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在政府采购工作会议上的讲话稿
府采购协议》规定一致,政府采购的宏观调控职能必将受到严格限制。从理论上讲,我国有权
决定何时签署《政府采购协议》,但实际情况比我们想象的要复杂。
与此同时,我国也开始以政府采购透明度工作小组成员身份,参加了《政府采购透明度
协议》的多边磋商活动。《政府采购透明度协议》是新一轮多边谈判的内容之一,目前正处
于协议形成的磋商阶段。《政府采购透明度协议》,虽然不涉及政府采购市场的开放问题,也
允许执行对国内供应商和国内产品的保护政策,但协议要求政府采购政策、制度及实践要按规
定用的一种语言(英语、法语、西班牙语)全部公开。《政府采购透明度协议》属于多边协
议,根据世贸组织安排,透明度协议的磋商工作将于~年11月份结束,各成员国包括我国都
必须在~年1月份以前,通过谈判完成协议的签署工作。
这些情况表明,我国加入后,对推进和完善政府采购制度的紧迫性和艰巨性都提出了新
的要求,我们必须早作准备,积极应对,争取主动。
(二)《政府采购法》的颁布和实施对政府采购工作提出了更高要求。《政府采购法》的
颁布实施,是我国财政法制建设的一件大事,是政府采购工作法制化建设取得的一个重要里程
碑,它对于更好地贯彻落实党的xx届六中全会决定精神和中纪委确定的反腐倡廉措施,全面
提高依法行政水平,发挥政府采购在社会经济中的作用,具有十分重大的现实意义和深远的历
史意义。《政府采购法》作为规范我国政府采购行为的基本法,对科学建立我国政府采购制度
作出了全面规定。与现行的规章制度相比,《政府采购法》要求制度建设更加完善,政策目标
更加广泛,监督管理更加有力,采购程序更加严密,对集中采购机构的管理更加严格,对采购
管理人员和执行人员的标准要求更高。因此,全面贯彻实施《政府采购法》,政府采购管理机
构肩负着重要责任,任务非常艰巨。
(三)社会各界对政府采购的期望越来越高。政府采购被誉为”阳光下的交易”。随着政府
采购工作的深化,社会各界普遍要求全面规范政府采购行为,发挥政府采购在政治、经济和社
会中的应有作用,为各项改革服务,为我国社会主义市场经济体制建设服务,把政府采购制度
的优越性充分发挥出来。
(四)进一步深化政府采购制度改革也面临着一些新问题。一是实行政府采购,会在不同
程度上对现行一些管理制度规定进行修改。在原有的有关制度和办法修订以前,新旧两种管理
2017政府采购年度工作总结
敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下,严格遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用原则,不断挖掘采购资源、规范采购程序、创新采购方法,圆满完成了各项采购工作,将敖汉旗政府采购工作提高到新的水平,获得了政府采购经济效益和社会效益双丰收,为敖汉旗发展做出了贡献。
一、工作目标完成情况
今年,旗委、旗政府没有给我们下达任务指标,但采购中心自己确定的目标是完成采购预算1亿元,资金节约率达10%以上。截止2014年11月末,采购中心共组织集中采购137次,完成采购预算4.3172亿元,已超额完成年度采购计划。实际支付采购金额3.7459亿元,节约资金5712万元,资金节约率13.23%;其中货物类采购38次,完成采购预算3743万元,实际支付采购金额3003万元,节约资金740万元,资金节约率20%;工程类采购99次,完成采购预算3.8268亿元,实际支付采购金额3.3581亿元,节约资金4687万元,资金节约率12.25%;服务类采购4次,完成采购预算1160万元,实际支付采购金额875万元,节约资金286万元,资金节约率24.62%。
二、采取的主要措施及成效
(一)努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。
2014年是特殊的一年,在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下,敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大,采购集中度最高的工程,政府采购中心在招标采购中,面对校安工程招标时间紧、任务重的特点,中心全体工作人员不辞辛苦,每天都工作在第一线,同时主动放弃周末的休息时间,加班加点,将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。经过大家的共同努力,顺利完成了市、旗领导安排的工作任务,保证了敖汉旗校安工程的顺利开工,各项工作走在了全市各政府采购中心的前列。截止2014年8月末,共完成校安工程二十七个标段的招投标工作,完成校安工程采购预算资金1.99亿元,实际支付采购金额1.77亿元,节约资金2200万元,资金节约率达11.6%。
(二)继续深化拓宽采购范围。
从2009年起,旗政府采购中心的采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。2014年,采购中心进一步拓宽采购范围,重点组织了人民群众非常关心的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年共组织此类工程招标采购34次,完成采购预算3044万元,实际支出金额2801万元,节约资金242万元,节约率为9%。为了落实和体现以人为本的科学发展理念,采购中心在不违背政府采购原则的基础上,努力实践高效、便民的原则,认真分析每个工程的具体情况,做到合理设置招标资质、招标合理工程造价,缩短公告到开标的时间,方便当地老百姓参与投标,收到了很好效果,实现了少花钱、多办事的政府采购要求,也维护了公共利益和村民个人利益,得到村民的信赖和好评。
(三)进一步规范采购程序。
今年以来,采购中心不断解放思想、改革创新,在总结历年工程类采购经验的基础上,为有效防止低价抢标行为,采购中心广泛征求财政、纪检监督部门的意见,进一步创新、完善了评标方法---即合理定价评审抽签法,并从今年年初开始试用,此方法为:采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算(财政评审价)进行详细分析,确定下浮比例,做为已审定的合理工程造价(定标价或抽签价),并通知给所有的投标人。投标人认同此价格,即可根据要求继续参与招投标活动并通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行,已于2014年10月25日由敖汉旗政府敖政办发78号文颁布正式施行。通过新评标方法的施行,避免了在评标过程中出现人为因素过多的现象,保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明,从制度上树立了一道预防腐朽发生的防火墙,解决了很多在工程采购工作中遇到的问题,节约了社会资源和财政资金,取得了很好的效果,提升了全旗的政府采购工作水平。
(四)以服务社会为重点,完善政府采购的服务功能。
