关于公章的使用与管理制度

公文处理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为认真贯彻实施《国家行政机关公文处理办法》，使我局的机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，进一步提高公文处理工作的效率和公文质量，结合我局的实际情况，特制定本办法。

　　第二条 长垣河务局机关行政公文是我局行使黄河水行政管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，施行行政性措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

　　第三条 局办公室是全局公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作。

　　第四条 局属各部门，应当设立专职人员负责公文处理工作。努力学习党和国家的方针政策，学习治黄业务知识及相关的专业知识。

　　第五条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

　　第六条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

　　第七条 在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

　　第八条 各部门的负责人应当高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

　　第二章 公文种类

　　第九条 新乡河务局常用的机关公文种类主要包括：

　　（一）通知

　　适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。

　　（二）请示

　　适用于向上级机关请求指示、批准。

　　（三）报告

　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，汇报交办事项的结果等。

　　（四）通报

　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

　　原创网站（五）决定

　　适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销不适当的决定事项。

　　（六）意见

　　适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　（七）函

　　适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

　　（九）会议纪要

　　适用于记载、传达会议情况和议定事项。

　　第三章 公文格式

　　第十条 公文一般由发文机关标识、秘密等级和保密期限、缓急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文日期、主题词、抄送单位、附注、印发机关和印发时间等部分组成。

　　（一）发文机关应当写全称或规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。

　　（二）涉及国家秘密的公文应当按照《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（水办〔2000〕649号）标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数、序号。

　　（三）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，并以书面形式说明原因及时限要求；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

　　（四）发文字号，包括发文单位代字、年份、序号。联合行文只标注主办机关发文字号。答复有关人大、政协建议、提案的文件，发文字号由办公室按有关规定办理。

　　局机关发文代字分别为“长黄”、“长黄组”，以年度行文先后顺序编号，如：“长黄〔2006〕3号”，其中，“长黄”代表“长垣河务局”，“〔2006〕3号”为2006年第3号文件。

　　凡使用“长黄”作为发文代字的文件，须有领导授权或委托后方能使用（其底稿交办公室保管），“

　　（五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般由发文机关、主要内容、公文种类构成。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

　　（六）公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。附件名称后不用标点符号。注明的附件和实际所附的文件、材料名称完全一致。

　　（七）公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。印章要压在发文日期上，务必使印章与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

　　（八）成文时间，以签发人签发的日期为准。

　　（九）公文一律按要求标注规范的主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。

　　（十）上报的公文要在首页注明签发人，发文字号与签发人姓名分列红色反线之上的左右两侧，发文字号左空一字，签发人姓名右空一字。

　　（十一）“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话，如向系统内上级机关报送请示，只需标明内线电话即可；向地方部门报送请示，则需标注公网电话。

　　（十二）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

　　第十一条 公文用字。文字从左至右横写横排，文中如有小标题，可用3号小标宋体字或黑体字，密级、紧急程度和“主题词”用3号黑体字，签发人的姓名用3号楷体字，公文标题用2号小标宋体字，主题词的词目用3号小标宋体字，除此之外，公文的其他部分均使用3号仿宋体字。

　　第十二条 公文用纸一般采用国际标准a4型（210某297），一般每面排22行，每行28个字，左侧装订。底稿用纸亦要采用a4型纸。

　　第四章 行文规则

　　第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示或报告。

　　第十四条 单位一般不得越级行文，应逐级上报或下达，因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的上级单位。

　　第十五条 “请示”应当一文一事，明确提出请示的内容；一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式，但不得同时抄送其下级机关。

　　报告是阅件，不得夹带请示事项。

　　第十六条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

　　第十七条 普发性公文，应写为“机关各部门、局直各机构”向各部门发文。

　　第五章 发文办理

　　第十八条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、呈签、签发、校对、缮印、用印、登记、分发、立卷、归档等程序。

　　第十九条 凡涉及其他部门的问题，主办部门应当主动与有关部门协商、会签。上报的公文，如有关方面意见不一致，应当如实反映。

　　第二十条 草拟公文应当做到：

　　（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行，并加以说明。

　　（二）情况确实，观点明确，条理清楚，直述不曲，文字精练，标点准确，篇幅力求简短。

　　（三）机关各部门必须使用局统一印制的发文处理纸，并按要求在发文处理纸上填写标题、发文代字、主送单位、抄送单位、份数、拟稿单位、拟稿人、日期、附件名称、主题词等。根据实际需要，标注文件的密级和紧急程度。如属“请示”，应将联系人和联系电话标注在发文处理纸上。

