中国生态环境问题与对策

环境治理

　　地球是我们人类的家园，也是人类的母亲。我们依赖它，探索它。这个蔚蓝色的星球多么美丽，但我们要知道：地球只有一个!

　　遗憾的是，许多人对于这个浅显易懂的道理却视而不见，继续为所欲为，妄顾地球家园的安危。环境科学家曲格平曾经说过这样一句话：“唯有变革，才能拯救人类的命运，也唯有变革，才能使我们的子孙后代世世代代生存下去。”里面的“变革”就是指环保。说得很对，所以如今有许多人拿着标语在街上喊空口号，却没有见过多的行动。难道这样污染就会好转吗?不!

　　看，我们城市里的河流的河水发黑发臭;排成长龙的汽车放出大量的废气;成片的绿地变成“石屎森林”;那清脆的鸟叫声消失得无影无踪。如果再这样下去，中国将继续贫乏水资源，空气将变得愈来愈浑浊，本世纪将有10%的鸟类物种消失。上述的事情，我们人类是罪魁祸首!

　　人人皆知：树木能吸收二氧化碳，排放氧气，净化空气，是我们人类生存的必要的条件。但是有一些人为了金钱去乱砍滥伐树木，造成了过度的水土流失，使大地的植被受到严重的破坏，绿洲和城市也荒漠化，我们人类的生存受到了威胁。就我们平时用的一次性筷子，每天都要耗费数十亩的森林，在那些人眼中，树木除了可以做家具和建筑材料外，似乎没有任何价值。难道还有人不懂树木对我们意味着什么吗 我们居住面积已经很小了，如果再这样下去，可能连我们唯一的土地都失去。还有，我们的母亲河——黄河近年来河床和含沙量不断增高，成为全国污染最严重的几条江河之一。我们不能眼睁睁地看着黄河从我们手中枯竭，因而有许多环境学者纷纷研究治理黄河污染的方案，试图改善黄河的水质。但如果没有我们的共同参与，我们这个生命的摇篮——黄河将会走向衰竭和死亡。

　　如果我们再肆无忌惮地破坏环境，大自然将会给予我们惩罚。那些特大的洪水剥夺了不知多少人的性命，还有由于温室效应,南极北极的冰川融化导致水平面升高,海水淹没了沿海地区，经济损失惨重。难道这不是最好的证明吗

　　我的家乡广宁是靠竹海生态旅游来发展经济的，而今，某些竹林的环境恶乱不堪，让人叫苦不迭。竹海生态游是我们广宁发展的根，如果根被破坏了，怎能长出茂盛的枝叶、开出美丽的花儿呢

　　让我们善待人类、善待自然吧!不知大家是否看过《保护环境可做的100件事》这篇文章。其实，我们能做的事很多很多。如，在植树节栽一盆花、种一棵树;保护野生动物，是生态得到平衡;珍惜水资源，不要向江河倾倒垃圾;当环保小卫士，利用每个绿色纪念日宣传环保意识，让青山常在、绿水长流、泥土永芬芳…… 这都是我们力所能及的事情，我们为何不愿意实践呢

　　现在，地球的生态环境加剧恶化，环保警世钟已经敲响了。让我们齐齐加入保护环境的行列，创立一个人与大自然和谐共处的美好未来，让人类与自然生生不息地繁衍下去吧。

环保话题

　　一）

　　地球，是一个有很多资源的世界。随着我们人类科技的进步，我们用去了许多的资源，但是，我们人类不懂节约资源的话，会使地球的资源减少……“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”唐代诗人白居易对生态资源与人类生存关系的这种清醒认识，至今仍然具有积极意义。我们生活的时代，正面临资源缺乏、环境污染等严重问题。为了我们的生存环境、为了经济社会的可持续发展，节约、环保已迫在眉睫。我们每个人手里都紧握着珍贵的“资源”，掌握着中华民族发展的“命脉”。纸的发明是对人类文明的伟大贡献，目前我国生产的纸约有500种。现在，我们生活中有必需文具——纸。纸，处处可见：课本、作业本、草稿本等等，很多很多。可是，很多同学浪费纸张，乱丢纸张的行动在校园可随处可见。让我们大家一起行动，节约用纸。