通过开展学习和实践争先创优活动,我们总结了很多存在的不足。在遇到供应商参与多的项目,中午还为参加投标的外地供应商免费提供盒饭,虽然政府采购中心的执行费用稍有增加了,但供应商的心暖了,采购中心的信誉也提高了;对“一事一议”财政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政府采购项目,则降低投标资质要求,鼓励当地农民投标,增加农民收入,促进社会和谐;针对每个采购人的实际情况,对不同单位使用的办公物资进行合理打包采购,提高采购规模效益,节约采购成本;在采购实践中,还积极探索对节能减排、自主创新产品的扶持方法。由于服务水平的不断提升,政府采购工作逐步得到了社会的认同和赞誉,采购人和社会供应商参与政府采购的积极性不断提高。
(五)完善监督机制,促进政务公开。
政府采购是一项系统工程,从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、评标到采购合同的签订、履行、项目验收等一系列的步骤,涉及多部门、多环节、多程序,体现的是一种市场交易行为,它一方面为市场提供了巨大商机,规范了政府部门的支出行为,节约了财政资金;另一方面也是商业贿赂等违法违纪问题的高发地。采购中心一直重视廉政建设,经过几年来的探索,建立了一整套的防治商业贿赂的长效机制。制定了《政府采购内部运作程序》、《政府采购中心廉政准则》、《政府采购中心党风廉政建设责任制》等内部规章制度,自觉主动接受监督单位和社会监督;每次招标从资格预审、抽取评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货款结算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督;单位内部也明确了分工和责任,实行相互制约和监督制度,每月月初,将一个月的采购活动计划发布在单位的公告栏上,中标公告等在单位网站上及时公布,每半年在《敖汉信息》上做一个专版,将所有采购项目的信息刊登公布,形成了“纪检财政监督、用户单位监督、社会舆论监督、内部制约监督”相结合的全面监督体制;制定工作人员行为准则和职业道德规范,加强职业道德约束,严格遵循公平竞争规则,不断提升商业信誉,不断提高干部职工的业务素质。
三、其他工作
政府采购中心在完成采购业务工作的同时,积极响应旗委、旗政府号召,开展了党建、政务公开、宣传、精神文明、综治等一系列工作,形成了各方面工作齐头并进的良好态势。
(一)2014年政府采购中心扎实开展“富民党建4+1”结对帮扶工作。中心领导班子本着坚持围绕中心、服务大局、多为群众办实事、办好事的原则,在年初以采购中心党支部的名义下发了号召中心党员干部献爱心的通知,募集爱心资金,在春耕生产前为敖音勿苏村的特困户们送去了春耕生产急需的化肥等农业物资。今年高考结束后,敖音勿苏村有数十位学子考上大学,采购中心又为这些即将步入大学校园的大学生们每人送去了1000元助学金,解决了部分特困学生的燃眉之急。长期以来,敖音勿苏村一直没有一个专用的村民活动室,为了提高敖音勿苏村的农民业余精神文化生活水平,政府采购中心通过多方努力为敖音勿苏村争取到一个“一事一议”农民文化活动中心工程,通过财政奖补一部分资金,群众自筹一部分资金的形式,建起了崭新的农民活动室。在活动室落成后,政府采购中心又为村民送去了五套桌椅、五套电脑等办公用品。通过这些举措,采购中心得到了社会上的肯定,为敖音勿苏村的新农村建设贡献了自己的一份力量。截止年末,超额完成各项帮扶指标。
(二)结合年初的深入开展争先创优活动,不断提升党建工作水平,加强机关作风建设。完善政务公开机制,将采购业务和单位事务分类别在政府的网站、采购中心网站以及《我国政府采购网》、《赤峰日报》、《敖汉信息》等信息媒体公布,接受全社会监督。积极开展对外宣传工作,提升政府采购影响力。着力开展精神文明和社会治安综合治理工作,建设和谐机关、文明机关,取得了良好效果。
四、存在的问题
(一)政府采购专家库有待完善,目前政府采购专家库人数为100余名。但随着政府采购规模和范围不断扩大,专家库人数跟不上项目评审的需求。因此要进一步做好专家的征聘入库工作,扩充专家数量,解决评委专家匮乏的现象。
(二)节能环保意识淡薄。政府采购使用的是财政资金,盲目消费现象普遍存在,在“攀比”心理的影响下,政府机构在采购时主要考虑的是品牌、款式和价格,而很少考虑是否实用。
(三)对合法竞争企业的保护力度不够。一些采购人除了对投标企业有质量、服务等要求外,还对投标企业的注册资金作了明确且不合实际的限制等等,这种对供应商资格的限制做法,隐藏着对一些供应商的歧视行为,受害最大的是合理竞争的企业。
2017政府采购年终工作总结范文
兴隆县政府采购工作在县委、县政府的正确领导下,在上级领导及局领导的指导下,认真贯彻执行《政府采购法》,积极稳步的推进我县的政府采购工作,积极为构建节约型社会做贡献,在工作实践中不断完善积累工作经验,收到了明显效果。现将我县20xx年度政府采购工作取得的成效,存在的问题及今后工作思路总结汇报如下:
一、20xx年1-xx月份政府采购工作取得的成效
1、20xx年1-xx月份我县的政府采购工作,在改革进程中有了较大的发展。取得了一定成效,随着财政收支的不断增加,政府采购规模逐步扩大,我县的政府采购工作一直保持良好增长态势。
截止20xx年1-xx月份我县政府采购预算为10,896.3万元,其中:财政预算资金8400万元,自筹资金2496.3万元。1-,xx月份我县共实现采购次数50次,采购金额突破亿元大关达到10,059.9万元,节约资金,836.4万元,节约率为7.68%。
2、我县的政府采购工作,在全体政府采购工作人员的共同努力下,取得了一定成效,这些成效的取得,一是得益于各级领导的大力支持,二是得益于各个部门的协调配合,三是我们认真做好年初政府采购,编制好预算,做到心中有数,重点从大的项目工程(如:防沙治沙、小流域治理、农村新能源建设、城市污水处理等)抓起,通过参与、实施、监督、管理,把我县政府采购工作落实到实处。20xx年1-xx月份重点做了以下几项工作:
(1)为了做好20xx年我县的政府采购工作,我们制定了20xx年工作计划,并按照计划开展工作,首先我们从基础工作抓起,3月份我们下发了关于填报20xx年度政府采购预算的通知,全县各行政事业单位按通知要求填报本单位20xx年度政府采购预算,为更好的开展政府采购工作打下基础。另外,充分发挥信息网络作用,将每一项政府采购活动信息都通过河北政府采购网等媒体面向社会公布,使政府采购活动做到公开、透明。二是在供应商管理方面,我们采取了在招投标活动开始前,对参加招投标活动的供应商整体情况进行严格审查,并主动与我县检察院联系,争取他们的支持,通过市检察院反贿赂信息网络对各供应商有无收贿赂犯罪记录或其他违法行为进行查询。对有违法记录的供应商坚决予以取消其资格,并记入不良记录,三年内不容许进入兴隆县政府采购市场,从根本上保证政府采购活动环境的纯洁性。三是加强政府采购工作人员的管理,主要从业务素质、防腐倡廉等方面入手,紧紧围绕兴隆县财政经济工作和政府采购工作,开展学习,提高认识,为了使每位工作人员做到廉洁自律,我们聘请纪检、监察部门领导进行专题讲座,组织人员参观警示教育展览,使每位同志从思想上牢固树立据腐防线。同时,我们还与监察部门签定“防腐保廉承诺书”、“无违纪违规责任书”,并在相关信息平台公开发布,自觉接受社会公众的监督。
(2)20xx年对教育系统教学设备、取暖煤及卫生系统医疗器械设备采购等方面进一步加强了管理,使教育及卫生系统的政府采购工作得到规范。6月份采取公开招投标方式对教育系统教学设备、信息系统、安保、消防器材等项目进行采购,涉及采购金额400万元,节约资金54万元。