　　凡发文处理纸上已写明的内容，如发文字号、标题、日期、附件等，均不要在底稿上出现。

　　底稿页面设置应符合《国家机关公文格式》的要求，即上边距37，下边距35，左边距28，右边距26。

　　（四）人名、地名、数字、引文述语要准确，做到前后一致。引用公文应当先引制发机关和标题，后引发文字号（并加上圆括号）。日期应当写明具体的年、月、日，严禁用“05年”代替“2005年”等类似现象的发生。

　　（五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

　　（六）必须使用国家法定计量单位。

　　（七）用词用字准确、规范。文内使用简称，一般应当先用全称，并注明简称。规范化简称因为已经约定俗成，不必注明。

　　（八）主送和抄送单位名称要规范；全称、简称要准确，在同一文件中繁简应一致，隶属关系和层次要分明；标点要准确，同一性质和级别的单位之间用顿号，其他用逗号或分号。

　　机构名称规范：“水利部黄河水利委员会”规范简称为“黄委”，“黄河水利委员会河南黄河河务局”规范简称为“河南河务局”，“河南黄河河务局新乡黄河河务局”规范简称为“新乡河务局”，“新乡黄河河务局长垣黄河河务局”规范简称为“长垣河务局”，严禁使用“省局”、“市局”、“县局”的说法。

　　（九）供领导审签发文的阅件要齐全，如，复文一般应有对方来文和与文件有关的其他资料。随文印发的附件，要用全称写在附件栏内，两个以上附件要分列序号。附件必须符合《国家机关公文格式》的要求，不得擅自装订成册，封皮及内容应为普通a4复印纸，不允许使用硬纸。

　　第二十一条 签发文件

　　向上级的重要请示、报告和向下级单位部署全局性工作及其他重要文件，由主管领导审定，局长签发；局长外出时，由主持工作的副局长签发。其他文件由主管领导签发。如单位一把手担任非常设机构的主要负责人，相关业务的文件则须由一把手签发，主管领导审稿后在“会签”栏填写意见。

　　单位负责人签发文件要认真负责，严格把关，签署自己的意见、姓名和时间。

　　文稿一经签发一般不再改动。发现个别误差，由办公室负责订正。如需改变原意，须重新请示原签发领导。

　　第二十二条 公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

　　第二十三条 草拟、修改和签发公文，用笔用墨必须符合存档要求（不得使用纯兰墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔）。

　　第二十四条不得在文稿装订线外书写。领导批示文字和其他签署意见的文字不得越过装订线。主办人员应主动协助办理。

　　第二十五条 发文程序

　　（一）公文送领导签发之前，由办公室进行审核。审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，是否需要与有关部门协商或会签，文字表述，文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规定。

　　（二）发文程序：

　　主办部门承办人拟稿→部门负责人核稿→办公室主任审核→局领导签发→办公室秘书核稿→打字室缮印（拟稿部门校稿）→办公室盖印→封发。每个环节都要由经手人签字（电子公文运转程序与此相同）。

　　（三）各部门必须按此程序办理公文，不得直接将文件初稿送局领导签发，严禁文件倒流。

　　（四）各部门送给局领导的书面报告、请示、文件、资料等，应由办公室统一传递，各部门不得随意自行送给局领导。

　　（五）缮印文件由文印人员按急缓程度办理，其他人员不得自行要求打印或复印。严格控制文件印制数量，避免浪费。

　　（六）校对文件要认真、负责、全面，若因校对原因导致文件出现错误，应当追究校对人的责任。

　　（七）公文正式印制前，办公室应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应当按程序复审。

　　（八）公文用印要严格按照审批权限规定，发现手续不完备或不符合办文要求的应与办文部门商量补办或重办，否则不予用印。印鉴管理人员要对公文格式内容进行核对，发现错误要及时返回文印室更正。用印要端正、清晰，按签发数量用印，不得多盖。

　　（九）分发前，分发人员要对公文作最后检查，确认无误后再分发。

　　第二十六条 绝密件和注明不准复制的其他密件，未经制发单位批准，不得擅自复制。

　　第二十七条 传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全，利用计算机、传真机、电子邮件等传输秘密公文，必须采用加密装置。绝密级公文不得利用计算机、传真机、电子邮件传输。

　　第二十八条 内部明电、便函、会议纪要由办公室文印部门统一编号，各部门不得擅自编号，底稿交办公室管理、归档。

　　第二十九条 局属单位上报局的公文一律一式7份。

　　第六章 收文办理

　　第三十条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

　　第三十一条 需要办理的公文，由办公室根据内容和性质及时提出拟办意见送领导人批示，或者交有关部门办理。

　　第三十二条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由。

　　第三十三条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批时间，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。