　　节约用纸也就是植树造林。

　　从学习中到生活中，我们都离不开纸，而造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维，但由于人们盲目的砍伐。现在树木也越来越少了，所以我们要节约用纸，人人有责，要从我们身边的小事做起。

　　“节约用纸”这个概念对我们来说，比起节约水电来似乎遥远了一点。很少有人清楚节约用纸和保护生态环境有什么直接关系。我们每个人每天都在用纸，用各种各样的不同类型的纸。你统计过吗？你每天要用多少张纸？你一星期要用多少纸？你一个月乃至一年要用多少张纸？结果是惊人的。一张纸从何而来？纸是由树“变”来的。一棵树往往需要长几十年才能被人类利用。人类是无情的，电锯声中，几十年长成的大树轰然倒地。那些木材，运往造纸厂，变成了一张张纸。纸给人类带来了方便，但同时给森林造成了极大的影响。

　　树木不仅可以用来造纸，还可以提供木材。大面积的森林可以涵养水源，防止水士流失，净化空气。如果没有树木，就没有氧气，那人类也就无处安身。森林的消失危害巨大：黄土高原上原本覆盖着成片的森林，郁郁葱葱，一望无际的林海，泛着绿色的波涛。但是，由于人们的破坏，现在黄土高原已真正成为只有黄土的高原，大地脱去了外衣，裸露出了黄色的皮肤，是那样令人痛心。而且，由于没有树木，大量的泥土流失，导致黄河含沙量极高。如此大的危害，人类怎能无动于衷？植树造林迫在眉睫。

　　森林是制造氧气的工厂，森林能够吸收有害物质，森林能够保持水土，森林能够涵养水源，树冠像一把张开的伞，可以截留10——20%雨量。5万亩森林贮水量相当于100万立方米的小型水库。

　　每年的3月12日是“植树节”。这一天，许多人都拎着工具去植树。我国现在的森林覆盖率已上升。这是人类改过自省的结果，是令人欣慰的。但是，虽然森林覆盖率上升，但仍然很低。所以，植树造林是一项艰巨的任务，也是人类永远的任务。现在已步入夏季，虽然已经过了植树的最好时节，但我们可以在心中播散“节约用纸”的种子，种植“植树造林”的树木，等到来年春天，这些树木已发了芽，长高了。我们可以拿着工具到户外去，将树木的种子播散到土地上，精心呵护它们，让祖国大地充满绿色！

　　（二）

　　地球是我们赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供着生存的资源和条件。我们是地球的主人，我们要像善待自己一样去保护它。

　　谁不想让自己的家园变得更美好，更漂亮？然而，随着科学技术的发展，各种五花八门的生活垃圾越来越多，其中大多数垃圾都是会造成环境污染的。比如说我们常用的电池，如果用完后不进行适当的处理，那么将会造成极大的环境污染。据研究，一节废的纽扣电池能使60万升的水不能饮用。如果每人丢弃一颗废电池，那么到了那时，水，将成为奢侈品。

　　所以，为了保护环境，请将垃圾分类。

　　我国于2008年6月1日起实行“限塑令”，这一做法，使我国每年节省三千七百万桶石油。塑料袋，这种东西对于普通家庭来说再普通不过了，可是你知道吗，塑料袋却是污染环境的一大因素。塑料袋以石油为原料，不仅消耗了大量资源，而且还需要500年的时间才能被自然分解。

　　所以，为了保护环境，请减少使用塑料袋。

　　最近在哥本哈根召开的全球气候变化大会使我们再一次敲响了警钟。虽然最终未能达到预定的效果，但是如果我们没有做到，开再大的会议也只是形同虚设。会议上说，现在全球平均气温正逐渐升高，大部分冰山已经开始融化。如果再这样下去，那么世界将被水淹没。现在的全球平均气温较以前已经升高了1.1℃，别看只是小小的1.1℃，可这是“全球平均气温”啊！如果全球平均气温升高4℃，那么北极和南极的气温将升高16℃，到那时，北极和南极也可以看到大树了。你想一想，到那时，世界

