农村人居环境整治方案

人居环境综合整治

　　农村环境综合整治工作开展以来，沟墩镇三合村从实际出发，以人为本，着力推进，以集中整治村庄环境为突破口，以清理道路河塘垃圾和清扫保洁为工作重点，大力宣传发动，加大资金投入，全面优化和提升农村人居环境。目前，全村已投入20多万元，清理乱堆乱放256处，清除乱搭乱建128处，清理河道6条、长7200多米，栽植苗木6500多株，村容村貌得到明显改观，村庄环境焕然一新。

　　三合村全面推进农村环境综合整治工作，成立了农村环境综合整治领导小组，由村党总支书记任组长，全力以赴开展整治活动。认真制定农村环境综合整治实施意见和考核方法，明确村组干部20%的报酬与农村环境整治工作实绩挂钩，分解任务，强化责任，精心安排，动员广大村民积极参与，广泛深入地开展农村环境综合整治工作。强化宣传，多渠道、全方位宣传农村环境综合整治，组织召开村组干部、党员和村民代表参加的环境综合整治动员大会，要求党员干部、广大村民积极投身到农村环境综合整治工作中来；组织村组干部逐组逐户进行宣传，向村民发放《农村环境综合整治倡议书》300多份，在主要路口悬挂横幅6条，并且通过黑板报、画廊、广播等，大力宣传农村环境综合整治工作，确保宣传到位、工作到位，达到家喻户晓、妇嬬皆知，营造农村环境综合整治的舆论声势，加强村民主动参与、清洁家园、美化环境的意识。

　　三合村采取了强有力的措施全面开展环境综合整治，立足早部署、早落实，扎实有效地推进工作。组织村民集中开展农村环境综合整治行动，拆除影响环境质量的猪舍、鸡舍、厕所、围墙等，拆除乱搭、乱建、违章房屋；清除农户房前屋后的垃圾堆、柴草堆，房屋统一墙体刷白，对门前菜园地用竹篱笆框围；清除村头地角、道路两旁、河塘沟渠的垃圾和杂草；进行植绿补绿，树木整枝、刷白；全面改善农村环境面貌和生产生活条件，彻底改变村庄脏乱差现象，让村庄环境真正干净起来。不断加强环境综合整治力度，村环境综合整治领导小组采取定期督查的方法，发现问题限期整改到位，以考核促进度，以奖惩保质量，确保整治工作顺利推进。

　　农村环境综合整治工作是一项民心工程，有始无终，工作量大，涉及面广，且容易反弹，村民的环境意识需要提升，思想认识需要提高，要彻底根除村民根深蒂固的卫生陋习，不是件容易的事。三合村从实际情况出发，制定了一系列的长效管理措施，在村庄合适地点投放垃圾桶45个、设立8处垃圾池，将村组垃圾清运工作承包给贫困户，让贫困户在家中就业；同时推进河塘放养保洁、林权发包，强化河塘、绿化管护，使环境整治长效化。层层落实管理人员，党总支书记为总督查员，6个村民小组，每组由1名村干部担任督查员，每周不定期进行一次督查，使农村环境综合整治真正落到实处、深入民心，使村民行为有所规范，文明素质得以提升。

　　“小小村庄是我家，环境整治靠大家”。通过全体村民的共同努力，全面深入开展农村环境综合整治活动，三合村的环境进一步优化，魅力进一步提升；面貌更加美丽，家园更加温馨！

全区村庄绿化及环境整治意见

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众生产生活环境为内容，全面实施村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。

　　二、目标要求

　　自7月份开始，按照“总体规划、全面启动，分步实施、整体推进”的原则，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创建“绿化文明示范村”，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目标。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。

　　三、主要任务

　　(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。

　　1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。

　　2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。

　　3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。

　　4、围村林建设：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建设围村林，林带至少8行或宽度达到30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进行建设。

　　5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化观赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理，达到整齐美观的效果。

　　(二)环境整治。

　　坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。

　　l、清理草堆：在村外统一设置秸秆堆放场地，四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能源建设，从根本上解决秸秆乱堆乱放问题。

