职业教育调查与职业教育研究论文
对职业教育的思考
近年来在国家的大力支持下,职业教育有了一定的发展,但与普通教育相比其步伐还是相当缓慢的,那么是什么原因阻碍职业教育的发展呢?我作为一名职业教育的老师对此想谈谈自己的看法,并提出一些改革和发展的思路,希望与同行们共同探讨。
1职业教育面临诸多困难的原因
职业教育的发展面临着诸多困难,从现象上来说主要表现在办学的三个相互联系的环节上:招生、办学条件、毕业生就业,而造成这些困难的原因是多方面的,既有职教外部的原因,也有职教内部的原因。
1.1外部原因:
1.1.1对职业教育的认识问题,社会上鄙薄职业教育的观念还根深蒂固,一些人总认为职业教育是低层次、低水平的教育,学生进了职业学校就没有了前途。
1.1.2受“普高热”的冲击,不少家长都不愿意子女考职业学校;普高在发展,国家又在扩招高校生,所以总想自己的子女上普高,进大学,不得已而求之才读职校,致使职业学校招生难,生源减少且质量下滑,致使中等职业教育占高中阶段教育招生和在校生的比例下滑。
1.2内部原因:
1.2.1不少职业学校办学条件较差,不能教给学生真本事,缺乏对学生的吸引力。
1.2.2对学生的服务不到位,特别是毕业安置的工作与所学专业不对口,甚至毫无联系,与普通打工者相比没有明显优势造成学生流失率较大。
1.2.3投入严重不足,特别是职业高中更显突出,很多学校还缺乏必要的实习、实验设备,缺乏高素质的教师。由于办学条件,学校缺乏吸引力。
1.2.4中等职业教育学校布局、专业布局不合理,资源浪费严重。这是过去条块分割的体制所造成的。
1.2.5教师队伍与职业教育的发展,与社会对职业教育的要求还不能适应。中专相对好些,专任教师中具有本科以上学历的占68%以上;职业高中则相对较弱,专任教师中具有本科以上学历的仅占33%,这是由于原来的学校基础造成的,而且有些专业大学本科也没有开设,所以没有这方面的本科人才。
1.2.6职业教育的管理体制和运行机制方面,与社会主义市场经济体制还有不相适应的地方。职业技术学校办学模式比较单一,缺乏职前职后的沟通;专业设置和教学内容与经济和技术发展有所脱节;课程在相当程度上还是终结性的,服务于学生第一次就业,使学生缺乏发展和适应变化的能力;学校的运作机制有的也没有转到市场经济的机制上来,等等。
2职业教育改革和发展思路
面对上述这些问题和近几年出现的中职招生和在校生占高中阶段的比例下滑、毕业生就业困难等问题,加之金融危机的影响,我们既不能惊慌失措、消极等待和无所作为,也不能麻痹大意,必须予以重视,采取切实措施,促进职业教育的发展。那么职业教育再发展的出路在哪里?就是要改革、要开放、要上下齐努力、相辅相成。
2.1办学模式应该多元化。我国职业教育迄今为止重心还是在学校形态的、长学制的、学历化的职前养成教育上。这种职教模式对全面提高劳动者素质是很有用的,适合青年早期的学生。所以它还会长期存在,并不象有些文章说的要取消中等职业技术学校。同时也要看到这种模式因其培养学生的周期长,对市场需求与技术进步的反应就不够灵活,已日益显出与市场需求脱节,毕业生就业困难等弊端,与日益增涨的培训需求不相适应。
全国有些地方已初步形成培训市场,但中等职业技术学校介入的还很少。这些学校在教学设备、专业师资方面都有一定优势,学校应该有意识地抢占职业培训市场,既可以使现有教育资源得到充分利用,又可以拓展中职学校的教育功能,逐步实现其职能的多样化,使职教的办学模式由学历教育为主向学历教育与培训并重的方向转变。教育行政部门要支持这种转变。
2.2积极进行教学改革,努力提高人才培养的质量。这是办学永远要做的事和追求的目标,但现在特别要强调一下。需要大家抓住机遇,深化改革,提高质量,重振职业教育的雄风。各所学校也要能创出牌子,取信于民。
2.3积极进行教学改革,市场需求就是职业学校培养学生的指挥棒。
2.3.1在市场经济条件下,职业教育发展的根本动力就是市场需求。这种“需要”来自社会、企事业单位,也来自学习者个人,而且前者必须转化为个人需要,才能构成对教育与培训的切实需求。充分发挥学校办学的主动性和积极性。
2.3.2改革的主要环节是专业(工种)设置、课程结构和教学内容。为有利于学校及时把握社会市场信息,能主动根据市场需求做到专业设置“人无我有,人有我优,人优我特,人特我转”,紧贴市场办学,进行改革。
2.4注重师资队伍的建设。多聘请骨干教师、专业带头人,依托普通高校建立教师培训基地,使专业课教师比重上升来调整专业课和文化课教师的结构不合理,并且老教师还要做好年轻教师的传、帮、带使年轻教师的知识结构与职业教育所要求的知识结构相适应,增强必要的工作实践能力和专业实践技能。
2.5改善办学条件,让学生学到一技之长。尽可能的加大硬件建设,比如增添实习、实验设备和修建实习车间,最好学校再开办工厂,实行产教结合等。
2.6积极抓好招生和毕业生就业两头。这方面的工作要有点市场意识。有些学校已做得相当好。他们在招生时加强宣传和组织工作,善于推销自己的“教育服务”,到初中去,请初三学生来,布置学校成果展览。等等。