环境保护

　　前几日，我看到了一篇新闻专题报导，题目是“全球暖化、热浪、粮食荒”。现在，四季平均温度愈来愈高，天气明显的告诉我们，地球暖化愈来愈严重。这是我们急需重视并解决的问题。

　　工业革命后，温室气体快速增加，造成地球暖化，各地温度屡创新高，过去一万年，地球平均温度，不过上升两度而已，但未来即使各国以“低碳”标准排放，至少都会上升二点五度，对此，人类至今束手无策，而暖化造成各地气候异常：各地旱灾、暴雨、暴风雪不断，屡破各地气象史，更造成莫大的生命财产损失；另外，因为各地气候异常，使植物生长周期被打乱，造成粮食短缺，食物价格持续上扬的恶性循环，严重影响人民生计。地球暖化的结果绝不仅仅是气温的上升而已，它的影响是全面性，且远远超出你我的想像。如何有效减缓地球暖化，绝对是世界各国的当务之急。

　　面对全球暖化问题，我认为“低碳”计划应从政府与本身双管齐下。政府方面，我认为政府应制定相关法律，规定厂商的碳排放量，并补助厂商设置空气处理设备，并取消钢铁、石化、水泥等耗能产业之产能，只生产满足国内所需即可，更应限制高污染产业的设立。能源使用方面，开放电力及天然气自由市场，提高能源单价，以价制量，使人民养成节约能源的好习惯，借此建立更有效率的能源市场。除了被动的节能之外，政府相关部门更应积极鼓励科技人才进行新能源研究，提供研发经费，以期早日能有环保、无污染的能源可供使用。

　　个人方面，人人都应在日常生活中落实环保的观念与生活，例如：随手关灯、节约用水、以走路或骑自行车取代汽车、多搭公共交通工具、多使用环保餐具与用具、勤做资源回收等。不要小看这些不起眼的生活习惯，只要每个人都能确实执行，对减缓地球暖化也是有莫大的贡献的。

　　我们都没资格向“地球”抱怨，因为我们是造成“地球暖化”的一份子，长期以来，我们制造垃圾、排放废气，忽视随意的污染对地球造成的伤害。还好近来环保意识抬头，也有许多人投入电动、太阳能制品的研究领域。近来天气异常所带来的灾害画面在媒体上不断被报导，世界各国也终于体悟“地球的异变”已是不可避免的灾难预兆，大家应痛心思痛为这个独一无二的地球努力，希望电影“20xx”的画面不会在真实世界中上演。保护地球需要你我携手同行，大家一起加油吧！

一起行动起来，保护我们环境

　　最近，老师叫我们完成一篇研究课题为《树与人体健康》的文章。为了这个课题，我查了不少资料。

　　我从网上知道目前我国的环境破坏严重到非治理不可的程度了。主要表现在以下几个方面：

　　第一，森林面积减少。每年有200万顷有林地逆转为无林地，土地沙漠化加剧造成水土流失加重。

　　第二，农村和农业污染加剧。因农村大量使用农药化肥，导致土地板结。

　　第三，海洋污染也很严重。大量的工业废水不经过处理就直接排放入各江河湖海，造成水源严重污染。我国已成为世界上海洋生态环境破坏最严重的国家之一。

　　看了这些资料以后，我已深刻地认识到我国生态破坏严重性。我想：要保护和改善我们的生活环境，需要我们每个人都行动起来。我作为一名小学生，能对保护环境做些什么呢？今天，我从妈妈订阅的《读者》上看到因我国的黄河上游水土流失严重，为了拯救我们的母亲河，读者杂志社举办“读者林”捐款活动，所有读者的捐款都用于黄河上游的植树造林。有一位小朋友把自己准备买玩具汽车的钱捐了出来。我看后非常感动，也决定把自己多年积攒下来的压岁钱拿出来，让妈妈带我到邮局把钱寄去，希望能用它来多种几棵树，保护我们的母亲河。

