理论宣讲稿范文

领导班子坚守信仰信念增强规矩意识讨论发言稿

　　理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

　　而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

　　在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

　　人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

　　在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。在他身上就体现出来了共产党人的这种爱，这种爱人民的人生观和价值观。同样，谷文昌，李素丽等一大批模范人物也都是在人生观、价值观上是共产党人的楷模。相反，近年来被党中央查处的一些腐败案件的党员干部，特别是近年来市纪委查处的发生在身边的违纪违法案例，因为经不起腐朽的人生观、价值观的考验，经不起诱惑，最终堕落为腐败分子，给国家和社会带来了深重的危害。

　　从这些不同的事例当中可以看到，不同的世界观、人生观和价值观给个人和社会带来的影响是完全不同的。同志曾谈道，领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观。这里，正确的权力观就是人生观、价值观在具体实践、具体行动中的一个体现。

　　就共产党员，尤其是领导干部而言，树立正确的世界观、人生观和价值观，首先就要做到对党忠诚。必须心中有党，牢牢地把握政治方向，明确组织意识，时刻铭记自己共产党员的身份，铭记自己是党的人，不忘自己对党对人民应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这个“心中有党”当然是具体的，而不是抽象的。

　　作为党的领导干部，无论在什么样的工作岗位上，都要能够经得起风浪的考验。不能在政治方向上走偏了，要自觉地同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威，坚决响应党中央的号召，坚决杜绝党中央所禁止的行为。

　　同时，要努力学习马克思列宁主义的基本理论，不断领悟和参透马列主义认识世界和改造世界的根本方法，做到学有所得、思有所悟，认真解决好世界观、人生观、价值观的根本问题。而且，必须要心系群众，为民造福，心里始终想着群众，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不谋私利，克己奉公。

在乡党委理论中心组学习扩大会议上的讲话

　　增强纪律观念。虽然我们不会老是强调纪律，但纪律观念则必须增强。我们党的根纪律是什么？就是四个服从。

　　增强协商配合意识。配合也是一种本事。一定团结共事，要学会共事。要有舍我其谁的霸气，但不要无我不能的骄气，

　　增强接受监督意识。每个人都要接受监督。这里既有历史的监督，也有组织的监督，还有周围人的监督，同志们啊，要看到我们的背后,有多少眼睛在盯着我们啊！要做到心有敬畏，心存感恩，总结自我，接受监督，做好工作，抓好落实，这就是我们今天党委学习扩大会议的主旨所在！

　　同志们，只要我们不断学习总结，不断实践提升，依靠上级支持，依靠群众主体作用发挥，通过我们一以贯之的努力，我坚信，就一定会迎来某乡新的辉煌！

在全市科级干部理论培训班开学典礼上的讲话公众演讲

　　今天，我们在这里举行全县科级干部理论培训班开学典礼，这是我县贯彻上级党委要求，对开展大规模培训干部精神的具体落实。在此，我对参加这次理论培训班全体学员的到来，表示热烈的欢迎！县委组织部、县委党校为办好这次培训班做了充分的准备，希望同志们珍惜这次难得的学习机会，全身心地投入学习中，使自己的理论素质和工作水平有一个较大的提高。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识开展大规模培训干部工作的重大意义，切实增强培训学习的紧迫感和使命感

　　1、开展大规模培训干部工作，是党中央面对新世纪新阶段党所肩负的重大历史使命作出的重大战略部署。我们党历来十分重视对干部的教育培训。最近几年，我国改革和建设的形势发展相当快，党中央也更加重视干部培训工作。党的xx大明确指出，我们要全面建设的小康社会，是全民学习、终身学习的学习型社会。而建设学习型社会，很大程度上要靠建设学习型政党来引导、来推动。指出，“要把xx大精神落到实处，实现全面建设小康社会的宏伟目标，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，关键在人，首先在于培养造就大批高素质的领导干部”，面对我们党在新世纪新阶段所肩负的庄严使命，在近年相继召开的各级组织工作会议、人才工作会议，各级党委作出关于新形势下干部教育工作的一系列指示精神，深刻阐述了干部大培训工作的极端重要性，多次强调部署人才工作，并做出从XX年开始每年抽调五分之一的在职干部参加脱产培训，力争五年内使在职干部普遍轮训一遍的战略部署。作为执政党的党员和干部，我们一定要深刻认识时代发展和社会进步对党员干部综合素质提出的新要求，以自己勤奋学习的实际行动，在建设学习型社会、学习型政党中起好表率作用。