　　2、清理粪堆：大力实施“一池两改”(建沼气池、改厕、改厨)工程。拆除临街畜禽圈舍，在村外统一规划饲养小区，推行畜禽集中圈养，推进规模化养殖。

　　3、清理垃圾堆：实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶，配备保洁员。各村要设立环卫组织，配备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地方要积极推行“户收、村集、镇(街道)清运、县处理”的垃圾处理模式，实行环卫管理一体化建设。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所，集中进行处理。

　　4、村容村貌整治：新建房屋要符合村庄建设规划。

　　同时，综合采取教育、法律、经济等手段，引导农民清除乱搭乱建的建筑物，清理残墙断壁，改善村容村貌，提升农村整体形象。

　　四、工作措施

　　(一)加强领导，落实责任。

　　为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区以及有关责任部门（单位）任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办，具体负责村庄绿化及整治工程的组织实施。各有关部门单位要认真履行职责，密切配合，形成合力。妇联组织要充分发挥广大妇女在集中整治工作的主力军作用，积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计，落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建设、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

　　(二)广泛宣传，营造氛围。

　　要充分利用电视、广播、报纸、网络等现代化的宣传媒体，广泛宣传村庄绿化及环境整治工程的目的、内容及意义，争取社会各界的支持，为工程实施创造良好的舆论环境。要通过发放倡议书、明白纸，面对面地向群众进行宣传，提高群众对活动的认知度和参与度。

　　(三)突出重点，打造亮点。

　　在全面推进的基础上，重点选择一批村集体经济好、村庄建设基础好、“两委”班子强、发展潜力大的村庄培育精品，打造亮点，建设一批在全县乃至全市领先的精品工程，做到工作有抓手、参观有看点、汇报有亮点。

　　(四)加大投入，严格考核。

　　采取各级政府投入一块、项目资金倾斜一块、市场机制运作一块、社会各界捐助一块等办法，多渠道筹措资金。各村也要增加村庄绿化和环境整治的投入。村庄绿化及环境整治工程与县林水会战统一规划布局、统一部署实施、统一调度指导、统一考核验收，实行半月一调度、一月一通报、一季一督查、半年一考核制度，考核分别安排在每年6月春季造林结束后和12月秋冬造林结束后。对考核验收达标的村庄进行奖补，并颁发奖牌；对考核验收不达标的村庄不予奖补，经整改达标后方可进行奖补，并颁发奖牌。

　　(五)建章立制，确保效果。

　　要创新造林投入机制，明晰林木产权和承包经营权，落实管护责任和受益权，激发农民群众投资造林的积极性。要建立环卫长效管理维护机制，有专门组织领导、有专项规章制度、有专职管护队伍、有村民参与和监督制度，确保整治有成效、不反弹。要建立动态评价机制，对“绿化文明示范村”建设实行动态管理，每年进行一次全面复查，对弄虚作假或降低标准的取消荣誉称号。

　　(六)统筹兼顾，搞好结合。

　　要将沿路村庄绿化及环境整治工程作为建设高效生态经济区的重要内容，做到与社会主义新农村建设相结合，与全县林水会战相结合，与“粮丰、北国”建设试点工作相结合，与现代循环农业产业化示范村创建活动相结合，与全国绿化模范县创建活动相结合，统筹安排，整体推进。当前要集中人力、物力、精力搞好清理“三大堆”等环境整治工作，今年秋冬集中搞好村庄绿化工作。

　　全区残疾人项目工作总结2篇-个人工作总结

环境整治实施方案

　　北王村距王村镇北一公里处，全村共8个村民小组，516户，2014口人，总耕地5649亩，全村总体巷道20条，总长4600米。近年来，村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富，改善基础变村貌，规范管理促和谐”的思路，不断创新，狠抓落实。先后投资90万元，硬化巷道3200米；投资30万元，对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化，总绿化4000米。同时，铲除巷道违章建筑450痤，建立垃圾台16个。XX年，投资21万元对村广场进行铺筑、绿化，由此，使我村基本实现了主巷道硬化、绿化，环境卫生管理正常化，村务管理规范化，人居环境较大改观，村民养成了良好卫生习惯，现就我们的做法汇报如下：

