经验交流材料
党代表经验交流材料
xxxx市坚持将“服务群众、做群众工作”作为开展基层服务型党组织建设的主要任务,从健全服务机制、提升服务能力、丰富服务内涵、强化服务保障入手,实现“四小”服务到位,推动社区服务型党组织建设迈向新高度。
一、健全服务机制,完善“小网格”解民情。一是夯实队伍。整合社区党组织、辖区单位党组织、辖区企业党组织的力量,抓住在职党员进社区服务和驻在党组织为辖区解困等有利时机,将其细化列为社区网格化服务下的一份子,充实社区服务队力量。二是完善制度。制定社区网格工作队工作规则及由社区“两委”、党代表、人大代表、政协委员、驻区单位代表、物管代表、党员中心户、居民代表参与的联席会议制度,每月定期召开联席会议,协商问题、调处矛盾。三是主动服务。按照居住相邻、年龄相仿、兴趣相似的原则向网格内派驻服务队及服务员,直接走进住宅楼院,在居民家中开展民情恳谈,为老百姓办实事、解难事。
二、提升服务能力,提供“小便利”顺民意。一是畅通联系渠道。向社区居民、经营户、辖区单位发放连心卡、便民签,公布社区“两委”及工作人员联系方式,方便群众提意见、反应诉求。二是强化硬件建设。加大对社区办公活动场所的建设力度,强化一站式服务理念,坚持执行首问负责、事项公开、投诉处理、一站办结、服务质量评价等制度。三是搭建信息平台。在社区活动大厅或居务办公场所设立信息岛,定期收集整理并及时发布各类信息,主要包括养老、家政、医疗、家电维修、物业装修、中介、人才招聘等便民信息,并进行动态管理更新。
三、丰富服务内涵,化解“小问题”解民忧。一是安排诉求日。确定每月5、15、25日三天为居民诉求日,由社区“两委”、驻区单位代表、物管代表等辖区内网格服务员组成便民解意服务队,倾听群众呼声、了解百姓诉求,对于能现场解决、当场答复的问题当日回应,对于一时解决不了的问题进行登记备案,通过协调相关部门在下一个诉求日时予以回复。二是确定答复周。每季度末的最后一周针对群众反映强烈和需要相关部门协调的问题进行集中答复,并邀请社保、医保、低保、物业管理、居民维权等相关业务人员为居民群众进行现场答疑、解惑。
四、强化服务保障,办好“小事情”暖民心。一是建档立案。对需要长期帮助的居民建立集家庭住址、家庭成员、生活状况、存在困难为一体的综合性居民档案,便于开展服务和做好跟踪服务。二是整合资源。发动社区志愿服务队、驻在企业与社区、居民签订便民服务协议,最大限度地发挥和挖掘志愿者和企业的服务潜能,形成便民服务圈。三是形成制度。探索建立服务积分、服务反哺等方面的制度,形成服务双向收集反馈中枢,了解网格内服务员自身存在的困难问题,并号召居民群众尽己所能地帮助解决,推动形成互哺、双赢的局面。
“三严三实”主题工作经验交流材料
尊敬的同志:
今天由我和大家开展“三严三实”交流学习会。
焦裕禄精神树标杆“三严三实”指航向
“三严三实”的重要论述和在河南兰考县调研指导时的重要讲话精神,不仅为各级领导干部加强作风建设指明了方向,也对各级领导干部加强自身修养,保持高尚追求,不负人民重托,努力做好改革发展各项工作提出了更高要求。太湖县以“三严三实”和焦裕禄精神为红线,高标准高质量扎实推进第二批群众路线教育实践活动,确保取得人民群众满意的实际成效。
学习求“深”,思想基础更扎实
为促进各参学单位认真学习实践“三严三实”和焦裕禄精神,县委党的群众路线教育实践活动领导小组及时转发市委教育实践领导小组《关于认真学习践行“三严三实”的通知》,同时把焦裕禄精神、省委督导组张秋保在县委常委会群众路线集中交流会上的讲话精神印发各参学单位学习。
县委常委会和县委中心组带头学习“三严三实”的重要论述和在河南兰考县调研指导时的重要讲话精神。各地各单位普遍组织党员干部联系实际,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,认真学习系列讲话精神,研读党章和中央、省、市、县规定的学习内容,加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,不断增强宗旨意识和群众观念。
各级领导班子和党员领导干部采取集中学习、座谈研讨、辅导交流等多种形式,带头开展学习教育,充分发挥示范表率作用。目前,县委常委会封闭式集中学习时间达7天以上,全县各乡镇、各县直单位集中学习时间均达5天以上,各村(社区)班子集中学习时间均达3天以上,并广泛开展了形式多样的专题讨论交流活动。
纳谏求“广”,归纳问题更实际
我县四大班子成员带头“三入”做实走访座谈、征求意见工作。县委书记应杰苗深入县经济开发区部分企业走访调研,就党政机关作风建设、服务园区经济发展等广泛征求企业法人的意见、建议。县长程志翔在江塘乡白云村等地走村入户,了解当前群众的生产生活情况,听取乡亲们的意见建议。县人大常委会主任张达华、县政协主席聂万健分别到县政务服务中心、交运局、环保局、林业局、县计生委等等县直单位进行走访调研,征求、听取意见。通过一系列的走访座谈,县四大班子带头做到接地气,问民情。
同时,县委常委分别牵头召开不同界别、不同层次的群众座谈会,先后专题听取了省市县人大代表、政协委员,老干部,开发区企业负责人,宣口干部、专业技术人员,农口干部、专业技术人员,纪检监察干部,政法部门干部等意见建议,与会人员填写了县委常委会领导成员和班子教育实践活动征求意见表,对县委常委会领导班子在“四风”方面存在的问题、经济社会发展、开展党的群众路线教育实践活动等方面,提出了许多建设性的意见和建议。座谈会共收集意见、建议120余条。
各乡镇、各县直单位均采取得力措施,广开纳谏之门。专门制作了征求意见表,发放或寄送到“两代表一委员”、农村党员、在外务工人员。各级党员领导干部下基层、到农村,通过与基层党员和群众座谈、个别交流等形式,积极听取意见和建议。充分利用新闻媒体和网络传播速度快、覆盖面广的优势,在《安庆日报》太湖周刊、电视台和太湖群众网上发布征求意见的通告。此外,各地各单位还通过设立意见箱、开通群众热线电话等多种形式,广泛征求意见和建议。对社会各界所反映的意见和建议,各地各单位迅速进行分类梳理,认真归纳、总结、吸收、转化,切实做到边学边改,从群众最关心最迫切的问题改起,让群众真正得到实惠。截止目前,各乡镇共收集群众意见建议1230余条,各县直单位收集各类建议810多条。
