安全工作计划
安全生产工作总结计划
一、明确指导思想,完成了本年度安全工作目标
A3合同段在今年的安全工作中,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本、安全建设的工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全生产基层基础建设“一年强化、二年突破、三年攻坚、四年巩固”有关要求,20xx年是安全生产“基层基础突破年”充分明确了本次活动的指导思想和工作目标,即以建设平安工地和安全保障为目标,以开展安全生产“基层基础突破年”工作为主线,在项目部安全监管能力、落实安全主体责任、强化职工安全意识等方面进一步落实、深化、实施重点突破,促进了我部安全生产状况持续好转。
以在建的控制性工作为重点,进一步提高本合同段安全水平和从业人员安全意识,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,保障工程建设的顺利实施。通过安全生产“平安工地”建设活动的大排查、大整治,落实了市交委的相关安全生产制度,建立健全安全生产监管机构,配备人员,保证安全经费和完善事故预防控制体系,健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度,强化项目部、工区、施工队主体责任,集中精力解决建设过程中影响安全的突出问题,杜绝本合同段已开工的桥梁下部人工挖孔、涵洞基坑开挖、路基土石方开挖、爆破施工等危险施工工序安全事故的发生。通过以上措施,确保了在本阶段安全生产工作下列目标的实现。
1、切实加强安全隐患整改力度,促进本合同段安全隐患排查治理工作的常态化。一般隐患整治率达100%,重大隐患“五落实”率达100%、掀起整治率达85%以上。
2、没有发生1次死亡3人以上和重大经济损失的高速公路工程建设施工生产安全事故。
3、没有发生本项目责任死亡事故、职工劳动工伤死亡事故和重大火灾事故。
二、成立了领导机构,加强对安全工作的领导;
本合同段成立了安全生产“基层基础突破年”“平安工地”大排查大整治专项活动领导小组。领导小组成员如下:由项目经理稽昌海任组长,项目常务副经理支凤武、项目总工程师兼项目书记于新民任副组长,成员由生产副经理(陈儒睿、张 川)。项目部各部门负责人(罗 军、白路祥、刘 军、张洪利、刘 焰、王 鹏、蒋学明、任延山、逄顺武)。工区施工队负责人(胡洪波、刘龙斌、朱良云、李迎春、李品龙、蒋世俊、张大勇、吴永发)以上组织机构用以强化对本次活动的领导。具体落实企业安全生产主体责任,认真履行职责。
三、本标段具体的工作情况
(一)健全安全管理制度方面
按照《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定的通知》及“平安工地”管理验收标准,制定了各项活动方案和具体措施,建立健全了交通部的“两项达标” (即:1、施工人员管理达标:一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。2、施工现场防护达标:一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。)“四项严禁” (即:1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。2、严禁违
规进行挖孔桩作业,钻孔确有困难的不良地质区,设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定,经批准后实施。3、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。4、严禁违规立体交叉作业。)“五项制度”(即:1、施工现场危险告知制度;2、施工安全监理及监察监督制度;3、专项施工方案编制审批制度;4、设备进场验收登记制度;
5、安全生产费用保障制度。)市交委安全体系框架中的7项基本制度(即:1、安全生产工作例会制度;2、安全生产检查制度;3、隐患排查治理评估建档监控制度;4、安全教育培训管理制度;5、事故报告和调查处理制度;6、安全生产违规处罚制度;7、突发事件应急响应救援管理制度),和本合同段安全管理的其他22项制度(即:1、安全生产责任制度;2、安全生产事故责任追究制度; 3、职业健康安全防控管理制度; 4、安全生产技术交底制度;5、班前安全讲话活动制度;6、特种作业持证上岗制度;7、意外伤害保险制度;8、劳动防护用品与设施安全管理制度;9、安全设施设备检查维修管理制度; 10、特种设备安全管理制度;11、特种设备安全维护保养制度;12、施工机械与设备安全管理制度;13、消防管理责任制度;14、劳务用工安全管理制度;15、安全保卫治安管理制度;16、易燃易爆有毒有害化学危险品安全管理制度;17、火工品及爆破施工安全管理制度;18、施工现场临时用电安全管理制度;19、安全资料管理制度;20、文明施工管理制度;21、环境与水土资源保护制度;22、平安工地建设活动制度)
(二)安全保证措施方面
按照安全生产基层基础突破年工作的实施意见和进一步落实企业安全生产主体责任两份文件精神,结合本标段 “平安工地”建设活动,在安全保证体系管理方面进行了以下工作;
1、在建立安全生产管理制度的基础上,建立了安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故预案、重大危险源、安技装备、特殊工种人员等12本安全管理基础台账。
2、着力加强现场管理,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志。共计制作购买标语、标牌547块、按照科学化、标准化、规范化要求,有效预防和落实各项安全防范措施。加强危险作业现场的安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。先后下发整改通知25份,全部进行有效整改。进行500元以上处罚2起,
3、全面向施工人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。现场张贴告知15份、制定8项重点安全方案和应急预案。
4、认真加强重大危险源管理,依法对重大危险源进行登记建档,定期检查重大危险源的安全状况,制订了应急预案并定期组织两次演练。
5、进行爆破、吊装、或进入其他受限空间等危险作业时,制定了专项安全方案和管理制度和措施,安排10人进行各交叉路口安全管理,安排2人和一辆专用车对爆破危险作业人员严格监督管理、按有关操作规程进行操作。
6、与各工区10个施工作业队签订专门的安全生产管理协议;明确合同中约定有关安全生产管理事项;督促建立健全分包工程质量监督安全管理制度。
7、依法组织进行安全生产隐患大排查大整治活动
(1)、经过上级检查和自查,本单位能够按照本次平安工地建设的安全生产排查整治的总体要求,对本单位进行了周密部署;制定了“平安工地”建设和整治实施方案,配齐了11名安全管理人员,建立了专项整治责任制;进行了无遗漏的排查摸底;对排查出的问题和隐患进行了整改。
(2)、经过上级检查和自查,本单位已履行了相关审批手续,依法取得了国家规定的有关证照,有关证照的来源合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员进行了全员培训。
(3)、经过上级检查和自查,本单位从业行为符合国家有关规定,能够按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续,通过了有关部门的审查和验收;没有存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统能够安全运行;对事故隐患做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案”五落实”。
(4)、经过上级检查和自查,本单位已健全建立了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,安全生产责任已得到了有效落实;已建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
(5)、经过上级检查和自查,本单位贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;依法设立了安全生产管理机构,配置了专职安全管理员;主要负责人能够按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究决定安全生产重大问题。
(6)、经过上级检查和自查,本单位已建立了重大危险源监控责任制,重大危险源已进行登记建档,已制定了监控措施;并根据国家有关要求,制定了符合本项目实际、具有可操作性的应急预案;适时进行了演练;能够按规定建立生产安全事故管理档案,不存在瞒报、谎报或拖延不报的现象。
8、加强安全文化建设,制定了安全文明施工管理办法,执行国家和地方安全文化及平安工地建设标准,结合我部特点,开展安全文化创建活动,对从业人员加强安全生产宣传教育,不断提高从业人员的安全意识,从每一个岗位的每一个细节着手,规范从业人员的岗位安全行为;积极参加“安全生产月”“安康杯”“平安工地”“五行班组”等活动,提高从业人员安全生产意识,营造安全生产氛围。