　　2、开展大规模培训干部工作，是我县学习贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大把“三个代表”重要思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想，为我们在新世纪阔步前进树立了一面光辉旗帜，为始终保持党的先进性提供了根本保证。因此，我们一定要认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质。学习贯彻“三个代表”重要思想，既要靠广大干部在工作中坚持自学，同时又要有计划地组织好干部的集中培训教育，只有这样，才能使“三个代表”重要思想在广大党员和各级干部中自觉牢记、躬身践行。我们这次培训，为同志们全面系统地学习“三个代表”重要思想创造了一次良好的机会，也将会有力地促进全县学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的尽快形成。

　　3、开展大规模培训干部工作，是我县实现全面建设小康社会历史任务的迫切要求。党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，我县提出要与全市同步实现全面建设小康社会目标，这是新世纪新阶段对东方市发展作出的新定位，也标志着东方市已经站在了一个新的发展起点上，进入了一个新的发展阶段。这些光荣而艰巨的使命历史地落在了我们这一代人的身上。实现上述目标，我们既面临国际、国内市场竞争日趋激烈和周边县市新一轮加速发展的严峻挑战，也具有高速公路开通后闽东迎来新一轮投资热潮和浙南产业整体升级，积极向外投资的前所未有的发展机遇。我们要在经济社会发展总体水平不高，挑战加剧的情况下，战胜困难，赢得主动，加快发展，顺利实现全面建设小康社会目标，关键在党，关键在人。从我县干部队伍的现状来看，各级干部队伍的结构比较合理，年轻化、知识化、专业化水平以及整体素质都比以往有一定提高。但也有相当一部分干部知识严重老化、知识面较为狭窄，对市场经济规律和国际通行规则知之甚少，对邓小平理论、“三个代表”重要思想学得不深不透，出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”。面对新形势和新任务，全面加强干部的培训教育，大力提高干部队伍素质，比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。因此，切实加强对全县广大在职干部的培训，是建设高素质干部队伍的必然要求，是实施人才强县战略的重大举措，是全面建设小康社会的迫切需要。所以，希望在座的各位同志充分认识办好这期培训班的重要意义，切实增强参加培训和办好培训班的责任感和使命感。

　　二、谈谈新形势下青年干部的成才问题

　　人才问题是关系党和国家发展的重大问题。当今和未来的国际竞争乃至县域经济的竞争，说到底是人才的竞争。同样，东方市的发展好坏快慢，关键的因素是人才的问题。今天在座的科级干部绝大部分是青年干部，所以我想借此机会谈一谈当代青年干部如何适应改革开放和现代化建设需要，尽快提高综合素质，尽快成长。我先谈一谈青年干部应该具备的素质。总的来说，我想有这六个方面的要求。

　　一是思想观念上的开阔性。思想观念的开阔性决定了工作措施的开拓性。特别是东方市的发展还相对滞后，要推动东方市的快速发展，需要我们有超常规的工作措施、工作力度，这点显得尤为重要。这就要求我们青年干部要有广阔的胸怀和发展的眼光，思想观念要跟上时代的节奏，切不可闭关自守，夜郎自大，成为井底之蛙；也不能对取得的成就沾沾自喜。而应当看到我们面临的机遇和存在的不足，用发展的眼光、宽阔的视野审视东方市，对各方面的发展趋势作出较为正确的分析判断，找出相应的对策，努力推动东方市的发展。二是品德修养上的诚信性。这是立身之本，中国有句古话叫“人无信不立”。我们要求的是德才兼备的干部，所以青年干部不能放松对自己道德操守的要求。三是情感倾向上的亲民性。我们这一届中央、政府的最大特点是亲民、爱民。作为年轻干部，要强化群众观点，要做到：真心爱民——时刻想着人民，忧民之所忧，急民之所急，喜民之所喜。真心为民——把为人民谋利作为自己的神圣职责。人民给了我们权力，我们只能用来为民办事。真诚靠民——我们为官执政的基础是什么，力量和智慧从哪里来，回答只有一个：人民。我们党的群众路线是相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去。作为年轻干部，要认真学习党的历史，深刻领会我们党的群众路线的伟大意义，提高执行群众路线的自觉性。四是工作作风上的务实创新性。我们一直强调要树立求真务实的工作作风。当前我们发展的思路已经很明确，就是要按照“工业立县，农业稳县，药业富民，项目带动，生态东方市”的总体思路，继续实施“工业立县、项目带动、可持续发展”三大战略，主动对接浙南经济圈，加快工业化、城镇化步伐，巩固农业基础地位，调整经济结构，转变增长方式，改善人民生活，维护社会安定稳定，实现经济社会快速健康协调发展。这个思路切合东方市实际，现在关键要把它落实好。青年干部一定要树立求真务实的作风，围绕县里工作思路，在其中寻找自己发挥才干的位置，用扎实、务实、开拓的态度把自己的工作做好，用自己实实在在的工作为我县现代化建设事业添砖加瓦。五是知识储备上的广博性。加入后，我们党领导改革开放，建设社会主义现代化的事业面临更复杂的环境，更多的困难和挑战。作为年轻干部，除了具备必要的马克思主义理论修养外，还应具备经济、金融、法律、管理、现代科技、文化、以及涉外等多方面的知识。要坚持不懈地学习，终身学习，长期积累，不断更新和完善自己的知识结构，使自己能够到与时俱进。六是领导才能上的复合性。现在有的专家把领导才能分为帅才、将才和干才三类。所谓帅才，即具有统御全局，科学决策及相应的指挥的能力，主要是在全局性、战略性的层面上工作。所谓将才，即对决策有深刻准确的理解，并具有分析综合、开拓创新、交际公关、组织协调等方面的才能，能在实践中坚定并创造性地贯彻决策。所谓干才，就是处于工作第一线，具体执行决策，落实决策，要求有实际运作，具体分析问题、解决问题和实际操作的能力。现在相当多青年干部总觉得自己有“帅才、将才”，却不屑于干具体工作，总想坐而论道。这是青年干部成长中的大忌。我们需要的是那种胸中装有全局，能组织善协调，能干实事的干部，也就是要帅才、将才、干才的统一，这才是一个合格的基层领导干部。