2.7借助国家政策的扶持。政府提出,对教育经费每年要增加一个百分点,也就是每年增加50多亿元人民币,去年政府还提出在全国范围内建设多所职业教育培训基地,近几年国家还给职业教育的贫困生发放助学金等等,这些政策都是职业教育发展面临的太好形势和希望之所在。
综上所述,无论过去、现在还是将来,中职教育只要在国家的扶持下按照改革和发展的思路去做,并坚持在改革中发展,在发展中改革,建立真正与市场经济接轨的办学体制,以提高学生的全面素质和职业能力为办学之本,职业教育就能可持续性的发展。
大一新生职业观教育培养方案研究
来源:华人时刊(下旬刊)
ISSN:1006-0278
年:2013
卷:000
期:006
页码:184-185
页数:2
中图分类:G64
正文语种:chi
关键词:大一新生;职业观教育;培养方案
摘要:在高校大学生教育体系中,职业观教育体系是相当薄弱甚至缺乏的,尤其是对新入校的大一新生更是缺乏职业观教育。文章以大一新生为研究主体,从职业观教育的必要性出发,从社会、学校、教师和学生主体等视角,提出大一新生职业观教育培养方案,以此希望能对高校的职业指导工作起一点启示作用。
职业教育随笔
今天开会的时候,又提到职业院校的学生如何进行教育的问题,课应该怎样上?其实这段时间,这个问题也是我一直在考虑的,学生的基础摆在这里,思想状况摆在这里,我们如何让他们能够更好的掌握专业技能,最大程度的接受老师的教学,无论从思想上还是从学习上做到尽可能的好,是一个有难度但是必须要面对和解决的问题,对于教学,我现在对他们每次课都有一个明确的目标,达到了就可以了,当然目标不可以太高,也不可以要求全体同学达到一个统一的标准,这样不太现实,有一个合适而明确的目标他们在听课的时候就有了方向,有了重点,比起按部就班的讲理论好得多了.
至于思想问题,我想先观察后了解,最后通过对青少年学生的心理研究,可以得出大致的结论,也只好对症下药,软硬兼施,对于我来讲,始终觉得爱他们教育他们始终还是一个管理的过程,只不过这个管理的过程要实施不同的策略和方法,我不应该算一个保姆式的老师,尽管在学生面前更多的时候是笑着的,但是偶尔也严厉一把,作为任课老师,偶尔穿插点德育教育给他们.
改天再总结,我该做饭了
职业教育发展心得体会
20xx年x月15号,我参加了学校组织的学习培训,目的是让我们这些刚接触职业教育的老师更快的了解学校、了解职业教育、融入职业教育。先后听取了天津大学肖教授、王梅教授关于《现代职业教育课程的本质》、《德国职业教育教学法》等讲座,通过培训,使我在思想认识上有了很大的提高,开阔了职业教育的视野,在教育理念上也发生了很大的转变,仿佛接受了一次全方位的“更新。这次培训与以往的教师培训不同,不单单在理论上有依据、在实践中有实例,而且又能从实践中回到理论,找到焦点,指导实践,进行操作。在实践中提高自己的认识,升华自己的理论水平,让人信服。对自己在今后工作中发现自己,完善自我有着深刻的意义。
一、明确学校发展目标和办学理念
目前我校正在积极申办全国示范职校、迎接天津市教委的评估检查,准备今年x月的全国技能大赛,这些重大事情,促进我校的向前发展。没有明确的目标,就没有奋斗的方向,就不能团结和凝聚教职工。我们要把学校的发展目标作为重中之重的工作进行落实。办学理念是学校的根本,一个没有自己办学思想和办学理念的学校,很难想象会办成一个有什么特色的学校。
我校学生中学厌倦了学习生活,被家长送进中职学校;这些学生主要还不是身体的残疾,而是在学习的压抑中长大,许多学生的文化程度、专业意识、学习品质、心理素质和人文素养等方面都存在一定的缺陷。职校学生及学生家长的目的很明确,就是毕业后就业。所以我校采取“校企一体,工学交替”的人才培养模式,实施做中教、做中学、理实一体化”的教学模式,采用政、行、企、校”的联动办学模式,力争让学生满意、让家长满意、让社会满意。
二、以高涨的工作热情投身职业教育
许许多多成功人士的经验告诉我们,成功取决于积极主动的心态。而教师的积极情绪、主动心态更是身心健康的一种内驱力,能促使我们积极向上,不断进取。不仅如此,教师的良好心态还能给学生带来很大的影响,促进他们健康快乐地成长,最终达成教育教学目标,并形成良性循环。反之,如果教师做事懒散,处世消极,那么,势必会使祖国的花朵耷拉着脑袋,打不起精神,自然也不能很好地茁壮成长。我们在平时工作中要特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能学习,我们要饱含热情,努力工作,追求卓越。
三、宽容公正的对待学生,关爱每一个学生成长
我们必须学会宽容。人非圣贤,孰能无过,更何况我们所面对的是涉世不深、缺乏辨别是非能力的职专孩子呢?严是一种爱,宽容也是一种爱。宽容是一种信任,是一种激励,更是一种仁慈。它能温暖、滋润学生的心田,开启学生的心灵,给学生以安慰和力量,往往能收到意想不到的教育效果。我们还应该尊重学生的个性差异,接受所有的学生,以平等的眼光看待每一个学生,注意时时处处在细节中体现出公正的意识。
