过桥垫资算非法放贷吗
对信贷行业的朋友来说，过桥贷款相信大家都不陌生。过桥贷款简单来说就是企业贷款到期了没能力偿还，然后就找第三方公司先把这部分钱给还了，银行（或者其他信贷机构）再给企业续贷，续贷所发放的钱用于偿还这些第三方公司的资金。
过桥资金的存在可以有效的缓解企业资金紧张的局面，避免中小企业出现资金链断裂，这对于维护企业经营稳定是非常有帮助的。
但在现实当中，过桥贷款到底合不合法一直没有一个定论，目前我国没有哪条法律规定过桥贷款是违法的，但是过桥贷款本身的利率又超过了民间借贷利率本身的法律界限。
之前我国对高利贷的界定是两线三区，也就是24%年以内算是合法的，24%~36%属于自由利率，超过36%的部分属于高利贷。
而前段时间最高法院对高利贷界限进行修改，修改之后高利贷的界限是一年期银行LPR贷款利率的4倍。
目前一年期银行贷款利率是3.85%，4倍就是15.4%，这意味着如果民间借贷利率超过15.4%，就可以认定为属于高利贷。
但是目前过桥贷款的利率要远超15.4%的水平，过桥贷款一般都是以短期为主，期限在3天到10天不等，日利率一般在1‰~5千‰不等，大多数地区都是在日息2‰左右，折算下来年化利率高达73%。
73%的利率不论是按照旧的规定还是按新的规定来看，都属于高利贷的范畴，既然是属于高利贷，那么超过15.4%的利率部分是不受到法律保护的。
另外这些过桥贷款本身就是以发放信贷为目的，针对的客户都是一些不特定的群体。
而根据目前我国有关法律规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
具体来说，民间借贷公司构成经营罪的有几个特点：
1、2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。
2、个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；
3、个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；
4、个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；
从目前各大垫资公司的实际情况来看，他们基本上都符合以上几个特点，如果按照法律规定，他们就构成非法经营罪。
但在现实当中，我们是很少看到这些垫资公司被起诉到法院，并被判非法经营罪的，实际上目前我国一些监管部门对于垫资公司都处于一种默认的状态。
为什么要允许这些垫资公司存在呢？其原因是目前我国有很多中小企业，从银行借到款之后，到期都有可能没法正常偿还，如果银行强制他们还款了会导致中小企业资金链断裂，这会造成很大的影响。
因此一直以来我国监管部门都鼓励银行不要抽贷、断贷，比如2018年8月18日，中国银保监会发布了《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》：通知提到，对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷；按照市场化原则满足融资平台公司的合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。
但对银行来说，企业贷款到期没法正常偿还，潜在的风险是非常大的，即便银行允许他们延期了，但期限也不会太长。
这时候过桥贷款就可以起到一个很好的作用，由这些过桥贷款公司帮企业还清贷款，然后银行再给企业继续放贷，这样就可以避免企业出现断贷抽贷的情况。
因为过桥贷款对于中小企业来说有着积极的作用，所以目前我国并没有明确规定过桥贷款属于违法行为。
但是我国监管部门有明确规定，严禁银行工作人员通过内外结合参与到过桥贷款当中，如果银行工作人员参与过桥贷款并从中牟利，那就构成违法犯罪行为了。
过桥垫资，一直是“灰色地带”，及不犯法，又是犯法。为什么这么说呢？2019年以前，属于民事调整范围，之后，对非法贷款条例做出了修订，大致为非法放贷不仅违法而且构成刑事犯罪中的非法经营罪。2020年，高利贷利率也做了相对调整，修改之后高利贷的界限是一年期银行LPR贷款利率的4倍，现在大约为16%左右。