2017年督查工作经验交流材料
2016年,在市委政府的正确领导下,全市交通运输系统安全生产工作以“平安交通”建设为主线,通过加强安全生产宣传教育、开展安全生产沙盘推演、深化“打非治违”、“安全生产月”等活动,全面强化安全生产“底线”、“红线”意识,全系统安全生产隐患排查和事故防范能力进一步提升,有效遏制重特大事故的发生,全市交通运输行业安全生产形势继续稳定好转。
强化安全生产责任落实
2016年,市局党组严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度要求,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示和工作部署,努力把安全生产管理工作落到实处。一是落实责任,签订安全生产目标管理责任书,层层细化分解责任,在全系统形成安全工作职责明确、各项任务指标有效落实的良好格局。二是紧紧围绕交通运输工作重点,加强安全生产监管,定期组织召开会议研究部署安全工作,建立健全相关的安全生产工作机制,全年市局印发安全生产相关工作文件120多件,制定专项活动方案6个,通报2个,开展安全生产专项检查14次,召开安全生产专题会议12次。三是明确任务,集体研究安全生产工作任务,制定全年和阶段性安全生产工作计划,明确工作要求,确定安全监管方式方法,印发了《2016年安全生产监督检查计划》并按照计划实施监督检查,仅市局检查单位、企业110多家,派出检查组156人次。四是严格管理,认真落实目标考核细则,组织年度考核和阶段性工作检查,总结安全生产工作经验和教训,树立典型、表彰先进、鞭策后进。市公路管理局、市运管局、市海事局坚持定期召开安全工作例会,对安全形势进行研判、对重点工作进行部署。
确保各项工作落到实处
2016年,为进一步夯实全系统安全生产基础工作,在全系统组织开展了“安全生产沙盘推演”、“安全生产、矛盾化解和隐患排查”、“平安工地”创建、“道路运输平安年”、“‘两客一危’专项整治”、“水上交通非法运输专项整治”、“安全生产月”等活动。
一是结合近年来我市交通运输行业现状和安全生产面临形势,制定了公交自燃、施工单位火灾、旅游景区游客落水等8个事故推演课题,通过沙盘推演这种全新方式进一步推进安全生产监管责任落实,排查监管漏洞和及时整改治理隐患,各旗县区交通运输局通过开展沙盘推演工作,进一步推动安全生产工作取得实效。
二是结合今年交通运输重点工作任务和安全生产形势,在全系统组织开展了安全生产、矛盾化解和隐患排查活动,成立了公路建设养护、运输市场管理、综合督查三个检查组分赴各地各单位进行了为期半个月的专项检查,共检查单位、企业120多家,排查出隐患86例,现场立即整改40例,对当时难以整改的,列出责任清单共五类46条,同时,市交通运输局为确保各项整改情况落实到位,组织开展了安全生产大检查“回头看”行动,对涉及整改的单位、企业进行全面监督检查,通过检查结果来看各单位都能够高度重视、措施得力、认真整改,安全隐患基本整改到位。
三是开展公路建设工程专项安全生产监督检查工作。对我市境内京新高速、国道242一级公路等重点工程,按照“平安工地”创建活动要求,组织相关单位对22家施工项目部、监理单位开展了全面督查,重点对施工企业的安全管理、施工现场、食品安全等工作情况进行了督查,发现隐患15例,提出整改意见33条。
四是为给全市人民群众在节日期间提供一个安全、高效、便捷的交通运输环境,市局认真落实“党政同责、一岗双责”制度,春运、国庆黄金周等重点节日期间,市局领导班子成员按照分片包干要求对各自包片旗县区安全生产工作开展督查督导工作,各旗县区交通运输局联合当地公安、安监等部门开展安全生产综合监督检查,公路、运管等部门结合行业特点对重点企业、重点环节、重点岗位开展专项监督检查,通过开展综合检查、专项检查等多种形式的安全生产监督检查活动,在全系统形成了多批次、全方面、横到边纵到底的安全生产监督检查机制,重要节假日期间全市交通运输行业安全生产稳定有序。
班主任工作经验交流材料
一
真情投入,营造温馨和谐的“家庭”
班集体,是学生健康成长的一方沃土,尤其是住宿班。我把我教的班级,看作是一个大家庭。无论老师,还是学生,都是这个家庭中的一员,要想家庭兴旺,必须大家努力。
为了优化班级管理,营造一个个温馨、和谐的家庭,我费了不少心思。首先,创设优化的管理环境,把学生从受教育者转化成一个自我教育者,突出了学生的中心地位,让学生做班级的主人。大家创建一个文明守纪、团结互助、勤学上进,有强大凝聚力的班集体。然后,充分发挥学生主体作用,构建民主组织,实施“班干部竞选”,选拔一部分责任心强,有工作能力的同学担任班干部。这样,即减轻了班主任工作的负担,又锻炼了同学们的能力。在抓好班级管理的同时,我还不断开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动,使学生的才华得到展示,集体自豪感得以增强。民主化的管理和家庭化的情境,使每个学生都能感受到集体的自豪和家庭的温暖,这使我们的班集体拥有了和谐、团结、积极、向上的正气。
二 掌握方法,建立和谐的师生关系.
前苏联教育家苏霍姆林斯基说过:“教育学生的秘密在于尊重学生。”尊重学生是建立和谐师生关系的基础.尊重学生意味着班主任应将学生置于平等地位,尤其是对待“问题学生”不能总是批评指责,要善于激发其积极向上,帮助其树立自信心,使其产生内在动力,以达到转化的目的。在教学中我试用了以下几种方法,效果显著.
1
“小纸条”
我常用写小纸条的方法与学生交流。纸条上可以是对学生委婉的批评、善意的提醒;还可以是对学生改正错误的真诚鼓励和表扬。尤其是当遇到使老师盛怒的情况时,我更是选择了写纸条。当面对
学生的错误时,有时难免大怒,这时去做工作势必要糟,我便采用写纸条的方法:“请到我的办公室来一趟,我有事找”。短短一个纸条避免了大声地训斥,给
学生一个反思的机会,而且相信学生再找你谈话时对错误已经懊悔得不得了啦!
