消防队伍管理和安全形势分析

消防安全工作总结

　　2011年上半年在区政府、市防火安全委员会的直接领导下，在市公安消防支队的指导下，全区各部门、各单位高度重视、加强领导、整体筹划、稳步推进全区消防工作社会化进程。上半年，通过全区各部门、各行各业认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《XX省消防条例》，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，以预防特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为重点，重点开展了市政消火栓补建、消防进社区工作、螺蛳湾消防整治及旱季防火安全大检查活动，消除了大批火灾隐患，确保了“两节”、“两会”期间的消防安全，为XX区社会政治稳定和经济建设做出了积极的贡献。

　　一、全面落实消火栓补建工作

　　城区消火栓是十分重要的城市消防基础设施，它与消防站点、消防车辆、装备等构成整个城市消防系统的支撑点，直接关系到城市抗御火灾事故的综合能力。但由于历史原因，消火栓建设欠帐较多，也没有规范的建设程序和建设要求，导致主城区消火栓建设与消防规范要求相距较远，特别是在建筑密度、人员密度较高的新建城区更为突出，欠帐率达47.7%。为进一步加强公共消防基础设施建设，提高城市整体抗御火灾的能力，改善我区消防基础建设滞后的状况，根据市政府的统一部署和要求，区政府以强烈的政治意识和高度的责任感，把消火栓补建工作列入重要议事日程，区政府投入专款100多万元的资金用于我区主城建成区消火栓补建工作上。在区政府的大力支持下，经XX区消防大队对辖区新增补消火栓数量及位置情况的调查汇总，通过区建设局辛勤工作，历经3个月的奋战，XX区 2011年需新增补的118个市政消火栓现已安装完毕，为全市首家率先完成主城区消火栓的补建。目前尚有31个单位类消火栓正在协调建设之中，由区政府、区教委，西站、大观两个街道办事处督促补建单位尽快落实，确保完成我区150个消火栓的补建任务。

　　二、加大对螺蛳片区的整治，提高市场安全系数

　　螺蛳湾地区是火灾隐患较为突出的地区，对该地区的消防监督工作一直是我区防火工作的重中之重，2011年以来，区政府多次组织相关部门对螺蛳湾地区进行整治，经过多年的整治，该片区的消防安全环境得到大的改变，但部分交易区的产权和管理单位消防意识淡薄，为单位利益侵占公共安全利益，火灾隐患仍十分突出。为规范该地区的经营活动符合消防安全要求，1月22日和28日，区政府原分管领导张加全副区长,区公安分局副局长杨树华、永昌街道办事处、螺蛳湾市场管理公司、消防大队等职能部门先后几次对螺蛳湾市场进行了消防安全大检查，张加全副区长对XX区市场综合开发经营有限公司翻修路面，搬运石料严重堵塞和占用消防车通道的情况进行严肃批评，责令其恢复消防车通道，并对该公司和负有相应责任的螺蛳湾市场管理公司及法人代表进行了当场处罚。3月17日，区政府分工调整后，现任防委会主任罗朝峰副区长先后多次深入该片区进行调研，并组织三次召开螺蛳湾片区消防安全工作会议，研究解决螺蛳湾市场的消防安全问题，理顺了螺蛳湾市场消防安全管理关系，明确螺蛳湾市场各级管理人员的职责，建立螺蛳湾市场的消防安全长效管理机制，并针对螺蛳湾市场存在的消防安全隐患，组织各相关职能部门进行综合整治，拆除螺蛳湾四区占用消防通道的违章建筑一处，关停螺蛳湾市场靠南XX市虫胶厂巷道17家具有较大火灾危险性的餐饮场所。

　　螺蛳湾市场商贸交易规模大，交易商品火灾危险性较大，存储合二为一的现象突出，市场内人员集中，经营户流动大，消防安全宣传教育任务重，针对这一情况在加大对螺蛳湾市场消防监管力度的同时，对各企业的法定代表人和螺蛳湾市场管理公司相关负责人也不失时机的通过以会代训，检查促训等多种形式和方法加强对法定代表人的消防安全教育，强化各企业法定代表人的消防安全职责。