(三)施工现场安全管理方面
1、由于本项目地质条件较为特殊,特别是K16-K21,K29-K30经过煤矿采空区、重点对路基挖方边坡、涵洞基坑开挖及桥梁桩基坡壁坍塌、涌水突泥等事故隐患进行安全隐患排查整治,督促各工区、施工队加强安全防护、共计投入防护经费90万余元。
2、针对本项目苏家湾、凤嘴江、石朝门大桥为主跨越跨铁路和303省道施工,重点对桥梁基础挖孔、高空坠落、爆破施工、钢筋加工、防洪防汛、临时用电、路口交通等安全进行安全排查以及对交叉施工作业过程中可能危及对方安全的,制定了上述安全技术措施和安全专项施工方案,并落实了专职监护人员10人、“平安工地”大排查大整顿专用巡查车辆2台。并与有关责任方签订了安全生产责任书或协议。避免出现交通管制过程中的空挡环节
3、对靠近省道303的交叉路口和施工现场设立的标志标牌及照明设施进行了检查,共计制作标牌520块、横幅标语56幅、施工阶段专人全时段守护道口,安全防护已到位。
4、对南川互通分别与已通车的渝湘高速公路的安全交通管制进行重点监控,制定了周密的交通安全组织方案,以杜绝防止交通安全事故发生。
四、本年度安全工作所存在的问题
由于本标段开工时间较晚,受当地政府征地拆迁的严重影响,对一些重点及重大工程项目的施工规模没有充分展开,施工进度严重滞
后、全线施工工序连续性较差,施工点线比较分散,一线施工人员安全意识参差不齐。特别是由于当地政府与当地群众在征拆过程中产生的矛盾,经常与施工队伍发生纠纷和恶性阻工现象,给安全监督管理和治安管理造成很大的压力。在今后的工作中与南万高速指挥部、当地政府密切配合,积极解决和化解征拆矛盾,以加强工地安全生产和治安管理,促进提高工程进度。
总之、20xx年以来,虽然我项目部安全生产工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,由于种种因素的阻扰,从20xx 年 5月 8日开工令下达至今,开始部分施工外,其他部分地段尚没有完全展开。但这才紧紧是开始,施工安全任重而道远,安全生产形势依然严峻。我项目部将在重庆高速路集团有限公司北方建设分公司的引领下,围绕关于开展“平安工地”建设活动方案的通知精神,全力以赴,突出重点,“预防为主、加强监管、落实责任”认认真真抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强工程安全生产管理工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保安全管理人员的落实到位。并加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止安全事故的发生。
燃经部年度安全工作总结及计划
一、2014年工作总结
光阴似箭、日月如梭,转眼间2014年即将过去,回顾一年的工作,燃料经营部在公司的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,牢牢树立“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的安全理念,深入落实科学发展观,细化责任,强化现场监督与监管,深化隐患排查与治理,进一步完善职业健康体系,大力开展员工的安全教育活动,建立健全班组各项安全管理制度,完善各种管理台账,坚决制止现场习惯性违章的发生,从而确保班组到目前未发生一起人为安全生产责任事故,员工的安全防范意识及安全劳动防护水平也得到了大大提高,现将2014年燃经部安全工作总结如下:
(一)2014年安全目标完成情况
1、公司下达的安全生产目标与完成情况:
不发生轻伤及以上人身事故; 完成
一类障碍控制在0次;完成
两措完成率达到100%;完成
完成公司下发的本年度安全生产工作重点;及时配合完成。
2、部门异常统计:
由于配煤不当5 月 16 日 2 号炉断煤熄火
6月16日火车卸煤沟12道铁牛脱轨
6月份火车卸煤沟出现两次穿仓事件
10月19日汽车卸煤沟1号车道出现一起车辆侧翻事故
11月17日2号汽车衡前出现一次车辆侧倾事件
3、班组安全目标完成情况
制样班无人身轻伤、无异常及以上事故,安全目标完成。
化验班无人身轻伤、无异常及以上事故,安全目标完成。
收煤一班无人身轻伤、无二类障碍及以上事故,出现一次车辆侧倾事件,安全目标完成。
收煤二班无人身轻伤、无异常及以上事故,安全目标完成。
收煤三班无人身轻伤、无二类障碍及以上事故,出现一次车辆侧翻事件,安全目标完成。
调推班无人身轻伤、无二类障碍及以上事故,出现一次铁牛出轨事件,安全目标完成。
(二)2014年工作的主要内容
为完成年度公司下达的安全目标,燃经部在公司的指导下,结合本部门实际情况和工作环境,着重开展了以下几项工作:
1.规范劳保用品发放及使用管理:规范班组劳保发放登记,要求班组成员必须在劳保发放记录上签字确认,并在班组建设中建立记录台账;现场进行对劳保用品的佩戴不定期检查,纠正佩戴防尘面具不到位的情况。
2.加强对卸煤队伍的安全教育,对汽车卸煤队进行了4次安全教育,对火车卸煤队进行了2次安全教育。
3.汽车卸煤沟拨煤机改造后,及时修订卸煤沟搭桥处理安全措施并组织搭桥处理人员学习,确保搭桥处理人员的人身安全。
4.加强对班组的安全学习教育进行监督,按照公司统一要求,督促班组组织员工学习近期的安全事故通报、事故防范措施,开展有针对性的安全讨论,从而全面提高员工的事故防范和处理能力;
5.利用安全学习的机会,认真做好事故预想、危险点分析等工作,积极主动制止不安全的事件的发生。同时,不定期将安全学习活动的形式进行更新,例如在现场进行安全危险点辨识、安全预控措施问答等,通过不断完善安全培训手段进一步提高员工的安全生产素质;
6.针对于现场收煤工作现场环境特点,开展对郑屯收煤点、临时煤场等容易发生车辆侧翻的地方,对参与的工作人员进行重点学习指导,避免车辆侧翻及车辆侧翻后造成人员受伤的情况、在卸煤沟收煤的人员,提示防止卸煤沟篦子踏空等安全事故的发生,全面提升班组的安全管理水平;
7.针对制样工作:在设备与人身的安全上,要求设备的检查、维护责任到人(对辊破碎机由制备1的人员维护,湿煤破碎机和联合制样机由每天第一次使用的人员维护),并在班前会上进行安全交代;对于煤样的安全,对去威舍制样的人员作了相关的要求和规定,制样过程需监督人员签字认可,从威舍带煤样返回燃料经营部时,装煤样的箱子除原来加锁外,还要贴封条签日期,若不贴封条可拒接煤样;返回路程中两个制样员不能单独行动,必须一同把煤样交到值班领导放至存查样室的监控范围处并确认封条完好才能离开。
8.针对化验工作:对于灰分、挥发分的测量人员,班前会提醒注意注意防止烫伤,对于氧气系统,下班前必须检查各阀门关闭。
9.针对工程机械管理:要求司机车辆启动前必须进行系统检查,检查正常后方可启动,工作前必须检查试车。
10.充分利用好班前会和班后会向每个班组成员交代各项安全注意事项,真正落实公司、部门的各项相关安全制度杜绝违章,提高安全保障能力;
11.做好班组新进人员和转岗学习人员的安全教育、学习,根据三级安全教育的要求,按照现场的工作实际,对相关人员进行学习考试,确保合格后方能进入现场工作;
12.对1454平台做了进一步规划,在条件允许时,对现场停车位进行划线,重车排队必须停在线内。
13.对1454平台的扬尘治理提出治理方案,计划在2015年进行技改,以改变1454平台的收煤环境,降低防止职业病发生几率。
14.对现场安全标识进行增补:在粉尘浓度大的地方增挂“戴好防尘口罩”的提示标牌,在现场增加“禁止吸烟”标志,在旋转机械旁边设立“防止机械伤害”标志。
15.进行两次大的季节性安全检查,查出问题20余现,及时整改6项,未能完成的3项已经打报告至生技部,其余的在12月前已经整改完成。
16.审批班组安全活动记录228次,发现问题10余次,问题集中在参加人数不对,记录格式不正确两个方面。人数问题出在缺席人员与实到人员之和不等于应到人员;格式问题在于:发言人名字未按规定空两格,在总结部分未顶格。
17.在党员活动室电脑上准备了安全视频49个,为班组安全活动增加视频学习资料,拓展安全学习的内容。
18.加强现场粉尘监测,试验班在7月份后建立煤场粉尘监测台账,每月定期对收煤现场进行粉尘浓度检测。
(三)存在的问题
经过一年的工作努力,燃经部安全管理水平得到了极大的改善和提高,但同时也还存在以下一些突出问题:
1.卸煤工安全意识淡薄,在卸煤时对劳动防护用品配置不规范,在雨天经常出现不带防尘面罩情况,火车卸煤沟卸煤人员存在工作不带安全帽现象。
2.1454平台作业环境差,粉尘大,洒水车对地面的洒水不及时,对现场工作人员的职业健康存在威胁。
3.现场安全标识不足,对汽车驾驶员的提醒不够,经常出现现场抽烟,随意停车造成其他车辆难于通行,重车驶入架空平台等情况。
4.员工的安全自觉学习还有待提高,主要体现在员工将学习只放在安全活动开展期间,缺乏主动性和积极性,学习氛围不好;
5.在郑屯与临时煤场收煤时,安全风险较大,其场地不平,容易造成车辆侧翻;
6.安全学习活动中,记录不规范,存在格式不对,记录人数与参加人数不符现象;
7.安全考核制度的还需进一步完善,考核实施的力度不够大。
二、2015年的燃经部安全工作计划
针对存在的问题,拟在2015年的安全工作中着重解决以下问题:
1.与各部门加强沟通,加快1454平台的扬尘治理方案实施进度,以降低1454平台的粉尘浓度,减小尘肺病发生几率;