(3)在县政府领导及局领导大力支持和领导下,我们除在全县行政事业单位、学校、卫生院等办公房的财产、大型会议、(人大、政协会议,全县经济会议等)通用设备、车辆保险、办公用品等实行了定点采购外,积极和充分发挥政府采购监督职能,与监察、审计等部门密切配合对全县各部门的政府采购执行情况进行监督。如20xx年4月我们和监察、审计等部门对委托河北昊禹招标代理有限责任公司为招标代理机构,采取公开招标的方式对兴隆县柳河防洪综合整治工程公开招投标,我们对招标活动进行全程现场监督,此次招投标共有“河北水利工程局”、“任丘市水利建筑工程公司”、“承德市北方水利水电工程有限公司”、“秦皇岛新禹水利工程有限公司”、“衡水滏新水电工程有限公司”、“保定市建筑安装工程处”等六家企业进行投标,经评审专家认真评审推荐,招标领导小组确定“任丘市水利建筑有限公司”、“河北水利工程局”、“承德市北方水利水电工程有限公司”等三家供应商分别在一、二、三标段中标,中标金额2,021.9万元,节约资金479.21万元。
(4)4月份为全力支持我县的抗旱工作,我们和县水务局共同采取询价招标的方式,组织了兴隆县水务局抗旱设备的招标采购,共有4家符合招投标条件的供应商参加了投标,经过询价小组认真评审,报询价领导小组确认“宣化市正远钻采机械设备有限公司”以总价189.8万元中标,节约资金10.2万元。有力的保障了全县抗旱工作的顺利开展。
(5)9月28日,受县卫生局委托,组织了卫生局为村医配备电脑、打印机采购招标,按照《政府采购法》的要求,在监察局、审计局、人大、检察院等监督单位的现场监督下,严格按照招标程序进行招标,本次采购预算为105万元,中标金额91.35万元,节约资金xx.69万元。10月21日受兴隆县人民医院委托,采取邀请招标方式对兴隆县人民医院信息系统进行招标采购,此项目预算资金xx0万元,中标金额85.54万元,节约资金44.46万元,达到了通过政府采购节约资金的目的。政府采购个人工作总结3、按照省、市、县的文件要求和领导的指示精神,6月份重点参加了全县公务用车问题专项治理工作,工作中全体同志积极努力加班加点认真细致工作,及时准确的为领导提供第一手材料,从而有力保障了公车专项治理工作的开展,为下一步公车专项治理工作打下了良好的基础。
二、政府采购改革工作中存在的问题
我县政府采购工作起步比较早,从目前政府采购工作上看,无论是监督管理,还是操作运行,仍然存在一些与形式发展、任务要求不相适应,与制度和程序规定不相符的薄弱环节和突出问题:一是政府采购政策宣传不够普及深入;二是一些采购单位和采购执行单位的政府采购法制意识淡薄,有的脱离甚至规避监管,有的违法违规操作;三是政府采购制度不尽完善,特别是监督约束机制不够健全,至使政府采购监督管理力度不够,工作不到位。政府采购活动中的随意性和不规范问题时有发生;四是对乡镇级政府采购还没有完全纳入县级政府采购统一管理,是我县政府采购工作比较薄弱的环节,出现了管理上的空白。
三、今后我县政府采购工作的思路
今后我县政府采购工作总的思路是“坚持四项原则”:一是统一政策,分级管理原则;二是集中采购与分散采购相结合原则;三是公开招标采购为主,其他采购方式为辅原则;四是“管采分离、职能分设、政事分开”的原则。
(一)继续扩大政府采购范围和规模。将政府采购工作与年初预算编制结合起来,以预算编制、综合预算编制为基础,编制年度政府采购预算,加大政府采购力度,能够进行政府采购的全部由政府采购,在采购的项目品种上,要增加节能、环保等项目,尤其是关系到群众利益的公共项目。在资金范围上,要将上级补助专款和年终追加预算资金纳入政府采购范围。
(二)进一步健全机构,完善制度。加强政府采购管理部门的力量配置,管理机构和采购机构要彻底脱钩,实现“管采分离、职能分设、政事分开”。同时,继续完善规章制度,增强可操作性。
(三)进一步加大政府采购工作的监管力度。与监察、审计等机关部门搞好配合,形成合力,重点检查与日常监督检查相结合,及时发现和解决政府采购中出现的问题。加强行政自我监督,自觉接受人大及社会监督,努力做到采购法规、需求信息、评标方法和标准、采购过程、采购结果、采购记录、纠纷处理结果、采购信息发布“八个公开透明”,提高采购效率,遏制贪腐问题发生。
(四)进一步提高政府采购人员的综合素质。要加强业务学习、培训和调研工作,树立和强化服务意识。努力造就一支“懂政策、会管理、廉洁高效”的政府采购队伍。
关于政府采购上半年工作总结
20XX年以来,我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下,按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,与其他财政改革协调配合,推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在:政府采购范围逐步扩大,政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善,为依法采购提供制度保障;《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛,为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强,政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。
一、政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头
我县根据社会经济发展状况和财力状况,科学制定政府集中采购目录和限额标准,增加政府采购项目,降低限额标准,扩大政府采购范围和规模,截止6月24日全年任务完成如下:20XX年全县政府采购计划规模2300万元,目前实际采购规模达到1134.04万元,采购次数 176次,完成年初目标任务的49.3%。采购项目预算数1268.25万元,实际支出采购金额1134.04万元,节约资金134.21万元,资金节约率为10.58%。 按采购类别划分,货物、工程和服务采购分别占采购规模的42.88%、52.11%和5.01%; 按采购形式划分,集中采购和分散采购的比重分别为49.98%和50.02%; 公开招标占采购总额的35.77%,财政直接支付比重为69.61%。
二、政府采购管理体制逐步理顺
我县基本理顺了政府采购管理体制,形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制,建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制,政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确,操作更加规范。
三、政府采购制度建设得到加强,依法行政和依法采购意识普遍提高
为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。
四、以网络平台为依托,建立了滑县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,进一步加强政府采购透明度建设。