　　由于螺蛳湾市场规模的发展扩大，组建一支专职***已显得十分重要，6月19日由螺蛳湾市场管理公司牵头组织了螺蛳湾25家企业业主在华城饭店召开了“协商解决螺蛳湾共建专职***”座谈会；6月27日，罗朝峰副区长又与消防大队一起走访了螺蛳湾四区、鞋业广场、天城花园及螺蛳湾三区的法定代表人，积极向各大业主宣传消防法规，为专职***筹措资金，取得片区大业主的支持，目前组建工作已进入实质性阶段。

　　三、结合辖区特点，认真开展消防进社区“试点”工作

　　按照公安部、建设部、民政部联合召开的“全国城市社区消防建设暨小城镇消防规划建设工作会议”精神和省、市相关要求，为加强社区消防建设，上半年选择了武成街道办事处华XX路社区；新村街道办事处三合营社区、靖国社区；北门街道办事处青云社区；崇仁街道办事处顺城社区；永昌街道办事处益康社区六个有代表性的社区进行“试点”工作，六个社区试点按《XX市社区消防建设标准》进行建设。在重点加强以上六个试点社区消防建设的基础上，着力培养典型、形成网络，以点带面，全面铺开我区消防进社区试点工作。未作为试点单位的华山街道办事处也在节孝巷主动开展了消防进社区工作。

　　按照确定的工作思路，各街道办事处加大经费投入，六个街道办事处共投资7万余元，为社区“试点”工作提供了强有力的保障。消防大队加大指导力度，公安派出所、社区居委会、社区有关单位和居民院坝共同参与，组织社区单位和居民院坝签订《防火公约》；确保社区消防宣传、教育培训制度，消防巡查和警示制度，火灾隐患整改制度，消防器材设施维护保养制度落到实处。如XX区崇仁街道办事处顺城社区积极依托社区、辖区公共户单位、沿街经营户及居民群众构建社区消防工作网络，组建社区消防志愿者队伍，设立消防执勤点，制定社区消防工作制度，签订居民《防火公约》，张贴防火宣传标语，开展消防安全培训，强化市民消防安全意识，落实防火安全责任。6月1日举行了“启动仪式”，启动仪式后，顺城社区组织了辖区首届消防运动会，100余名公共户单位、经营户、居民院坝的代表、义务***员参加了3个项目的竞赛。新村街道办事处三合营社区依托社区居委会、社区***、33个公共单位、300余个商业网点积极分子、居民代表为主体组建志愿者***伍，形成了严密的消防网络，覆盖了该社区，大大提高了该社区的消防安全系数。永昌街道办事处益康路社区进一步加强社区工作力度，依托社区义务***，广泛发动社区居民，落实社区消防措施，逐步推进社区“试点”工作深入发展。武成街道办事处华XX路社区采取以会代训形式对该社区10名义务***员和40名社区***、居民干部、公共户单位和居民代表进行了消防培训，大家表示将全力支持消防，参与消防，共同做好社区安全工作，为社区发展创造一个良好的消防安全环境。北门街道办事处以开展地区消防运动会为契机在俊园组织开展社区消防“试点”启动仪式。这是该办事处落实消防进社区，增强全区消防安全意识，提高辖区居民防火、灭火技能，构建社区消防“无空隙”网络的重要举措。

　　未作为试点的华山街道办事处充分发挥社区资源优势，以节孝巷社区与昆明牙膏有限责任公司投资互助共建“消防进社区”工作机制，利用该公司已有的消防高压水枪、消防水带和值班室、电话等硬件设施以及10多名***员的优势和较好的消防基础，建立“消防进社区”执勤点，昼夜24小时值班。

　　四、全面开展旱季防火安全大检查暨“百日消防安全大检查”工作

　　为认真贯彻落实省、市政府旱季防火工作电视电话会议精神，切实做好我区旱季期间防火工作，减少一般火灾，杜绝重特大火灾事故的发生。区防委会召开专题会议，安排和部署了我区“百日消防安全大检查”活动的工作，确定了我区2011年旱季防火工作的目标和要求，并分四个阶段进行，在全区范围内大张旗鼓地开展了一次规模空前的消防安全大检查。