2.加大对职业病防治的宣传力度,组织所有工作人员观看“无助的尘肺病患者”“尘肺病物理治疗呼吸运动”“不能呼吸的痛”视频,提高工作人员的对尘肺病的防治意识,防止尘肺病在身边发生。
3.加大安全培训的力度,重点学习临时煤场收煤的安全注意事项,尽可能降低在煤堆上收煤出现车辆侧翻的风险,杜绝车辆侧翻伤人事故;
4.充分发挥班组安全员的作用,协助班长将班组安全管理工作再上一个台阶;
5.对班组的安全管理制度进行完善,确保班组安全管理不留死角。
6.规范班组劳保用品的发放与领用,规范领用登记,规范班组建设中劳保领用登记台账。
7.制样室粉尘浓度大,联系生技部对制样室粉尘浓度进行定期监测。
8.配合厂安监部完成各项上级下达的任务。
企业安全生产工作方案
各村(居)、街直:
国务院关于搞好行业和领域安全专项整治工作的精神、《宁德市危险化学品企业安全生产整治工作方案》和《古田县危险化学品企业安全生产整治工作方案》要求,为我街道经济社会发展的安全生产环境,平安企业建设,制定本方案:
一、思想
十七大精神,以“”思想和科学发展观为,“安全、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治,综合治理,危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的,企业安全生产管理工作,努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
二、工作
整治,摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区,简称专用区域),危险化学品企业隐患排查治理专项行动,督促危险化学品企业管理,持续安全生产条件;依法查处违规,依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭,一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目),规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案,措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理工作,危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式,安全监管主体责任的,遏制危险化学品事故。
三、整治
1、危险化学品生产、储存企业;
2、生产、储存建设项目安全“三”;
3、无证非法生产、经营。
四、主要内容
(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的要求,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
(二)调查,摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况,在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记,清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况,核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况,查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况,调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况,查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
(三)自查自纠,依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准,隐患排查治理,自查本企业各、各岗位安全生产责任情况,企业安全生产规章制度建设情况,安全投入情况,隐患查改、人员培训情况,应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业,依法责令停产,限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的,依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业,《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[2010]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业,依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业,依法责令其限期淘汰。
五、和安排
(一)调查摸底阶段
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
(二)整改及“回头看”阶段
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改,并隐患整改“回头看”工作,整治。
(三)检查督查阶段
2010年11月,迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查,市安监局也将组织抽查。
(四)总结阶段
2010年12月,街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结,推广整治工作好措施、好办法,改进,努力健全专项整治工作长效机制,危险化学品安全监管。
六、组织
为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织,职责分工,街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任,街道安全办。
安全生产工作总结和计划书
今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
20xx年安全生产工作情况
一、全区各类事故情况
截止11月30日,全区共发生各类事故 起,死亡人,受伤 人,没有发生重特大安全生产事故。
1.企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故 宗,死亡 人,重伤 人,没有发生重特大安全生产事故。
2.火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数 宗,造成 人死亡, 人受伤,直接经济损失 万元左右,无发生重特大火灾事故。
3.道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生一起死亡xxxx以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。
1.认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安xx的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《xx镇安全生产“十一五”规划(20xx-20xx)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“十一五”规划体系中。
2.加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《xx镇特大安全生产事故应急处理预案》、《xx镇危化品事故应急预案》、《xx镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个xx镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。一是1月份对全镇 条行政街、个职能部门进行了20xx年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。二是按照县下达的20xx年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定20xx年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的 个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基础。
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《xx镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在 家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期xxxx月的宣传发动。二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“xx区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13xxxx。四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《xx市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。