为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则,政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度,达到了三库中评委和供应的随机抽取要求,增加评委与供应商抽取的透明度;商品价格信息库则以时效性为基础,以供应商的即时报价为依据,掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托,制度建设为保障,专家队伍为核心的政府采购专家管理体系,政府采购评审专家库实行动态管理,专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要,在使用中不断充实完善。
五、加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平
半年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,又要提高办事效率的原则,制定了一套较为行之有效的采购程序,并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程,通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。20XX年,为及时反映全县政府采购工作开展情况,准确掌握采购任务完成进度,了解工作中存在的问题,在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度,并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。
六、进一步完善政府采购监督体系,充分发挥政府采购监管职能
一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
七、积极探索政府采购工作的新途径,政府采购工作有新的突破
一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。20XX年签订了本县定点车辆保险协议,实施了公务车辆保险暂行办法,建立了一车一档,为20XX年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基础。服务类政府采购制度的实行,对于加强行政事业单位车辆管理,堵塞漏洞,必将起到积极的促进作用。
二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和5家空调销售商签订了协议书,并试行运行。
三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路,并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料,以网络为依托,与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场,实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。
八、积极开展政府采购调研活动,加大学习、宣传、培训力度
一是通过对其他各地、市、县的学习和调研,把可借鉴的经验和做法付诸工作实际,一定程度提高了工作效率。二是根据实际工作,写出自己的经验总结,对政府采购工作中的各种利弊进行条理性分析,并提供给其他政府采购部门参考。三是将工作中的突出点以简报和信息的方式,编发给各单位。四是利用新闻媒体,积极宣传我县政府采购工作开展情况,让全社会了解政府采购制度的精神和内容,努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。原创文章,尽在文秘知音网。
我县政府采购工作半年任务基本完成,取得了可喜成绩,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)宣传力度不够,认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作,但由于政府采购是一新生事物,目前,在全社会还没有完全深入人心,还没有成为大家的自觉行动,执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。
(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄,采购规模小,货物、服务和工程三类采购发展不平衡,政策功能和监管作用发挥不够。 (三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难,采购资金管理不规范,部分单位不能严格按采购程序实施采购,虽然一再强调,仍然有采购后备案的现象发生。
政府采购工作总结范文
上半年,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在市纪委、市监察局、市财政局、市审计局等部门监督、监管和市直各有关部门的支持与配合下,市政府采购中心以服务政府工作为中心,坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念,狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化,确保了审批采购项目优质高效地完成。元至六月份,市政府采购中心共实施集中采购143次,其中公开招标5次,竞争性谈判15次,询价采购123次,完成采购金额 2118.8万元,节约资金335.8万元,资金节约率为12.9%。半年来我们主要做了以下几项工作:
(一)采购规模进一步拓展
今年以来采购中心努力拓展政府采购规模,扩大集中采购的规模效应和节约优势,采购项目进一步丰富,安全设备、水面打捞设备已纳入政府集中采购。在服务民生方面,完成了市委政法委社会管理综合信息系统软件、梁子湖区和华容区中央医疗补助项目的采购;在服务三农方面,完成了国土整治办公室占补平衡项目的公开招标采购,收到良好的经济效益和社会效益;在公共安全方面,完成了林火视频监控系统和双港大桥超载动态监控系统工程的采购。半年来采购中心主动服务,急事急办,精心安排,优质高效地完成了市委、市政府及各单位重大项目,6月份首次进行了公务车辆加油的定点采购,同时还完成了2013-2013年度辆维修、公务车辆保险、公务资料印刷项目的定点采购,在采购质量、价格、服务等方面为采购人提供更简单更快捷的服务,方便了市直各采购单位和供应商。中心在完成市直单位采购任务的同时,还接受了梁子湖区、华容区以及梧桐湖新区重大项目的采购,指导和帮助区级政府采购部门开展采购工作。
(二)采购程序进一步规范
中心在组织实施政府采购的整个过程中,始终把规范采购程序放在第一位,一是针对新形势下政府采购出现的新情况、新要求、整合修订招标文件编制程序,统一制定招标文件的基本内容,确保招标文件合规、合理;二是严格按照《政府采购法》和有关政府采购的法规规章等,进一步修订完善了政府采购操作规程,明确了各岗位人员的工作职责,确保了招标程序的规范有序;三是对重大采购项目,主动与采购人联系和沟通,充分倾听采购人的意见和建议,并对一些技术需求比较复杂的采购项目及时邀请有关专家组织论证,确保了采购项目公平、公正;四是坚持把好资格审查关,根据不同项目的类型,制定较为合理的资质要求,先由中心专人进行资格预审,与供应商明确相关职责,后由评标委员会在开标前进行资格终审,仔细对照各项目的资质条件逐项审核,有效确保了招标采购的成功率。
(三)风险防控进一步筑牢