过桥垫资的利率有多高呢？我们还是先来看看过桥垫资是怎么一个事情，过桥垫资是一种短期资金的融通行为，期限一般不超过六个月，以临时周转为主，一般期限较短，几天、几周、几个月的时间，达到资金贷款之间的衔接，先垫资替代贷款或者其他方面的资金，然后再用长期资金替代过桥资金，是一种短暂需要资金的垫资行为。
当然了，因为时间短，需要资金一方又迫切需要资金，所以一般过桥垫资的利率以日利率计算，现阶段普遍在1‰-5‰不等，大多数日息在2‰左右，折算下来的年化利率大约73%左右。
按照现在年化16%以上的贷款利率就算高利贷，过桥垫资已经算是高利贷行为了。不过，由于其的特殊性，这种方式的“高利贷”也是一直存在，屡禁不止。为什么这么说呢？
前些年，还在做生意的时候，就经常有朋友致电帮“过桥”，有些关系好的，能帮就帮了一些忙。因为一些企业的资金周转，很不稳定，这与规模有很大的关系。一般，企业在生产之前，或者是扩建的时候，都会向银行贷款。而贷款部分一般的年限并不上，要么一年、要么三五年，而在生产的时候或是扩建的时候，经常出现延期的问题，所以导致回款也会延期。这样的情况，中间又有贷款，暂时又还不上，也只能是过桥垫资先还款，再将资金贷出来了。
虽然，按照年化利率计算，属于高利贷，但，市场确实有需求，算是“灰色地带”吧。
这是一个专业的好问题，事实上过桥垫资一直处于灰色地带，究竟算不算非法放贷值得大家探讨。过桥垫资是一种超短期的过渡性贷款，应用场景非常广泛，比如企业流动资金贷款，个人住房买卖中的赎楼贷，代还信用卡等等。其中，以企业流动资金贷款过桥最好典型。
2019年10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理非法放贷刑事案件适用法律若干问题的意见》。《意见》明确了不具备相关金融贷款资质的企业和个人涉嫌非法经营罪的量化标准：年利息超过36%，2年内累计超过10次，放贷金额累计超过200万。
对比《意见》，过桥垫资的业务特点很尴尬，事实上属于非法放贷的居多。
1、垫资方的资质。因为过桥垫资时间短并且事先没有明确的资金使用期限，银行以及正规贷款公司在快捷灵活方面远不及民间机构和个人。目前垫资方基本以民间机构或者个人为主，基本不具备相关金融贷款资质，属于民间借贷的范围。
2、利息。过桥垫资业务中双方约定的资金费用事实上就是短期贷款利息。过桥垫资时间很短，一般是按天数来计算费用，基本在每天千分之一至千分之三之间，低于千分之一的或者高于千分之三的也有，但比较少见。按每天千分之一计算，年利息就是36%了，已经到了《意见》规定的最高限，也就是说，只要日费用超过千分之一的过桥垫资都是不合法的。
3、放贷的频率。资本都是趋利的，过桥垫资因为是超短期，往往不超过7天，甚至三天，一笔垫资业务结束后，资金不能闲置，就得再寻找下一笔业务，以一年累计下来，一般放贷次数远远超过10次。
4、放贷的规模。过桥垫资的金额大小都有，小到信用卡代还，大到企业贷款动辄几千万几亿，事实上大都远远超过200万的累计限定。
对比以上几条，就可以发现，只有一种方式可以合法，那就是：领取小贷或典当牌照，每笔业务费用不超过每天千分之一，每笔业务额度不超过注册资金的10%，但新的问题就来了，由于过桥垫资属于超短期纯信用的贷款，期限短风险高，如果完全遵照这些限定，资金就失去了动力，积极性必定大打折扣。
但过桥垫资是现实的需求，从积极意义看，帮助中小企业和个人保持现金流的稳定，使贷款得以循环起来而不至于资金链断裂。因为是超短期的借款，一般是按天计算费用，好在期限短，总费用不算高，只要顺利过桥，企业能够承受也愿意承受。曾经热播的电视剧《人民的名义》中，大风厂银行贷款过桥，山水集团提供5000万过桥资金，日息千分之4，用了6天，付出120万，折算月利息12%年利息都到144%了，就这样大风厂蔡老板还感激不尽。
一方面是确实有大量的现实需求，另一方面是相关法规的限定，由此，过桥垫资业务事实上一直处于灰色地带。
这个结怎么解？还得从金融扶持政策层面找方法。
1、提倡银行等金融贷款机构在企业或个人贷款到期时直接续贷，也就是贷款到期后不用倒贷直接办理续贷手续，如果直接续贷能够真正落实到每笔贷款，那将是广大中小微企业的福音，大多数过桥垫资业务也就失去了市场需求，是从根上面解决了问题。
