基层党组织工作条例

非公党建工作

　　近年来,市非公企业工委针对非公企业党组织规范化程度不高的难题,从非公党建工作机制等深层次问题着手,积极推进三项制度建设,有效保障了非公企业党组织规范化建设水平的提高。

　　一是成立了由市委组织部、***部、工商局、工信委、地税局、国税局等19家单位为成员的非公企业党建工作协调领导小组,深入非公企业走访调研,研究非公党建工作难题,加强成员单位之间的沟通交流,指导非公企业党组织建立健全工作制度19项,形成推动非公党建工作的合力。

　　二是实行领导联系点制度,市县(区)两级非工委班子成员每人联系1至2户非公企业,定期到非公企业调查研究,大力开展"两帮一促"活动,在企业登记注册、商标培育、维护权益、融资贷款等方面为企业提供帮助。

　　三是选派210名党建指导员,大力宣传党的方针政策,协调各方关系,帮助建立党组织,指导组织活动,规范组织建设,促进了全市非公企业党组织规范化建设水平的不断提高。

建设学习型党组织

　　县关于开展“建设学习型党组织”理论征文的通知：

　　县学习型党组织建设领导小组办公室县学习型党组织建设领导小组办公室

　　学办[]1号

　　各乡镇、华侨经济管理区党委，县直各部、委、办、局、中心党组织，各人民团体、企事业单位党组织，区、市驻县各单位党组织：为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和中

　　-

　　央《关于推进学习型党组织建设的意见》，扎实推进学习型党组织建设，积极开展建设学习型党组织的理论研究，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步推动我县学习型党组织建设向纵深发展，不断提升党员领导干部的理论水平和实践能力，根据年度思想工作部署，结合我县实际，决定在全县各级党组织和党员领导干部中开展“推进学习型党组织建设”理论征文活动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以提高全体党员思想政治水平为基本目标，坚持理论创新、实践创新、制度创新，引导全县各级党组织和党员领导干部密切关注、深刻把握中央政策，正确理解、深入研究建设学习型党组织的基本内涵、主要措施，引导广大党员争当自觉学习的表率，不断提升党性、提高素质，努力在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

　　二、征文主题

　　以建设学习型党组织为主线，结合党的十七届四中、五中全会精神，研讨学习型党组织建设的有关理论和现实问题，立足全县党建工作实际，积极探索建设学习型党组织基础工程的有关理论和现实问题，积极探索建设学习型党组织的载体创新和机制创新，对开展的“建设学习型党组织”活动进行总结提炼，形成能够进一步提高全县党建科学化水平的思路与措施，为扎实推进我县学习型党组织建设提供有益借鉴。

　　三、具体要求

　　1、征文要求：紧密联系我县以及各单位、各部门建设学习型党组织的实际，自定题目（论文参考选题仅供组织论文撰写时参考，具体论文题目由作者自定）。文章体裁不限、角度不限，可以是理论探讨，论述新思想、新观点；可以是心得体会，讲述所思所想所感；可以是创新探索，阐述新举措、新办法；可以是经验介绍，评述新经验、新做法等。力求做到主题突出、观点鲜明、论证有据，逻辑严谨、语言流畅、文风朴实，具有较高的理论价值和实践价值。重点选取某一主题或角度展开论述，不要面面俱到。字数在3000字以上。

　　2、征文格式：征文一律用a4纸打印，一式3份，同时报送电子版。报送纸质论文务必不能保留有作者身份的信息，请另附一页写明征文题目、作者姓名、性别、单位、职务或职称、通讯地址、电话等，以便联系。正文标题字体为黑体小二号，正文字体为仿宋三号，文中标题字体为黑体三号，行距为固定值28，引文和史料要注明出处（统一要求为页下注）。

　　3、征文组织报送：请各级党委（党组织）认真做好本单位的征文动员、组织和汇总工作，征文稿件经认真审核后报县学习办。确保各选送论文2篇以上。

　　4、投稿时间：自发文之日起至2月15日前将论文报送至县学习办，报送电子：，邮件主题标明“单位建设学习型党组织理论征文”字样，联系电话：7614565。5.论文评审。县学习办将组织有关专家对应征论文进行评审，评选获奖论文若干篇，设一、二、三等奖及优秀奖，并根据组织论文的数量和质量，评选优秀组织工作单位5个，给予奖励。评选出的优秀文章将选入《县建设学习型党组织专刊》以供交流学习，同时在全县范围内通报表彰，并在网“推进学习型党组织建设”专题进行刊载宣传，并选送优秀论文参加上级征文活动评奖及理论研讨。附件：县“建设学习型党组织”理论征文选题参考