作为政府集中采购的执行机构,采购中心着力源头防腐,紧紧围绕规范二字,以公开促公平,以公平促公正,重点从管理制度化、程序规范化、文书标准化、工作“阳光化”、手段电子化等五个方面规范了政府采购行为,建立了政府采购执行环节公正、透明、规范、高效的“阳光采购”运行机制。
一是政府采购招标公告信息全部上网,供全国各地供应商免费查阅、下载、使用。通过公开,促进采购过程的公平、公正和科学合理,同时也能制约暗箱操作。
二是实行评标专家临时随机抽取,即在投标、开标的当天,由采购中心、财政局人员在市财政局专家库中随机抽取并通知评标专家,到采购中心评标室封闭评标。从时间、机制上制约了外界影响评标专家公正的行为。政府采购个人工作总结三是实行开标、评标现场音视频录音录像监控,全程监控监督开、评标过程,促进了开评、评标现场的言行规范。
四是评标结果及时在规定的鄂州市政府采购中心网和湖北政府采购网进行公示,接受供应商的监督和质疑。
五是完善了采购文件系列标准范本,实行了重大和复杂项目上网邀请专家论证制度,建立了重大项目招标文件会审制度,从招标文件源头促进了招标采购工作的公平和规范。
政府采购中心人员牢固树立人人学习,终身学习的理念,不断提高综合素质和业务技能,增强做好政府采购工作的责任感、紧迫感和使命感,为全面、规范地推进政府采购工作打下坚实基础。
(四)活动效果进一步增强
在“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”活动中,根据市委、市政府的统一部署,中心全体党员从2月上旬开始,多次到太和镇谢培村走访,深入田间地头,与群众沟通交流,帮助春耕生产;进入群众家里,同吃同住,体验群众生活,了解群众所想所盼,为村民讲解惠民政策。在走访过程中,中心根据谢培村实际情况,指导村党支部理清发展思路,落实发展措施,完善村级经济发展规划;开展了美化、绿化、净化活动,集中治理整顿环境卫生,并送垃圾桶20个;帮助谢培村开展了“一事一议”工作;组织中心全休人员帮助结对户开展春耕生产2天,为结对户送种植方面技术资料5份;在中心资金异常紧张的情况下,仍然多方筹措,为谢培村筹集资金50000元。通过开展以上活动,增进了与基层群众的感情。
总之,今年上半年以来,我市政府集中采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,比如中心机制不够健全,采购业务不断增加而人员过少,采购的规模效益有待于进一步拓展等等这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我市政府集中采购工作再上新台阶。
2009年县政府采购工作总结
2009年我县政府采购工作在县委、县政府的高度重视下,在财政部门的精心指导下,抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设,严格依法采购,使用各类资金采购项目xxx项(次),采购预算xxxx万元,采购金额xxxx万元,节约资金xxx万元,节资率达xx%,较好地完成了各项政府集中采购工作。
一、主要工作
(一)抓宣传
一是利用各级媒体,积极主动宣传政府采购工作。据统计,截止目前,在《中国财经报》、《政府采购信息报》、《政府采购杂志》、《中国政府采购网》、等刊物媒介刊登信息39次(篇);2次在市级内参《亳州信息》转载报道;二是每月编发一期简报,及时报道传递信息;三是坚持做好一个项目抓好一次宣传,将宣传融入到采购活动中;四是利用机关效能监督员征求意见座谈会,着力宣传政府采购工作,以赢得全社会的了解、理解和支持。
(二)促规范
严格执行《政府采购法》,依法规范政府集中采购程序。一是规范项目审核。在项目资金落实、审批手续完备、规格要求明确、图纸资料完整的情况下,方才予以受理;二是规范标书制作。依《政府采购文体系列》为范本,今年以来对标书进行了完善和改进;三是规范开评标活动。首先由采购单位检查投标文件的密封情况,其次进行资质审查,最后才进行评标,以确保评标结果的公正性;四是规范验收结算。对一些技术复杂、科技含量高的项目,邀请有关质检检测部门参加评标,并协调采购单位,按合同逐项严格验收,切实维护供需双方的利益。
(三)扩规模
在各级领导的重视支持下,全年实现两项“突破”,即农委农药化肥和非税收入银行代收项目实施集中采购;开创两个“加入”,即公路宾馆租赁、交通局华通公司场地工程主动加入政府采购,出现一些非财政性资金项目委托实施集中采购的良好局面。
(四)求透明
一是扩大招标公告的发布范围。对一些社会关注度高的项目,除在指定媒体上发布外,还在县电视台、县政府采购中心公示栏内进行公告;二是在采购活动中,主动邀请一定数量的特邀监察员、公证员以及群众代表参与,以接受监督、公证,使开评标活动进一步公开和透明化;三是公开评标结果,实行评标结果告知制度和公示制度。接受投标人和社会的监督,让每一位投标人都心服口服。
(五)强建设
一是加强业务培训。除了加强自身学习外,积[文章来源于
二、工作中存在的问题
财政性建筑工程纳入政府采购难度较大,有待进一步协调;政府采购活动缺乏预算约束,计划性不强;部分单位领导政府采购意识有待进一步加强;政府采购工作的宣传、监管力度有待加强。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党的十七大和全国政府采购工作会议精神,结合我县政府采购工作实际,在进一步全面巩固、加强的基础上,重点抓好五个方面的工作。
(一)认真学习、贯彻、落实全国政府采购工作会议精神。
(二)逐步完善政府采购运转协调机制。
(三)进一步加大对政府采购重要工作环节的规范化管理力度,不断优化采购程序和采购方式,实现采购活动科学合理。
(四)继续从深度和广度上扩大政府采购规模,努力做到法律规定范围内的政府采购项目应采尽采。
(五)进一步加强采购人员的培训和业务学习,牢固树立服务意识,力促我县政府采购工作再上新台阶。
政府采购办工作总结
20xx年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,文明服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,积极认真地完成各项采购任务。现将采购办20xx年工作运行情况总结如下:
一、强化服务,高效完成政府采购任务。
采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。
20xx年任务完成如下:全旗实际采购规模达到75081.47万元,节约资金3086.55万元,资金节约率为3.95 %。其中:货物类采购金额为1639.92万元,节约资金94.95万元,资金节约率为5.47%;工程类采购金额为72826.77万元,节约资金2987.37万元,资金节约率为3.94%;服务类采购金额为614.78万元,节约资金4.23万元,资金节约率为0.68%。公开招投标采购额73923.74万元;询价和谈判采购额658.71万元;竞争性谈判采购额329.99万元;邀请招标采购额169.04万元。公开招投标44批次,节约资金1157.73万元,节约率为1.54%。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。
一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式建议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。