(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。
1.圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300xxxx。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2xxxx以上的企业数不足300xxxx,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330xxxx人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市20xx年安全生产培训教育先进单位称号。
2.开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20xx年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成xxxx服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等1xxxx单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的安全意识。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。
小学安全工作方案
一、指导思想
我校认真落实安全第一、预防为主,学校安全工作重于泰山的精神,扎实开展安全教育活动。“以人为本,珍惜生命,关爱生命”,通过宣传教育,使全校师生牢固树立,“安全第一”的思想,增强自我防护能力,和自救能力。确保我校师生人身安全,共建***校园,促进学生健康成长。
二、建立学校安全工作领导小组
组 长:王素萍
副组长:卓大平 李少玲
组 员:李海东 王万明 陆林发
领导小组分工如下:
王素萍(负责全面工作
卓大平(负责学校安全工作过程管理、调查核实、做好汇报、记录、以及卫生传染病防治工作
李少玲(负责校舍、教学设备、教学安全
三、工作要点和主要措施
一) 统一认识,层层落实。
学校将认真组织学习有关安全的各种文件精神,定期召开安全工作会议,宣传安全工作的重要性,使全体师生充分认识安全工作的意义,并从讲政治的高度来做好安全工作。为确保安全工作人人抓,学校将各教师,各班主任签订安全责任书,将责权明确到人,建立多层次的安全工作机制。
二)建立制度,考核把关。
为使安全工作规范化,学校根据实际制订各项制度及工作预案。做到谁主管,谁负责,实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓,做好过程管理,建立工作台帐,严格考核。
三)开展多种活动,扎实工作。
结合安全教育月、教育周,开展多形式的宣传,结合德育工作开展各类检查评比活动。结合少先队活动开展各种主题教育,结合学科教学活动进行安全内容渗透,同时以宣传栏、板报、广播,向学生灌输安全知识,学会自我保护。
四)认真总结反馈,及时调整。
日常工作中,一发现安全问题,及时上报有关部门。定期开展安全工作会议,针对各部门出现的隐患及损害的材物,负责部门及时补救、调整。
四、安全工作岗位责任
一)学校校舍、设备安全
1、定期组织校舍、设施检查,一般每月一次,特殊情况随时检查,发现险情及时汇报排除。
2、经常检查电器设备、消防设施、体育器械、重大教学设备,发现损坏应及时维修、更换。
3、加强对配电房、实验室、电脑室等特殊场所的管理,按规定操作,发现隐患及时补救。
4、各任课老师在电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障停止使用,并及时报修。体育器械(包括固定体育器械)在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确信完好方可组织学生使用,使用时组织教师不得离开现场,要随时关注学生活动,加强保护,防范事故发生。
5、班主任老师加强用电、用水管理,禁止乱拉电线,按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好。要定期检查教室内电器设备,定期检查饮水机开关是否正常。各班配备电管员,管理教室的电灯、饮水机的及时开关。提倡学生最好用保温杯,教育学生倒开水时要注意安全,防止手脸等被烫伤。
6、体育、音乐、科学、电脑、美术、英语等专用教室设施要定期检查,发现有使用损坏、存在安全隐患要及时修补。专用教室应及时关门、窗、灯。中午、放学后时段,负责教师无特殊情况,关闭专用教室,杜绝安全隐患。尽量做到老师不在场,学生不进入。
二)教学安全:
1、教师认真组织教学,加强安全意识,建立班级点名制,做好上课期间安全工作,严禁教师中途离开教室或放任自流。
2、音、体、科学、信息等专用教室上课的学生需在上课铃响之前进入专用教室,并教育学生路上注意安全,老师要做好点名工作,防止学生留在教室逃课。
3、体育课上开展准备活动,做好运动安全保护措施。严格按课程目标上课,严禁放任自由,上午第四节课体育课不得提早放学,消除安全隐
4、实验室要加强化学药品和其他危险品的管理,健全实验安全操作规程,实验指导老师要对实验全过程进行安全指导和管理,并制定一定的应急措施。
5、加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,严禁翻爬扶栏等危险区域。
6、值周老师按楼层分工检查,确保教室里无学生方能离校。
7、学校组织集体活动前,应对活动场所进行安全检查。 安全教育不到位,安全措施不落实,安全工作无保障,不得组织活动。
8、班主任老师利用班队课、晨会课等时间对学生进行网络安全、心理安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力;帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
三)交通安全
1、学生课间活动上下楼梯要靠右走,拐弯处不得有奔跑、打闹现象。
2、班主任平时要多对学生加强交通安全知识教育。组织学生观看安全、法制教育录像,开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动,学校应邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识,有效减少交通事故。尽量做到每月有学习、交流、反思活动。
3、与其他部门协作做好校园周边整治工作,对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
四)学校传染病预防
1、学校加强检查,确保对传染病病人的早发现、早隔离、早报告。并做到:班级发现有一例疑似传染病病人,切断传染源及时在教室中用紫外线进行一天两次连续一个星期的消毒。
2、做好学生的免疫接种工作,新生入学后认真做好查验免疫接种卡,健全登记制度,记载学生以往免疫情况及传染病史。查验中发现遗漏接种计划免疫疫苗的学生,及时通知家长进行及时补种疫苗,并向家长进行接种疫苗重要性的宣传。
3、提高学生机体的一般性抗病能力,合理安排学生的作息制度,避免学生学习负担过重,要求学生加强体育锻炼,养成良好的卫生习惯。
4、预防传染病源进入学校,凡是处在传染病隔离期或恢复期的病人或带菌者(如,伤寒、痢疾、水痘、传染性肝炎、结核病等传染病)必须在隔离期满或治疗后经检验为阴性,并有医生证明者才能进学校上课。
5、切断传播途径,健全环境卫生制度.保持环境整洁,教室经常开窗通风,保持室内空气流通。
6、加强健康教育宣传,增强学生的卫生意识,预防各种传染病,定期、定时、定人开设广播、黑板报、卫生宣传窗的宣传。
五)食堂安全
学校食堂安全是个大问题,稍有松懈就可能酿成大错。因此,必须做到:
1、食堂做好饮食安全工作,做到采购定点,食堂按计划采购物资,并确保所购物资符合卫生要求和质优价廉,食品卫生有保障。物品变质霉烂不采购,不验收,不加工,不出售,食品生与熟分开,成品与半成品分开,食物与什物分开,生熟饭菜分开。
2、炊事员定期检查身体,建立体检档案,杜绝疾病人员从事炊事工作,及时清理卫生,搞好工作环境,严格依照卫生部门对食堂卫生条例执行,保证饮食卫生,炊事员要时常注意人个卫生,保持良好的工作习惯,室内卫生无灰尘,无垃圾;室外无污水,无老鼠。
3、非食堂人员禁止进入食堂操作间和仓库,防止有病人员带入细菌病毒,防火,防窃确保安全,杜绝中毒事件发生。
六)门岗安全
1、凡外来人员因公来校联系工作或亲友来访,先联系并取得同意后再登记,方可进校。进出校门时间必须记载清楚以备查阅。
2、进入校园进行公务、联系业务和文化交流等活动,必须经学校有关部门的同意方可进入校园。
3、进入学校的学生不得随意外出。如有特殊情况,必需持班主任证明方可外出。
4、定期检查校园设施,每月一大检。
5、实行24小时不断人,提高警惕,发现异常情况立即报警。
安全生产工作总结和计划
学校安全工作任务重、活动多、要求严,为确保学校教育教学工作的顺利开展,我校于 x年x月x日到x月x日开展了安全生产年活动,现将此活动的主要工作总结如下:
一、成立“安全生产年”活动领导小组