　　县学习型党组织建设领导小组办公室1月7日

　　主题词：宣传工作

　　理论征文▲

　　通知

　　抄送：中共县委、中共市委学习型党组织建设领导小组办公室

区政府办公室党支部工作制度

　　第一条为加强区政府办公室党支部建设，提高支部工作规范化、制度化水平，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，促进区政府办公室各项工作上水平，特制定本制度。

　　第二条区政府办公室党支部作为党的基层组织，其基本任务是：

　　（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成区政府办公室所担负的任务；

　　（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习市场经济知识，学习历史、科技、文化和业务知识；

　　（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯；

　　（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作；

　　（五）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在区政府办公室的工作中贡献自己的聪明才智；

　　（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收优秀分子入党；

　　（七）监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵害国家、集体和群众的利益；

　　（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

　　第三条区政府办公室党支部要根据工作需要，不定期召开支部委员会议，会议的主要任务包括：学习有关文件；研究如何贯彻上级党组织的各项决议；总结上一年度工作，制定下一年度工作计划；研究支部思想、组织和作风建设问题；研究召开全体党员大会事宜；研究支部换届选举问题；研究发展党员问题；开展批评与自我批评，等等。

　　第四条区政府办公室党支部要根据工作需要，不定期召开全体党员大会，会议的主要任务包括：及时传达贯彻中央、市、区的各项方针、政策及重要文件精神；学习各类重要文件和各级领导重要讲话，学习各类业务知识及有关知识；进行党支部换届选举及补选支部书记、副书记或部分委员；广泛听取广大党员关于加强支部建设的意见和建议；发展新党员；表决通过预备党员转正申请，等等。

　　第五条区政府办公室党支部每月要组织一次全体党员活动。年初要制定工作计划，活动具体组织由综合科负责。

局机关党支部的工作规则

　　1、局党支部支委会一般每月召开一次，会议由书记或副书记召集主持。主要内容包括：传达贯彻上级党委的指示、决议精神，经常对党员进行党的基本理论、基本路线、基本方针的教育和党性党风纪教育，认真完成上级布置的学习教育任务，做到内容、人员、时间三落实；讨论决定机关党支部的工作计划和安排，分析综合党员和干部职工的思想状况；讨论审议党小组报送上级党委的重要材料以及其他重要事宜；对本局干部的提升、任免、调整提出意见和建议，供局班子参与考。

　　2、认真过好组织生活，做到有中心议题，有记录、形式多样，生动活泼。

　　每季度安排一次党课。

　　支委会一年一次向党员大会报告工作。

　　半年过一次民主生活会。

　　3、各党小组的工作规则。

　　党小组会一般每月开一次，传达贯彻党支部的指示、决议精神；研究、布置党小组的工作；研究党小组其他重要事情。

　　小组会每月过一次党组织生活。

　　4、实行每年进行一次民主评议党员制度。

　　5、支部书记要保证工作六到位：抓支部工作的时间、精力到位；抓思想下一步政治工作和精神文明建设到位；抓反腐倡廉工作到位；抓党员教育和管理到位；抓发展党员工作到位；组织、调动各方面的积极因素完成工作任务到位。

开展基层党组织建设工作自查报告

　　近年来，在市委的正确领导下，我们积极探索党建工作的新思路、新方法，扎实推进五个基本建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，推进了党建各项工作较快发展。我公司开展“五个基本”建设工作情况自查汇报如下：

　　一、所做的工作

　　（一）抓领导，层层落实工作责任。一是强化领导抓落实。为确保“五个基本“建设工作的有序开展，支公司成立了以总经理为组长的领导小组，制定了各个阶段的工作计划安排，细化任务目标和时限要求。同时，建立了支公司党委领导班子联系点制度，每个党委成员联系一个部门，进一步加强了支公司“五个基本”建设工作的领导。二是强化责任抓落实。支公司党委定期召开党委专题会议,研究探讨“五个基本建设”等方面工作，并提出指导性意见。与此同时，按照党委成员为责任领导、支部书记为总责任人、党员干部为直接责任人的原则把“五个基本”建设任务分解落实到个人，进一步细化和明确了责任。三是强化督办抓落实。