我们应该对学生无私奉献,热爱学生,尊重、理解学生,以人为本,关心爱护学生,这是我们正确处理与自己直接服务对象学生之间关系的准则。热爱学生并不是一件容易的事,让学生体会到老师对他们的爱更困难。疼爱自己的孩子是本能,而热爱别人的孩子是神圣!这种爱是教师教育学生的感情基础,学生一旦体会到这种感情,就会“亲其师”,从而“信其道”。我们要学会蹲下来看学生,改变“冷面孔”和居高临下的姿态,在感情上温暖他们,在人格上尊重他们,在心理上开导他们,在目标上指引他们,在学习上激励他们。
职业教育心得体会
课程设置改革
我们知道职业教育与传统的高中阶段的教育不同,职业教育应该以市场需求为导向,面向社会,面向企业,培养市场所需要的对口人才。所以,当我们发现我们的教育模式与课程的结构不适应社会和企业的用人要求时,培养出来的毕业生不能顺利进入对口的企业岗位进行工作时,我们必须主动去改,以企业所需专业岗位对口人才为目标进行课程的设置,强化对应岗位的核心课程的学时和深度,相对减少或删除公共课程或弱相关课程的课时和学习,达到精、专、强的目的,摒弃全面而不精专的传统课程设置。首先,应结合本校的实际,核心课程设定大概为以下几门课程:图象处理软件PHOTOSHOP、矢量图制作与编辑软件CorelDra计算机辅助绘图软件AUTOCAD以及综合布线、平面动画制作软件FLASH、网页设计软件、计算机组装与维修。这些核心课程在课程设置安排时,应当增加学时,并应由浅入深始终贯穿于整个学习当中,如果学生对于核心课程掌握得好,即使其他课程的成绩不是很好,也能够符合大多数多媒体岗位的要求,找到不错的工作。同时,减少或删掉一些不必要的课程。我们培养的不是全面型开发类人才而应该是专业型操作类人才,我们的学生毕业后能在这一相关方向找到一份合适的工作,能胜任企业的要求,就是我们培养职业人才的初衷。总之,课程设置应围绕核心课程来开展,面向市场,打破传统。其他细分的三个方向课程设置也应该以这样的思路去开展,以核心课程为主线,贯穿整个学习过程,减少弱相关课程的开设,让学生能最大程度地掌握核心课程并转化为就业的核心竞争力。
教学方法改革
在教学过程当中,采用基于工作过程的探究式教学法。学生是学习过程的中心,教师是学习过程的组织者与协调人,改变以教师为中心的教学模式,遵循“资讯、计划、决策、实施、检查、评估”这一完整的“工作过程”序列,学生以分组协作的方式进行学习,在教学中教师与学生互动,让学生通过“独立地获取信息、独立地制定计划、独立地实施计划、独立地评估计划”,在自己“动手”的实践中,掌握职业技能、习得专业知识,从而构建属于自己的经验和知识体系。在实际案例教学过程中,教师要适时提出问题,组织学生分组,为解决问题进行探究,从而将探究过程与掌握知识技能结合起来。强调的是学生分析和解决问题能力的培养,强调学生在探
究问题和解决问题的过程中学习知识,强调在整个工作过程中学习。教师在备课环节,要加强技能点的准备,降低知识点的准备。教师在开学之初就应该规划好整个大的项目,并细分成各个小项目,其中包含课业所涉及的知识点,在学生探究学习小项目的过程中,掌握知识点,提高自身探究问题、解决问题的能力,并最终深度掌握课业。
改变传统的知识考核办法
我们要改变以往单一的、仅仅通过试卷测试的评价方式。中职计算机教学效果的评价要着重考察学生的实际应用能力,学生学习考核以实际能力考核为主,基础知识测试与技能测试相结合,全面考察学生对知识和基本技能的掌握程度。
就业中职学校毕业生就业找工作,学校现在通常的做法是把用人单位请进学校,组织本校的毕业生与用人单位见面,招聘应聘达成一致,作为一个用人单位和学生的交流平台,帮助学生就业。
关于教师职业体验调查报告作文
教师这个职业是一个神圣的职业,从我们出生到我们长大成人,这一路上离不开老师的教导与引领。因此我在小时便梦想着长大后要成为一名教书育人的好老师,然而成为一名优秀的老师并不是件容易的事情。
成为一名优秀的老师需要具备哪些品质呢?成为老师后要怎样用合适的方法将知识教授给学生呢?如何在批评纠正学生错误时又不伤害学生的心灵呢?如何……?众多的问题摆在我的面前,由此可见成为一名合格的老师是多么的不容易。
今天天气晴朗,我来到了我的母校进行此次调查,我找到了之前教过我的班主任,询问她教学这么多年的经验是什么?她回答说:“首先要热爱工作,关爱学生,如果连工作都不热爱,那么对待学生的态度也就只有厌倦了。这样工作的效率就会很低,你也会感到很煎熬。所谓的关爱学生,要做到‘平等’,不仅对好学生关爱,更要对差学生呵护与关心,避免在学生中种下不平等的种子。作为老师,要去寻找学生的闪光点而不是缺点,要善于发现他们的进步,给予他们肯定与鼓励,让他们信任老师,把老师当成朋友。”说完,她向我微微一笑,说:“成为一名优秀的老师可不容易,要加油!”我写过她后,便去访问另任课教师了。