2 “悄悄话”
心理学研究表明,人在内心深处都有一种渴望被别人尊重的愿望。作为班主任要把一些捣蛋、调皮的学生进行有效的教育,就必须尊重他们,让他们打消逆反心理。在这方面我采用了“说悄悄话”的方法。他们在日常当中总是搞一些“小动作”,或和同学在课堂上说几句话,或“碰碰”其他同学。…
…显然,他们是在想引起别人的注意或发泄脾气。我根据小学生这种心理特征,我十分注意尊重他们的自尊心,不在当众说他这样不好,那样不好,只是轻轻地走到他身边或在他的耳边说几句“悄悄话”(这样做好吗?下次能为老师而改正吗?)他们会会意地点点头,并且很努力地去改正。这“悄悄话”挺管用的,因为他们知道老师是在关心自己,尊重自己,从而变得收敛起来。如果当时老师马上点名批评或大声训斥他们,他们往往会产生逆反心理,拒绝老师的说教,会走到事情的反面。
3“心语箱”
我请爱好手工的同学设计制作了“心语箱”,每周两次开启。便于我及时了解学生情况,交流情感。内容可以是悄悄话、反映问题、提建议、批评老师等。
4“激励语”
创设班级特色激励用语。我常鼓励学生说这几句话:“相信我,我能行!”
“别灰心,再来!”“我能帮忙吗?”经实践,这些话已经形成班级用语。
另外,作为班主任,我常常以欣赏的角度去看待自己的学生,赞美学生。让他们发扬优点,从而改正不被老师欣赏的赞美的缺点。我除了自己在日常这样做,还教育学生要学会欣赏别人,会得欣赏别人也就懂得欣赏自己,于是我布置了他们写自己熟悉的八个同学的优点,且每个同学的优点不小于50字,我每天读一篇看谁最受同学的称赞,学期未进行奖励。我发现我班学生悄悄地变了,变得更积极学习,上课更大胆举手发言了,做的好事更多了。
教育有规律,但没有一条规律适合于所有的学生。在今天——教育飞速发展的今天,我深知自己的责任是塑造学生的个性。是把我的学生塑造成活生生的人——有自己的独到见解、有自己的独特个性、有骨气、健全的人。因此我将更加努力学习借鉴名师育人经验,结合自己的实际思考、探索适合自己的管理路子,在实践的过程中再不断地反思,不断地总结,以使教育工作更加有利于学生的成长。
民政系统工作经验交流材料
经营民政事业“六化”催生“六变”
一谈起经营,耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说,似乎与经营沾不上边。那么,民政事业究竟能不能经营?市民政系统近两年的发展变化告诉我们,承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营,而且大有可为,前景广阔。
1、民政事业社会化,基础设施“由旧变新”。原福利院年久失修,环境破烂不堪,供养标准很低。我们多方筹措资金,采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”,用了40万元的钱,干了80万元的事,圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪,使福利院的面貌涣然一新。
原殡仪馆规模孝环境差、机制死、管理弱,多年想改一直没改成。我们用经营的理念,自筹资金400万元,仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心,投入运营后,年收益由原来的100万元提高到现在的200多万元,经济效益和社会效益明显提高。
2、“五保”供养市场化,福利机构“由一变二”。按照省厅集中建院的要求,我们从~年开始,利用福利院、公寓闲置床位,将6个乡镇近200名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养,乡镇除了将每位老人的国家转移支付资金1500元划拨到福利院和公寓之外,再自筹1000元给福利院和公寓有偿供养。使每个老人供养经费达到每年2500元,这个数字在全省是比较高的。此做法,老人享福、乡镇省心、民政获益,三方高兴。受到省厅等上级领导和《人民日报》等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的情况下,决定再建一个福利院,并腾出旧公寓,继续扩大农村敬老院院民进城集中供养。为此,今年投资700万元,在福利院北侧新建了三栋面积为6300平方米的联合福利院。竣工后,可集中供养院民400人,彻底改善农村五保老人的生活条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。
原老年公寓房间设计不合理,无室内卫生间、无厨房,不便老人自主生活。今年,我市创新思路,采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法,在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题,又降低了老人入住成本,特别是新公寓设计为单元式、小户型,厨房、卫生间设施齐全,深受休养老人好评。原老年公寓腾出后,可集中供养农村敬老院院民300人,实现了农村敬老院院民全部进城集中供养,达到一举多赢的目的。
3、政策效益最大化,实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的指导和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自筹300万元,位于龙海寺西侧,占地2万平方米,充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化,是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策,用经营的理念找准与市场对接的突破口,使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”,为反哺民政事业提供了有力支撑。
为了加大对全市社区工作的指导力度,增强示范引带作用,今年,我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后,将根据发展需要,把该中心定为全额拨款事业单位,行使市社区建设领导小组办公室职能。
小学班主任工作经验交流材料
我们四(1)班就是一个家,我家有点大,21个女,21个娃,我是他们爸,她是他们妈!(此处应该有掌声)
说实话,刚接触到小学教学我也很茫然!因为我以前接触的是初高中的教学。我认为小学教师就是多面手,不,是多面能手,琴、棋、书、画不所不晓、唱歌跳舞无所不能!所以,幼儿教育教学是对我的极大挑战,因为我什么都不会啊,但我幸运的是遇到了她——优秀的闵涛(做我领导)(此处应该有掌声哈),我经常在有人无人的时候向她请教,她都无私的教我,就是没有手把手的教我,不然,我也更加优秀哦!
虽然是副班,但我从来没有认为自己是副班,什么事情都当成自己的事情来做(当然跳舞画画等只有让贤了哈)。"一个学生对老师来说是2%,而对家长来说是100%的希望,设身处地的想,我们要高度重视每一个2%。","老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼",班主任不仅是班级各项工作的管理者、协调者,更是学生成长的激励者和引路人,老师是警察是法官是城管(讨人嫌哈)是劳动模范是生产队长是心理学家是医生是护士是护理(洗头洗衣吹发编辫子)是导师是爸爸是妈妈是学生效仿学习的榜样。同时班主任工作千头万绪,杂而要不乱,突发性偶发性,时刻面临许多新问题、新挑战。经济社会的深刻变化、教育改革的不断深化、小学生成长的新情况、新特点,对小学班主任工作提出了更高的要求,迫切需要我们与时俱进,采取更加有力的措施,保障我们有更多的时间和精力了解学生、分析学生关注学生,以真挚的爱心和科学的方法教育、引导、帮助学生成长进步(但很多时候我们都被很多无效无益的无用的事情耽搁了)。
博爱就是对每个孩子都是一视同仁,关心他们,爱护他们,"关注每个孩子的成长方为清华名师",每个孩子都像自己的孩子一样,其实比自己的孩子更胜——老师们自己的孩子还没有时间去管他呢?!对不?对,还不鼓掌!我看闵老师和张老师等作为老师是优秀的老师但确实是失职的母亲,从来没有去看看关心一下他们自己的孩子上课的状态,穿衣吃饭的情况——这都是给累的啊,倦怠了自己的孩子!