　　作为新时期优秀的青年干部，应具备以上六个方面的素质。我们年轻干部的成长，除了组织上的培养外，自身努力十分重要。因为事物的发展，外因总是通过内因起作用，内因是决定性力量。青年干部的成长固然离不开组织的培养，但关键要练“内功”，多干事，使自己在众多千里马中脱颖而出。

　　首先，要有用心做事的心态。毛主席说过，世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真，客观世界是复杂的，也是多变的，不断变化发展的过程，我们只有用心思考，用心实践，才能了解新情况，发现新问题，寻找新办法、解决新矛盾，才能不断地与时俱进，开拓创新。从这意义上说，用心做事，不仅是一个方法，一种技巧，更是一种态度，一种境界。怎样做到用心做事?一是要有强烈的工作

党员坚守信仰信念增强规矩意识讨论发言稿范文

　　5月25日下午，西关社区召开两学一做“坚守信仰信念增强规矩意识”学习教育活动，社区30多名党员参加了今天的会议，特邀市委党校杨娟珍老师主讲，社区党委书记成宝琴主持。

　　杨老师讲的主要内容有：

　　一是中国共产党的历史与现实。

　　最适合中国发展的道路，中国共产党只有坚持理论自信，道路自信，才能给中国人民和全世界的人类带来更大的福祉。办好中国的事情关键在党。现实挑战，政治多极化、经济全球化、信息网络化，影响经济领域中发展的危机，安全领域中的安全难题，国际领域中的国际压力，西化、分化、弱化势力和3股势力。凝聚共识，我们取得的成绩越大，人民赞扬我们的声音越多，我们越要清醒认识党的历史和现实。

　　二、党章的基本内容。

　　党章的政治功能，组织管理功能和调节功能。党章是治党管党的总章程。党的性质是一个核心、两个先锋队和三个代表，党的指导思想为马列主义毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观。党的基本路线为一个中心，两个基本点。党要切实加强政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、党的建设。党的建设为坚持基本路线，坚持解放思想，实事求是、与时俱进、求真务实。坚持全心全意为人民服务，坚持民主集中制。党员的起码条件有年龄和身份要求，政治思想要求，组织纪律要求，交纳党费的要求。党员是先锋战士，党员要全心全意为人民服务，党员不得谋求任何私利和特权。党员的8项义务和8项权利。党员干部的选拔标准是，德才兼备，以德为先。

　　三、学党章、明标准、做合格党员。

　　党员要做好自己，明确的基本规范，明白标尺是什么。党员标准有党章标准一至四条，时代标准为习的系列讲话精神，具体标准为结合各个行业特点的标准。

　　什么是合格党员

　　党员要做到四讲四有，讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲奉献有作为，讲道德有品行。

　　最后杨老师从五个方面阐述做合格党员的要求：

　　1、加强学习提高党性修养。

　　2、牢记党员标准不忘党员角色。

　　3、严守行为规范遵守党纪国法。

　　4、发扬优良作风，永葆政治本色。

　　5、提升道德品行时刻以身作则。

　　通过今天的学习，与会党员纷纷表示，“两学一做”，学是基础，做是关键。在生活、工作当中，要身先士卒，立行立改。“不以恶小而为之不以善小而不为。”做一个合格的居民，做一个称职的员工，做一个孝顺的子女，做一位慈爱的长辈，做一个乐善好施、见义勇为的人，做道德正能量的传播者、引领者、宣传者。

在乡党委理论中心组学习扩大会议上的讲话

　　第二,找准切入点.