二是做好政府采购信息发布公开工作。坚持《达拉特旗采购信息公告管理办法》的有关规定,在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网,“达拉特之窗”,《达拉特报》等媒体上发布招标公告、中标结果和采购信息等,并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。
三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。
三、实施标准化政府采购档案管理。
20xx年,对实行政府采购过程中形成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等大量资料,按《政府采购法》规定,需要长期保存的文件,今年采取“专人保管、登记造册”的办法,管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订,有效地防止资料的散失。
四、充实政府采购评审专家库
原有的评审专家数量少,技术力量薄弱,专业单一,已无法适应规模日益扩大,操作逐步规范的政府采购工作,因此我们扩充了专家的数量,截止11月份,全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购,我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如:旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审;规划局对城市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。通过本机专家库的扩充和自治区、市级的专家实行资源共享,现基本能满足旗级政府采购工作的需要。
五、大力抓好制度建设。
建立健全了《达拉特旗政府采购管理暂行办法》、《达拉特旗政府采购供应商资格认定管理办法》、《达拉特旗集中采购机构监督考核管理办法》、《达拉特旗政府采购信息公告管理办法》、《达拉特旗政府采购评审专家管理办法》、《政府采购工作人员工作纪律》、《政府采购工作流程》等制度。
六、抓学习、抓服务、抓干部队伍建设,塑造政府采购的良好形象。
(一)抓服务
采购就是服务,服务必须付出,我们把为机关服务,为供应商服务作为自己的天职,真心实意搞好优质服务,努力塑造政府采购的良好形象。
(二)抓学习
一是采用自学与集体学习相结合方式,学习财政知识、政府采购法、采购操作程序等方面的知识;二是今年征订了《政府采购法使用手册》、《政府采购报》及《内蒙古自治区政府采购法规则制度造编》等与政府采购相关的报刊杂志,为学习提供物质基础;三是积极参与市里相关知识的学习和培训。
(三)抓干部队伍建设
认真学习反腐倡廉的相关知识,严格执行政府采购办人员的“八不准规定”。
七、存在的问题
(一)采购预算不完整。各采购单位没有统筹计划安排,采购数量少,批次多,形不成规模效益,工作量大,很难吸引供应商,采购效率不明显。
(二)采购规模小、范围窄,政府采购支出和财政总收入不相适应
(三)专家数量少,专业类别单一,请外地专家在招投标过程中保密性差。
(四)政府采购资金不能够按时到位。有些采购单位需赊欠采购资金,无法有效组织政府采购。
(五)对政府采购法认识不到位,有的采购单位找各种理由有意规避政府采购程序。
八、积极探索政府采购工作,政府采购工作要想有新的突破,必须扩大政府采购规模,健全政府采购制度,编制政府采购预算,实行绩效评价。
(一)编制政府采购预算,必须严格按计划、按预算安排实行政府采购。
(二)实行专家库资源共享。
(三)要建立电子信息平台,构建政府各部门与供应商都能参与的综合信息平台。
(四)为提高通用(常用)货物的政府采购工作效率,方便采购当事人借鉴自治区、市里的经验,结合我旗实际,制定实施办公自动化、印刷、车辆等采购协议供货制度。协议供货制度是建立在公开招标方式上的一种采购制度,它具有一次招标,多品牌中标,减少重复招标,采购人可随时采购的特点。不仅可以降低采购成本,节约财政资金,同时可以满足采购单位使用的多样性和及时性,适用于通用型标准化专营商品,是实现政府采购规范,效益和效率的最佳结合。今后我旗准备对全旗公务用车及办公自动化设备、办公桌椅等一些通用采购项目实行协议供货定点采购的方式。
九、加大监督力度,开展专项检查
政府采购监管既包括对采购代理机构、集中采购中心、供应商及专家的监管,同时对各个行政事业单位是否履行政府采购制度也具有法定的监督权。为此我们会同纪委监察局,审计局等组成政府采购专项检查领导小组,采用自查和重点检查相结合的方式,使政府采购工作进一步规范。提高财政资金使用效益,从源头上防范腐败做出贡献!
政府采购演讲稿
市政府采购中心XX年发生采购金额7036万元,实际支付资金5804万元,节约资金1232万元,节约率17%,居六县五区之首,比第二名多出4300万元。
它标志着**市政府采购工作又跃上了一个新台阶。这一成绩的取得来之不易,它凝聚了无数人的心血和汗水,更和一个响亮的名字联系在一起,他就是现任市政府采购中心副主任的。在**市财政系统,提到这个名字——乡下人说,他具有敦厚朴实的农民气质;商家说,他具有精明能干、公正廉洁的高雅风度;同事们说,他具有雷厉风行、服从指挥的军人作风。归结起来那就是:这个人说得少,做的多;不好动嘴,只讲实干。
干一行,精一行
对事业有着执着的追求:不干则罢,干则争先;没有最好,只有更好。浑身透露着一种“勇夺红旗,勇争标兵”的拼搏精神。
面对政府采购这副沉重的担子,他潜心学习,虚心讨教,用心揣摩,勇于创新,实现人生旅途新的跨越和腾飞。为了尽快成为采购工作的行家里手,他向老财政学习,找从事多年财政工作的老科长了解情况;为了提高业务能力,向书本学习。他挤出休息时间,钻进财政专业书籍中吸取营养,遨游在知识的海洋里。财政方面的业务书籍,他一本一本地读;财政、采购专业杂志,他一篇一篇地学;工作会议精神,他一项一项地记;政府采购工作经验文章,他一字一字地看。他以
“书山有路勤为径、学海无涯苦作舟”的精神,全身心地投入学习,参加了人大网络学院的会计专业学习,掌握实际工作技能,经常同及六县五区的同志相互交流,参加外地的采购活动,进一步开阔了视野。功夫不负有心人,一年下来,他写下了几万字的心得笔记,积累了丰厚实用的采购知识。
“喊破嗓子,不如干出样子”。务实的工作作风已经成为他行为品格的一部分。当市重点工程开工时,他神情专注,认真审查、分析情况,研究部署,把工作做得有条不紊。他昼夜战斗在一线,经常一个多礼拜都不回家。2岁的孩子常常抱着妈妈说“我都快忘记爸爸长什么样了”。当城市建设进入攻坚阶段时,哪里有阻力,哪里是“钉子”,他就出现在哪里。XX年春季,为了完成土方回填工程突击任务,他连续15天坚守在工地,饿了就啃包方便面,渴了就喝口矿泉水,困了就蹲在墙根下、树坑中迷瞪一会……三月的春风合着尘土将变成了个“泥人”。
春季绿化工作,时间紧任务重,为了节省每一分钱,他和同事走遍苗产区的每一个农户,吃饭都是在田间地头,啃口馒头,喝口井水。就这样完成了万株苗木采购任务,节约资金500多万元,节约率46%。一场场战役打下来了,大家看到的——脸黑了、人瘦了,眼凹了、身倦了。不满30周岁的他,白发已悄悄爬上鬓角。然而,他的精神依然饱满,斗志依然昂扬。经过刻苦学习和艰苦磨练,他已经完全能够肩负起政府采购工作的重任,得心应手地工作着。他把自身的才能与团队的智慧和力量有机的结合起来,变成一种向心力、凝聚力,既能身临其境毕其功于一役,又能运筹帷幄指挥团队取得胜利。