我们就是学生的慈母严父,对儿子要培养敢担当,果敢的性格,对女儿要培养他们阴柔之美!严父才能出孝子,严师才能出高徒!我有个一个学生尺,对几个特别跳的学生从爱的角度适度的惩戒一下是必要的是合适的,知道我们学生给那个尺子取的什么名字吗?——正义之剑——斩断陋习陋规的正义之剑——从这个霸气名字可以折射出孩子们多么渴求上进。
学生的事就是大事,就是自己的事!去年六月的一天晚上一个同学在寝室里洗澡的时候不小心滑倒了,伤到了,我知道后一边与家长联系一边送送学生到医院。给家长明确的说了孩子的受伤经过后,家长很感激老师能够及时的送学生到医院。有时候,我们在上课的时候突然发现一个孩子从教室最后一桌爬到了前一桌,也许他并不是捣乱,而是看见自己的笔筒或者什么东西滚到了前排,我们站在他们的角度来看一个笔筒笔管甚至一块橡皮擦都是宝贝,都是大事!只是我们要关爱他们,给他们分析危害性,甚至给他们说,就是找不到,老师给你买一个(最好说叫家长给买),但上课一定要专注于学习!
有了爱心有了博爱才不会认为:上班、查班是苦差事,是累死人的活!
学习经验交流材料
各位家长、老师、同学们:
下午好!
我是8班学生xx,首先感谢老师给了我这个发言地机会,并允许我代表全体同学对老师们地辛勤培育表示衷心地感谢!b5E2R.
我们来到了这所美丽地学校里学习一转眼已经快一年了.从小学到初中,从走读到寄宿,我们由陌生到熟悉,由新鲜变为习惯,我们共同经历了很大地变化和考验,现在欣喜地发现:我们都长大了.p1Ean.
下面我来谈谈一个学期来我地学习感受与体会:
在我看来,学习是一个不断求知、不断探究、不断完善自己地过程,而兴趣则是最好地老师.知之者不如好之者,好之者不如乐之者,有了学习地兴趣,就有了学习地动力.其次对学习要有一个正确地态度和认识.学习是成长地一部分,我们在学习中成长,同时也在成长中学习,因此我们不仅要学习文化知识,也要学习如何做人.因为人地道德品行高于一切,人地高贵在于灵魂.只有态度端正了,目标明确了,才有前进地方向.DXDiT.
同学们,要想在学习上取得成绩,我觉得最重要地是要掌握科学地学习方法.我们地学习过程是预习--听课--复习--总结,因此,我地学习方法也是从这四个环节下手地.RTCrp.
课前预习是对学习新知识做地准备,是学习知识地开始过程.良好地开端是成功地一半,做好预习工作,我们对第二天地学习内容就有了一个初步地印象,就能更好地接受新知识.如果在预习中发现了问题,先自己尝试着解答,若能解出来,那最好;若实在解不出来,那也没关系,毕竟是在独立预习嘛!这是把问题记下来,等待老师明天地讲解!5PCzV.
课堂学习是我们学习最重要地途径,因此,抓住了课堂学习,就等于抓住了学习地关键所在.所以,我们听课时要全神贯注地听,全神贯注地想,跟着老师地思路走.对于昨天预习时所发现地问题,更要仔细听,认真想;如果课上还没弄懂,那么下课时就及时去问.带着问题听课,一心一意地听课,将全副精力集中起来,上课效率也就大大提高了.jLBHr.
复习也是必不可少地一个环节.温故而知新,在复习中,巩固当天所学内容,把知识梳理一遍,加强记忆地同时,最好还能发现新问题,找到新答案,也就学到了新知识.复习时,要有针对性,对于自己还未掌握、尚未弄懂或已生疏地知识要多花点功夫,通过朗读、背诵.做作业来加强巩固.xHAQX.
课后总结是对学习地自我总结,它类似于复习,却又胜于复习,更具有概括力,能明确学习地重难点,从而调整自己地学习方向.LDAYt.
好地学习方法离不开好地学习习惯.我们学校实行寄宿制对我们是极大地考验.寄宿使得我们地业余时间可以被学校充分地利用,同时我们没有了家长地约束.因此培养自我控制能力、独立生活能力以及良好地学习习惯显得尤为重要.我根据自己地学习情况,总结出如下四个学习习惯:Zzz6Z.
1.良好地生活习惯.生活是学习地根源,身体是学习地本钱,有了良好地生活习惯,才有健壮地身体,才能更好地去学习.所以我们要经常参加一些课余活动锻炼身体,要注意劳逸结合,有时多听听新闻、看看报纸,关注国家大事,对于我们地成长也有好处.dvzfv.
2.勤于思考地习惯.对于这一点,我深有体会,往往自己想出来地记得是最牢固地.勤于思考,勤于动脑,才能不断发现问题、解决问题.rqyn1.
3.好问、善问地习惯.学问学问,不懂就要问,问,要问地准、问得深.再问之前,先要自己思考,实在解决不了,再去请教他人;在问之时,要认真听讲,学习他人解题地思路和方法.E
4.做笔记地习惯.好记忆不如烂笔头,记号笔记,可以理出知识地线索和要点,使之有条理化,便于复习和记忆.记好笔记,要有选择性,记重点、难点、要点,切不可听到什么就记什么,那样就太费时间和精力了.SixE2.
总之,我地学习方法可以总结为主动、认真、刻苦这六个字.
以上只是我地一点学习体会,肯定有许多不足之处,恳请各位老师、同学们多多指教,让我能够改正不足,不断进步.6e
最后:我想对大家说,提高我们地自信心,只要努力,就能成功,做最好地我自己.