　　一、坚持民主决策、充分发动群众

　　村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照两委决议，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委，以发扬民主管理，代表会议的良好形式，召开党员干部会提起实施方案，通过村民代表会讨论定案，村民大会告知全体村民，广泛动员，形成共识，两委分工，党员干部带头具体实施。在短短的十天内，彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”，共拆除巷道门前茅厕450多座，简易户30余间。猪，羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座，为村容村貌管理奠定了良好基础，彻底改变了人居生活环境。

　　二、成立组织机构，落实工作责任。

　　为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作，根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时，依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任，分片分段到人；针对十六个垃圾台，落实一名党员担当卫生监督员，随时查看，督促清拉；专门成立垃圾清理队伍，签订管理合同，定期清拉，做到专人管理，又有义务管理。现有定期清理，又有经常清理的长效机制。

　　三、建立制度，强化工作保障。

　　村容村貌是一项长期性工作，资金投入量大，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题，还须全体村民自觉遵守两委决定和制度，接受监督员的意见。我们村建立义务公制度，坚持定期分布，年终统一平衡兑现，通过每年的集中兑现，充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次，进村公路十天清扫、除草一次，大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次，建立了卫生费收缴制度。几年来，我们经过村民代表会讨论，形成卫生费收缴制度，规定每户每月缴纳卫生费二元，由村卫生管理小组统一收取，设立专账，月月结费，年终公布，达到专款专用，专人专管制度。从而，强化了工作保障。

　　四、注重教育管理，营造良好氛围

　　村容村貌管理，需要广大村民的积极配合，因此，几年来，我们坚持经常性的利用各种机会，对群众进行环境卫生教育，人人监督，及时制止巷道垃圾的乱堆乱放，使广大村民树立了“环境靠大家，爱家更爱村”的发展理念，为北王村的各项发展营造良好氛围，真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。

2016乡镇美丽乡村建设实施方案

　　全镇各村委会。

　　三、创建措施

　　重点实施“三清”、“两整”、“三有”、“两创”(3232工程)等工作，以垭港村、冲孔村和公车村为重点整治村，整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。

　　1.“三清”：即清洁家园、清洁水源、清洁田园。(1)清洁家园。家家户户动手，开展清扫垃圾，清除杂物，清洁村庄及周边、房屋前后工作。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，全面整治农村环境卫生，改善村庄面貌。(2)清洁水源。清洁水源主要任务是“一清、一保、二治理”。“一清”，即清洁乡村水体。对乡村小河流、小溪流、水塘、水井、沟渠等沉积污染和水面漂浮的生活垃圾进行全面清理、疏通排水，并进行生态景观设计和改造，因地制宜种植各种水生植物，增强水体自净能力。“一保”，即保护水源地。清理、取缔对水源有污染隐患的工业、生活污水排污口以及工业危险废弃物堆场、畜禽水产养殖场、垃圾堆、粪堆等污染源。完善水源地周围排水沟，防止地表径流进入水源。“两治理”，即治理生活污水和畜禽养殖粪污。统一规划建设养殖小区，实行粪污集中处理和资源综合利用。家庭小规模养殖粪便、废水进入沼气池处理。选择1-2个基础条件较好村屯开展生活污水处理和水源地保护示范村建设。(3)清洁田园。全面清捡田间地头农药瓶、化肥包装袋、废弃农用薄膜等农业生产垃圾;建设田间生产垃圾收集池，做到田间生产垃圾定点收集、定期清运。大力推广农业清洁生产实用技术，控制农药、化肥等过量使用。选择1-2个村屯开展田园生态发展示范村建设。大力推进“五改”：改池塘饮水为使用洁净自来水;改老旧毛路为标准硬化公路;改柴灶式厨房为沼气(燃气)式卫生厨房;改传统厕所为卫生厕所;改传统牲畜栏、圈为沼池式栏(圈)。