我找到了我之前的物理老师,她原来很器重我,我的物理也比较好,她一见到我就请我坐下,我还没来得及开口,她就开始询问我过得怎么样,我略微叙述后,便正式地问她:“老师,您的物理课讲的一直都是那么好,您是怎么做到的呢?”她微微一笑,说道:“肚子中有知识是必须的,但是教给孩子们的时候我们要讲究方法,一股脑门灌进去是绝对不行的。而且作为物理这一学科,当然化学生物也是一样的,需要同学们的创新思维,所以作为老师也要具有创新的授课方式,尽量是引领学生自己发现知识,而不是直接将结论灌输给学生,若是机械地授课,那么天才也将被抹杀成为普通人了。”她十分严肃地对我说:“你将来若是成为了一位老师,一定要记住不能磨灭了学生的好奇心!”她的这一番话让我受益匪浅,“老师的教诲我将铭记于心,终生不忘。”
最后,我将此次关于教师职业体验调查进行了总结,成为一名好老师需要具备以下条件:有良好的心态,热爱工作,知识渊博,善于创新。由此看来,我距离成为一名优秀合格的老师还有漫长的路要走啊。
职业教育参观考察报告
一、考察意义
dd年1月11日至dd年1月14日,我系xx主任参加了由学院党委书xx等组成的商丘职业技术学院考察团。考察团先后参观考察了苏州农业职业技术学院、芜湖职业技术学院、江苏农林职业技术学院和江苏畜牧兽医职业技术学院,对各个学院的专业建设、办学特色和实验实训条件建设进行了深入的考察。通过考察,认识到了自己的优势和不足,找出了差距,明确了努力方向。
二、考察历程和内容
dd年1月11日下午,考察团考察了苏州农业职业技术学院。该院是一所具有百年办学历史的农业职业技术院校,是江苏省示范性高等职业技术学院。该院占地800余亩,开设有园林园艺系、农业工程系、食品系等六系一部一院,在校生10000余人,教职工400余人。苏州农职院院相城科技园,始建于二oo五年三月,是学院集科研、教学、产业于一体的示范基地。园区一期规划面积280亩,总投资5000万元,示范辐射带动农业产业结构调整1万亩以上。
园区在建设规划中坚持项目的科学性、设施的先进性、示范的辐射性、管理的规范性、产学研的紧密性,经过一年多的项目集成和资金投入,共完成两大类十四个子项目的建设,完成资金投入2500万元。江苏省园艺工程技术研究开发中心、苏州市园艺工程技术研究开发中心、江苏省球根花卉种质基因库、地被植物基因库、绿色果茶园、苗木种质资源圃、商品化组培室、中高档花卉生产示范区、园艺专业综合技能实训区、绿色蔬菜生产示范区等一批项目已落户园区。园区已成为学生实习的场所、教师科研的平台、产业化的载体、科技示范的窗口、实训与科普的基地。
dd年1月12日下午,考察团参观考察了芜湖职业技术学院。该院建于1983年,原名芜湖联合大学,1997年5月经原国家教委批准更为现名。XX年8月,经安徽省人民政府批准,具有百年办学历史的芜湖农业学校并入学院。XX年入选“国家示范性高职院校建设计划”首批立项建设院校。学院设有机械工程、电气工程、生物工程、园林园艺等十个系,现有在校生11000人,教职工600余人。该院狠抓校企合作平台建设,与芜湖奇瑞汽车有限公司共建的汽车实训基地为教育部重点支持项目。
dd年1月13日上午,考察团参观考察了江苏农林职业技术学院。江苏农林职业技术学院学院创办于1923年,至今已有80多年的办学历史。主校区与江宁校区和学院实训基地——江苏农林科技示范园形成了以校本部为主体的“一主两翼”的校园格局。江苏农林科技示范园区集教学、科研、生产、实习、观赏于一体,核心区2500亩,辐射区8000亩,其中的江苏林木种质资源库建有珍稀植物区、色彩苗木区等近20个特色园区,并将成为华东地区最大的林木种质资源库。
dd年1月14日上午,考察团参观考察了江苏畜牧兽医职业技术学院。该院是我国东南沿海乃至中国南部地区唯一以培养动物科技类高技能人才为主的高等院校。各级各类在校生15000余人,教职工1000余人,开设有畜牧系、兽医系、宠物科技系、食品科学系、园艺科技系等十一个系部。该院“紧扣畜牧产业链,产学研结合育人才”的办学特色突出,建有现代畜牧科技示范园和江苏蓓康药业有限公司等校内生产性实训基地。
三、考察收获
苏州、芜湖、句容和泰州考察总结是,四校的共同之处在于:一、明确的办学思路,为学校发展指明了方向;二、完善的实训条件,为培养合格人才提供了基础;三、与地方经济的深度融和,为学校发展创造了生命力;四、咬定青山不放松的干劲,为学校的发展提供了不竭的动力。
关于职业教育
职业教育的重要性
中国最急需的是什么教育?是职业教育;中国应该有大发展的是什么教育?是职业教育;中国目前最难办的是什么教育?还是职业教育。
这是一个真实的故事。浙江永康市有个企业以80万元的年薪聘请了两位上海的工程师和高级技师,设计并生产出1台电动工具样品,拿到广交会上,外商一看,这个样品与德国的同类产品在技术与性能上已经非常接近,然而价格却只有德国的一半。这位外商很高兴,当即签订了10万台的定单。可是在第一批2万台交货时,没有一台产品是合格的。结果这个企业只能承担违约责任,损失了500多万元。其中的原因很明白,那一台样品是用高薪聘请工程师和高级技师生产的,而那2万台是由普通的工人生产的,是那些没有经过正规培训的农民工生产的。