　　工作全面动起来就必须有弹钢琴的艺术操作。怎么弹？怎么动？打好调式，找到切入点。比方说，就我乡计生工作局面的打开，它的切入点就是征收抚育费，把乡村两级权威树起来，把干部积极性调动起来，把群众的公平正义感唤起来！比方说，我们全乡工作的切入点，就从计生工作切入，积极谋划，深入开展，扭转被动应付局面。事实证明，我们上半年干得实绩显著，得到了上下一致公认！

　　第三,焊好结合点.

　　上求下达，既要抓住发展良机，用好上面政策，又要实现群众意愿，调动群众参与，这些都要求我们必须找到工作的结合点，做好结合文章，这结合点决定于我们的前进方向，决定了我们工作的思路、方法和措施。对于干部的考核，也必须做考勤与考绩相结合，先有约法三章在前，后有奖惩兑现。在这个问题上，决不允许挑战党委、政府的权威现象出现，这就是我们的底线！

　　三,努力提高工作能力。

　　学习能力。政策要学透，上面精神要吃准。法律法规要知晓，底线要守住。还要向群众学习，从群众中来，到群众中去，只有不断学习，提高学习能力，我们才不会迷路。

　　驾驭能力。综揽全局，驾驭一方，是对我们组织决策能力的挑战，也是对我们团结协调能力的考验。

　　办事能力。宏观的战略也好，微观的战术也罢，体现在具体的工作之中，就是磨练我们务实高效的办事能力。

　　四,有效提高工作质量。

　　要主动履好职能。这是有效工作的起码要求。

　　要规范。首先按规章办事。其次按程序办事。做到有事大家担，什么事都好办，否则后果自负。

　　要改革创新。比如说，服务群众这一块，过去是找上门来办事，现在是主动上门服务，为民办事全程代理，甘当群众的保姆，这些动作就是为群众服务的创新。

　　要抓好工作落实。李瑞环在谈到抓落实时谈到“不抓落实，连野猪都骗不了”故事(湖北神农架地区野猪糟蹋庄稼，群众叫苦不迭，为此乡村组织民兵巡逻驱赶，花了很多人力。后来有人想了个“高招”，用录音机录上狮子，老虎的吼声和人声，枪声，用高音喇叭播放。开始果然有效。几天后，野猪试探着往庄稼地里凑，并用身子靠了靠绑喇叭的杆子，发现仍然是叫喊而没有动作，于是甩开嘴巴，把捆绑喇叭的杆子打倒了。当地人说，说空话，唱高调连野猪也骗不了。)，说明:再好的布置，再好的创意，如不认真落实下去，结果都必将是一无所获！（李瑞环的实用哲学文章看过么？很实用的工作哲学。藕也偶尔看过几篇。网上搜得到。俺找一些附在文后.）抓落实，力戒工作扯皮现实。我们不是不允许争议扯皮，但我们必须反对无休止的扯皮，以免贻误工作的落实。抓紧落实，首先要做到团结共事，我们必须强调：村民自治是在党领导下的村民自治，在村就是党支部领导下的村民自治；村两委的负责，就是以党支部书记为核心的两个一把手共同负责！

　　五,着力打造自身形象。

　　增强服务意识。这是宗旨观念的体现，是一个共产党人，一个组织同志最起码的要求。

关于新闻理论学习与实践实习经验交流上的讲话

　　二：会议新闻写作模式化。

　　对于会议新闻的写作已经形成了一种固有的模式和方法。下面我们看几篇会议新闻稿件就可以明显感觉出来。例如：某月某日，某某召开，某某主持召开会议。专题研究某某。某某出席并讲话。某某列席会议。

　　会议原则通过某某

　　某某指出某某

　　某某强调某某。

　　某某日，我市召开某某座谈会，某某讲话，某某主持会议。、

　　会上，某某汇报某某情况，安排某某，通报了某某情况。安排部署了某某工作。

　　就某某问题，某某强调某某。

　　某某就某某问题强调某某。

　　套格式的新闻写作模式虽然可行通用，但并不能传递新闻价值，这样写出来的新闻不但读者不喜欢，连我自己在写作过程中也味如嚼蜡丧失激情。

　　三：出境时间等级化。

　　出境时间的长短是有严格的限制的。对于每天的新闻出境时间有严格的规定。市长的出镜时间是不能比市委书记长。在电视上的讲话市长也不能超过市委书记。这个问题上就是说，作为一个舆论的引导作用都有其实实在在我们所不为人知的一面。当时在采访市长时，写了一篇新闻稿足足有3000字，老师看了后叫我努力删，最后删去一大半才通过。老师在删稿时这么说，今天市委书记的稿子才多字。所以当天的稿子必须删。这就是潜规则。