　　2.“两整”：即整治乡镇环境和村屯环境。(1)整治乡镇环境。加强规划建设管理，治理乱搭乱建，搞好环境卫生，绿化美化，健全村镇规划建设站，完善社会公共服务功能，推进小城镇建设。(2)整治村屯环境。按照十二个字的要求：路(硬化道路)树(村庄和房前屋后绿化)房(沿路穿衣戴帽，整治乱搭乱建)，水(水源清洁)沟(排污设施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保洁员)钱(经费保障)办(加强村镇规划建设办)，规(制定乡规民约)星(创星级美丽乡村)长(形成长效机制)。

　　3.“三有”：即建有一支农村环境卫生保洁队伍，配有一批垃圾收运作业设施设备，建有一套村庄环境治理管理制度。(1)建有一支农村环境卫生保洁队伍。镇一级健全和加强村镇规划建设站，增加力量，完善功能，探索村镇规划建设所与国土所联合管理的机制，人员不少于5名。探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，村庄按服务于100人或20户的标准设置1个生活垃圾收集点，每个生产组配备1名保洁人员，争取向区政府落实保洁人员经费，配齐作业基本设备，确保垃圾、污水等设施正常运行。(2)配有一批垃圾收运作业设施设备。按照“户有桶、屯有箱、村有车、镇有站”的要求配备垃圾收集、运输设备。村庄按生产组新建1处生活垃圾收集点，配备相应的垃圾收集箱，每个行政村配备一辆小型机动垃圾运输车。全镇要建立1-2座垃圾中转站。做到村村建有垃圾收集设施，分区域建有垃圾处理设施，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运处理体系。所需经费报请区财政安排一部分，各帮扶单位支持一部分。(3)建有一套村庄环境治理管理制度。按照“镇管村、村管屯、屯管户”的要求，本着科学、适用、高效的原则，建立一套村庄环境治理管理制度，并形成长效机制，不断美化农村人居环境和生态环境，逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识，推动新农村建设。

　　4.“两创”，即创建美丽五星村、创建美丽五星户。(1)创建美丽五星村，包括：“农民收入星、村容村貌星、生态环境星、党风民风星、管理规范星”。(2)创建美丽五星户，包括：“卫生星、房美星、绿化星、致富星、和谐星”。“两创”的具体标准和评比办法另订。

　　四、创建步骤

　　第一阶段：宣传发动阶段(2013年5月)。积极宣传“美丽乡村”创建活动和创建标准，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”创建活动，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。

　　第二阶段：推进创建阶段(2013年6月至9月)。全镇各村委会结合本单位实际，制定具体实施方案，积极开展“美丽乡村”创建工作，使乡村改造初见成效，明显改观，以崭新的面貌迎接建区20周年和建港45周年。