职业教育应是一种以职业为导向的教育类型
国家教育部曾明确提出:“职业教育应以服务为宗旨,以就业为导向确定办学目标,找准学校在区域经济和行业发展中的位置,培养实践能力强、具有良好职业道德、面向生产、管理、和服务一线的技术型和技能型人才。可见,就业导向政策的出发点是为了优化资源配置、突出职业教育的办学特色,更好的发挥职业教育服务于社会、服务于经济的功能。这在现阶段对于缓解就业压力,调节劳动力结构性失业,提高学生的就业能力,缩短毕业生与职业世界之间的差距具有现实意义。就业导向作为现实条件下的一种应对措施,对突出职业教育的就业功能具有积极意义,但作为职业教育长期发展的政策导向,则可能对职业教育的健康发展产生负面影响。
就业导向的基本逻辑思路可以概括为:就业问题已经成为我国当前社会发展的重大问题,职业教育是与经济关系最为紧密的教育领域,是直接为经济界培养高素质劳动者的教育,因而职业教育应该以就业为导向。而这一逻辑思路的基本前提是从经济的视角来强调职业教育的功能。在就业导向的指导下,许多院校把学生的岗位就业能力作为职业教育的培养目标,强调培养学生胜任某一工作岗位所需要的专业知识、专业技能,完成某一工作任务所需的竞争和合作技能,应聘工作时所需要的求职技能等,把培养目标的关注点放在学生的初次就业上,这不利于学生职业生涯的发展。职业教育不是授人一技之长、谋一工作岗位的功利性教育,而是培养学生的职业能力,关注学生职业生涯发展的教育。只关注学生的就业能力会把职业教育引向教育目标狭窄化、教育行为单一化的道路上去,不利于学生职业能力的形成。职业教育具有政治、经济、文化等多重功能,但其核心功能是育人。职业教育关注的不仅是受教育者的就业能力,而且是受教育者整个职业生涯的发展。
以职业为导向的职业教育需要人文教育与技能教育相结合
职业教育是为学生从事某一职业提供的职业准备教育,其目标是形成学生的职业能力,促进学生的职业化,就业能力只是其中的一部分。职业能力不是职业知识和职业技能的简单相加,而是在学习掌握专业知识和职业技能的基础上,通过对专业知识和技能的实际运用、迁移和类化,并与相关的一般能力整合而成的,它由专业能力、方法能力和社会能力三方面构成。专业能力是指学生在掌握专业知识和职业技能的基础上而形成的专业实践能力,即运用所学的专业知识和专业技能解决实际问题、完成职业工作任务的能力,这是职业能力最基本的体现,也是从事某一职业所必不可少的。方法能力是指具有不断获取新信息、能随着科技的发展不断学习更新知识和技术的能力。当前,由于知识技术创新和衰退的速度加快,一技之长的使用时间大大缩短,学会学习已经成为劳动者生存和发展的必要条件,因此方法能力已经成为职业能力的核心组成部分。社会能力是指一个人在工作、学习和社会生活中应具有的交往与协调能力、竞争与合作能力、团队精神、责任感和抗挫折的能力等。科学技术的快速发展,引发了劳动组织、劳动形式和生产方式的不断变革,社会能力在职业生涯和社会生活中将占据越来越重要的地位。要真正使学生在三年的学习过程中初步具备这三种能力,就需要人文教育和技能教育相结合。
浙江省职业教育考察报告
随着浙江省经济的快速增长和职业教育改革不断深化,近五年来,浙江省中等职业教育出现了历史上少有的强劲发展势头。中职学校招生规模连续五年与普通高中持平,高中阶段教育呈现健康协调发展态势,有力地推进了全省高中阶段教育的普及,使浙江省率先在2004年实现基本普及从学前三年到高中阶段教育三年的十五年教育。上个世纪末,浙江省职业教育的发展与全国一样经历了低潮,中职学校招生困难,就业不畅,规模下降。2000年,浙江省对中等职业教育深入进行调研分析,认为导致中职滑坡的主要原因:一方面是一些地方和部门对大力发展职业教育的方针在思想上产生动摇,导致高中阶段教育结构比例宏观调控措施不到位,政府投入严重不足,职业学校办学条件简陋,教学质量不高;另一方面是职业学校内部管理体制僵化、机制不活,缺乏面向市场主动服务经济的办学活力。为此,省政府于2001年召开了全省职业教育工作会议,出台了《浙江省人民政府关于加快中等职业教育发展的意见》等一系列有利于职业教育发展的政策措施。一方面,统一思想认识,加强政府宏观调控,规定各地在加快发展高中阶段教育的过程中,要确保中等职业教育招生数不低于50%,并将此指标作为申报教育强县的必备条件,实行一票否决制;加强职业学校布局结构调整力度,整合和优化职业教育资源;增加政府投入,要求各地确保用于中等职业教育的财政性专项经费逐年增加和中职教育占同级教育经费中的比例逐步提高,同时,提高城市教育附加费用于中等职业教育的比例;省政府还以骨干学校、示范专业和示范基地建设“三大工程”为重点项目,大力改善职业学校办学条件,提高职业教育办学水平。另一方面,不断扩大职业学校的办学自主权,激发学校的办学活力,增强办学特色,引导职业学校根据经济社会发展需要,主动调整专业,自主招生,自我发展。由于各级政府高度重视,各项政策措施落实到位,仅用五年时间,全省职业教育出现了良好的发展势头,各项改革成效显着。至2005年,全省有国家级制造业和现代服务业紧缺人才培养培训基地学校26所,省级先进制造业技能型人才培养培训基地8个,省级示范专业122个,近300所职业学校与企业建立合作关系,238所职业学校被当地政府指定为农村劳动力转移培训基地,每年开展职业技能培训31万人次。
浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施,以及发展过程中所积累的一些经验,很值得我们学习、思考和借鉴,本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市,对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。
一、发挥政府主导作用
各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调,把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来,政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件,就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人,教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度,定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县,县委书记、县长多次到职业学校调研,召开专门会议,进行专题研究,提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要,“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。2005年该县确定三大调研课题,其中一项为如何加快发展职业教育,由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育,政府负责统筹职业学校布局结构调整,职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割,职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面,最为突出的是,在普职招生比例问题上,各地都严格按1∶1下达招生计划,规定普高招生不能突破计划,职校招生可以超计划,极大地保护职校生源。
二、布局结构调整基本到位
从2000年开始,市、县政府对各类公办中等职业学校进行布局结构调整,整合配置教育资源,根据“规模调大、结构调优、专业调强、特色调明”的要求,通过合并、迁建等形式盘活存量、优化结构,促进中等职业学校上规模、上水平。目标是到2005年,中等职业学校的校均规模达到1500人以上,每个县重点办好1—2所省级重点职校,对办学规模和办学条件达不到规定要求的,予以调整或取消独立颁发中职毕业文凭资格。2005年,调整后的浙江省有公办职业学校295所,与2000年相比减少140所,而当年招生数增加8万人,在校生数增加17万人,校均规模由728人增加到2018人。湖州市对职业学校调整力度大,成效显着,辖区内三个县通过合并各组建一所职教中心,校园占地拓展到200亩以上,征地实行行政划拨,每亩地3—6万元。每所职教中心由政府投资和贴息贷款投入1亿多元,建成4000人以上规模的职业学校。现全市有6所国家级重点职校,其余都是省级重点职校。2000年,长兴县三所县级职业学校进行合并组建职教中心,新征地240亩使校园面积达到431亩,投入1亿多元进行基础设施建设和添置教学设备,配备教职工260人,现已建成国家级重点职校、全国职教先进单位、国家级职业教育实训基地,在校生4000多人。有各种实验室64个、实训基地70多个、计算机房5个、多媒体教室7个、实习实训设备总价值2000多万元,并与浙江大学制造工程研究所合办数控培训基地,投入600多万元,建设21个实验室,拥有国内最先进数控设备27台,成为全省数控师资培训基地。
三、经费投入大幅增长
1994年,宁波市开始征收职教统筹经费,规定辖区内各企事业单位按职工工资总额2.5%的比例提取职业教育经费,其中1.5%由市政府统筹,到现在累计已筹资2.3亿元,扶持了一批骨干学校和重点专业建设。1999年起,宁波市启动专业现代化建设工程,建设10大类30个左右与宁波支柱产业、新兴产业、重大工程紧密结合的专业,由职教统筹费中列出专项,每个专业给予每年20万元连续三年的经费补助,县(市)实行资金配套。2003年,市委、市政府出台政策,从市和县两级土地出让金净收益中提取1%,用于农村劳动力转移培训,当年全市提取土地出让金2个亿,建立了稳定的农村劳动力转移培训经费投入机制。市政府还规定,城镇教育附加费安排用于职业教育的比例不低于20%,其中,用于职业学校专业设备的比例不低于50%。2003年,对就读数控、机械、机电、模具等紧缺专业成绩合格的学生,可获得与学年学费等值的奖学金,此项经费支出354万元。对涉农专业的学生,一般给予每生每学年2000元补助,这实质上是实行了涉农专业免费教育。对社会力量举办、全日制在校生600人以上、举办紧缺专业的中等职业学校,按每个紧缺专业毕业生不低于公办职业学校生均经费1/2的标准进行奖励,规模1000人以上,专业设施投入500万元以上的,按生均经费不低于公办职业学校生均经费1/4的标准给予补助,经费列入当地政府财政预算。