　　四：新闻内容趋于形式化。

　　对于新闻的写作，对于形式更加注重。新闻已经不是一种纯粹新闻性的东西。他的宣传性大于其实际的新闻作用。这是我们在学习新闻理论时所不曾想到的东西。所以形式在新闻的拍摄和写作中占一部分比重。电视新闻讲究通俗话语，但是在运用到领导的讲话时却不尽人意。比如：一次会议作为一个领导人所强调的话。大都是空话套话。（在一次土地改革和发展会议上，市上领导提出的问题是很专业的，一般人是听不懂得。什么“经营城市，盘活土地”。这些话语放到新闻上一般人能听懂不，反正我是听不懂。）

　　关于新闻学习的建议

　　一：新闻实践在平时学习中至关重要。

　　虽然新闻学院在实践方面对于学生的实践比较重视。但是平时的实践还是太少。校园自办台和《民院青年》以及大学生生活文化站都提供了一个平台，但是里面学的东西不是很多。走进社会才发现对于新闻实践操作和动手能力“先天不足”。在实习时我们其实还是有一定优势。在实习时，老师曾说你们学的还挺好的，操作性很强。因为我们会新闻拍摄和新闻剪辑的一些基本技巧。前不久，铜川电视台来了一位贵州大学的实习生也实习了两月。结果摄像机的开关机都不会，这不丢人吗，学了两月。就会个开关机。最后啥都不会，拍拍屁股走人。这一点我们还是应该感到骄傲的，这是我们的优势，因为我们会，我们实践过。

　　二：加强新闻的写作能力培养。

　　新闻写作在新闻采写中占了相当一部分力量，甚至是至关重要的特别是在报社。这就需要平时加强锻炼。加强学生的动手能力。大二在上《新闻写作和采访》课时还需加强训练。我们不缺新闻写作和采访的理论，却缺少新闻的实际操作。任何上过新闻课的人走知道5个但是到一个新闻事件发生了。该怎么写，写什么内容，怎么组织语言，怎么写才简练，怎么写才是一篇新闻。这就不是新闻理论所能解决的问题。他需要实实在在的新闻写作。

　　三：新闻采访和写作课本的选读问题。

　　06级新闻学的同学在发教材时领到的是复旦大学出版社出版的刘海贵老师的《新闻采访写作新编》在这本书中刘老师对新闻采访和写作理论进行了重点阐述，我想很多同学的这本书可能是新的。因为这本书对新闻的实践操作其实是不足的。相反很多同学看过中国人民大学高钢老师的《新闻写作精要》却受益匪浅，这本书对新闻写作提出了更多的是实例。在分类新闻和事件新闻中。更多的提出了一种案例，分析我们该怎么报道，应该报道哪些要素。在事件新闻报道中更多的给我们指明了一种方向。灾难新闻（空难、车祸、火灾）、体育新闻、会议新闻给我们指明了新闻报道的信息来源和和报道要点。

　　实习生活是艰苦的，又是充实的，这段经历，成为我们心中难忘的回忆。这一次的实习让我们新闻媒体产生了新的认识，拓宽了我们的新闻实践面，在提高了大家的新闻采编能力的同时，也在一定程度上了解了新闻的采写和制作。

　　以上就是我讲的内容，不知道正确与否，仅是一己之见，有什么不对的地方，还请见谅。谢谢大家！

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加强新形势下工商联理论研究工作座谈会上的讲话

　　XX年是实施规划的开局之年，也是深入贯彻落实《意见》及全国加强和改进工商联工作会议精神的第一年。我们要着眼党和国家工作全局，立足落实规划、贯彻落实《意见》和会议精神，围绕促进“两个健康”、发挥“五项职能作用”和构建工商联理论体系，坚持以工商联正在做的事情为中心、以解决实际问题为目标，切实加强对非公有制经济理论政策和工商联理论的研究，力争多出成果、多出精品。

　　1．要深入研究如何学习贯彻《意见》。为了更好地学习贯彻《意见》精神，全国工商联下发了《关于学习贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉精神的通知》（简称《通知》）。各级工商联组织要按照《通知》要求，把学习贯彻《意见》精神同学习贯彻全国加强和改进工商联工作会议精神结合起来，同各地工作实际结合起来，切实推动《意见》精神的贯彻落实。要认真学习、宣传和阐释《意见》提出的理论观点、政策思想和重大举措，及时总结各地区、各部门、各行业在贯彻落实中的成功经验和有益做法，认真研究贯彻落实中的薄弱环节和主要问题。特别是要继续围绕促进“两个健康”、把握“三性统一”、发挥“五项职能作用”以及加强非公有制经济代表人士队伍建设等重点课题，在深入研究的基础上提出解决问题、推进贯彻落实的意见建议，以理论创新推动工作创新。