组 长:赵建钊
副组长: 游建德 王海东 王素青 赵耀堂
郭全昌 陈晓宏
成 员: 郭爱红 张 旭 赵汉超 于秀荣
李素彩 史占海 申中华 万连城
张荣谦
二、全方位开展宣传教育活动
学校通过国旗下讲话、教职工会、主题班会,广泛宣传“安全生产月”活动意义,让全体师生积极参与活动,明确责任,明确任务,保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级黑板报和学校宣传栏,各具特色地进行安全工作宣传,形成良好的宣传氛围。校广播站开辟专题,及时通报安全工作中的典型事迹和有益做法,学生踊跃参与,师生安全意识明显增强。
三、多形式普及安全知识
除广播、专栏、宣传材料和有关会议进行安全知识普及宣传外,学校组织开展了传染病预防知识讲座、食品卫生安全知识讲座和法制讲座等,让师生掌握安全知识,提高避险排危、自救自护能力。
四、有组织进行安全技能训练
我们通过开展自行车性能大检测活动,让学生学会如何检测自行车,从而杜绝“病车”上路,消除安全隐患。通过多项检查学校安全隐患,提高老师查险除患意识和能力,不断提升学校安全工作管理能力。
五、有针对性地开展活动
“安全生产年”活动期间,我们努力让活动贴近学生,贴近生活,突出重点,增强针对性。集中力量开展夏季住宿生安全大检查活动,分组进行,分片清查,掌握学生宿舍安全、用电用水安全和治安安全情况,及时解决问题,落实安全工作措施,消除安全工作管理漏点、盲点。
加强毕业班学生心理咨询工作,要求班主任和科任教师要密切掌握学生思想动态、心理表现,多交流、多倾听、多疏导,为学生减轻心理压力,消除思想顾虑,解决心理矛盾,把可能出现的问题解决在萌芽状态。
六、开展预防溺水教育活动周工作
认真组织开展预防溺水教育活动周工作,把“珍惜生命、预防溺水”作为主题,以班级为单位组织讨论,学校组织体育组教师进行游泳防溺水常识教育,给学生家长致信,告之学校作息时间和防溺水防范要求,学校与家庭、教师与家长联手共抓,杜绝学生溺水事故发生。
七、开展安全隐患排查整治工作
我们按照上级要求,反复排查学校安全隐患,发现问题,及时整改。在安全生产百日督查专项行动工作中,我们把学校食堂、校园设施、交通、住宿治安安全作为重点来抓,与马路街派出所和郾城公安分局治安大队等相关部门相互配合,综合治理,努力打造平安校园,确保学校稳定和谐。
八、开展食品卫生安全专项活动
学校在广泛宣传夏季传染病预防知识、食品卫生安全知识的同时,重点抓好学校食堂卫生安全工作,学校定期检查食堂卫生状况,了解食品原料采购、贮存、清洗、加工和成品出售等各个环节情况,检查工作人员、工作场所、设施环境卫生状况,及时反馈检查信息,督促经营者承包人对存在问题整改到位。切实履行工作职责,严格执行制度规章,杜绝发生食堂卫生安全事故。
九、周密安排期末及暑期学校安全工作
暑假将至,我们根据上级要求和学校实际,进一步增强做好学校安全工作的责任感和自觉性,严格执行学校各项安全工作制度,自觉做好各项安全工作,确保整个学校思想不松、劲头不减、力度不弱、任务不拖,为全体师生平安愉悦地度过暑假,营造和谐安定的校园氛围和社会氛围。
安全工作方案
为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》(国办发[2009]8号),进一步加强流通环节食品安全监管,维护食品市场经营秩序,保护消费者合法权益,制定本工作方案。
编辑本段指导思想和工作目标
一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和党中央、国务院关于食品安全工作的部署和要求,坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,强化监管,深入开展食品安全整顿,切实规范流通环节食品经营行为,保障食品市场消费安全,促进食品产业持续健康发展,让人民群众买得放心、吃得安心。
二)工作目标
用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿,确保食品生产经营主体资格合法有效,销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行,食品安全监管制度得到有效落实,食品经营行为规范有序,食品质量安全水平明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强。
编辑本段整顿工作任务和重点
紧紧围绕消费者举报多的食品和薄弱环节,进一步加大市场监管执法力度,按照《食品安全整顿工作方案》的部署和要求,深入开展专项执法检查。
一)集中开展奶制品市场专项执法检查。
在前一阶段工作的基础上,深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》以及总局的实施意见,严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度,特别是继续仔细查验对2008年9月14日前生产的奶制品经生产企业重新检验合格的报告和标识;突出重点市尝重点区域和重点奶制品销售者,严格规范经营行为,进一步整顿和规范奶制品市场秩序,促进奶制品行业健康有序发展。
二)集中开展打击流通环节违法添加非食用
物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。
按照卫生部、工商总局等九部、局《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》的部署和总局《实施方案》的要求,监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠,对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动,加大监管执法力度,依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,建立健全有效的流通环节食品添加剂销售和使用的监管机制。
三)集中开展重点食品以及季节性、
节日性食品的专项执法检查。
各地要把开展重点食品专项执法检查作为整顿工作的重要任务,着力解决本地区食品市场存在的突出问题。一是要集中开展重点品种的专项执法检查。要以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、月饼、干果、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的专项执法检查,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是要集中开展重点区域的专项执法检查。要以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点,依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查,集中执法力量加大市场巡查力度,坚决依法取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是要集中开展季节性、节日性食品市场专项执法检查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节为重点,突出抓好对节日性食品以及季节性食品的检查,重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题,切实保障节日食品和季节性消费安全。四是要集中开展对重点食品经营企业和市场的专项执法检查。要以商尝超市、批发市尝集贸市场和食品经营企业为重点,突出抓好市场开办者和经营者自查自纠和自律工作,认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务,由基层工商所按辖区逐户检查排查,监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题,切实做到不进、不存、不销假冒伪劣食品和不合格食品,严格规范食品经营者的经营行为。
四)集中开展农村食品市场专项执法检查。
各地在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度。一是要加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度,严格规范农村食品经营秩序;二是要加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市尝集贸市场,特别是食杂店的监管力度,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为;三是要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,狠抓重点品种的整治,强化对食品质量安全的监管,严格规范食品市场安全准入行为;四是要加大推进农村食品安全示范店建设的力度,加快推进食品安全示范店建设进程,不断扩大覆盖面,努力提高规范化水平。