　　生态的破坏不仅有害于我们每个人的身体健康，对国家也造成很大的经济损失，而且关系到我们的子孙后代的幸福。为了我们的现在，更为了无愧于我们的后代，我们必须从自己做起，从身边的每一件小事做起，时时注意环保。我号召我们每一个具有责任心的小学生都行动起来“从我做起，从现在做起，争做环保小卫士”。

　　平时注意保护身边花草树木；尽量不用塑料袋，不制造“白色垃圾”；不乱扔废旧的电池；使用无磷洗衣粉，节约用水；进行垃圾分类，使废物再利用；每年多植几棵树……

　　如果大家一起行动起来，保护我们环境，我相信过不了多久，我们的周围就又是清洁的空气，绿绿的树木，到处莺啼了。

绿色环保势在必行的环保

　　地球是我们人类、动植物生存繁衍的大家庭.可是现在，地球已经不再是那个洁净而美丽的地球了，它正变得千疮百孔，遍体鳞伤，正在独自地哭泣着，不知向谁述说自己已面临的不幸。

　　目前，生态环境正日益恶化，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的大量使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化，人类的活动也会使大量的工业、农业污染物排入河中，使水受到污染。据有关资料显示，全世界每年约有4200多亿吨的污水排入河中，污染了5.5万亿吨的淡水。看到这一个个触人惊心的数据，你想到了什么呢？没错，这就是人类破坏环境的下场，这就是大自然给人类的惩罚啊！

　　当我们头顶的天空不再明净，不再蔚蓝时，我们是否才想起应该保护我们所生活的环境呢？当我们脚下的土地变成黄沙变成荒漠时，我们是否才后悔当初没有珍惜我们的大自然呢？面对曾经美好的一切，我们不禁要大声问道：“谁来保护我们的绿色家园？”历史的车轮正轰隆隆地驶向22世纪，我们作为一名小学生，一个小公民，必须勇敢地站起来，呼吁大家：保护环境已经到了刻不容缓缓的地步，我们责无旁货！谁希望看到自古以来辛勤哺育我们人类的地球母亲即将变成一个欲哭无泪的黑色地球呢？不，谁都不愿意看到！

　　是啊，由于人类无节制地对森林乱砍滥伐，不注意保护生态平衡，致使许多森林遭到了毁坏；小鸟没有家了，再也不会欢歌笑语；大地也没有漂亮的绿衣裳，不再生机勃勃了。但是，有些人们还是没有意识到我们的家园正在慢慢地被毁坏着呢！

　　大地拥有和谐美丽的绿色，花儿才显得娇艳动人；心中拥有纯洁的绿色，心灵才显得更加红彤灿烂。人类需要绿色，地球母亲更加需要绿色，那就让我们手牵着手，心连着心，共创绿色环境，让蓝天更蓝，让清水更清，让我们的地球母亲更加可爱、更加生机勃勃吧！

保护环境

　　中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80%，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。

　　沙漠化，是对世界农业发展的一个重大威胁。沙漠化是一种环境退化现象。它使土地滋生能力退化，农牧生产能力降生物产量下降，可供耕地及牧场面积减少。由于沙漠化而致的水土流失、土地贫瘠，已使不少国家遭致连年饥荒。全受沙漠化影响的土地以达3800万平方千米。因沙漠化而失的土地，每年都高达5~7平方千米，几乎每分钟就有11顷的土地被沙漠化。如果沙漠化继续下去而得不到有效抑制，本世纪末，预计损失的耕地将会达到目前耕地的1/3，这是么危险的信号!我国也是一个土地沙漠化严重的国家，沙漠与沙漠化的地已由1949年的66·7万平方千米扩大到1985年的130平方千米，约占国土总面积的13、6%。沙化土地，每年还以60平方千米的速度增长。我国土地沙漠化的形成，除了因力作用而造成沙丘前移入侵的自然因素以外，由于过度农、过度放牧、过度砍伐、工业交通建设等破坏植被的人为因引起沙漠化的现象更为普遍。有一组统计数字很说明问题，臣我困土地沙漠化原因:森林过度采伐占32·4%·过度放占29·4%，土地过分使用占23·3%水资源利用不当占6%，沙丘移动占5·5%，城市、工矿建设占0.8%。由这些统数字可以看出，我国绝大部分(占95%)的土地沙漠化是人因素造成的。因此，保护和利用好土地，封沙育草，营造防风沙林，实行林、牧、水利等的综合开发治理·将会充分发挥植群体效应以达到退沙还土的目的。土壤是植物的母亲，是绿色家园繁荣昌盛的物质基础。保和利用好土地，就是保护了绿色家园，保护了人类自己。