财政工作经验交流材料
近年来,市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以科学发展观统揽全局,积极深化财税改革,加速财政职能转换,团结拼搏,开拓创新,扎实工作,全市财政工作取得了新成绩。2002年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71;2003年完成财政收入12.3亿元,增长39.39;
2004年完成财政收入16.4亿元,增长33.80;2005年财政收入超过20亿元,增长28.99,连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
财政收入持续高速增长,财政实力明显增强
近年来,在全市经济快速发展的基础上,**财政收入持续高速增长,四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2005年全市财政收入与2001年相比翻了近两番,占GDP的比重比2001年提高了4.8个百分点;镇(区)财政总收入突破10亿元,达11.1亿元,18个镇(区)中,有4个镇(区)财政收入超亿元。四年来,财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长,年年上台阶,4年迈出4大步。
在财政收入大幅增加的基础上,财力相应增长,财政支出规模也不断扩大。2005年,地方财力总额为14.94亿元,比2001年增加10.59亿元,增长2.43倍;财政累计支出42.7亿元,4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强,较好地保证了经济和各项社会事业的发展,并实现了收支平衡。
服务发展意识增强,支持经济发展力度明显加大
2002年以来,财政局牢固树立科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,按照“富民强市”的思路,认真研究落实支持经济发展的各项财税政策,加大投入力度,促进全市经济的健康稳定发展。4年来,安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元,推动企业技术创新、产品创新,培育新的经济增长点;安排旅游发展基金500多万元,支持旅游业发展;安排专项资金5.5亿元,大力支持公共基础设施建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税,4年来,累计减免和退税26亿元,增强了企业发展后劲。同时,认真落实好出口退税负担机制改革办法,为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系,缓解民营企业贷款难的问题,促进中小企业加快发展。规范财经秩序,优化了投资环境。
落实“三农”政策,农民生产生活条件明显改善
4年来,按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,进一步加大财政对农业的支持力度,促进农业增效、农民增收、农村稳定。
按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,优化财政支农资金的结构;加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。2002–2005年期间,财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元,重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等,提高了农业综合效益。积极调度资金,注入农业贷款信用担保中心,推动农业投入。
深化农村税费改革,巩固改革成果。实行农业税免征政策,4年来累计免征农业税0.8亿元,安排0.25亿元,落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元,确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金0.47亿元,完善新型农村合作医疗制度,农民参保率达86.5。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设,提高了五保户供养标准。完成农村改水工作,农村受益人口66.8万人。完成了农村草危房改造工作,改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度,全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金,基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村各项社会事业的发展。
统筹兼顾科学安排,各项社会事业发展取得明显成效
近年来,市财政局在市委、市政府领导下,按照公共财政的财政支出安排原则,科学、合理地安排财政支出,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略,积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;加大对教育事业的投入力度,4年来,教育经费累计支出9.5亿元,2005年,教育支出达2.9亿元,比2001年翻了一番多。建立了义务教育公用经费保障机制;实行对农村义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策;积极消化义务教育负债;积极筹措资金,支持教育布局调整和危房改造。于此同时,相关文化政策按规定得到基本落实。
加大社会保障等方面投入,支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入;完善企业养老保险征缴机制,确保了全市退休职工养老金的按时足额发放;4年来,养老保险基金收入累计达5.2亿元,至2005年底,基金累计结余1.9亿元,进一步提高了抗风险能力;完善了城乡居民最低生活保障制度,实现了动态管理下的应保尽保;累计安排卫生事业费1.03亿元,安排基本医疗保障经费1.01亿元;建立了公共卫生应急准备基金;支持农村卫生院建设,改善了镇(区)卫生医疗条件;完善了疾病预防控制体系。
坚持开拓创新,财政改革取得明显成果
2002年以来,市财政局根据逐步构建和完善公共财政框架的要求,紧密结合工作实际,深化了财政改革,财政管理水平有了进一步提高。
改革和完善镇(区)财政体制。2001年对镇(区)实行了“划分收支范围,核定收支基数,收支挂钩”的新体制,确定比较宽松的收支基数(收入基数递增比例为15、13、11,支出递增比例为7、6.5、6),改进了收支挂钩方式,明确了超收财力全留的办法(除上交省20和所得税中央60部分)。2004年又适时进行了完善,适当提高了收入基数,进一步放宽了收支基数的递增比例(收入基数递增比例为11,支出递增比例为6.5等),新的镇(区)财政体制调动了镇(区)当家理财、增收节支和发展经济的积极性,促进了镇(区)经济和社会事业发展。
