请示的适用范围是什么，简述请示的适用范围

大家好，今天小编来为大家解答请示的适用范围是什么这个问题，简述请示的适用范围很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

给省政府的请示的格式及范文

（一）请示的概念与适用范围

请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的上行文，具有强制回复的性质。其适用范围主要包括：

（1）需要请求上级解决本单位、本部门的某个具体问题。

（2）上级对某个事项已有明文规定，但必须经请示有关部门批准才能办理。

（3）在本单位职权范围内不能决定或解决的问题，需请求上级授权或批准处理。

（4）对事关重大、需上级审核或审定的问题，如机构设置、人员编制、干部任免、大额资金划拨等，也需要请示。

（5）从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。

（6）对上级有关方针、政策、规定等有不明之处或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。

（7）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。

（8）工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级机关或综合部门，由上级机关或综合部门协调处理。

（9）对带有普遍性、全局性的问题，本部门提出了解决的办法，请求上级予以批转各相关单位遵照执行。

（二）请示的特点

1.请求性请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质。

2.求夏性请示的目的是请求上级指示、批准，解决具休问题，要求上级做出明确批复。

3.预先性请示必须在事前行文，一般情况下不允许“先斩后奏”，如果因时间紧迫无法事前行文，事后也必须补上。

4.单一性请示应当一文一事，如果请示的是几件事，则必须是与同一个问题紧密相关的几个方面，上级能一次性批复或解决。同一请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

（三）请示的种类

1.请求批准的请示如“适用范围中”所列举的第1至第4种。 2.请求指示的请示如“适用范围中”所列举的第5至第8种。 3.请求批转的请示如“适用范围中”所列举的第9种。

（四）请示的写法

1.标题由“发文机关（可省略）十事由＋请示”组成。如“关于 xxx的请示”。

2.正文正文的开头先简要写明请示的依据、原因等，然后写明请求的事项，要求有理有据，既有问题的阐述，又有解决的思路，提出的看法或处理意见要具休明确、切实可行，不能把矛盾和问题推给上级。结尾提出明确请求，多用请求语，如“以上要求，请予批准”，“以上意见，请予批示”，“妥否，请批示”，“如无不妥，请批转有关单位执行”等。

（五）请示的写作要求

1.遵守行文规则使用请示时不要多头请示，不要越级请示，不要向上级领导个人请示，不要事后请示，不要同时抄送下级机关。

2.理由充分有力请求的事项要得到上级的批准，必须有充分的、具有说服力的理由，因此，应充分说明请求的必要性，引起上级的重视，促使问题得到及时解决。提出请求事项时，应对所请示的问题提出初步意见与方案，供领导批复时参考。在自己职权范围内可以解决的事情，要勇于负责，不要事事请示。

3.注意文辞语气行文态度要恳切，文辞要谦恭得体，语气要谦和，分寸要得当，不能用命令、催促式口吻。

4.不与报告混用报告和请示都是上行文，都是向上级说明情况，使用时容易混用，必须区分二者的用法和写法，不能将请示写成报告，如“关于某某事项的请示报告”。

xx省人民政府关于申请国家水稻良种补贴的请示

x政报2O05 124号

_：

我省是一个以粮食生产为主的农业省区，是全国水稻生产大省之一。全省常年粮食播种面积5 000万亩、总产量1 500万吨左右。其中水稻播种面积 3 20。万亩，位居全国第三；总产量1 200万吨，位列全国第七。2003年早稻面积1 671万亩，约占全国早稻播种面积的20写，仅次于湖南省，列全国第二位。近年来，我省稻谷生产保持相对稳定，不仅大大提高了我省粮食的自给水平，为农业结构战略性调整和促进农民增收奠定了基础，而且每年还可向广东等沿海省市和港澳地区供应大量的优质稻米，年输出商品粮达50亿公斤，为国家的粮食安全做出了贡献。因此，我省水稻生产在全省乃至全国粮食生产中具有重要的意义。