　　第三十四条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文，办公室收文管理人员要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。

　　凡各类会议发放的、需要由我局执行、办理的文件，在会议结束后，与会人员要及时送交办公室签收、运转，不得私自存放，以免漏办。

　　第七章 公文归档

　　第三十五条 公文办完后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。

　　第三十六条 公文归档，应当根据其相互联系、特征和保存价值整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。

　　第三十七条 案卷定期向档案部门移交，个人不得保存

　　第八章 公文管理

　　第三十八条 公文由办公室专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。

　　第三十九条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关的证明章。

　　第四十条 公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。

　　第四十一条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公室负责人和相关业务部门负责人批准，可以销毁。销毁秘密公文及涉密资料应当到指定场所由二人以上监销，并做好登记，保证不丢失、不漏销。

　　第四十二条 部门合并时，全部公文应当随之合并管理。部门撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

　　第九章 附则

　　第四十三条 行政法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理。

　　第四十四条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。

　　第四十五条 本办法由局办公室负责解释。

　　第四十六条 本办法自发布之日起施行，其他有关机关公文处理的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

办公室保密制度管理制度

　　□ 总则

　　第一条 为保守公司秘密，维护公司权益，特制定本制度 .

　　第二条 公司秘密是关系公司权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

　　第三条 公司附属组织和分支机构以及职员都有保守公司秘密的义务。

　　第四条 公司保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。

　　第五条 对保守、保护公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或职员实行奖励。

　　□ 保密范围和密级确定

　　第六条 公司秘密包括本制度第二条规定的下列秘密事项：

　　（一）公司重大决策中的秘密事项。

　　（二）公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。

　　（三）公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。

　　（四）公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

　　（五）公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

　　（六）公司职员人事档案 ,工资性、劳务性收入及资料。

　　（七）其他经公司确定应当保密的事项。

　　一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。

　　第七条 公司秘密的密级分为"绝密"、"机密"、"秘密"三级。

　　绝密是最重要的公司秘密，泄露会使公司的权益和利益遭受特别严重的损害；机密是重要的公司秘密，泄露会使公司权益和利益遭受到严重的损害；秘密是一般的公司秘密，泄露会使公司的权力和利益遭受损害。

　　第八条 公司秘级的确定：

　　（一）公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；

　　（二）公司的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级；

　　（三）公司人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘书级。

　　第九条 属于公司秘密的文件、资料，应当依据本制度第七条、第八条的规定标明密级，并确定保密期限。保密期限届满，自行解密。

　　□ 保密措施

　　第十条 属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由总经理办公室或主管副总经理委托专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的公司秘密由电脑部门负责保密。

　　第十一条 对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

　　（一）非经总经理或主管副总公司批准，不得复制和摘抄；

　　（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

　　（三）在设备完善的保险装置中保存。

　　第十二条 属于公司秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，由公司指定专门部门负责执行，并采用相应的保密措施。

　　第十三条 在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当事先经总经理批准。

　　第十四条 具有属于公司秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措施：

　　（一）选择具备保密条件的会议场所；

　　（二）根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；

　　（三）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。

　　（四）确定会议内容是否传达及传达范围。

　　第十五条 不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘密，不准通过其他方式传递公司秘密。

　　第十六条 公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告总经理办公室；总经理办公室接到报告，应立即作出处理。