　　第三阶段：全面深化阶段(2013年10月至2014年3月)。积极打造我镇“美丽乡村”典型，巩固改造成果。

　　我镇“美丽乡村”创建工作常年开展，形成长效机制，常态化、规范化、制度化。

　　六、创建机构

　　为做好“美丽乡村”创建工作，镇党委、政府决定成立公车镇“美丽乡村”创建工作领导小组，成员名单如下：

　　总 组 长：刘 锦 镇党委副书记、镇长

　　常务组长：陈从刚 副镇长

　　副 组 长： 邓珊珊 镇党委副书记、人大主席

　　周伟平 镇党委副书记

　　赖胜团 镇党委副书记

　　欧阳川 镇党委副书记

　　赖胜东 镇党委委员、纪委书记

　　周志成 镇党委委员、副镇长

　　冯明龙 镇党委委员、副镇长

　　温 媚 镇党委委员、党政办负责人

　　江朝永 副镇长

　　甲世勇 副镇长

　　成 员：叶惠青 镇民政办主任

　　苏李艳 镇妇联主席

　　廖少彬 镇副主任科员

　　陈文钊 镇财政所所长

　　林森凤 镇社会保障服务中心主任

　　黄日荣 镇国土资源所所长

　　杜胜初 镇村镇规划建设站站长

　　郑 平 镇水利站站长

　　杨仕强 镇农业服务中心主任

　　廖南良 镇林业站负责人

　　陆光辉 镇文化体育和广播电视站站长

　　杨伟福 镇水产畜牧兽医站站长

　　黄建敏 镇人口和计划生育服务站站长

　　张振峰 镇司法所所长

　　苏粮杰 镇安监站站长

　　文 豪 公车派出所所长

　　朱昌亦 沙龙派出所指导员

　　黄永东 港城派出所所长

　　钟志勇 白沙村支书、主任

　　吴善高 冲孔村主任

　　黄瑞成 垭港村主任

　　黄积春 公车村主任

　　吴子伦 沙港村主任

　　唐浚海 王府村主任

　　领导小组主要职责：组织指导全镇开展“美丽乡村”创建活动工作，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，总结和推广好的做法和经验。领导小组下设办公室，办公室设在镇村镇规划建设站，办公室主任由杜胜初同志兼任，负责领导小组的日常工作。

　　七、创建要求

　　1.加强领导，精心组织。各村委会要充分认识“美丽乡村”创建工作的重要性，加强领导，精心组织，周密安排，高质高效地做好“美丽乡村”创建工作。

　　2.加大投入，重抓基础。早计划、早动员、早整治、早见效;同时，常督查、常评比、常激励、长巩固，夯实“美丽乡村”洁化、序化、美化、绿化、环保化基础。

　　3. 强化督查，总结经验。要创造性地开展工作和实践摸索;要善于挖掘工作中的创新机制和经验做法，认真总结，形成特色和创建模式，示范引领、推广，切实推动我镇“美丽乡村”创建工作水平的提高。

乡镇环境卫生整治方案

　　今年4月以来，峪口乡党委、政府积极响应市县两级号召，在紧抓经济建设的同时，狠抓农村环境卫生综合治理，把环境整治工作作为当前的一项重要工作来抓，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，集中整治和长效管理相结合的方式，在去年“五清五规划”和“四化四改”的基础上，进一步加大投资力度，健全长效机制，努力提高我乡环境卫生综合管理水平，在全乡掀起了农村环境清洁工程的高潮，通过三个月的不懈努力，全乡卫生面貌发生较大改观，取得了阶段性的成效。

　　一、强化组织领导，周密安排部署

　　峪口乡党委、政府高度重视环境整治工作，多次召开党委会专题研究部署，成立了以书记杨琦为组长的工作领导组，并抽调精干力量组成办公室，为此项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。召开了由乡领导、村主干、乡直单位负责人参加的卫生环境整治动员大会，会上要求各村、各部门要高度重视，加强领导，把这项任务作为群众办实事的一次实际行动，当作一项政治任务来完成，保证在限定的时间内，高标准地完成所分担的任务。

　　在环境卫生整治工作中，做到了任务层层落实，责任明确到位。在全乡范围内实行包村领导负责制，下乡干部具体参与，分片包干，责任到人。各行政村也分别成立了由专人负责的工作小组，明确职责，强化监管，并结合各村实际，制定出科学有效的整治方案及长效保洁措施。

　　二、加大整治力度，全面规范清理

　　在环境集中整治阶段，乡村两级下大力气，采取典型引路，以点带面，全面铺开，整体推进的做法，全乡环境整治工作取得实质性进展。在环境整治工作中，以峪口乡镇区、208国道、新农村试点村和推进村为重点，整治领导组人员沿镇区、国道两旁逐村逐条街道，逐户商铺店面开展拉网式巡查，对照整治标准，确定整治清理对象，明确告知整改内容，整改标准，整改时限及其他责罚措施等，落实责任单位责任人。组织50余名卫生保洁员、208国道沿线各村及机关干部对公路两侧绿化带内的环境卫生进行了大规模集中清理、平整，实现林间平整，消除垃圾杂物。

　　在整治活动典型建设的同时，全乡动员，在全乡所有行政村深入开展环境整治活动，截至目前，已有5个村通过县级验收。全乡投资10多万元，5个村配置了垃圾清运车，10个村全部配置了清扫工具，配置垃圾桶、果皮箱80余个，在硬件设施上确保这项工作的正常开展。下一步计划再添置12辆人力垃圾清运三轮车，垃圾桶、果皮箱50个，以保证全乡14个村的工作需求，逐步实现全面发展。各村配备了2－5名保洁员，全乡现共有保洁员70名，这支队伍有设施，有制度，有待遇，为此项工作的长期有序开展奠定了坚实的基础。