堂堂正正做人,清清白白为官
人们常说:人格的力量是无穷的。他时时处处严格要求自己,努力当好团队的“领头雁”和排头兵。要求别人干好的,自己首先要干好,要求别人不做的,自己坚决不做。他明白,只有这样,别人才能口服心服。否则,人心就散了,工作就垮了。在采购工作中,他能够顶住各种亲情的压力,摆脱各种关系的纠缠。采购中心对外关系多,接触范围广,出门办事多,而且接触的都是供应商。他从不接受供应商的请吃、送礼。因为工作特殊,亲戚朋友请吃饭他都要问问有没有供应商参与,有就坚决不去,使采购工作真正做到公开、公平、公正,树立起了自己刚正不阿的形象。由于政府采购工作触动了很多人的利益,为此他还遭到了地方黑势力的威胁,“公生明,廉生威”,面对邪恶势力,他毫无惧色,关键时刻体现一个共产党员不畏强暴的精神。自身的行动就是无声的命令,甘于奉献、吃苦在前的品格,激励着采购中心这个年轻的团队勇于进取、奋力拼搏。为了防止采购工作中各种违规现象,对社会公布了举报电话,设立了举报箱。聘请了包括20多名人大代表、政协委员在内的社会各界做为行风监督员。
政府采购工作总结
一年来,我县政府采购及控购工作,在县委、县政府及县财政局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,按照省市财政工作会议对政府采购及控购工作提出的各项要求,用心主动开展政府采购工作,为节减财政支出,财务支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设反腐工作的深入开展,规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了用心作用。初步使政府采购改革开始步入法制化管理轨道。全年全县政府采购总额xxxx万元,政府采购次数xxx次,比上年同期xxx万元,增加xx万元;比上年同期xxx次,增加xx次。透过政府采购共为财政和部门单位节约资金xxx万元,节支率到达xx。回顾一年来政府采购,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、领导重视,各部用心配合
由于各级领导的高度重视,政府采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革,今年,我县用心推行政府采购资金国库直接支付。要求加大政府采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都务必对照政府集中采购目录,都要向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购,未上报政府采购计划擅自自行采购的,财政核算中心拒付项目资金。
二、大力宣传政府采购法,逐步使政府采购走向正规化
我县政府采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《政府采购法》,使政府采购各项规定深入人心,提高全社会对政府采购制度改革的认识,以扩大政府采购规模,规范政府采购管理为重点,不断完善政府的各项规章制度,促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《政府采购法》,按要求落实政府采购法,按规定执行政府采购法。并制定了《xx县2015年政府采购目录》和《政府采购限额标准和招标数额标准》,逐步使政府采购走向制度化、法制化轨道上来。
三、构建监督体系,体现“三公”原则
为了使政府采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道,进一步健全政府采购监督制约机制,始终坚持“规范为重”的原则,把好采购审批关,并严格按照政府采购程序组织实施,加强现场监督,重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与,有力保证政府采购“公开、公平、公正”,增强了政府采购透明度,避免了操作的随意性,从源头上遏制了消极****现象,确保政府采购成为真正“阳光采购”。
四、全县政府采购执行状况
2015年我县政府采购实际支出xxxx万元,比去年同期xxx万元,增加xx万元。
1、从货物类采购状况看,我们采取了随到随采购的用心办法,想单位所想,急单位所急,严格按政府采购文件办事,按规定程序为单位带给最好的服务,最好的价格,最好的产品,全年共采购次数xx次,采购金额xxx万元。
2、从服务采购状况看:①会议费状况,我们严格按照《xx县政府采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求,认真审核各类项目,继续实行“走会、看会”,实事求是,灵活掌握大会食、住状况,用心主动与单位配合,搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出为xx万元,节约资金xx万元,节支率达xx;②车辆保险状况。根据文件精神,对全县行政、事业单位车辆实行统一保险,根据各单位车辆保险的实际状况与保险签订车辆保险合同,对个别单位资金有困难的,我们采取灵活机动的办法,与保险公司协商,把保险基数降低到最低,这样,即扩大了保险公司的业务,又维护了单位的利益,今年我县行政、事业单位共保险车辆xxx台,保险金额xx万元,节支率为xx;③四大家车辆维修状况:我们为了确保车辆维修质量,重点审查维修厂家的信誉程度,在维修车辆时,我们采取了“货比三家”的办法,并提出合理的保养及承诺,每台车优惠x-xx。今年维修小车xx辆,维修金额xx万元,节支率xx。
五、控购工作不能削弱,只有加强
2015年我县控购工作,继续按照省政府、省控购办文件精神要求,认真审核资金来源,个性对企业拖欠职工工资的不预审批,对资金不落实的不预审批,凡贷款购车的不预审批,重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照政府采购制度,行政、事业小汽车都纳入了政府采购,全县今年购置小汽车zz辆,透过我们的努力,控购工作职能不能削弱,而且得到了加强。
总之,一年来,我县政府采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在必须的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展,开拓创新”思路,以规范管理为重点,力争进一步拓宽采购领域,加快工程采购步伐,加大政府采购制度专项检查力度,提高自身的政治素质和文化修养,促进我县政府采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好政府采购这一阳光事业。
政府采购工作总结范文
2xx年,全市政府采购工作在省财政厅和局党组的领导下,在审计、监察等部门的支持下,在局内各业务科室的配合下,围绕省财政厅和市财政局量化考核目标,按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的工作理念,以全国性专项检查工作为重点,逐步扩大政府采购范围和规模,充分发挥政府采购的政策功能,推动了政府采购工作的健康发展。