　　□ 责任与处罚

　　第十七条 出现下列情况之一者，给予警告，并扣发工资10元以上500元以下：

　　（一）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；

　　（二）违反本制度第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的秘密内容的；

　　（三）已泄露公司秘密但采取补救措施的。

　　第十八条 出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失。

　　（一）故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；

　　（二）违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的；

　　（三）利用职权强制他人违反保密规定的。

　　□ 附则

　　第十九条 本制度规定的泄密是指下列行为之一：

　　（一）使公司秘密被不应知悉的；

　　（二）使公司秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

公司各种管理制度

　　x盐业公司管理制度

　　客户接待制度

　　一、坚持“一切为客户着想，一切为客户服务”的宗旨，争创一流服务。

　　二、接待客户要热情、礼貌，使用文明用语。

　　三、要坚持并落实好“首问负责制”和“一次性告知”制度。

　　四、耐心听取客户反映的情况和问题，细心解释，严禁与客户发生争执。

　　五、回答客户问题要简明扼要，认真负责，处理问题不绕圈子，不摆架子，办事要快，效率要高。

　　六、如不能当场回答或解决，有待请示、汇报、研究的事项，要向客户说明情况，并承诺办理时间。

　　七、如按规定不能办理的事宜要耐心讲清政策，说明不能办理的原因。

　　八、建立经理接待日制度：每月十日、二十五日为经理接待日，由公司班子成员轮流值班，解决市场管理、群众来访等重大问题。

　　外出请销假制度

　　为进一步规范机关日常工作管理秩序，加强工作纪律，严格干部职工外出请销假程序，特制定本制度。

　　一、中层副职出差由分管局长批准，中层正职及局班子成员由局长批准，出行前均应向办公室通报出行时间和地点。

　　二、同一处室的正副职领导原则上不得同时出差到外地，以免影响工作；若需较长时间外出，应经局长或分管局长同意后，将自己分管负责的工作委托本处室其他人员代为办理，不得出现工作脱节现象。

　　三、一般工作人员请假一天由处室负责人签批，中层干部请假一天、职工二天以上（含二天）由分管局长审批，中层干部请假二天、职工一周以上（含一周）由局长审批。

　　四、职工请假应写出书面请假条，送有关领导审签后，交考勤人员登记、存查。

　　五、假满后请假人应立即向审批领导报告，并到办公室销假，否则，一律按旷工处理。

　　六、各处室对各级、各部门邀请参加的各类庆典、会议等活动，经局领导同意后，由局办公室统筹安排，各处室不得擅自以单位名义参加。

　　盐务局工作人员职业道德规范

　　一、热爱祖国、热爱党、热爱社会主义、坚持四项基本原则。

　　二、遵纪守法，服从组织。听从指挥，令行禁止，严格遵守纪律和各项规章制度。

　　三、廉洁奉公、严于律己。对党忠诚，不滥用职权、损公肥私、贪污受贿。

　　四、依法管理、公道正派。严格执行国家的法律和各项盐业法规，秉公办事，依法行政。

　　五、忠于职守、团结协作。互相支持、互相配合，尽职尽责。

　　六、科学管理，服务群众。坚持实事求是，加强调查研究，少说空话，多办实事。

　　七、维护社会治安、见义勇为。不打架斗殴，不赌博，不酗酒，不看黄色书刊、音像制品。

　　八、艰苦奋斗、勤俭节约。任劳任怨，生活朴素，养成勤奋节俭的作风。

　　九、学科学、钻业务，提高自身素质。做到精通业务，奋发向上。

　　十、发扬成绩、谦虚谨慎，勇于开展批评与自我批评，纠正错误。

　　十一、遵章守纪，维护社会公德。文明礼貌、风纪严整，仪表端庄。

　　十二、敬老爱幼、邻里和睦。大事讲原则、小事讲风格。

　　治安保卫制度

　　一、机关内部的安全保卫工作，必须贯彻“管理从严、预防为主”的方针，按“谁主管、谁负责”的原则，实行统一管理，分工负责，坚决落实形成人防与技防相结合的综合管理措施。

　　二、切实加强档案室、财务室、微机室、仓库的安全保卫工作。经常检查门窗、保险柜等防盗设施是否完好，消防器具是否齐备有效，电路、水路使用是否安全。发现隐患，应及时向办公室报告，采取措施予以排除。

　　三、机关门卫人员实行24小时值班制，加强夜间巡查。对外来办理公务、洽谈公务和探亲访友的人员，要仔细询问，做好登记。

　　四、节假日期间，由办公室统一安排人员轮流值班，值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，对可能发生或出现的特殊情况要及时上报有关领导。

　　五、门卫人员对进院车辆要严格控制，对载有大件易燃易爆等危险物品的车辆坚决拒绝进院，对载有大件物品出门的车辆要认真盘查。门卫人员因玩忽职守造成物品丢失或不安全事故发生，将严肃追究其责任。

　　六、凡职工亲属来局探亲、职工雇请的保姆及租房户等须留住一个月以上者，要到局办公室作登记，并办理有关手续。机关职工要教育家属及亲友遵守机关治安保卫制度，维护机关治安秩序。