温州市政府于2002年出台政策,规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加,并确保其占同级教育经费的比例逐步提高,预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费,其中50%由市、县统筹使用,用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外,评为省级示范专业每个给予奖励50万元,市级示范专业奖励20万元,市直学校由市财政支付,县级学校由县财政支付。
湖州市长兴县在2001年开始推行教育券,主要资助民办和公办职业学校。凡报考职业类学生,被录取时可以得到县财政发放的300—500元不等的教育券,学生凭教育券冲抵相应金额的学费,2002年,教育局加大教育券投入,职业教育招生迅速增加到3306人,超过普通高中3288人。2003年教育局又推出补助职校贫困生的措施,按职校学生数20%的比例评出贫困生,每生给予500元的补助款。教育券的发放对于长兴县职业教育走出困境发挥了积极的作用。
四、全面提高职校办学水平
在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上,浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设,着力提高办学水平,全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设,大力改善职业学校办学条件等方面,做强中等职业教育。
宁波市根据产业结构特点,搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台,一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动,计划每年建设和评估2—3个基地,每个基地专业设施投资规模在1000万元左右,专业在校生平均在1000人以上,年社会培训人数在1500人以上,通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作,鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业,为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才,在3—5年内,形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训,今年城区职业学校合作办学率在90%以上,与70多家企业、行业签订“订单”,学生毕业后直接选择企业就业;在企业建立实习基地,聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师;专业教师到企业挂职锻炼,把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。
湖州市今年启动人才培养培训基地和实训基地建设项目,目标是依托国家级、省级重点职校,建设5个先进制造业、2个现代服务业技能型培训基地,5个国家级、20个省级和40个市级示范专业,4个区域综合性实训基地,18个专业性实训基地,全面提高职业学校培养培训能力,为当地经济建设提供人力资源保障。要求职业学校专任教师大学本科学历达到95%以上,其中硕士研究生占20%,“双师型”教师比例达到70%,其中高级工以上占40%。三年内,专业教师必须到企业轮岗培训一次,通过考证,获取“双师型”资格,优先安排主干专业教师到国内外相应院校和企业进行培训。如长兴县职教中心汽车维修专业,目前有37名专业教师被派到德国进修培训。职业学校要配置最先进的设备,毕业生上岗前不需二次培训,直接可以上岗。全市职业学校设备五年要投入1个亿,平均每年投入二千万元。