　　（二）抓基础，着力健全基本组织。一是围绕“十个全覆盖”开展各项工作。二是构建党建带工建团建妇建工作新格局。把党建带工建团建妇建纳入党建工作的总体规划，与党的建设同部署、同检查、同考核，围绕思想、组织、班子、队伍、作风、阵地共建的要求，制定下发了《进一步加强党建带工建带团建带妇建的实施意见见。

　　（三）抓载体，扎实开展基本活动。一是深入开展抓“五基”创“五型”活动、“三比一推进”和“一个支部一面旗”系列争先创优活动，重点培植一批先进党组织和先进个人。与此同时，为先进典型和特色工作提供展示平台，切实发挥典型示范引导作用。二是开展“结对共建”，帮扶困难职工。今年以来，帮扶困难职工、慰问住院职工、困难党员5人，投入帮扶资金2万多元。三是结合“学习型党组织”创建活动，先后由公司班子成员组织开展专题学习活动。并将其中的学习心得在党员学习园地栏展示并进行学习交流。

　　（四）抓创新，坚持完善基本制度。一是从强化领导，健全制度入手，制定和完善了党委议事决策制度、班子成员目标考核制度、个人重大事项报告制度、廉政谈话制度、督查监督制度等规章制度。同时，对党委班子成员每人都确定了一个党建工作联系点，定期不定期地到所联系的村居或单位进行调研，了解基层党建工作情况，党委书记带头做到有1/3以上的时间工作指导在基层，问题调研在一线，化解难题在群众中。二是针对干部队伍中存在的“干好干坏一个样”等问题，建立了各项工作目标责任制，实行工作指标量化责任管理。三是针对部分领导干部对基层党建工作重视不够的问题，将考核结果联系干部的政治待遇和经济待遇，督促各级党组织切实履行管党责任，提升工作的整体水平。

　　二、存在的问题

　　虽然支公司“五个基本”建设取得了一定成效。但与市委市政府的要求相比还有较大距离。主要表现在：一是“五个基本”建设规范化建设工作整体进度还不很理想，少数党组织对工作重视不够，软件建设还不规范，硬件建设上投入还不足；二是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；三是个别党员核心作用不明显，工作缺乏活力；四是党建工作载体还不够活，特色不够明显、方法还不够多等。

　　三、下步打算

　　下一步，我们将针对存在的问题，认真做好以下几方面的工作：

　　一是做好迎检查漏补缺工作。对照党组织“五个基本”建设工作规范，采取工作销号保推进的方法，将工作目标细化、量化，并落实具体责任人。同时，进一步加强督促检查，认真做好各项查漏补缺工作，确保各项考核指标不缺项、不失分，顺利通过省、市各级的检查验收。

　　二是组织开展好创先争优活动。紧紧抓住开展“三比一推进”为主题的创先争优活动有利契机，以宣传身边的典型为主线，充分利用电视台、网络、报刊等媒介，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓烈氛围，进一步提高广大党员干部的整体素质和服务意识，促进各项工作再上新台阶。

　　三是大力抓好业务经营。支公司为抓好业务经营，需切实做好“四有”文章：有领导小组和工作专班、有工作规划和实施方案、有事业发展的具体措施、有实实在在的项目。

　　四是按照“五个基本”的要求，进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核、重大事项报告等各项工作机制。同时，统筹各方资源，着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫，使基层党组织建设始终充满生机和活力。

　　总之，在下步工作中，我们将认真落实“党要管党，从严治党”的方针，以更加务实的作风，更加扎实的措施，改正不足，弥补差距，努力推动支公司基层党建工作再上新台阶。

基层党建工作存在问题

　　基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会***发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。但近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。

　　思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和***。

　　党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　加强基层党组织建设的办法和措施

　　提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确基层党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软、内容较虚，以中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲和力与感召力；要坚持虚工实做，以党建实效去推动业务工作的顺利开展。

　　强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立基层党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定了只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党组织的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制订各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬局面，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

街道基层组织2017党建工作要点

　　～年党建工作要点so100

　　一、以加强党的执政能力建设为着重点，全面推进基层组织建设

　　～年街道基层组织建设总体目标和任务是：(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高；抓干部调整优化促基层社会稳定；抓服务中心建设促服务资源整合；抓非公企业党建促经济快速发展。