2、提倡成立过桥垫资专业基金。由行业主管部门、园区管理机构等设立过桥垫资基金，免息或低息为符合条件的民营中小微企业贷款过桥垫资。
过桥垫资，本质上应该算是一种短期的过渡性贷款，日常使用极其广泛。比如，借钱给企业代还到期贷款，购房先行垫付赎楼款，信用卡代还等行为，都属于过桥垫资的一种表现。其中，企业贷款续贷中，使用过桥垫资最为频繁和常见。
过桥垫资是否违法，关键得看两个基本条件第一：利率的高低
第二：过桥资金经营模式，具有明显非法放贷的特征
2019年10月21日，最高法院、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理非法放贷刑事案件适用法律若干问题的意见》。
其中明确了对企业和个人涉嫌非法经营罪的量化标准：
以上这几点，过桥资金几乎每一条都踩了“红线”。
因此，严格意义上来说，现如今的过桥垫资，本身肯定是不受到法律保护的！
可目前，过桥垫资依旧处于灰色地带，基本处于“民不追、官不究”的状况。一些银行为了尽可能减低放贷的风险，对于企业到期贷款，往往要求“先还钱、后续贷”。而中小企业，本身经营就很困难，为了生存、为了获得银行续贷，不得不临时借用过桥资金。
这些资金，尤其期限短、需求急，其年化利率必然是比较高的。但为了能顺利从银行续贷几百万、上千万的资金，与企业生存相比，支付几万元过桥资金成本，还是“很划算”的，这或许也是很多企业无奈之下的选择罢了！
什么是过桥垫资？其实过桥垫资就类似于中介机构，只不过其中间的产品为——资金。
举例：张三目前经营着一家对外贸易公司，2020年受疫情的影响，企业海外贸易业务大幅度下降，企业资金周知出现紧张的情况，无力按时归还在银行的融资款1000万元；张三经朋友介绍，找到了经营着一家金融公司的李四，李四的企业资金较为充足，这时候张三找到了李四临时周转了1000万元用于归还银行的贷款，然后银行给企业续贷后，张三再把这续贷的资金以及临时周知的利息归还给李四。
拆借——归还——续贷——还款，这就是一个典型的过桥垫资，为什么叫做过桥，简单的理解就是李四为张三搭了一座桥保证张三顺利渡过难关，所以叫过桥。
是否非法放贷？目前没有任何的法律认定过桥垫资属于违法行为，过桥垫资本意其实也不算是放贷，而是临时间的周转拆借，甚至部分第三方中介公司为了避免肉包子打狗——有去无回（比如上述张三卷款潜逃或者说张三归还后银行不予续贷），会要求与借款人及银行签订三方协议，确保银行的贷款发放后流转至李四的账户里。
此外在部分不良贷款高发的地区，地方政府甚至直接组建这类应急资金周转公司的用于帮助企业续贷（政府的企业收取的费率远远低于个人企业收取的费率）。所以说过桥垫资应该还算不上违法放贷！
过桥也是一种借贷，利率在国家红线内，就是合法的。
实际过桥都是按天算息，一般千1到千3一天不等，看行情，如果算到月，利息肯定是超过3分的。但是过桥一般时间都比较短，几天，10多天，我觉得这是一种好的工具吧。借贷人无法偿还贷款，需要找资金过桥续贷，这其实是一种促进经济发展的好事情。减轻了贷款逾期率，具体问题会酌情考虑吧，看法官怎么认定。
不然，要是没有了这种过桥贷款，贷款逾期率应该会上升，也不见得什么好事吧。最好是办理相关放贷资质，再来从事这个业务，规范哈民间借贷的风险。
过桥垫资，只要其公司是有金融贷款资质的，其行为都是合法的。但是一般过桥垫资的利息都是高于年化36%的。所以，这个就看你自己的需求了。
不超过法律允许的利率即为合法；作为长期的业务经营，需要相应的金融许可。
对那些，职业放贷人，虚假诉讼，高利贷，套路贷，就该严厉打击，一旦发现就应该，没收所有非法所得以及涉案财产，按涉案金额量刑。这些人才是影响社会安定的主要不良因素。
目前市场上过桥垫资通用的持牌机构为小贷或者典当，这两个牌照准入不高，操作简单。个人放贷会有汲刑风险。
三、工程垫资的作用是什么
工程可以垫资是建设工程的发包方不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分，再由发包方进行偿付。
【法律依据】
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十五条
当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。