　　2．要深入研究如何按党的xx届五中全会精神，推动非公有制企业和非公有制经济人士为实现规划作贡献。在党的xx届五中全会上审议通过的《建议》中，提出未来五年我国经济社会要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，同时对支持和引导非公有制经济发展作了一系列新的重要论述。强调要从坚持完善基本经济制度的高度，提出营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。目前，中小企业占我国企业总数的99%以上，其发展好坏直接影响和决定着我国非公有制经济的发展。但是，当前中小企业发展还面临许多突出问题。比如，垄断行业进入门坎过高的问题。尽管国家出台了相关文件，放开市场准入，但由于设置了许多苛刻限制，形成了许多“玻璃门”和“弹簧门”现象，导致绝大多数中小企业看得见却进不去。再比如，企业税费负担偏重的问题。目前，中小企业的利润增长远远低于国家税收的增长，再加上地方性收费种类繁多，个别地方有关部门存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，进一步加重了企业负担。还有小微型企业融资困难、政府管理体制机制不够健全、社会化服务体系仍未有效建立，以及小微型企业缺乏核心技术和自主品牌、内部治理结构不完善、人才匮乏、抵御风险能力低等。这些问题已经在一定程度上制约了我国中小企业的发展，迫切要求我们下大功夫加强调查研究，提出有针对性的意见建议，积极推动企业发展环境的改善和企业发展能力的提高，为实施规划作出积极贡献。

　　3.要深入研究如何推动《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”）的贯彻落实。继去年国务院颁发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》后，今年国务院又出台了“民间投资36条”，发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（简称《分工通知》）。围绕“民间投资36条”和《分工通知》精神，从中央国家机关到地方政府迅速出台了不少各具特色的贯彻措施，极大激发了民间投资的巨大活力。应该说，鼓励和引导民间投资在政策层面的问题已基本解决，今后的关键是在重点难点问题上取得实质性突破。比如，如何突破准入藩篱，拓展民间投资的领域和范围，引导民间投资更多地进入石油、电力、电信、金融、社会事业和市政公用基础设施等领域；如何突破融资难题，在依托民间资本大力发展村镇银行、社区银行、小额贷款公司、贷款担保公司的同时，积极支持民营企业加快发展各类产业投资基金；如何突破传统产业，支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，鼓励民营企业积极参与国际竞争，切实将推动民间投资增加的过程变为推进产业结构优化升级的过程等。特别是要在深入调研的基础上，形成政策建议和政协提案，积极推动政府有关部门出台“民间投资36条”实施细则，支持民营企业尤其是中小企业发展。

加强新形势下工商联理论研究工作座谈会上的讲话

　　4.要深入研究如何落实非公有制经济人士思想政治工作是贯穿工商联工作始终的生命线的要求。《意见》提出要发挥工商联“五项职能作用”，特别是将充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用摆到首位，这绝不是一般顺序上的调整，是党中央对工商联工作实践发展的深刻认识和准确把握。在全国加强和改进工商联工作会议上提出，非公有制经济人士思想政治工作是贯穿工商联工作始终的生命线。这一科学判断充分体现了工商联“三性统一”的基本特征，是对新形势下工商联工作的新要求。我们要深刻领会这一科学判断的精神实质，深入研究如何在工作中体现生命线的要求，切实把非公有制经济人士思想工作摆到工商联工作的首要位置。研究如何处理好思想政治工作主体和客体的关系，充分发挥非公有制经济人士自我教育作用，不断激发他们成长的内生动力。研究如何把思想政治工作贯穿到工商联工作的各个方面和各个环节之中，不断增强思想政治工作的影响力、说服力和感召力。

　　5.要深入研究非公有制企业如何建设人才队伍。企业的发展归根到底要靠人才。但是，由于非公有制企业存在难以避免的家族化倾向，我国职业经理人制度尚不成熟和完善，非公有制企业人才队伍建设还比较薄弱。非公有制企业人才是我国人才队伍的重要组成部分。我们要加强这方面的研究，推动非公有制企业建立一支高素质的人才队伍。要研究如何打破体制内人才队伍与非公有制企业人才队伍之间相对封闭不交流的现状，推动行业间人才的流动与整合，努力实现各类人才的合理配置。要研究如何建立非公有制经济组织人才的引进、职称评定、考核、奖励等体制机制，促进非公有制企业人才队伍的健康成长。要研究如何保持人才的流动性与稳定性之间的关系，既保障人才的自由流动，又满足企业发展对人才的稳定性需求，实现企业发展与人才成长的有机结合。非公有制经济代表人士队伍建设，是统一战线和工商联事业的一项长期性、基础性、战略性工作，要深入研究如何加强和完善综合评价工作，健全科学有效的培养使用机制，建设一支数量充足、素质优良、结构合理的非公有制经济代表人士队伍。