同时,要进一步加大对食品广告的监管力度,依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告,严厉查处涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告;坚决制止和查处有关部门或者机构、协会违法推荐食品的广告;严格监管声称具有特定保健功能的食品广告,广告宣传的产品功能和成分与标签、说明书不一致的,要责令停止发布,并依法查处。对于被确认为不符合食品安全规定的食品,要立即停止发布该食品的广告。
编辑本段整顿工作的措施
一)加大食品生产经营者经济户口和信用分类监管力度,严把市场主体准入关。
对从事食品生产经营的,严格按照法定条件,审验法律、行政法规和国务院决定规定的许可文件,未获得相关许可文件的,一律不予登记注册,严把食品生产经营主体准入关。继续按照《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定,对食品经营主体及时进行特别标注,加大对食品生产经营者的经济户口和信用分类监管力度。建立与许可证发放机关的信息沟通机制,根据许可机关通报的信息依法及时吊销违法经营者营业执照或者责令其变更经营范围。在当地政府统一领导和协调下,按照相关部门的职责分工依法查处和取缔无照经营食品违法行为,确保食品生产经营主体资格合法有效。
二)加大流通环节食品质量监管力度,严格食品质量市场准入。
加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度,切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品销售者建立并执行进货查验和进货台账制度,监督从事食品批发业务的销售企业建立销售台账,监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业建立并执行食品安全管理制度;以严格监督从事食品批发和配送业务的销售企业执行进货查验制度和购销台账制度并出具票据随货同行为重点,进一步推进和落实既符合规定又符合实际情况的“两项制度”(进货查验制度和购销台账制度)建设,积极鼓励有条件的销售者建立电子台账,积极探索和完善流通环节食品安全可追溯制度。加大食品质量监管力度,切实提高食品质量保障水平。加强对食品包装、标识、生产日期、保质期等监督检查,按照“上下联动、内外结合、资源共享”的原则,依据法律、法规和新“三定”方案,完善和创新流通环节食品安全监测机制和方式,针对流通环节特点和消费者投诉、申诉和举报的情况,科学确定食品监测的范围、品种、项目和方式,加强对食品安全监测信息的统计、分析和利用,及时进行消费警示和提示。同时,要充分利用相关部门检测、行业协会检测、销售者自检、消费者送检所反映的信息,对经法定检验机构依法确认的不合格食品,有针对性地依法开展市场清查。要加大对不合格食品退市的跟踪监管力度,切实提高食品安全监控水平。建立健全行政监管责令退市和销售者主动退市相结合的监管机制,监督食品销售者对被告知、通报或者自行发现的不合格食品立即采取停止销售、追回已售出的食品并造册登记等退市措施,对有关部门通报和监督检查中发现的不合格食品依法责令销售者退市,并加强对不合格食品退市后的跟踪监管,严防再次流入市常
三)加大食品市场日常巡查力度,严格规范食品经营行为。
各地要认真贯彻《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,按照“六查六看”要求,将监管重心下移,严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点场所、重点区域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,有针对性地开展市场巡查,及时发现和查处违法违章行为,依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度,切实规范食品销售者的经营行为。要将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来,建立健全食品安全违法行为记录制度,建立违法案件信息库,完善监管档案,并加强对监管数据的统计分析,切实提高日常巡查的针对性和有效性。
编辑本段加大食品市场分类监管力度
切实提高监管执法效能。
针对商尝超市、批发企业、批发市尝集贸市场和食品店经营食品的不同特点和不同经营管理状况,有针对性采取分类监管措施,切实提高食品安全监管执法效能。对商尝超市、批发市场及食品批发企业,重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务,鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度,严格食品质量市场准入和保障销售食品质量。对农村集贸市场,重点是推广“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”等四项制度,引导其规范和诚信经营。对食品店尤其是农村食品店,重点是监督其落实进货台账制度,仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据,引导其积极参与创建食品安全示范店活动,配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营,确保食品质量合格、经营行为规范。
五)加大案件查办力度,严厉查
处各类食品违法行为。
要强化案件查办工作,尤其要抓好对食品大要案件的排查和督办工作。对流通环节食品违法案件涉及生产环节的食品质量问题,既要依法查处经销不合格食品及其它质量违法行为,又要将有关情况及时移交和通报质检等相关职能部门。要认真做好行政执法与刑事司法的衔接工作,对涉嫌犯罪的及时依法移送公安机关处理。要充分发挥12315行政执法体系的作用,及时受理和处理食品安全方面消费者的申诉举报,依法调解消费纠纷,严厉查处违法行为,切实保护好消费者的合法权益。
六)加大食品安全信息化网络体系和长效监管机制建设力度,进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。
各地要加快推进食品安全信息化监管网络建设,努力形成从总局到工商所五级纵向贯通以及与地区间、部门间、经营者和社会公众网络间横向联接的体系,逐步实现“网上查询、网上咨询、网上受理、网上查办、网上调度指挥、网上应急处置、网上动态监管、网上发布信息”的目标。要强化食品安全监管信息的联网应用,加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用,及时发布消费提示、警示,努力做到事前调控、事前把关,有效防范食品安全事故;进一步健全食品安全监管网络,运用无线执法平台、移动查询终端等现代科技手段,有效开展网上预警防范和应急处置。各地要进一步完善食品安全应急预案,加强应急机构、队伍、车辆、物资、设备保障,开展应急演练和应急系统检查,切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。
编辑本段整顿工作的要求
一)加强领导,认真组织实施。
各级工商行政管理机关要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步提高对流通环节食品安全监管工作重要性、艰巨性、长期性和复杂性的认识,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,本着对党和人民高度负责的态度,切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重,当作一项政治任务来抓。在地方党委、政府的领导下,切实加强对流通环节食品安全整顿工作的领导,一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构按职责分工协作抓,形成齐抓共管的工作格局。要结合本地实际,研究制定具体的工作方案,层层分解任务,积极认真负责地抓好整顿工作的组织实施。各地要切实加强食品安全监管执法队伍建设,充实执法力量,加强业务培训,保障执法装备和经费,进一步提高食品安全监管的能力和水平。
二)健全责任制度,严格责任追究。
各级工商行政管理机关要进一步建立健全工商行政管理机关对流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。总局食品流通监督管理司牵头,会同有关单位,负责流通环节食品安全整顿的综合协调工作,各地工商行政管理机关也要明确一个内设机构牵头负责流通环节食品安全整顿的综合协调工作,并明确各内设机构的分工。内外资企业登记注册、监督和个体私营经济监管机构要加强对食品生产经营主体的登记管理,查处违反登记管理法律法规的行为,依法取缔无照经营;消费者权益保护机构要及时受理和依法分流、处理消费者的咨询和申诉举报,依法保护消费者合法权益;食品流通监管机构要依法加强食品市场监管,依法查处流通环节食品安全违法案件;市场监管机构要加强对批发市尝集贸市场食品安全的监管,加强食品交易市场信用分类监管,规范食品市场秩序;竞争执法、直销监管、商标管理、广告监管等机构要分别加大对食品市场不正当竞争、传销、商标侵权、虚假广告违法行为的查处力度。纪检、监察机构要对食品市场监管执法工作进行行政监察。要将食品安全日常监管责任落实到基层,按照划片分段、责任到人的要求,把监管任务落实到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度,发生食品安全监管责任问题的,要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