　　三、广泛宣传发动，健全长效机制

　　在开展环境整治工作中，注重宣传，坚持以人为本，宣传引路，充分调动广大干部群众、社会各界参加整治活动的积极性，掀起全乡大搞综合整治的热潮。首先召开了乡村两级环境整治动员大会，印发宣传单3000份，张贴宣传标语600份，广泛宣传整治活动的目的、意义，使之家喻户晓、人人皆知，动员全乡辖区内单位、个体工商户和每个公民人人参与，营造了浓厚的整治工作氛围。 各村通过广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传教育，共书写墙体标语220条，各村每天早晨6：30定时广播宣传，通过长期的环境卫生清洁宣传，基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强，镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高，大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾，在注重自家房前屋后洁净的同时，按照全乡统一要求进行综合整治。

　　建立和完善了一系列环境整治长效机制。乡政府完善了乡村结合部、镇区卫生管理制度等现有机制，制定了环境卫生检查评比制度、巡查制度，各村都制定和完善了村民环境卫生公约、保洁员工作制度、党员卫生、清扫制度、门前三包等制度。建立健全环境整治检查制度、情况通报制度、检查考核制度等一系列监督机制，由乡人大代表组成督查组，进行定期不定期的督促检查，坚持高标准要求，每月评比一次，乡党政主要领导，每天对各村、各部门的责任区段进行巡查，对发现的问题及时指出或调度督查组织成员进行协调处理，全乡环境整治工作按照计划进度要求和实施标准推进整治工作。

　　**年7月

2016美丽乡村建设实施方案

　　建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的有力举措，是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据《台州市美丽乡村建设实施意见》(台市委办[2012)1号]文件精神，结合我镇实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，全面实施市委四大战略部署，以“美丽乡村、和谐台州”为主题，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四美三宜”总体要求，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以深化“百千工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为载体，着力推进村庄优化整合行动、人居环境提升行动、农民创业增收行动、文明乡风培育行动等四项行动，带动城乡经济一体化发展，整体提升新农村建设水平。

环境整治的实施方案

　　近来老城区片的环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。

　　一、指导思想

　　以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

　　二、工作目标

　　1、搞好环境综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。

　　2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。

　　3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

　　4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

　　三、工作步骤及要求

　　1、加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

　　2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

　　3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

在全县农村人居环境综合整治加快美丽乡村建设工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、政府研究，决定今天召开全县农村人居环境综合整治加快美丽乡村建设工作推进会，会议的主要任务是：认真贯彻省、市关于农村人居环境综合整治相关精神，以“四在农家·美丽乡村”创建为抓手，扎实推进我县农村人居环境综合整治工作，带动美丽乡村、美丽乡镇、美丽XX创建，为全县到20162016年整县脱贫、20162016年同步小康目标实现奠定坚实基础。刚才，祥艳同志宣读了《XX县实施人居环境综合整治推进美丽乡村建设（第一期）实施方案（实行）》，待会儿，县XX还要进行专题培训。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，充分认识农村人居环境综合整治的重要意义

　　环境好坏是反映经济社会发展水平的镜子。农村环境关系到广大人民群众的生产生活质量,直接体现我县外在形象。改善农村环境是事关经济发展、改善民生的基础性工作，大家务必统一思想，深刻认识开展农村人居环境综合整治的重要性、紧迫性。

　　开展农村人居环境综合整治是持续改善民生、提升群众幸福感和满意度的迫切需要。随着群众生活水平的提高，对农村生活环境的要求越来越高。我县自开展美丽乡村创建工作及农村思想政治教育工作以来，通过各乡镇、各部门的不懈努力，农村居住环境有了较大改善、农村精神文明有了明显进步，工作得到了各级领导的充分肯定和广大群众的广泛认可。但由于工作力度还不够大，资金投入有限，致使一些农村环境问题比较突出，农村垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑等生活污染较重，部分村庄排污、排水设施不健全，环卫设施不完善，群众要求改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村人居环境综合整治，要从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，真正把村庄建设成为干净整洁、环境优美、宜居宜业的新家园，不断提高广大农民群众的幸福感和满意度，满足农民过上美好生活的愿望。

