办法和细则以哪个为准，办法和细则的区别
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实施细则和管理办法的区别
法律分析：两者的区别主要体现在三方面：
（1）效力层级不一样。实施细则一般由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常委会或国务院批准施行，在法律效力层级上属于法规级别；实施办法由行政部门对自己部门作出的行政法规，给予具体规定，由该部门发布即可，在法律效力层次上，属于规范性法律文件。
（2）制定程序上。实施细则在制定程序上要比实施办法来得严格。
（3）实施范围不同。实施细则在适用范围上一般普及全国，实施办法的法规约束性侧重于行政约束力，条款都具体、完整，不能抽象笼统，一般只适用某地方。
法律依据：《行政法规制定程序条例》第五条行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。
国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。
实施细则和实施办法的区别
亲、实施细则和实施办法的区别:一、定义不同1、实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。2、实施办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。二、内容不同1、实施细则:对某一法令、条例和规定详细的、具体的的解释和补充。2、实施办法:对政策及有关法规、规定一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。三、特点不同1、实施细则:1规范性细则是对法律、法规和规章的补充说明或辅助性的规定，自然具有法律、法规、规章的规范特点。2补充性和辅助性细则是主体法律、法规、规章的从属性文件，它对法令、条例、规定或其部分条文进行解释和说明，制定细则的目的是为了补充法律、法规、规章条文原则性强而操作性弱的不足，以利于贯彻
办法和细则的区别
法律分析：办法和细则的区别如下：1、两者的定义不同。细则是有关机关或部门为使下级机关或人员，更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充；办法是有关机关或部门，根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题，提出具体做法和要求的文件；2、两者的内容不同。细则是对某一法令、条例和规定详细的、具体的的解释和补充；办法是对政策及有关法规、规定一方面的工作或问题，提出具体做法和要求的文件。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百条全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见；也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。