三)协作配合,形成工作合力。
各级工商行政管理机关食品安全监管机构和其他相关职能机构在工作中既要坚持各司其职,各负其责,又要加强内部间的相互配合,分工协作,形成合力。要加强区域间、地区间以及与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合,优势互补,信息互通,不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系,加大宣传工作力度,强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
四)强化督导,狠抓检查落实。
各级工商机关要加强对各项工作的督查督办,一级抓一级,层层抓落实。要切实改进工作作风,各级工商行政管理机关领导干部和职能机构都要深入执法监管第一线,认真调查研究,了解一线情况,解决实际问题,有针对性地加强指导、督促和检查。要把组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等逐项落到实处,确保各项工作取得实实在在的成效。总局将适时组织对食品安全整顿工作进行督查。
消防安全工作的计划
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全,督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,明确各级人员消防安全主体责任,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力),最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标:
1、火灾事故为零。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价,消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保110KV变电站等重点部位的消防安全,火险隐患整改率达100%。
4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络,预防火灾和减少火灾危害,保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全,实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。
5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。
7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。
8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1~2次突发事件应急预案演练。
9、消防安全台帐、档案建档率100%。
三、主要措施:
(一)、落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。
1、逐级签定2012年消防安全目标管理责任状。 2、优化义务消防员队伍力量。 3、实施消防安全标准化管理。
(二)、严格执行消防安全检查制度,杜绝消防安全隐患,做到“消防安全自查,火灾隐患自除”。
1、月查:由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查,检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报公司安全环保部。
2、周查:由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查:由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、
仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查,班组长进行班前检查,组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查:由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好消防安全检查工作,狠抓消防安全隐患整改。加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度,定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作,加强领导值班、确保节日安全,根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物,发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录,对各类安全隐患整改项目进行监督管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报,各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改,因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)、抓好消防安全管理工作,加强消防安全应急救援预案演练,努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力,做到“火情发现早、报告早,小火灭得了”。
1、根据防火办公室和公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查,做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善义务消防员队伍组织,积极开展消防安全应急演练活动,提高员工队伍防火应急自救能力。
4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置,突发事件救援应急预案适时得到评审修订,确保有效、适用。
(四)、树立教育为本,开展全员消防安全教育培训,努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识,落实消防安全“三提示”要求,重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度,加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工,关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。
3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。
四、实施计划:
一月份:
1、组织开展春节前安全大检查工作,确保春节期间生产安全。
2、召开2011年四季度安全业务工作会议,总结2011年度消防安全工作,兑现
2011年度消防安全管理目标责任状考核,布置2012年度消防安全工作,讨论研究电仪分厂2012年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状,与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。
3、按照公司有关部门的要求,组织有关人员编制完成年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况,调整2012年防火领导小组及义务消防队员,并上报公司防火组、消防二中队、安全环保部2012年消防安全资料。
4、完成其它临时性消防安全工作。
二月份:
1、组织完成电仪分厂“三标一体”管理工作环境因素、危害因素的识别评价, 并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施,落实责任人
2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
3、完成其它临时性消防安全工作。 三月份:
1、组织完成“三标一体”相关法律法规进行识别、评价、更新。 2、组织进行春季安全、消防、职业卫生综合检查。
3、组织全员进行《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术和岗位安全操作技术规程培训考试。
4、对各分厂部门、工段识别的环境因素清单和危害因素清单进行审核,汇总形成分厂级环境因素清单和危害因素清单,并审核重要环境因素监控措施的有效性,上报安全环保部。
5、配合公司完成“特种作业操作证”的复审安全教育培训、新进厂电工“特种作业操作证”取证安全教育培训工作。
6、总结一季度消防安全工作,组织各部门、工段开展一季度安全标准化内审对一季度安全环保责任状进行考核兑现,配合和接受公司一季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