但是，由于我省农业基础设施建设比较落后，粮食生产受自然灾害因素制约仍然很大，加之我省属经济后发达地区，农民收入水平较低，投入能力十分有限，造成新品种、新技术的推广应用速度不快，在一定程度上影响了粮食生产科技水平和良种普及率的提高，导致我省目前粮食生产水平不高，单产低于全国平均水平。特别是随着我国加入东盟自由贸易区，位于东盟前沿的我省水稻生产一方面受到东盟国家如泰国、越南等世界稻米生产大国的直接冲击，另一方面随着国家将湖南、湖北、江西等省份列入国家优质粮食工程主产区进行扶持，将进一步拉大我省与这些省份的差距，使我省水稻生产面临内外夹击的不利局面。

鉴于以上实际情况，为进一步支持和帮助我省发展粮食生产，加快良种推广应用步伐，促进粮食稳定增产和农民持续增收，特请求国家从2006年起将我省纳入水稻良种补贴省区，并申请国家2006年安排给我省水稻良种补贴专项资金2. 6亿元。补贴资金将全部用于对全省60个水稻主产县（市、区）的.农户进行直接补贴，补贴总面积2 600万亩，每亩补贴10元。

专此请示，敬请审批。

xx省人民政府（盖章）

二 O**年x月x日

拓展阅读：请示的写作方法

一、什么是请示

请示，向上级请求指示。请示是下级机关对某项工作、某件事情作出的决定，需要上级审核和批准时，所常使用的一种公文样式。

请示在日常工作和生活中使用率极高。下级机关的工作都是在上级机关的直接领导下进行的，有些事情在局部看来从本机关的角度来考虑是可行的，但是上级领导机关从全局考虑就不一定可行。在此种情况下，下级想办的事情中有不少自己决定办之前尚要上级审批后才可行动。这就要写请示，办理审批手续。请示，在一个机关，甚至一个机关的内部的各个基层单位都要经常使用它，有时同时写几个：至于小事当面向领导请示，要求当面答复和解决的事情更是屡见不鲜。因此，学点请示的写作知识对每一位在企事业单位工作的干部，甚至职工都是必要的。

二、怎样写好请示

先把握住清示的特点。

请示，有如下三个特点：

（1）请示都是上行文。即下级向上级行文才使用它，尽管有的不是直属上下级关系，可是属于业务主管机关。比如，某学院同河南省文化厅出版处不属于上下级机关，但在业务上省文化厅出版处领导我们，印刷教材之前要写清示，请求审批。

（2）请示中的事情务必是在自己职权范围内无法肯定和处理的事情。有法处理，又允许处理的事情，就不要事无巨细都写请示。

（3）请示都要求上级或业务主管部门批复，表明态度。

第二要知道请示的使用范围。

一般说来，在下面五种情况下要使用清示：

（1）根据自己的工作安排急需办某件事，但又需上级批准后才可办的，此时要写请示。

（2）工作中发生了比较重大的问题，本机关无权决定解决。自己可先提出处理意见，请求批示。

（3）对于上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定和上级指示精神中有不了解、有疑问，或不同理解的问题，需要上级机关解释和进一步明确时，要用请示。

（4）上级有文件规定不经请示不允许办的事情，而本单位又不能不办，此时要写请示。

（5）上级虽有统一规定，由于本单位情况特殊难以执行，需要灵活掌握或变通处理，此时需写请示。

第三在起草请示以前，执笔人一方面要准确地了解领导对所请示的问题的确切意见。另一方面还要深入实际调查、掌握有关方面的具体情况。这是写好请示报告的基础，小可忽视。

第四请示的内容要写具体、写清楚，要把请示单位对请示的问题的看法、意见明确地提出来。以便上级机关和领导据以作出正确的决定和指示。

第五要掌握请示的结构方法，一篇完整的请示一般由如下四部分组成：

第一部分，标题。标题写在稿纸的第二行中间，字稍大一点，要注意把请示的内容和文种写进标题中去。

第二部分，称呼。写接收请示的上级机关的名称或领导人的姓名和职务。有时既写上级机关名称又写领导人姓名。位置在标题下第二行，顶格写，后面加冒号（：），如“×X市证券公司：”。

第三部分，正文。这是请示的主要部分，从称呼的下一行空两格开始写起，正文内要写清楚请示什么问题，目的是什么，有什么要求。如果请示的内容比较简单，用一段文字写出即可，假使内容较多，可分几段文字写，正文内容写完以后，另起一行写上一句简单的结束语，如“以上报告是否妥当，请批示。”