消防安全管理工作总结

　　一、领导重视，不断提升油田消防安全度

　　1、加强组织领导，严格落实消防工作责任制。多年来，***油田不断探索消防管理工作的新路子，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的消防理念，建立消防长效管理机制，明确单位主要负责人是本单位消防工作第一责任人，对本单位消防工作负总责，坚持重大火灾事故一票否决制。坚持“预防为主”的工作方针,健全组织管理网络，结合单位实际，明确职能部门的消防职责，把消防工作纳入本单位双文明建设的总体规划，与职能部门、基层队（站）签订的生产经营、安全承包或综合治理责任书，明确有消防安全工作要求。做到消防安全与生产经营、安全稳定工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖罚。定期召开的消防安全工作会议，单位负责人认真听取职能部门的消防工作专题报告，分析存在的问题，研究解决办法。

　　2、加强消防设施建设，为油田消防安全提供坚强保障。***油田不断加大消防专项资金投入，提升了生产装置防火防爆的本质安全度。先后在刘陆大站、黄四原油库、崔庄联合站等重点油气站库投入800万元改建消防固定系统。投入200万元购置移动消防炮、防火隔热服、空气呼吸器等器材装备配备到一线基层站库，提高了基层站库的自防自救能力。确保油田在今年未发生一起重大火灾事故，为油田创造了良好的消防安全生产环境。同时还加强了专职消防队伍建设，油田消防支队，下辖五个消防中队，有各类消防车17台，机动消防泵5台，专职消防队员115人，消防支队实行武警消防部队管理模式。油田还投入500万元，为专职消防队购置了大型消防车、机动消防泵、个人防护器材等装备，提升了专职消防队伍整体灭火作战能力。

　　二、加强培训，不断强化职工的消防安全意识

　　1、严格消防培训，加强对职工消防安全知识教育。***油田十分注重对消防重点单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班人员和操作人员的培训，实施持证上岗制度。在加强对消防管理人员培训的基础上，油田还注重加强对普通职工的培训，使职工做到了“四懂三会”：即懂本岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识；会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾。还组织职工学习掌握重点防火单位（部位）的基本情况，了解与掌握其建筑特点、工艺流程、危险物品的存储与使用、火灾危险性、灭火措施等情况。要结合火灾案例，有针对性的展开学习研讨，借鉴别人的经验教训，

　　2、加强日常消防安全宣传，提高职工家属的防火意识。在职工家属中树立天天都是“119”的观念，大力开展了一系列具有油田特色的消防宣传“进站库、进工地、进井尝进小区”活动。

　　由局安全处、宣传部、综治办等部门牵头，通过电视、广播、报刊、版报等宣传形式，持续开展职工消防宣传教育月、百日安全活动赛、“119”消防宣传周等宣传活动。在施工工地显要位置，设置消防宣传栏，在施工人员居住点设置消防器材箱，定期对施工人员进行消防知识讲座，使消防安全意识随着宣传的深入而渗透到工地的每个角落。在进井场的宣传活动中，通过流动板报、消防宣传图片、消防知识讲座、初起火灾扑救演练等形式，提高了井场职工的自防自救能力。在进小区宣传活动中，针对住宅生活小区火灾特点，印制了《家庭防火小手册》两万多份，发放到油田小区居民手中，引导居民养成良好的用火用电习惯。在今年“119”宣传周期间，扬管中心在小区内组织了灭火体验和逃生演练等活动，使小区居民在寓教于乐的过程中，学到了不少消防常识。

　　三、开展演练，不断提高职工的消防安全技能

　　1、树立全员消防理念，推进义务消防队的发展。加强义务消防队伍的建设，油田现有义务消防队40余支，800余人，分布在油区的各个角落，实现了基层队都有义务消防队。每年组织两次义务消防队骨干到专职消防队进行技能培训。重点开展熟悉技术装备操作、固定消防设施维护、保养和使用、岗位灾害事故处置程序和对策及岗位灾害事故处置预案演练。通过检查、考核、竞赛等途径检验效果，支队和中队两级督导员还坚持每季对全油田40多个基层单位的义务消防队