　　建议全国人大以“西部开发，生态先行”为题，就有关环保的法律、法规有针对性地进行一次执法大检查，及时纠正各级政府执法中出现的问题，避免历史上大开发带来生态大破坏的悲剧重演。

　　保护环境是我们大家义不容辞的责任。我们要从现在做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。通过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。

生态环境

　　“节约用水”就是节省水资源，大家不浪费。

　　如果有一天全世界没水了，大家都要面临死亡了。没有水不能洗澡，没有水不能冲马桶，没有水不能煮饭、煮菜。

　　那如何节约用水呢？一、重复使用水资源：洗澡水可以拿来冲马桶，洗米水可以拿来洗菜、浇花。二、家里可以采取二段式冲水，还可以使用马桶省的方式，洗澡使用淋浴的方式。

　　我们现在属于旱灾时期，所以我们要节约用水，不浪费水，如果我们没有水的话，我们人类就要面临死亡了。水真的对我们很重要，所以我们要节约用水。

怎样保护生态环境？

　　人与自然的关系是人类始终面临和解决的问题。当今，人与自然环境的关系出现了紧张和对立，整个生态系统不断受到破坏。由此，必须要建立人与自然和谐与共的新文明。为保障人与自然的和谐，保护生态平衡，除经济和法律手段外，还必须依靠道德的力量。建立适应生态环境保护和改善的道德规范，有利于形成人们坚定的内心信念，形成强大的社会舆论压力。

　　生态环境道德是人类在处理与自然关系时应该遵循的行为准则，是社会发展的必然要求，是公民道德建设的重要内容。这不仅反映了新阶段道德建设的客观实际和规律，也体现了中国先进文化的发展方向。

　　生态环境道德的总体要求是：热爱自然，保护生态，改善环境。对青少年生态环境道德的具体行为要求是：珍爱生灵，节约资源，抵制污染，植绿护绿。要努力使保护母亲河行动成为广大青少年学习生态环境道德、学习环境保护知识和技能的重要载体。

　　青少年要率先珍爱生灵、节约资源，植绿护绿、抵制污染。

　　青少年既是生态环境道德的重点教育对象，更是生态环境道德建设的积极推动者。广大青少年要率先行动、开风气之先，充分发挥生力军作用。

　　与和谐与共的人与自然关系理想状态和境界相适应，生态环境道德要求人们热爱自然、保护生态、改善环境。对于青少年来说，要首先做到：

　　珍爱生灵。平等对待自然界中的其它生命体，不随意损害它们，保持生态系统平衡。不践踏草木，不攀折花叶，不虐待小动物，不吃珍稀动植物等都是珍爱生灵。

　　节约资源。我们只有一个地球，资源有限，生活在地球上的人却不断增长。节约粮食、节约用水、节约纸张，使用可再生的资源、分类回收废物，生活简朴等等，都是节约资源。

　　植绿护绿。没有森林和植被等绿色，便没有人类，没有地球上的绝大多数生命。多植一棵树、多种一片草、多养一盆花、多增加一些绿色，都是青少年应尽的义务。

　　抵制污染。不当的生产生活行为，会带来很大污染。不乱扔垃圾、不用或少用难降解和难再生的物品、不焚烧秸秆、制止污染等都是抵制污染。

　　要把保护母亲河行动等活动作为青少年传播生态环境道德的舞台。发挥保护母亲河行动的公益特性，动员青少年宣传生态环境道德，用小手牵动社会这个大手。树立践行生态环境道德的模范，鼓励青少年监督、抵制违背生态环境道德的行为