　　6.要深入研究如何处理好与政府的关系、当好政府管理和服务非公有制经济的助手。过去，我们只强调党委对工商联工作的领导，很少提及政府对工商联的指导和支持。《意见》提出，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，要发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，并赋予了工商联在促进非公有制经济发展中的职能作用。工商联的经济性和民间性，决定了工商联的工作和活动是与政府部门密切相关的。过去，由于没有明确政府对工商联的指导和支持关系，致使工商联很多时候作用难以充分发挥。如何贯彻好《意见》精神，处理好与政府职能部门的关系，积极争取政府的指导与支持，切实发挥好工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，是我们必须认真研究的重要课题。

　　7.要深入研究探索如何培育和发展中国特色商会组织。商会组织是市场经济体系的重要组成部分。市场经济越发达，商会的作用就越突出。《意见》明确提出，要积极培育和发展中国特色商会组织。当前，我国正处在现代化转型的关键时期，经济市场化、政府有限化、社会平等化是大势所趋，政府要将那些“不该管、管不了、管不好”的微观职能交给非营利性、非政府性的中介组织和商会协会组织也是大势所趋。工商联作为非公有制经济领域各类企业、工商社团和工商界人士的联合组织，作为社会团体业务主管单位，培育和发展中国特色商会组织的任务非常艰巨。我们要抓紧开展对中国特色商会建设方面的研究，立足我国行业协会商会实际状况，借鉴国际上商会发展的成功经验，对中国特色商会组织的性质定位、职能作用、管理体制等基本问题进行深入研究。要进一步摸清工商联系统商会发展状况，总结商会发展成功经验，找准制约发展的突出问题，提出进一步加强和改进商会工作的意见建议。要研究如何履行社会团体业务主管单位职责，加大对直属行业商会工作指导，健全商会法人治理结构，加强行业自律，规范市场经济秩序。

党委书记理论学习工作讲话

　　二）全镇基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。各参学单位把加强和改进基层党组织建设作为学习实践活动的重要内容，作为检验学习实践活动成效的重要标准，着力在推广应用“四议两公开”工作法上下工夫，使基层党组织建设水平得到了进一步提升。通过学习实践活动的开展，“四议两公开”工作法已在全镇67个行政村全面推广，并取得了明显成效。

　　（三）新农村建设各项工作得到进一步推进。学习实践活动开展以来，各单位立足解决存在的突出问题，推进各项工作，让人民群众及时看到了学习实践活动带来的新变化、新气象。通过开展学习活动，有效地激发了农村活力，先后流转土地1.7万亩，发展露地蔬菜1.8万亩，畜禽养殖场5个，落实林改面积9000余亩；共实施新农村建设项目165个，8个村被市委、市政府命名为生态文明示范村，是近年来我镇农业农村发展最快、成效最大的一年。

　　我镇学习实践活动学习调研阶段虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题，如极少数党员干部的认识不到位，存在厌学情绪；个别农村基层党组织的学习制度还不够完善，工作标准不够高等。对于这些问题，镇党委会在以后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

　　二、明确分析检查阶段各项工作要求，进一步把学习实践活动引向深入

　　分析检查阶段既是对学习调研工作的检验，也是搞好整改落实的前提和基础，在整个学习实践活动中具有承上启下的关键作用。因此，我们必须高度重视，坚定信心，精心组织，周密安排部署，确保分析检查阶段工作扎实深入开展。具体要深化一个认识，抓好两个关键，做到三个到位，明确五项要求。

　　（一）深化一个认识

　　各参学单位党组织和广大党员特别是领导干部要进一步提高对开展学习实践活动重大意义的认识，增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感，切实抓好分析检查阶段的各项工作。要严格按照省委和市委的要求，高度重视，精心组织，高标准、严要求，认认真真、一丝不苟地做好每个环节的“规定动作”。要坚决克服自满情绪，坚决克服松劲情绪，坚决克服厌倦情绪，坚决克服支差应付思想，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、旺盛的精力落实好分析检查阶段各个环节的工作。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动，作为统一思想、应对挑战、化解矛盾、促进发展的契机，为建设富裕、文明、和谐、美丽新*进一步奠定思想、政治和组织基础。