温州市今年要建成省级示范专业15个,市级示范专业20个,重点专业在招生上可提前批次,扩大名额,适当提高收费标准,优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团,将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件,对积极支持中等职业学校办学并取得显着成效的企业,减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌,面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价,包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价,包括德、智、体、技能、心理健康共1000分,学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上,从多元办学转向单元办学,主要培养一线生产技术工人,要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。
湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处,尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来,他们职业教育从走出低谷到迅速兴起,得益于经济发展、政府和社会的重视与支持,以及职业教育改革不断深化,在改革与发展过程中,所采取的许多政策措施和积累的经验,很值得我们学习和借鉴。在考察交流中,我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想,对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。
县职业教育工作调研报告
一、职教工作基本情况
近几年来,我县认真贯彻职业教育法律法规,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,探索教育教学改革,加强基础能力建设,职业教育跃上新台阶。
1、积极宣传引导,扩大职教招生。县教育育、人社局等部门认真宣传贯彻《职业教育法》,积极营造全社会重视职教、支持职教的良好环境。面对社会上对职业技术学校能否学到真本事,就业能否保证等种种疑虑,全县上下通过对职业技术教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的宣传,使一部分群众和学生家长对职业教育逐步改变观念。同时,各职校每年还组织教职工集中时间深入学校、学生家庭,大力宣传职业教育法律法规和国家相关政策,动员职教对象参加职业教育,千方百计增加生源。
2、面向市场办学,拓宽发展空间。为了使职业教育与市场需求紧密对接,结合经济发展需要,开始逐步推行工学结合、校企合作、“订单培训”的人才培养模式,力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业。目前县职教中心开设了计算机应用、工艺美术、电子电工、机械加工、汽车检测与维修、数控技术应用、农村电器技术等专业。在省市中职技能大赛中,县职教中心有1人获得省一等奖、2人获得市一等奖、3人获得市三等奖,学校获得市团体三等奖。
3、开展短期培训,注重技能培养。非学历的短期培训,是职业教育的重要组成部分,是提高劳动者职业素质的重要形式。据县人力资源和社保部门统计,在政府和行业企业的推动下,近三年职业技能培训达3000人次,培训工种涉及缝纫、电子电工、数控机床、黄酒酿造、焊工、钳工等,为我县劳动力转移就业和经济发展提供了技能服务支撑。
4、加强基础建设,提升办学水平。县职教中心,借助原中学的教学资源,加快学校转型。经过两年多来的努力,学校于xx年xx月通过省示范中等职业学校验收。民办xx职校自年创建以来,投入余万元,不断加强基础设施建设,目前校园面积已达万平米,校舍面积xx万平米。新的实训大楼和教学大楼正在建设之中。县人力资源和社保局还积极向上争取万元实训器材为职校提供实训服务。在师资建设方面,职校通过脱产培训、自我转型、社会聘用等多种途径,着力加强教师的业务培训,努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。如职校先后有名教师参加了汽车维修、机械、工程、数控、旅游管理等5个专业的国家级职业中学教师培训,名教师参加了省级教师培训,选聘名优秀技术员和工程师来校长期培养年轻专业教师和担当实训指导教师。
二、工作中存在的主要问题
1、职校招生难和企业用工难现象较为突出。据统计,我县每年初中毕业生余人,除有相当一部分进入到普通高中学习外,再加上外出务工、县外职业学校的争抢生源,实际进入县内职业学校就读不足xx人,普职比远没有达到规定的要求。年县职教中心和职校两所职校实际招生只有xx人。同时,随着开发区落户企业的迅速扩张,企业用工供需矛盾十分突出,主要表现是:一方面企业用工在数量上缺口较大,招工难问题开始凸现;另一方面县内职校学生毕业后首次就业到县外占有较大的比例,加上所学专业、课程与企业不能有效对接,人才需求进一步脱节,企业在当地难以招到满意的技能工人。