绿色生态环境保护

　　我们的社会不断发展，生活水平大大的提高了，地球发生了日新月异的变化。可是我们却忽略了一样东西——我们的环境。

　　“清澈见底的小河；清新的空气；湛蓝的天空……”这是梦想中的世界。而现在呢？清澈见底的小河被垃圾、污水残忍的侵略了——变得又脏又臭；清新的空气被垃圾、污水，家禽的粪便破坏了；原来绿油油的草坪，现在因为人类不自觉的爱护、保护而导致现在遍地垃圾，使小草无法正常生存，甚至枯萎死亡……这些现象都是人类不爱护环境造成的。

　　醒醒吧！人类。保护环境就是保护我们人类赖以生存的家园。如果我们再不保护环境，那么在不久的将来人类将会无法生存：我们的淡水资源会越来越少；植株遭到破坏，污染也会越来越严重；过度的伐木使树木越来越贫瘠、动物无家可归、野生动物濒临灭绝，更严重的还可能导致森林沙漠化，绿洲变荒原。

　　保护环境，人人有责。从周围的一草一木出发，从身边的一点一滴做起。人类啊，行动起来吧！为了我们共同的家园，为了我们的子孙后代能够更好地繁衍生息。

环境保护的形势及对策

　　摘要：我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染,以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规,加强执法力度;健全环境管理体制,完善环境监管制度;建立多元化环保投融资机制,增加环保资金投入;实行有利于环保经济政策,加快污染治理市场化进程;推动环境科学进步,加强环保队伍建设;落实环境保持责任制,强化环境保护成果效应。

　　关键词：环境保护战略位置环境污染生态破坏污染治理生态保护

　　环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题,环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”,“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行,为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

　　一、做好环境保护工作势在必行

　　(一)环境形势依然十分严峻

　　“十五”环境保护计划指标没有全部实现,二氧化硫排放量比2000年增加了27。8%,化学需氧量仅减少2。1%,未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量,环境污染严重。全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标准,62%的断面达不到III类标准;流经城市90%的河段受到不同程度污染,75%的湖泊出现富营养化;30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准;近岸海域环境质量不容乐观;46%的设区城市空气质量达不到二级标准,一些大中城市灰霾天数有所增加,酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里,沙化土地174万平方公里,90%以上的天然草原退化;许多河流的水生态功能严重失调;生物多样性减少,外来物种入侵造成的经济损失严重;一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出,土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻,任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。

　　(二)当前我国环境管理工作严重滞后

　　环境形势严峻,保护环境紧迫又重要,但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位,重GDP增长,轻环境保护;环境保护法制不够健全,环境立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出;环境保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低;环境管理体制未完全理顺,环境管理效率有待提高;监督能力薄弱,国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足,部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。

　　(三)加强环境保护具有重要意义

　　发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。因此,必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。

　　二、当前必须切实解决突出的环境问题

　　(一)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治

　　一是要科学划定和调整饮用水水源保护区,切实加强饮用水水源保护,建设好城市备用水源,解决好农村饮水安全问题。二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量,加大“三河三湖”(淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖)、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点,加强海洋环保工作。五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。

　　(二)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治

　　一是要加快原煤洗选步伐,降低商品煤含硫量。二是要加强煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业。四是要根据环境状况,确定不同地区的脱硫目标,制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。五是要制订燃煤电厂氮氧化物治理规划,加大烟尘、粉尘治理力度,采取节能措施,提高能源利用效率。六是要大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等能源,积极发展核电,有序开发水能,提高清洁能源比重,减少大气污染物排放。

　　(三)以防治污染为重点,加强城乡环境保护

　　一是要加强环保基础设施建设,提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产,努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理,污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,创建环境优美乡镇、文明生态村。

　　(四)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护

　　一是要坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复,继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程,严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应,统筹生活、生产和生态用水,建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理,加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。

　　(五)以核设施和放射源监管为重点,确保核辐射环境安全

　　一是要全面加强核安全与辐射环境管理,国家对核设施的环境保护实行统一监管。二是要科学制订核电发展规划,核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。三是要加强在建和在役核设施的安全监管,加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐。四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理,健全放射源安全监管体系。