　　(一)加强学习，深化认识，切实增强加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。

　　1、发挥党工委中心组的带头作用，在加强自身学习的基础上，充分发挥”引导学、帮助学”的作用，引导基层组织开展学习，领会xx届四中全会精神。在学习的过程中，计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲《决定》精神，使广大干部领会《决定》精神实质。

　　2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传，努力扩大学习的范围。

　　(二)有的放矢，整体推进，进一步加强干部队伍建设。

　　1、以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍。一是以”三察三看”为衡量标准，在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施”三察三看”(即：察村干部的思想政治素质和致富本领，看其”双带”能力；察村干部履行办事程序，看其是否正派；察村干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力)，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好，或组织考察有一定基础的，在换届前先到位一批，在群众中提早给予亮相(如：前后潘、刘马湖、邵家渡)，三是以实施”三个一批”完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量；发展一批新生力量；培养一批后备干部。

　　2、切实制定干部培训教育计划，加大对机关、村和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容，就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班；村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班；适时组织村后备干部培训班。三是加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞聘上岗制，适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。

　　3、实施”稳心工程”，建立关爱机制。一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话，了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度，建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡，帮助干部解决实际困难。三是完善干部激励制度。建立镇聘小集体转编激励制度；建立村干部医疗保障和养老保障制度，完善机关干部、联村干部、村干部考核制度。四是加强对离任干部的回访关爱制度建设。

　　(三)注重务实，力求创新，着力提高基层党组织的执政能力。

　　1、转变作风，进一步密切联系群众。一是建立完善好党员中心(街道争取年内、村社区搞1－2点)。二是完善联村包村工作制。建立每月一次联村包村工作汇报制，重大事件不定期汇报制。三是督促落实村级民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度，切实实现信息在一线了解，问题在一线解决，感情在一线沟通，能力在一线培养，作风在一线转变的”五个一线”目标。

党组工作制度

　　一、主要任务：一是实现党的路线、方针、政策，贯彻执行党委的决议、指示和国家的法律、法令；二是讨论和决定本单位的重大问题；三是坚持党管干部原则，按照干部管理权限和规定的程序，推荐、提名、任免和管理干部；四是团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；五是指导机关和直属单位党组织的工作；六是领导本部门的思想作风建设、社会主义政治文明建设、熔剂建设和党风廉政建设。

　　二、基本原则：一是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导；二是坚持全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线；三是坚持解放思想，实事求是，与时俱进；四是坚持民主集中制；五是坚持在宪法和法律的范围内活动。

　　三、基本方法：一是坚持总揽全局、协调各方，集中精力议大事、抓大事；二是坚持通盘筹划而又抓主要矛盾，做到两手抓、两手都要硬；三是坚持走群众路线，尊重群众的首创精神，充分调动和发挥群众的主观能动性；四是坚持与时俱进，开拓创新，努力实现领导方式和方法的转变。

　　四、议事范围：党的路线、方针、政策及党委的主张、意图的贯彻落实；重要的工作规划和工作部署；干部的教育、推荐、任免、奖惩等管理；对机关和直属单位党组织工作的指导；本单位重大建设项目的审议；事关全局及干部职工切身利益的其他重要事项等。实行集体议事的会议制度；坚持重大问题由党组集体讨论决定，实行重要问题例行研究制度、重大问题请示报告制度、突发性问题临时处置制度。

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党建组织工作

　　8月4日，衡阳市非公党工委副书记吕国荣深入珠晖区调研非公有制经济组织党建工作。珠晖区委常委、组织部长、***部长郭建中，区政协副主席何奇志等陪同调研。

　　调研组先后视察了华意机械有限公司、天之衡酒业有限公司。调研过程中，吕国荣详细查看了企业各项功能设施和党建工作阵地，并与企业负责人和工作人员亲切交谈。

　　在随后召开的座谈会上，吕国荣听取了该区的工作汇报。他对该区非公经济组织党建工作给予充分肯定，盛赞该区非公党建工作行动早、成效好、措施实。他希望该区能迅速成立非公党工委，大力发展党员，大力开展调研活动，使党组织在非公企业中的覆盖面和影响力不断扩大。

　　郭建中对调研组的到来表示欢迎和感谢。他指出，近年来，珠晖非公党建工作立足长远、工作扎实、亮点突出。对于以后的工作思路，他强调非公党建工作应该在引领企业发展中起到核心作用；在***社会构建中起到重要作用；在重大攻坚克难中发挥榜样作用，他表示将尽快上报区委常委会，迅速成立非公党工委，按照资源共享、党组共建的原则，为企业理顺关系，进一步搞好服务，以党建带动企业发展。