　　开展农村人居环境综合整治是我县脱贫攻坚、改善农村基础设施建设的有力抓手。我县正处于脱贫攻坚的关键时期，面对全县农村基础设施薄弱、脱贫攻坚后劲有待增强，当前紧要的任务是要依托国家住建部和金融部门对人居环境改造中长期贷款投入的有利时机，加大农村基础设施建设投入，彻底改变我县农村生产生活环境脏乱差的现状。在此之前，县委、县政府已安排由县XX、扶贫开发有限公司、规划局等部门会同2016个乡镇，已完成2016个贫困村人居环境综合整治工程的设计及规划，向国家开发银行融资贷款.亿元，用于全县农村人居环境综合整治。各乡镇、各部门要抢抓机遇，把握时间节点，全力以赴推进人居环境综合整治，为助推整县脱贫夯实基础。

　　开展农村人居环境综合整治是“五城同创”、美化环境的现实需要。今年是开展“五城同创”的开局之年，也是加快美丽乡村创建的深化之年。我们不仅要加快农业产业发展，使农民富起来，更要通过农村人居环境综合整治，集中解决影响农村环境的垃圾收集处理、污水处理、亮化美化等现实问题，彻底改变农村环境脏乱差的现状，努力打造设施完善、环境优美、宜居宜业、规范有序的富裕和谐美丽新农村，让人民群众生活更加美好。

　　二、突出重点，全面提升农村人居环境改善加快美丽乡村建设步伐

　　农村人居环境综合整治工作涉及面广、资金需求量大，各乡镇在具体实施过程中，对于到户的建设项目，要提前锁定建设农户，按照项目村进入精准扶贫建档立卡农户全覆盖、入村主要通道沿线农户全覆盖、村居主要集中区域农户全覆盖的要求进行摸底造册，核准实施，从最薄弱的环节入手、最关键的问题突破、群众最关注的地方抓起，结合乡村环境建设“2016+N”项目，加大环境综合整治力度，确保各项工作圆满完成。

　　第一精准推进贫困农户的整治。各乡镇对建档立卡的贫困农户，要严格按照贫困村出列“五通四有”、“四有五覆盖”的要求，对贫困农户按照缺什么补什么的原则，进行详细的摸底登记，落实建设项目台账，民居室内整治、外观风貌整治、改厕改圈改厨、连户路、院坝硬化、污水处理、垃圾收集等全面纳入改造，具体来说就是“七改一增两治理、活动中心配广场，修好寨门迎宾客，美化亮化奔小康”，七改：改水、改路、改院、改房、改厨、改厕、改圈；一增：增加绿化面积；两治理：污水和垃圾治理。通过整治，为贫困农户创造良好的人居环境和生产生活条件，建设干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园，营造整洁有序的人居新风貌。

　　第二精细实施村容村貌的治理。进村沿线体现了一个村的精神面貌，整治刻不容缓。我县广大农村不同程度存在着垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等情况，各乡镇要对建设村进村沿线进行详细摸底之后提出具体的整治方案进行整治，对道路沿线的破旧房屋、圈舍、厕所逐一核实，提出具体改造方案，纳入重点整治、集中治理。建设方面，主要考虑寨门的位置、设计的风貌、村活动场所的选址、规模及建设标准，村活动室选址要便于服务群众，面积按2016-2016平方米修建功能包括卫生服务室，农家书室、文化活动中心、便民服务中心等村级应具备的功能，同时将村内的绿化、美化、亮化同步实施。

　　第三精心抓好项目示范点的打造。每个项目村都要结合村级文化广场建设，明确项目建设核心区，按照“四在农家·美丽乡村”创建要求，充分发挥示范带动效应，打造一个精品、建成一个示范，精品的打造上要充分凸显民居特色、地方文化和民族元素。同时要加快发展农村产业，大力调整农村种植和养殖业结构，促进农业增效、农民增收，确保将人居环境综合整治项目村真正建成精品村、示范村，发挥其典型示范作用，带动所有行政村发展。

