ppp项目国家叫停了吗(为什么很多PPP项目叫停)

互联网 2024-04-01 阅读

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ppp项目国家叫停了吗(为什么很多PPP项目叫停)

一、为什么很多PPP项目叫停

一,因为过去几年它实施的方向有问题和资金链出来问题了。

二,现在PPP停工区域仅限于Xinjiang(怕写出来答案被和谐)和内蒙古,其他地方暂时没有大范围停工的消息。PPP项目停工的原因大致上可以分为以下三类:(1)政府方面原因。典型如西北某地以及内蒙古,本身政府财政支付能力较弱,在国家的支持下(包括中央政府和各类央企),纷纷上马各类PPP项目在中央经济工作重点调整的关口,又对各类PPP项目紧急刹车听说有的项目还要求撤回政府出资部分。各类社会资本只能打落牙齿和血吞了(2)施工建设企业原因。在PPP项目刚开始推行之时,有些项目前期已经签署过施工合同、后期因为政策层面变动不得已需要走PPP模式,部分施工建设单位为了获取市场份额,在项目未走完入库流程之时垫款、先行施工结果有一部分PPP项目最终未能入库,收益来源成疑,这种情况下不得已停工。据说某央企施工单位有400多亿的项目因为这个原因停工了。(3)资金来源未能落实。与上面的情况类似,不同之处在于项目已经走完正常审批流程、且已经入库,但因为92号文、23号文等原因,项目资本金落实不了、后续的债务融资也无从可谈,本身各类央企施工单位又存在各种并表压力,只能暂时停工,开工之日还尚未可知。

三,根据大岳咨询2018年月发布的数据,2018年已开工ppp项目停工总额约900亿,新疆宣布未开工ppp项目全部停工,多个省市同步叫停、清理ppp项目。从理论上来说,停工意味着违约,意味着之前投入的浪费,意味着无效成本。也就是说仅仅之前建的白建了、还可能要拆的项目金额就有900亿,这个损失谁来承担?垫资施工的施工单位?放贷款的银行?政府?但就目前的情况来看,摊上谁算谁倒霉吧,纠纷并不大。同时提下,900亿对于近几年的ppp项目量来说并不大,不必过分悲观,2017年ppp项目总投资额合计约2.8万亿,900亿对于这个来说真可谓九牛一毛。引用大岳咨询金永祥先生的一句话是“过去3-5年ppp的发展拯救一大批央企”,其体量和影响之大可见一斑。因此,对于ppp项目来说,停工900亿,只能说是ppp遇冷,谈不上叫停。同时ppp遇冷只是证明了过去几年它实施的方向有问题,而不是它本身有问题,国家对ppp的需求还在,未来的ppp发展依然具有广阔的前景。

二、国家开发银行全部叫停ppp项目了吗

没有。根据国家开发银行公布的信息,国家开发银行没有全部叫停ppp项目,还有部分项目在合作运营中。ppp项目是公私合作模式,由政府、企业和社会资本合作共建的项目。

三、ppp项目为什么全面叫停

ppp项目全面叫停的原因是不符合第三方代持问题,招标环节存在硬伤。

1、招标环节存在硬伤,把PPP招标完全做成了BT招标。

2、不符合第三方代持问题,这表面上看是不符合后来92号文的规定,本质上是违反了招标投标法等相关法律法规。

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1、招标环节存在硬伤,把PPP招标完全做成了BT招标。

2、不符合第三方代持问题,这表面上看是不符合后来92号文的规定,本质上是违反了招标投标法等相关法律法规。

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