推进部门预算改革。2003年,实行了部门预算试点,2004年全面推进了部门预算改革工作,至2005年,部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围,部门预算编制框架体系初步形成,细化了预算编制,规范了收支行为,强化了预算约束力。
稳步推进国库集中收付制度改革。2002年,对国库集中收付制度进行了初步探索,实行机关事业单位财政统一发放工资,确保了市级单位和教师工资的及时发放。从2005年7月1日起,在市级机关选择5个部门9个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,提高预算执行透明度,实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督,提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇(区)财政结算中心,增强了镇级财政的调控力度,提高了镇级财政的管理水平。
完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。2005年政府采购目录增加到39个,并将工程采购纳入了政府采购范围,使采购规模逐年扩大。4年来,累计完成采购金额1.43亿元,节约资金0.18亿元,节约率为11。
积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作,规范操作,不留尾巴。2002–2005年期间共完成近300户企、事业单位改制工作,通过改制,激活企业发展的内在动力,促进了**经济的快速发展。
构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度,启用新的非税收入征管网络信息化系统,完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
坚持以人为本,团队建设能力明显提高
加强财政队伍建设是财政事业取得成功的关键。几年来,市财政局坚持以人为本,围绕建设高素质干部队伍的要求,全面推进思想、作风和能力建设,有力促进了财政各项工作任务的完成。近年来共荣获各级授予的荣誉称号达28项。2002–2005连续四年被市委、市政府评为“文明单位”、“团结、廉洁、开拓”好班子、“先进党支部”;2005年被市委评为“全市建设学习型城市先进集体”。
注重思想政治教育。几年来,市财政局硬化财政干部的政治理论学习制度,强化财政干部的学习、考核、奖惩和任用机制。紧密联系财政干部的思想现状和工作实际,深入开展“三个代表”、服务宗旨和职业道德等方面的教育,突出爱国主义、集体主义、社会主义和爱祖国、爱财政、爱岗位教育,教育和引导干部职工珍惜热爱财政工作岗位,忠于职守脚踏实地地为社会主义财政事业勤奋工作,提高了干部职工的思想政治素质,自觉服务于发展大局;同时,通过开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强了党员干部的学习意识、宗旨意识、责任意识、大局意识和发展意识,增强了在财政工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性。
重视制度建设。几年来,为了规范和约束干部职工的行为,制订和完善了《机关办事议事规定》、《机关工作纪律》、和《局机关考核工作实施办法》、《财政局创“三优”服务承诺》、《财政局机关行政管理制度》、等5大类共24项制度,强化了内部管理,有效地促进了各项工作的开展。
突出文明创建。局党组把推进学习型、发展型、服务型机关建设与推进财政工作上台阶紧密结合起来。在全局开展了“三创三满意”活动,即围绕提高干部素质,创建学习型机关;围绕促进经济建设,创建发展型机关;围绕转变工作作风,创建服务型机关,使财政各项工作达到基层满意、群众满意、领导满意的目标。全局通过开展“全市经济上台阶,财政机关服务如何上水平”的大讨论,进一步增强了干部职工服务中心工作的机遇意识、发展意识、创新意识、争创意识和群众意识,形成人人围绕发展转,齐心协力促发展的良好氛围。深化“三优”科室创建活动,制定了一系列服务型机关建设的措施,如《市财政局积极推进责任型,服务型机关建设意见》、《市财政局关于进一步加强机关作风建设的意见》。全面贯彻实施《行政许可法》,同时,紧紧围绕“风正、气顺、心齐、业兴”的目标,坚持道德修养和业务素质两手抓,在干部队伍中逐步形成了重作风、讲效率的风气。几年来,全局未收到一封反映党员干部违法违纪的人民来信,无一人受到党纪政纪处理。
中职教师工作经验交流材料
把人当人 把事当事 用心做事
班主任 李小桂
职业教育既是一种专业知识教育,技能教育,也是一种情感教育。作为中职教育者,既要给学生们答疑解惑,授之以渔,又要情感投入,心灵沟通,循循诱导,拉近老师与学生距离。为此,在实践中本人做到了“把人当人,把事当事,用心做事”。
把人当人。职业教育的关键是对人的教育,是对学生的关爱,心与心的沟通,情与情的交融。我担任12计算机(1)班班主任之初,该班人数较多,纪律散漫,一度因情况不熟,观念代沟,地域之差等不被同学们所接受,曾一度产生有退却之意。但是仔细想来,班上的学生们本质很好,青春活泼,可塑性强。于是改变思路,放下架子,深入学生之中,与同学们交心谈心,为同学们做好服务。有同学生病了,无论何时自己都要亲自陪学生看医生,掏钱买药,嘘寒问暖,家长里短,心心相印。有的同学生活拮据了,随时予以帮助,解决学生之所急。由于晓之以情,动之以理,班级渐显生机,学校的趣味运动会上,同学们团结拼搏,勇于竞争,取得了好的成绩;体操比赛也有超过预期的效果,班级向心力越来越大。
把事当事。为了搞好模具专业课程的教学,我不怕麻烦,不怕路途之苦,千里迢迢自带模具一副,绕线机一部,模具设计成套图纸、模具图册、冷冲模国家标准各一套,还有各类产品、样品及专业课本、作业本和学习笔记本,检测报告,专业论文等。用于课堂教学,激励学生们的学习热情,提升学生们的学习兴趣。通过教学实践,使学生们思想有了触动,情感有了变化,学习有了收获。认识到模具专业学习是集专业性、知识性、技能性和职业之美于一体的,同时感受到老师“千里背模具,物重情更重”的良苦用心。同学们开始主动探究,自主学习,找老师索要资料,刻苦学习,初步形成了热爱模具专业,立志为我国民族工业发展学好模具专业知识,为实现中国梦而努力学习的伟大情怀和境界。一次周末,教室里地面很脏,桌椅摆放很乱,我改变了过去一味批评责难的做法,自己一个人认认真真地将教室地面、墙面擦得干干净净,桌椅摆放得整整齐齐。星期日同学们返校后感觉很爽,自己暗自高兴,自己以言传身教的实际行动与同学们拉近了距离,建立了良好的师生关系。
用心做事。今秋入学,经过事先预防沟通,与家长交流,学生返校稳固率超过预期,达到较高指标。有几名学生本打算放弃学业的,我就反复做工作,经过苦口婆心的劝导,即便准备放弃返校的学生也高兴返校。学生家长也非常感谢学校和老师的关爱,给他们留下了很好的印象。同学们返校后,表现也有了很大进步。在学校组织的为11级病重的学生钟燕梅捐款活动中,班上同学们表现积极,同学们自觉捐款五十、一佰的,多名女生捐款20元之多;捐款总数在全校班级中名列第一。有的同学还主动帮助低年级同学搬水上楼,不留名。有的同学拾金不昧等。特别是有的同学一改过去上课睡觉,不学习的坏毛病,自己给自己施压,力求取得计算机技能证。尽管班级工作与先进班级存在较大差距,但是毕竟同学们长大了,进步了,我感到由衷的高兴。