全市2008年政府采购规模达到了39595万元,占年初预算的87%,比上年增长10%,节约财政资金3719万元,节约率9.4%。其中,市直采购规模达到了10600万元,比上年增长4%,节约财政资金932万元,节约率8.8%。
一、统一部署,扎实开展政府采购专项检查工作
根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神和全省政府采购专项检查电视电话会议要求,我们按照“明确目标,统一部署,分步实施,分级负责”的原则,分阶段认真开展政府采购执行情况专项检查工作。
1、认真组织开展自查自纠。一是高度重视。组织各县市区财政、监察、审计和部分采购人代表、代理机构等300多人在各分会场参加了5月6日召开的全省政府采购执行情况专项电视电话会议。会后迅速成立了由市财政局长张尚贵同志为组长的专项检查领导小组,并向市委常委、常务副市长周松青同志作了专题汇报。二是层层动员。5月19日召开了市直采购人专项检查动员部署会,贯彻全国、全省专项检查工作会议精神,安排本级专项检查工作重点和方案。三是精心组织。各级专项检查领导小组认真研究专项检查工作,制定详细的专项检查工作方案。市专项领导小组组长、市财政局局长张尚贵同志还亲自邀请监察、审计等部门的领导一同研究工作方案,将工作安排到每月每周每天,做到定人、定责、定岗。四是组织培训。在召开动员会的同时,组织开展自查自纠工作培训,统一填报口径。我们还刻制自查自纠光盘300张、印发宣传资料500多份发放给采购人和采购代理机构。据统计,全市共有689个采购人(其中市本级216个,县市区汇总473个)、6个政府采购中心、3个社会代理机构组织开展了自查自纠,占应检查面的100%。从自查自纠汇总情况看,全市2006年、2007年实际执行政府采购总额为88307万元,占部门支出总额的21%,节约资金分别为2301万元和3074万元,资金综合节约率为6%。
2、扎实开展重点检查。一是确定检查对象。按照采购人采购量的大与小、年初安排检查单位与审计在查单位相结合、工作好与坏、政策宣传强与弱相结合的原则,确定了20多个重点检查单位。二是明确检查内容。对采购人方面,查看有无政府采购预算;是否存在规避政府采购的行为;政府采购计划编制和执行情况;政府采购方式和程序执行情况;工程实施政府采购情况,有无规避招标等违规行为;专项资金实施政府采购情况等等。对于采购代理机构方面,查看政府采购方式执行情况;政府采购程序执行情况;政府采购信息发布、专家抽取等环节执行情况;政府采购政策功能落实情况;政府采购受理质疑案件的答复处理情况;财务收支情况;其他有关情况。三是分组开展重点检查。从审计、监察、财政部门抽调等部门抽调专人组成重点检查小组,全市共抽调42人组成11个重点检查小组。其中市直抽调12人分成三组,开展重点检查。全市共检查采购人158家,重点检查面达到41%。其中市直检查30家,重点检查面达到42%。
3、强化整改措施。我们将自查自纠和重点检查中发现的问题,及时反馈给被查单位,帮助存在问题的单位整改,并以系统为单位,分批进行培训、上门指导。目前已对教育系统、环保系统和交通系统进行了培训。通过整改分析,结合我市政府采购工作实际,进一步完善我市政府采购管理办法、操作规程等,推进政府采购工作又好又快地发展。
二、采取有效措施,不断扩大政府采购范围和规模
1、合理制定政府集中采购目录及限额标准。去年底,我市在制定2008年政府集中采购目录及限额标准时,在2007年目录的基础上,将1万元以上的办公家具、学生用桌椅和床铺调整为政府集中采购目录,将图书资料、自主创新产品、节能产品等采购,部分中介服务、财政专项资金纳入政府采购目录,探索将工程类项目纳入政府采购管理。
2、加大政府采购预算编审力度。在编制部门预算时,我们与财政局相关业务科室配合,对各单位编制政府采购预算进行严格审核,确保政府采购预算的精确性、可操作性。市直72家一级预算单位、7家自收自支单位、3家省垂管单位、191家二级预算单位编制政府采购预算总额17150万元,预算编制面达到了100%。政府采购预算随着部门预算“两上两下”程序后,一并下达给各单位,批复面达到了100%。
3、开拓创新,拓宽政府采购领域。今年,各县市区政府采购工作开拓创新,不断扩大政府采购范围和规模。京山针对国家对农业、农村投入的增多,与综改办联合发文,及时制定了“以钱养事”涉及政府采购的管理办法,并为各乡镇配齐了政府采购监督员。沙洋将各乡镇中小学、各镇政府、财政所纳入2009年政府采购预算,并将乡镇自来水引水改造工程、沼气池改造工程、教育系统中小学危房改造工程等都纳入了政府采购。钟祥对教育系统中小学校舍维修工程实行公开招标,中标价365.3万元,节约资金28.9万元,节约率8%,实现建筑工程政府采购零的突破。XX区对对子陵镇中低产田改造项目招标,中标价400万元,节约资金50万元,节约率达11%,并与发改委、建设部门加强协调,将专项资金类、财政性资金直接投资或间接投资的工程类项目全部纳入政府采购范围,继续深化乡镇政府采购改革,为规范乡镇政府采购行为,对全区9个乡镇、街道办事处政府采购工作进行了检查、考核和调研;掇刀将政府采购延伸到了乡镇,各乡镇配备了政府采购专管员,对全区10所中小学危房改造、厕所改造和沼气池建设工程项目采购招标,采购金额400万元,节约财政资金47万元。
三、强化监管,规范政府采购行为
1、严格政府采购项目监管。对集中采购项目,要求一律按批准的采购方式和程序执行,坚决杜绝“偷工减料”和走过场的行为。今年我们先后对文体局新农村建设文化体育器材项目竞争性谈判、环境检测实验室公开招标、劳动和社会保障局软件开发竞争性谈判、财政局信息中心公开招标等项目进行现场监管,确保依法依规依程序操作。截止到11月底,经过市政府采购中心组织的集中采购项目总额达3000多万元,累计节约资金290万元。
2、依法对采购代理机构进行考核。组织全市政府采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行了2007年度业绩考核,考核结果显示,全市各级采购代理机构考核得分均在95分以上。我们对市政府采购中心2007年度基础工作、采购活动、工作绩效、廉洁自律和信息统计等方面进行了考评。2007年度,市政府采购中心认真执行国家法律法规和省市有关规章制度,服务水平、工作质量和队伍素质不断提高,透明度不断增强。全年完成集中采购120次,采购预算金额6265.77万元,实际采购额5333.63万元,节约资金932.14万元,综合节约率14.9%。同时,也存在着一些问题有待改进。如工作人员业务水平和技能有待进一步提高,供应商库建立和供应商诚信档案管理有待进一步完善,政府采购信息发布和采购活动记录尚需规范等。
3、规范监管程序。对于集中采购项目,严格要求按省厅工作规范规定的程序进行监管和指导,对于政府集中采购公开招标项目的现场监管活动,要求依法规范招标文件的内容,严格专家抽取、使用和管理,采取控制评标室人员、关闭通讯工具等办法,规范程序和操作,维护政府采购的客观性和公正性。对于采购人和供应商,通过上门指导开展采购活动,印发《政府采购实用手册》等宣传资料和重点检查相结合的办法进行监督管理,不断规范采购人和供应商的行为,加大监管力度。市直今年对31家市直采购人和2家代理机构开展了重点检查,重点检查面达到30%以上,全部完成年初安排的目标检查任务。
4、严把资金审核关。在采购资金结算方面,我们对照供应商投标报价和优惠率,严格审核。截止11月底审核供应商违规25笔,核减采购支出1.1万元。