第四部分，署名和日期。写发出请示的单位名称和年月日。单位名称也可既写单位名称又写主要负责人的个人或几个人的姓名。年月日写在单位名称下面，独占一行。注意，在单位名称上要加盖公章。

请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。 ( )

请示的适用范围及写作要领

一、请示的涵义和用途

请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示主要适用于如下几个方面：

1．属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的；

2．对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解，需请上级机关解释或重新审定的；

3．工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循，无法可依，有待上级机关批示的；

4．遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难，需请上级机关支持、帮助的。

5．属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。

二、请示的特点

1．事前行文性。请示一定要在工作开始前行文，得到上级机关批准后才能付诸实施，不可“先斩后奏”或“边斩边奏”。

2．请求批复性。请示行文的目的非常明确，即要求上级机关对请示的事项作出明确的批复。

3．一文一事性。即一份请示只能请求指示、批准一件事或解决一个问题。

三、请示的类型

1．请求指示的请示。这类请示所涉及的是下级机关对政策、方针，在认识上不明确、不理解，或对新问题、新情况不知如何处理的问题。

2．请求批准的请示。这类请示所涉及的，是下级机关限于自己的职权，无权自己办理或决定的事项。

3．请求支持、帮助的请示。这类请示所涉及的，是下级机关遇到仅依靠自己的力量，已很难克服或无法克服的困难。

四、请示的结构和写法

（一）标题

由发文机关、事由和文种构成。标题中的事由要明确，语言要简明。由于“请示”本身就含有请求、申请的意思，所以标题中应尽量不再出现“申请”、“请求”一类词语。

（二）正文

请示的正文由请示的缘由、事项和请示惯用结束语三部分组成。

1．原由。即请示的理由或根据。这部分内容既要实事求是，有理有据，说明充分，又要条理清楚、开门见山。原由是写作请示的关键，直接关系到请示事项能否成立，关系到上级机关的审批态度。如果原由比较复杂，还必须写明必要的事实和数据，不能为追求简要而作简单化处理，而要让领导知晓批准或不批准这个请示，将分别出现什么局面。

2．事项。即请求上级机关给予或指示或批准或支持和帮助的具体内容。事项要具体，所提的要求要有可行性和可操作性。如果内容比较复杂，则分条列项写。用语要明确，语气要得体。

3．期复语。常使用“妥否、请批复”、“特此请示，请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请指示”等惯用语。这是请示结尾必不可少的惯用语。

五、注意事项

1．注意报告与请示的区别

请示与报告均属上行文。但在以下几方面具有明显的不同：

（1）行文时间不同。请示须在事前行文；而报告在事前、事后及事中皆可行文。

（2）行文的目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助，需要上级批复，重在呈请。报告旨在向上级汇报工作、反映情况、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。

（3）主送机关数量不同。请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急情况需要多级领导机关尽快知道时，报告可写多个主送机关。

（4）写法不同。报告的内容容量可大可小，侧重于概括陈述情况，总结经验教训，形式多样，表述灵活，体现报告性。请示则内容单一，一文一事，侧重于讲明原因，陈述理由，表述事项、要求体现请求性，篇幅较小。

（5）结尾用语不同。报告的结束语一般写“特此报告”、“以上报告，请审阅”，或者省略结束惯用语。请示一定要写“以上请示，请批复”一类惯用语。

（6）受文机关处理方式不同。请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多数是阅件。

2．请示只送给直接的上级机关，不越级请示。

3．不能一文多事。

4．不得抄送下级机关。

5．语言得体。不能使用指示性语言。

⒍不滥用请示。凡在自己职权范围内经过努力能够处理和解决的问题和困难，都应尽力自行解决，不能动辄请示，矛盾上交。

简述请示的适用范围

【答案】：公文中的请示，一般是指向上级领导单位和上级主管部门的请求事项的公文行文。对于体制内的机关单位而言，一般来说存在着两种性质关系的上级单位：一种是隶属关系的上级领导单位;如区委与市委的关系。另一种是业务指导关系的上级主管单位，如区委组织部与市委组织部的关系、区民政局与市民政局的关系。正是由于存在着这样两种关系的上级单位，所以，公文中的请示不仅适用于隶属关系的上下级单位之间，同样也适用于业务指导关系的上下级单位之间。