框架协议受法律保护吗(框架协议具有法律效力吗)
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标前协议本身就是在投标前，私自订立的协议，是不受法律保护的。
法律分析
标前协议指的是在招投标流程启动前，招标人与潜在投标人已经订立相关协议的行为，例如在招标之前，双方已就招标的施工内容签订施工合同或类似协议，则属于标前协议。对于必须招标的项目来讲，签订标前协议显然违背了招标投标法基本的招投标程序，一般均认为标前协议及中标合同均无效。这本身就是招标人违反了公平原则，情况轻点的可能只是会被警告，情节严重的可能会被依法处理。从相关单位对招投标监管的角度来讲，必须招标的项目监管比非必须招标的项目更为严格。因此，如果针对必须招标的项目，标前协议未必导致中标无效的，则非必须招标的项目签订标前协议更不应当导致中标无效。参照前述案例的逻辑，非必须招标的项目如果签订标前协议的，则标前协议与中标合同均有效。但笔者认为，如果标前协议构成串标，应当依据相关法律条例，无论是必须招标还是非必须招标，中标一律无效。目前法律法规对于标前协议是否属于串标没有明确的规定。如果标前协议仅仅是框架性协议，并未明确就招标项目的实质性内容进行约定，例如工期、合同价款、招投标方案等，则可能不会被认定为串通投标。而如果在招标前签订的标前协议已就合同价款、合同工期等实质性内容明确约定，则一般应当被认定为串标，中标合同无效。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》
第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十五条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
二、框架协议有法律约束力吗
框架协议有法律约束力。
框架协议是指合同双方当事人就合同标的交易达成意向并对主要内容予以确定而订立的合同，具体的交易细节在框架合同的基础上再细化成正式的合同，具备法律效力。
但是框架协议是否具备法律约束力不能一概而论具体如下：
1、有效合同有些框架协议名称虽叫框架协议，但协议的内容比较详细全面，有明确的权利义务以及违约责任的约定，这样的框架协议实际上就是一个具有可强制执行的合同，具备法律赋予的合同效力，任何一方如果违反约定，都应承担违约责任；
2、预约合同有些框架协议，仅约定了交易各方对交易内容的主要共识，但是对于若干重要的交易细节，框架协议约定当事人应进一步另行达成协议，从而在就具体交易细节达成协议之前框架协议本身的规定因内容的不确定性而无法执行；
3、无强制执行力合同有些框架协议，其内容仅仅表明了合作的愿景，没有实质内容（即合同成立的核心要素不明确），这样的框架协议自然不具有强制执行的法律效力；还有一些框架协议，在其中条款就明确约定“本协议不具有强制执行效力”或类似约定，有这样约定的框架协议当然也不具有强制执行的法律效力。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。
依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第四百六十六条当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。
合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的相关条款、性质、目的以及诚信原则等予以解释。第四百六十七条本法或者其他法律没有明文规定的合同，适用本编通则的规定，并可以参照适用本编或者其他法律最相类似合同的规定。
在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，适用中华人民共和国法律。
三、框架协议具有法律效力吗
法律分析：具体情况需要具体分析:
(1)有效合同
有些框架协议名称虽叫框架协议，但协议的内容比较详细全面，有明确的权利义务以及违约责任的约定，这样的框架协议实际上就是一个具有可强制执行的合同，具备法律赋予的合同效力，任何一方如果违反约定，都应承担违约责任。
(2)预约合同
有些框架协议，仅约定了交易各方对交易内容的主要共识，但是对于若干重要的交易细节，框架协议约定当事人应进一步另行达成协议，从而在就具体交易细节达成协议之前框架协议本身的规定因内容的不确定性而无法执行。
(3)无强制执行力合同
有些框架协议，其内容仅仅表明了合作的愿景，没有实质内容(即合同成立的核心要素不明确)，这样的框架协议自然不具有强制执行的法律效力;还有一些框架协议，在其中条款就明确约定“本协议不具有强制执行效力”或类似约定，有这样约定的框架协议当然也不具有强制执行的法律效力。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。