　　（二）把握两个关键

　　要重点抓好两个关键环节：

　　1、召开好专题民主生活会和组织生活会

　　一是要确定好主题。各参学单位要紧密结合工作实际，领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，党组织专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用确定活动主题。二是要查找好问题。在广泛征求各方面意见的基础上，紧扣近年来本单位发展实践，对照xx届四中全会《决定》的党内存在的“六个方面突出问题”、徐光春书记在省委全委（扩大）会议上的“四个不适应”、*书记在市委全委（扩大）会议上的“五种歪风”，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、“四议两公开”工作法推广运用和新农村建设中的突出问题、民生改善和社会稳定方面存在的突出问题、基层党建方面存在的突出问题、农村村镇建设规划方面的突出问题，并深刻分析原因。三是要深入开展谈心活动。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。对涉及本单位科学发展的重大问题、容易造成分歧的敏感问题，进行充分沟通，初步达成一致意见。四是要组织好会议。召开专题民主生活会和组织生活会时，可适当扩大列席人员范围，邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部和党内外群众代表列席。镇学习实践活动办公室及各巡回指导检查组要加强具体指导，进行现场指导。五是要认真开展批评与自我批评。生活会上，坚持正面教育为主，从加强团结的角度出发，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，进一步剖析问题根源，理清发展思路，明确努力方向。注意保护党员干部的积极性，防止相互指责、争论不休，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

贯彻治水理论座谈会讲话

　　今年我市水利工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，认真贯彻落实市委的工作指示，全面围绕《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件精神，以社会主义新农村建设为总目标，积极开展各项水利工作，认真贯彻落实科学发展观，创新治水理念，转变发展模式，取得了良好成绩，下面我讲以下几点意见。

　　第一，切实提高对水利工作重要性的认识。经过多年的发展，我市的水利事业取得了长足的发展，无论是城镇还是农村，水利建设基本适应经济社会发展的需要，几十年来几代水利人为之付出了艰辛的劳动，作出了巨大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向水利事业战线上的同志们表示感谢。

　　今天召开座谈会的主要目的是研究农业农村的水资源综合开发利用问题，讨论农业的水利问题。通过大家的发言，会议内容得到扩展，也讨论了城镇的水资源综合利用问题。水资源的综合利用可简单概括为两个方面。一是水资源的利用。每个人都要用水，这是基本的生产生活需求，水利工作就是要让水资源发挥出应有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的灾害，减少水害。刚才大家分析，我们并不缺水，缺水而是体现为工程性缺水。因此，要把解决工程性缺水问题作为统筹解决城乡二元结构、农村用水困难等问题的关键。只有认识到位投入才能到位、工作才能到位，各级各有关部门从上到下及至到群众都要充分认识水利工作的重要性。

　　第二，进一步增强做好水利工作的紧迫感和责任感。要强化忧患意识，切实把水利工作作为“富民兴市”的大事抓实抓好。虽然当前的水利建设基本满足经济社会发展需要，但要清醒认识到现有水利建设与科学发展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的难度;另一方面，我市几十年都没有大型水利工程建设，水利基础设施欠帐多，在促进农村脱贫致富上，水利基础设施建设的力度还不够。如果群众饮用的水都没有，怎么发展粮食生产和畜牧养殖业?所以，各级水利部门要不断增强做好水利工作特别是农村水利工作的忧患意识和责任感，进一步履行好职责，加大工作力度。

　　第三，认真做好水利发展规划。要研究水从哪里来、存在哪里、怎么使用。水利规划不仅要覆盖城镇，而且要覆盖到每个村，充分认识到真正迫切需要水利惠及的是农业、农村、农民。要抓紧抓好小水池、小水窖、烟水配套等小水利工程建设，实施好石漠化治理工程和人畜饮水工程项目，用活用好资金，确保用出成效，切实解决群众饮水、灌溉问题，为老百姓办实事。

　　第四，努力加大水利建设投入。要根据轻重缓急推进水利项目的前期工作。市县两级财政无论怎样困难，项目前期工作经费在计划上一定要保证。对于必须建设的涉及民生问题的水利工程项目，要千方百计挤出经费确保前期工作有序开展，推进水利项目的申报。已建成的水利项目要加强管理，确保发挥效益。发展水利事业、调整农业结构、实施石漠化治理、发展畜牧养殖等是密切相关的系统工程，各级各有关部门要齐心协力共同做好水利工作。

　　第五，大力开展水资源综合治理。要从管理上加强病险水库的隐患治理，做到防患于未然，决不能对隐患视而不见，不去管、不过问。要大力提倡节约用水，减少浪费，提高水资源产品价格，促进有偿使用，加快规范污水处理经营，确保水资源得到有效利用和开发。作为上游城市，要增强保护水环境的责任感，不能让污水流到下游城市和地区。没有治理不了的水污染，关键看是否下决心治理。全市70余条河流不同程度存在污染，环保部门要加强执法监督，重拳整治超标排污的煤矿、钢厂、电厂、洗煤厂等重点排污企业。