　　近年来，珠晖区高度重视非公经济组织党建工作，围绕加强沟通、做好服务的总体要求，充分发挥党组织政治核心作用，非公有制经济组织党建工作不断加强。据了解，我区现有非公有制企业党组织13个，党员268人；区大型综合批发市场党组织6个，党员129人；该区规模以上私营企业6月份的总产值达7.29亿元，占该区规模企业总产值的48%，比去年同期增长101.74%。非公企业已成为该区经济增长的重要支柱。

基层党建工作条例

　　在我院《党支部工作条例》颁布实施一周年之际，院党委要求各支部进行了认真的总结。之后，陈祥建副书记组织党委组、宣、办全体人员开会讨论，认真研究各支部的工作总结，有侧重地选择了自动化所、机电所、冷却水所、泥沙所、水利所、南院小区和北院小区等7个党支部进行重点抽查和调研，听取了他们贯彻执行《党支部工作条例》的情况，并与各所所长、党支部书记就新时期科研单位如何加强党建工作进行了共同探讨。

　　自动化所党支部积极参与科研工作，并注意选择有效载体，把思想教育渗透于形式多样的活动中，例如建立宣传栏、开展知识竞赛、组织A管理模式学习、参加文体活动等，拓宽政治思想工作的渠道。机电所领导班子面对水电市场现状，具有超前意识和忧患意识，组织全体职工关起门来讲问题，找定位，抓住主要矛盾，党支部积极配合所里因人而异地开展思想工作，“兵马未动，粮草先行”，机电所党支部为迎接新的科研体制改革做好思想准备。冷却水所党支部面对国家“三年不上火电”、所合同额下降的严峻形势，深入群众，了解职工思想动态，帮助职工解决实际困难，开展支部活动，尽量释疑解惑，统一思想，最大限度地调动科研人员的积极性，增强大家克服困难的信心；同时，支部充分利用精心制作宣传栏、报栏和黑板报，宣传党的方针政策，将政治学习融入日常点滴。泥沙所党支部注意办实事，讲实效，通过装修会议室、改造办公室暖气设备、慰问生病职工等实事，把思想政治工作与解决职工实际问题相结合；通过开展有声有色的文体活动并屡获佳绩，增强支部的凝聚力，激励全所职工团结协作、拼搏向上。水利所注意精简所办人员，党支部在行政事务上为所长分忧解难。南、北院小区党支部坚持学习制度，并注重对积极分子的培养和教育，把工作重心放在搞好后勤服务，提高服务质量上来，建立健全各项规章制度，切实落实“三讲”教育期间关于后勤改革服务工作的整改措施。

　　通过总结、调研99年我院支部工作，我们发现各支部党的工作发展还很不平衡：有的单位仍存在“一手硬，一手软”的问题，支部书记工作不太得力，没有认真贯彻《党支部工作条例》，个别支部甚至组织涣散，思想政治工作苍白无力，党员模范作用不突出，影响党在群众中的威信；有的支部虽想做好工作，但对新形势下支部工作如何紧密围绕中心工作研究不够，因此支部生活老一套，政治学习流于形式，思想工作缺乏活力，同样影响了支部的战斗堡垒作用。

　　最近，***总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严”。实践证明，哪里的基层党组织工作扎实，坚强有力，哪里就有号召力和凝集力，群众就会紧紧地围绕在党组织的周围，出现的问题就少；反之，哪里的基层党组织工作薄弱，缺乏活力，哪里群众的思想就混乱，出现的问题就多。

　　为表彰先进，经各党支部总结申报，在全院支部书记会上做经验交流和***测评，院党委常委会议研究决定，泥沙所、院办公室、北院综合管理小区等三个党支部被授予“99年度先进党支部”称号。1月28日在全院总结大会上，院领导为他们颁发了证书和奖金。同时，冷却水、机电所、自动化所、结构材料所、财务处和模型厂党支部及离退休党总支受到表扬。党委号召全院各级党组织学先进，找差距，认真贯彻《党支部工作条例》，紧紧围绕院中心任务，富有创造性地开展支部工作，为我院深化体制改革，稳步健康地向前发展做出积极的贡献。