　　三、精心组织，确保农村人居环境综合整治取得实效

　　人居环境综合整治工作是一项综合性、复杂性、长期性的重要工作，各乡镇、各部门必须加强领导、统筹安排、精心组织、强化措施，既立足当前突出问题加快推进，又着眼长远发展常抓不懈，确保整治工作落细落小落实。

　　一要在组织领导上下“真功夫”。全县农村人居环境综合整治由县委、政府统一领导，成立了专门工作领导小组，下设办公室在县XX，负责整治工作的统筹协调、督促调度。各乡镇也要成立相应领导机构，建立领导班子成员包村、驻村干部包组、村组干部包户的工作机制，每个村建立一个固定的工作班子，对项目实施要全程跟踪、签字负责、一包到底。党委书记为项目实施第一责任人，要亲自抓亲自调度过问，分管领导为直接责任人，要具体抓具体管，要严格工作纪律，坚决杜绝不按规矩办事、优亲厚友等违规违纪行为发生，发现问题将严肃问责。

　　二要在责任担当上“真作为”。县住建局、XX、规划局要加强具体业务指导，指派相关工作人员具体负责，县住建局和规划局分别负责2016个村进行具体的规划设计、风貌格调以及建设技术等方面的指导。其他有关部门要加强协作、密切配合、履职尽责，把工作具体落实到位，真正形成推进工作的强大合力和政策的聚集效应。各乡镇要统筹安排、精心组织，择优选择有资质的施工队伍与中标公司签订合同后参与项目建设，规范工程建设程序；可参照“一事一议”的原则组织农户参与项目实施，充分调动农民群众参整治的积极性，发挥好主任翁作用，确保工作圆满完成。

　　三要在宣传发动上“求实效”。县、乡、村三级要加强联动，充分发挥广播、电视、报纸、宣传标语等的作用，采取召开村级骨干人员座谈会、群众改造会等，把政策进行认真细致的宣传和解读，广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施，使广大人民群众知晓政策积极配合和参与改造整治工程。报社、电视台等要开辟专题专栏，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，传播正能量，让农民群众充分认识到、感受到农村环境整治的意义，增强建设美好家园的主动性和自觉性。要大力发掘和宣传报道全县好的经验和做法，扩大社会影响，更好地发挥先进典型的示范引领作用，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。

　　四要在综合保障上“真到位”。人居环境综合整治项目资金为融资贷款专项资金，各乡镇、有关部门要牢固树立全局意识，严格按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职，形成合力、各计其功”的原则，加大资金整合力度，对资金集中投入使用，最大限度发挥效益。项目施工单位要在机械设备、砂石水泥、技术人员等方面全力投入，各乡镇要统筹调度乡村干部和实施农户的力量，全面保障工作推进所需的人力物力财力，确保工程有序推进。

　　五要在督查考核上“动真格”。县XX制定工作调度表下发各乡镇，对各乡镇每周进行工作调度，由各乡镇主要负责将调度表审核签字后上报工作领导小组办公室，汇总后上报县委、政府分管领导；县督办督查局、考核办要按照实施方案确定的时间节点，加强督查考核，将人居环境综合整治工作纳入各乡镇、各部门季度绩效和年度目标考核，定期进行督导检查，对工作开展情况，实行一周一调度，半月一通报，一月一排名，季度兑现奖惩。对工作扎实、成效显著的，予以表彰；对未按要求开展工作的，予以通报批评；县民生特派组要严格项目监管，对项目实施进度、干部履职情况进行督导，对项目实施中违纪违规情况进行调查处理，对截留、挤占、挪用专项资金的，严肃追究相关人员的责任。

　　同志们，改善农村人居环境是德政工程、民心工程，关系到我县“决战贫困、提速赶超、同步小康”总体目标实现，关系到广大农民群众切身利益，惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。希望大家要以脚踏实地的工作态度，求真务实的工作作风，锐意创新的工作精神，把好事办好、实事办实，坚决打好农村人居环境综合整治这场攻坚战，为建设民富县强、文明和谐的新XX做出更大贡献！

　　谢谢大家。