7、完成其它临时性消防安全工作。
四月份:
1、完成员工安全教育考试成绩上档和《安全作业证》的填写工作。 3、组织开展“清明”、“五﹒一节”前消防安全大检查,确保“五﹒一节”期间的安全生产。
4、组织开展进入雨季前防雨防汛的专项消防安全检查,确保雨季期间变配电室、供电设施、安全设施、监视和测量设备装置及输电线路、架空线路、用电设备安、稳、长、满、优运行。
5、参加公司组织的安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作。 6、完成其它临时性消防安全工作。
五月份
1、根据公司的安全教育办班情况,组织在职分厂中层管理人员、专职安全管理人员参加公司举办的安全法律法规培训。 2、组织开展完成在用移动电器设备、手提式电动工具、台钻、电焊机临时用电等设备年度的专项安全检查。
3、策化2012年“安全生产月”活动。 4、完成其它临时性消防安全工作。 六月份:
1、组织协调开展好2011年“安全生产月”系列活动,组织适量的“安全月活动”
稿件,以“安全生产月”为契机,夯实安全管理基础,提高员工安全技术,增强员工安全环保意识。
2、组织开展端午节前、夏季消防安全大检查活动。
3、总结二季度消防安全工作,组织各部门、工段开展二季度安全标准化内审对二季度安全环保责任状进行考核兑现,配合和接受公司二季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
4、开展系统失电应急预案演练处置(桌面)演练。
5、完成其它临时性消防安全工作。
七月份:
1、对“安全生产月”活动情况进行总结。
2、组织安排7、8、9三个高温季节变配电、供电设施、低压配电盘柜、机泵设备状态检测工作。
3、组织进行有毒有害岗位员工职业健康体检。
4、配合公司进行在用起重机械年检。
5、开展安全专项治理检查活动,切实做好各项安全工作。
6、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
7、完成其它临时性消防安全工作。
8、 八月份:
1、组织完成分厂消防安全隐患排查、整改治理及自查自改工作。
2、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
3、组织进行全分厂员工职业健康体检。
4、完成其它临时性消防安全工作。
九月份:
1、组织开展“中秋”、“国庆”节前消防安全大检查,确保节日期间生产安全。
2、对各类安全操作用具和防毒器材的使用、储存情况进行专项检查。
3、组织开展“百日安全无事故”竞赛活动。
4、组织开展秋季消防安全大检查,做好现场隐患整改工作。
5、总结三季度消防安全工作,组织各部门、工段开展三季度安全标准化内审,对三季度安全环保责任状进行考核兑现,配合和接受公司三季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
6、完成其它临时性消防安全工作。
十月份:
1、组织参加公司开展的安全管理、技术成果成果论文发表会活动。
2、组织进行年度适用法律法规及其他要求、安全生产管理制度、操作技术规程、应急预案的符合性评审。
3、组织全员参加2012年度消防安全培训。 4、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。 5、完成其它临时性消防安全工作。
十一月份:
1、组织岗位员工学习《中华人民共和国消防法》有关条款摘录的岗位练兵活动,结合“11﹒9消防日”进行消防安全知识的宣传,配合云维集团公司防火办、云维股份公司安全环保部完成“11﹒9消防日”系列活动。
2、组织开展冬季变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置消防安全大检查,对各工段消防器材和安全用具、防护用具的维护、保养情况进行专项检查。 3、中国质量认证中心管理体系外部监督审核。
4、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。 5、完成其它临时性消防安全工作。
十二月份:
1、总结四季度消防安全工作,组织各部门、工段开展四季度安全标准化内审,对四季度安全环保责任状进行考核兑现,配合和接受公司四季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
2、做好2012年度消防安全工作总结,拟定2012年度消防安全工作计划。
3、组织做好2012年度安全环保先进集体、班组、个人总结评比工作。
4、组织开展“元旦节”前消防安全大检查,确保“元旦节”期间的安全生产。
5、完成其它临时性消防安全工作。
做好安全工作的计划
为加强对三淅高速公路灵卢段TJ09标施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等条例文件要求,确定“以人为本”和“关爱生命、关注安全”理念,把保障从业人员的人身安全和健康,防止和杜绝人身伤害作为第一要务,最大最大限度地避免和降低人员伤亡和财产损失,保障施工从业人员生命财产的安全,特制定本安全工作计划:
一、目标
消灭职工和外部劳务因工伤死亡事故,消灭爆炸和火灾事故,消灭机械设备大型事故,消灭道路交通责任重大事故;无器材设备、危险品、爆炸品被盗事故;严防职工非因工死亡事故,年职工负伤率控制在5‰以内。
二、完善和健全安全管理机构及制度
三淅高速公路灵卢段TJ09标项目经理部建立健全安全生产组织机构、建立强有力的安全生产保证体系。严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术规程》的具体规定,组织全体人员进行学习。项目部和各施工队人员的1%-3%配备专职安全员。
三、建立健全安全生产保证体系
管生产必须管安全,使安全工作真正落到实处,实行安全岗位责任制,做到奖罚严明,把安全生产纳入竞争机制,纳入承包内容,明确分工,责任到人。
四、做好施工防护安全保证措施
1、施工现场所有作业人员必须接受安全教育培训和考核,特殊作业人员持证上岗。
2、施工现场应做好安全防护、安全警示标志、标牌几圈,夜间施工作业应有照明措施、警示牌(灯)和围栏等,派人看守。
3、做到施工现场临时用电安全管理工作。工地电力杆线采用非裸导线架设,由电工统一布置电力线路,不准私拉乱接,所有机械设备有漏电保护或外壳接地装置。
4、抓好施工爆破作业安全管理工作。严格按《爆破作业规程》办理,石方爆破时严格控制一次同时起爆用药量,为防止飞石伤害,炮眼顶部采用草袋等加以覆盖。爆破时专人负责警戒、定人、定位、定责任,确保万无一失。
5、抓好桥梁,挖孔灌注桩作业安全管理,桥梁挖孔灌注桩是本合同段桥梁基础主要形式,工程量大,易发生安全事故,从而必须严格安全管理工作,采取预防事故措施、确保安全生产。本合同段有全线最长的隧道,施工条件恶劣,进洞口地下水位高,围岩等级差,因此隧道施工要严格执行一人一卡,进洞打卡制度。施工时严格根据设计文件施工,做好安全防护,确保人员施工安全。
6、抓好桥梁墩台工程安全管理工作,桥梁多,墩台多、有高墩柱,必须严防发生脚手架坍塌事故和高处坠落和落物伤人事故。
7、抓好高边坡地段施工安全管理工作,本项目路基高边坡较多,边坡容易坍塌,人员容易跌落,在施工作业中严格施工技术规范,施工程序严格安全操作规程,在开挖工作与装运作业面相应错开。
8、做好与老路交叉地段安全管理工作,本合同段多处与国道209相交,非常容易出交通安全事故,针对实际情况制定切实可行的安全保通方案。
9.切实做好春季防火安全工作,本项目所处路段全部有林区,结合本项目具体情况,增强春季防火工作的责任感和紧迫感,加强职民工的消防宣传教育,提高消防安全意识,开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患,加强执勤备战,积极做好灭火救援准备,坚决杜绝各类火灾事故的发生。
10、加强文明施工和环保教育和激励措施,把文明施工和环保作为全体施工人员的上岗教育内容之一,提高文明施工和环保意识。
安全生产工作方案
一、指导思想和工作目标
一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容
一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政,加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特别对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。
4、各生产经营单位是安全生产的责任主体,必须按照有关法律、法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。
二)深入开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)尝车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实情况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况;对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况;危险源监控和事故隐患整改情况等。