我以自己的实际行动践行学校提出的“把人当人,把事当事,用心做事”的要求。深感职业教育,任重道远,关爱学生是教师之责任,认真做事是教师之本分。
今后本人将更加努力工作,倾注更大热情,努力完成各项教学任务,为培养职业技能人才而不断进取。
二0一三年十月二十日
法院廉洁监督经验交流材料
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,这三项重点工作,不仅是政法机关当前的重点工作,而是政法机关实现其应有的职能必须长期坚持的工作原则和工作任务。
作为国家审判机关的法院来讲,如何更好地推进“三项重点工作”,我们认为其最关键的落脚点应该落在公正廉洁执法上,公正廉洁司法既是法院推进“三项重点工作”的落脚点,更是法院推进“三项重点工作”的根本目标。要实现公正廉洁司法,就必须建立良好的工作机制,创新管用的工作模式。法院为了推进“三项重点工作”作了积极有益的探索,专门成立了以院长为组长的推进“三项重点工作”领导小组,注重管理创新,注重便民利民,注重案结事了,创立了一套全新的促进公正廉洁司法的立体工作模式。
众所周知,权力的正确行使需要有效监督,没有监督的权力必然导致腐败。因此,为了保证实现公正廉洁司法这个目标,法院把工作重心始终放在监督上,以“让监督无处不在”为宗旨,延伸监督触角,从信访、立案、审理、执行等各个环节以及业外活动建立全方位立体触角,积极推行立体谈心、案件回访、全庭集体合议、信访处理责任等制度,建立纪检监察、审判监督、立案信访、政工调研等内部各部门以及纪检、人大、政协、司法监督员、人民陪审员、司法协理员协同工作的立体模式。
一、注重教育管理,强化内部监督
教育就是思想上的引导,是一个强化自律的过程;管理就是行动上的监督,是一个强化他律的过程。
在内部监督上,教育和管理都同等重要。法院在教育干警树立廉政意识上,在坚持每周一次的廉政宣讲、半年一次的廉政警示教育的基础上,还推出了“立体谈心制度”。每季度集中开展一次立体谈心,党组书记找党组成员谈心,分管领导找分管庭室负责人谈心,庭室负责人找本庭室干警谈心,政工科找全院干警谈心,此外,院长、分管院长、庭室负责人、政工科还要对有当事人投诉举报或有不廉洁行为倾向的有关干警进行重点谈心,对个别有不廉嫌疑的干警进行诫免谈话。
谈心情况由政工科整理提交院党组讨论,院党组对谈心提出的问题研究处理办法,及时以书面形式向全院干警反馈。通过谈心,了解干警工作态势和思想倾向,及时纠正干警工作中不规范的情形和不良的思想倾向。通过教育固化干警的廉洁自律意识,通过谈心教育干警怎样把握好结交朋友的距离和原则,通过警示教育干警算清腐败得失账,从而最大限度地筑牢干警拒腐防变的思想防线。
公正廉洁司法,教育为先,管理为重。而管理却是一项非常复杂的系统工程。所以,要做好这项工作,必须推行协同工作模式,建立无缝隙的监督网络。在内部监督管理上,法院认为:一是要抓好立案信访窗口建设;二是要充实细化审判监督管理职能;三是要严格干部提拔任用标准。
(一)建立三级联合大接访机制,畅通群众民意监督渠道
立案信访作为法院第一为民窗口、第一监督窗口,是法院公正廉洁司法的第一道防线。
为此,法院把立案信访工作作为“一把手”工程,今年投入20多万元进行立案信访窗口规范化建设,作为省高院指定的立案信访窗口规范化建设试点单位,不但从硬件建设上保证了立案信访便民利民的需要,而且研究制定了一系列立案信访制度,最大限度地倾听当事人和群众呼声,最大限度地满足当事人诉求需要,不断完善信访机制,对人民群众和当事人反映的问题即时监督、即时过问、即时处理。努力解决信访难题。
从便民、利民角度出发建立“三级联合大接访”机制。即院长、庭长、承办法官三级联合,形成全院整体联动的大接访格局。
一是实行“院长接访制”。十多年来,法院一直坚持每周一上午所有院领导在信访大厅集中接待群众来访,及时解决群众反映的信访问题。出台了《市人民法院院领导接待处理来信来访工作办法》,明确了院领导信访工作责任。近两年来,院领导接待群众来访1000多人次,批阅来信290余件,接听来访电话约200多个,接济、慰问困难群众20多人次。
二是实行“庭长接访制”。20xx年起,法院推出了“庭长周一接待制度”,机关业务庭长每周一在办公室值班,负责相关事宜的联络、协调和处置等工作,为来访当事人提供法律咨询,对当事人信访反映的案件审理过程中的一般问题,当场给予答复或处理,对一时无法处理完毕的事项,告之转交并督促相关部门办理。
三是实行“承办法官接访制”。该院实行承办法官值班接访制度,承办法官在工作时间要确保通讯畅通,没有外出必须在办公室候访,热情接待群众的来访,及时答复和办理当事人反映的急需处理事项。
通过实行“三级联合接访”,取得了良好监督效果,我院创立的“三级联合大接访机制”被省院《每日信息》宣传推广。20xx年,群众对我院法官的投诉率为零,各类案件上诉及上诉改判率明显降低。20xx年以来,没有集体上访,赴省,赴京上访事件,无新增一起重大涉诉信访案件。
(二)建立案件监督管理一体化机制
作为法院来讲,最主要的工作仍是依法
履行审判职责,履行审判职责的最终目标就是公正廉洁司法,要确保公正廉洁司法,就得在内部建立起一套比较科学的一体化监督管理机制,从而实现审判、执行与监督管理三足鼎立的态势。从某种程度上讲,监督管理的分量应该占更大的比重,只有监督才能更好地履行审判、执行的职能,才能更好地维护社会的公平正义,才能更好地维护社会的和谐稳定。法院在案件监督管理上,作了以下有益的探索和创新。
1、筹备成立案件监督管理局,建立一体化监督机制。我们认为要加强案件的监督管理,必须从组织人事上给予足够的重视。特别是民事诉讼法修改后,再审案件提级审理,基层法院只审理本院发现错误确需再审的案件,基层法院的审判监督庭的职能应该转化到监督管理上来。
从这个角度来考量,我们觉得应该把原来的审判监督庭的职能进一步延伸,成立审判监督管理局(正科级机构),下设监督一庭、监督二庭、信访处理室、综合科。监督一庭负责再审案件的审理(含本院发现错误的再审和上级法院的指定再审、发回重审改判案件的责任认定、案件质量评查、错案责任的追究。监督二庭负责审判执行的行为实时监督,包括阳光审判、阳光执行的审判执行公开制度的执行情况的监督,是一种司法过程的监督,具体有判决案件集体合议、易人易庭执行、巡回审判监督、专业型法官会诊监督等制度的全方位的监督过程。
信访处理室负责案件回访、涉诉信访的排查汇总、督办信访案件、信访责任追究、信访处理结果的回复反馈。综合科负责各类统计报表分析、统一裁判标准的业务指导、监督管理的综合性材料以及人民陪审员、司法监督员工作的组织管理。成立审判监督管理局这项工作,经向市委、政府主要领导请示同意,正在紧锣密鼓的操作中。
2、建立案件回访制度,充分听取当事人意见
建立回访制度,通过对当事人的认真回访,可以有效预防化解涉诉上访案件,有效监督法官规范办案,增强法官与当事人的沟通,最大限度取得当事人的理解、信任和支持。
法院从20xx年建立案件回访制度以来,先后受到了中院、省院、最高法院的高度重视,这项工作在实践中通过不断完善,今年4月被最高法院在《人民法院报》上整版推广宣传。
回访制度规定,由审监庭联合监察室对判决结案的民商事案件当事人进行100%回访;对行政案件、执行案件的当事人进行50%回访;对临近审限或执限案件的原告或申请执行人进行及时回访;对执行案件的债权人及债务人进行提醒回访;对当事人反映强烈、上级机关批转、领导高度重视、各业务庭排查出来的可能引起矛盾激化和涉诉上访的案件进行重点回访。
通过回访,了解办案法官是否有枉法裁判和违法执行的不当行为;是否有收受当事人财物、接受吃请送礼、索拿卡要等不廉洁行为;是否有乱收费、乱罚款、乱拉赞助等违规违纪行为;是否有对当事人冷横硬推等作风粗暴行为;是否存在办“关系案”、“人情案”、“金钱案”、“黑案”的行为;是否有违反最高法院关于“五个严禁”规定的情形;是否有不遵守司法礼仪、有损法院和法官形象的不规范行为等;了解当事人对法院判决和执行的态度和意见,是否存在矛盾可能激化、引发涉诉上访甚至造成恶性事件的隐患等情形。对回访当事人反映的情况和问题及时向分管院长汇报,分管院长视情决定是否提请党组研究,回访问题处理情况在回访后一周内形成处理结果报告单,书面报告当事人。
3、实行判决案件全庭集体合议制,杜绝个别法官“暗箱操作”。为了防止简易程序案件承办人办案“一手遮天”、“暗箱操作”以及普通程序案件“合而不议”现象发生,去年3月,法院出台了《关于对民商事判决案件实行全庭集体合议的规定》,规定所有民商事判决案件,承办庭在提交院长签发前,庭长必须召集全庭人员(包括书记员)对案件进行合议讨论,制作集体合议笔录并附副卷。集体合议情况由审监庭派员进行现场监督。
通过实行“集体合议制”,充分发挥了院、庭长和审判组织的监督指导作用,使判决案件怎样判,什么时候判,不是承办人或庭长一个人说了算,这样就有效堵截了当事人找承办法官说情送礼的途径,最大限度地避免法官办人情案、关系案、金钱案现象发生,从制度上保障了法官公正廉洁办案;此外,通过对判决案件的集体合议讨论,还可使法官的整体业务水平得到共同提高。
所以该院实行“集体合议制”以来,当事人找关系说情送礼的大大减少了,法官依法办案的自觉性大大提高了,业务水平明显提高,判决案件上诉率大大降低,发回重审和重大改判案件大大减少。
4、建立专业型法官制度,监督规范审委会讨论案件。审委会讨论案件的模式一直被社会公众所质疑,理论实务界也一直在探索更加科学的模式,来监督规范审委会讨论,防止“一言堂”和“一叶障目”的现象发生,以确保审委会讨论案件公正。
为此,法院出台了专业型法官制度,在全院民主推荐10名非审委会委员的各类审判业务骨干作为专业型法官,对专业型法官优先培训,着力提升其办案能力
。专业型法官列席审委会,在审委会委员发言前,先由专业型法官对案件提出比较精准比较专业的指导意见,并自始至终接受委员们的质疑,其发言记入审委会讨论笔录。这样就使审委会讨论案件更加民主,对审委会讨论案件起到了一个很好的监督作用。
5、建立易人换庭执行制度,监督公正高效执行。执行率不高、久拖不执是人民群众反映强烈的问题。为了加强对执行案件的监督,切实提高执行效率,法院建立了易人易庭执行制度,由审判监督庭与纪检监察室联合进行监督。规定凡执行案件立案1个月后未执结的,案件承办人和承办庭要向分管院长和审监庭、监察室汇报未执结的原因;凡3个月未执结的,由审监庭、监察室回访当事人,了解未执结的原因,如属主观原因造成案件未执结的,则由审监庭、监察室提出是否易人易庭执行,凡易人易庭执行的,对原承办人、承办庭在年度考核中作扣分处理。
6、建立中层干部引咎辞职制度,加强中层干部的监督管理。中层干部在法院队伍管理中处于承上启下的中坚核心地位,也是保证法官干部队伍公正廉洁的中坚核心力量。
为此,法院建立了中层干部引咎辞职制度,规定了中层干部必须引咎辞职的六种情形:1、本人有严重违法违纪行为的;2、本人虽未发生严重违法违纪行为,但其所管理的下属在工作中有违法违纪行为,受到党内严重警告和行政记大过以上处分的;3、本部门发生枉法裁判、枉法执行案件,造成较严重后果或恶劣影响的;4、所在庭室年度考核未达标,或年终民主测评有2/3以上不称职票的;5、所负责的部门有私设“小金库”、坐支挪用各种款项等违反财经纪律行为的;6、在年度目标考核中,所在庭室连续三年列倒数第一的。
具有这六种情形之一的中层正职应主动请求辞去现职,本人不主动辞职的,组织上建议任免机关予以罢免或撤换。同时,法院在选拔任用干部上,严格标准,坚持德才兼备德为先原则,做到有才无德者不用,有能不廉者不用,有违规违纪记录者不用。
二、主动沟通协调,强化外部监督
要实现法院公正廉洁司法,如果说内部监督是治本,那么外部监督则是治标。要做到标本兼治,在加强内部监督的同时,还要主动引入外部监督机制,不仅要监督法官的办案行为,更要监督法官的业外活动。因为法官不廉洁的行为往往是发生在业外活动中,而且对法官的业外活动监督难度也相对较大,所以重视建立业外活动监督制约机制对促进公正廉洁司法具有十分重要的意义和作用。法院在创新内部监督管理模式的基础上,还积极创新外部监督模式,引进新的外部监督机制。
首先制定法官业外活动行为准则,并通过媒体向全社会广泛宣传公布。通过散发宣传单、广播电视、召开座谈会等形式,广泛宣传我院规定的法官业务活动“五个严禁”行为准则:严禁进入高档娱乐场所消费,严禁参与赌博和其他低俗活动,严禁私自会见接触案件当事人及其代理人,严禁接受当事人及其代理人请托说情,严禁打听过问他人所办案件等。
通过宣传,让全社会各界都知道法官业外应该做什么,不应该做什么,同时发动广大群众对法官的业外活动进行监督,设立专门投诉举报电话、邮箱,对群众的投诉举报及时立案审查,一经查实,依法依纪严肃处理,并向群众公布查处结果。
其次充分发挥司法监督员、司法协理员和人民陪审员的监督作用,为他们设立一定的监督津贴,通过他们对法官的业外活动进行明查暗访,并将查访情况及时向法院纪检监察部门反映,情节严重的,可直接向上级纪检监察部门反映。通过发动广大群众和“三员”的监督,让法官的业外活动处于全社会的严密监督下,从而使法官不敢违反业外行为准则,让法官的业外活动变得更加高尚,把精力和时间集中到审判事业上来,树立法官队伍的良好的业外形象。
三是主动引入外部监督机制,加强与纪检、人大、政协和司法监督员、司法协理员、人民陪审员的沟通、协调,畅通并拓宽监督渠道,努力形成外部监督合力。
在强化外部监督上,法院制定了《特邀司法监督员监督司法实施方案》,聘请了20名人大代表、政协委员作为我院的特邀司法监督员,在审判庭专设了特邀司法监督员席,主动定期邀请特邀司法监督员参与法院庭审观摩。每月向特邀司法监督员发放一份《监督情况意见表》,要求每位特邀司法监督员将了解监督到的法官在审判工作、执行工作、生活作风、文明执法、廉洁执法、业外活动等方面存在的违法违规违纪情况逐月向法院纪检监察室反馈。
同时,法院进一步加大了人民陪审员参与案件审理的力度,把请人民陪审员参与陪审的次数量化到各有关业务庭,以充分发挥人民陪审员的监督作用。
公正廉洁司法是法院永恒的主题,强化监督管理无穷期。我们法院虽然在这方面做了大量卓有成效的工作,但是面对日益复杂的社会形势,面对人民群众日益强烈的司法需求,面对党和人民越来越高的期待和厚望,作为全国优秀法院,我们不敢有一丝懈怠,不敢有一刻自满。所以在今后工作中,我们仍将坚持以公正廉洁司法为核心,坚持与时俱进,
致力于制度创新、理念创新、管理创新、方法创新,全面推进“三项重点工作”,更好地为人民司法、为大局服务,推动法院事业科学发展