　　卫生管理制度

　　一、局机关院内的卫生实行统一管理，划区负责的办法，由办公室统一划分卫生区，确定责任人。

　　二、机关办公楼内工作人员每天上午提前十分钟上班，对所负责的卫生区和办公室进行清扫整理，并保持全天清洁卫生。

　　三、职工住宅楼卫生，单月由东户打扫，双月由西户打扫，下管一层。住户不准在楼道摆放拖鞋、袋装垃圾等杂物。

　　四、院内公共场所不得随意吐痰、乱扔垃圾或乱丢果皮、纸屑等杂物，不准在墙上乱写乱画。

　　五、院内平时由办公室安排人员进行打扫，并做好日常保洁工作，定期组织卫生大扫除，做到院内清洁卫生无死角。搞好门前三包和“文明卫生单位”创建活动。

　　六、办公室定期对各卫生区进行全面检查，及时通报检查结果，并按照有关规定对违规责任人予以处罚，检查结果将作为评比年度“先进处室”的依据。

　　廉政建设制度

　　根据《中国共产党领导干部廉洁自律从政若干准则》，结合党中央、中纪委对党风廉政建设作出的一系列规定，结合单位实际，制定本规定。

　　一、全体党员、干部，特别是领导干部，要认真学习和实践“三个代表”重要思想，遵守中纪委关于党政干部廉洁从政的有关规定。党委和行政主要领导，要把廉政建设摆到重要议事日程，定期进行研究，经常对党员、干部进行廉洁奉公，遵纪守法教育。

　　二、各级党政管理工作人员，在经济和业务交往中，不得收取回扣、佣金、红包、提成费、好处费等非法酬金，不得利用职权和职务之便在有直接业务关系的单位收取咨询费、奖金等各种钱物。

　　三、对于在业务交往过程中接收的礼品、礼金，无论价值多少，应在十日内上交处理。

　　四、在公务活动中，各有关单位要严格控制接待用餐标准，并不得接受可能影响公正执行公务的宴请。

　　五、各单位严禁私设小金库，化大公为小公；严禁公款私存，化公为私。各种往来资金必须经过财务部门，否则视为违纪，追究有关领导责任。

　　六、落实好廉政建设责任制，班子成员及各处室、单位每年度要与党委签定《廉政建设责任书》。

　　食盐专营人员行为准则

　　遵纪守法坚持原则

　　实事求是爱岗敬业

　　服从领导听从指挥

　　自尊自爱廉洁自律

　　表里如一言行一致

　　穿戴整齐举止文明

　　热情大方有问必答

　　尊老爱幼乐于助人

　　秉公办事不谋私利

　　恪尽职守顾全大局

　　盐产品仓储保管制度

　　1、食盐必须与工业盐、非碘盐分别存放，同类产品不同类别要分区存放。

　　2、进出库频繁的盐产品配置于出入便捷的仓库位置，以达先进先出的要求。

　　3、对每一堆垛盐产品设置盐产品标示卡，标示其品名、规格及数量，罚没盐产品要单独存放，挂卡标明。

　　4、库存盐产品要作定期或不定期的盘点，做到帐物相符、帐帐相符。

　　5、盐产品仓库要保持干燥、卫生，不得混存有毒有害物质。

　　6、 闲杂人员一律不准进入盐产品仓库。

　　质量管理制度

　　一、购进质量管理

　　（一）盐产品购进后，即进行质量检测，并将检测结果填入盐产品标示卡。

　　（二）运盐车辆要清洁无污染，盐产品不得与其它物资混装或同载。

　　（三）搬运装卸人员要无传染病史，不野蛮装卸。

　　二、仓储质量管理

　　（一）库内盐产品要分类、分垛、分区存放。

　　（二）仓储设备齐全，防火、防潮、防污染功能良好，室内通风良好。

　　（三）对库存盐产品的质量进行定期检测。

　　（四）保持库房环境整洁，无杂物堆积。

　　三、销售质量管理

　　（一）销售盐产品的外包装要干净整洁，无破损、无污染。

　　（二）盐产品质量要符合标准要求,罚没盐产品不得做为食盐销售。

　　（三）营销人员要业务熟练，服务热情，为用户提供一流的服务。

　　（四）盐产品销售要保证计量准确，小包装食盐有明确的生产日期。

　　四、质量信息反馈与事故处理

　　（一）建立质量信息反馈系统，对市场反馈的质量信息进行登记。

　　（二）对反馈的质量信息，要认真进行自查和调查，核实后及时上报。

　　（三）对出现的质量问题，要限时解决，维护消费者利益。

　　（四）对造成质量问题的责任人，要分清责任，进行追究处理。

　　食盐专营服务承诺管理制度

　　一、严格按规定渠道购进盐产品，不向市场供应劣质、变质食盐。

　　二、严格按省、市局要求向市场投放盐种，确保盐业市场规范。

　　三、严格按规定区域进行销售，不以任何形式向销区外销售食盐产品。

　　四、严格执行国家食盐价格政策，不以任何理由和形式变相抬高盐价，损害消费者利益。

　　五、坚决落实上级下达的食盐计划，保持合理的食盐库存，保障市场供应。

　　六、在全县范围内合理布设食盐零售网点，对应当发放《食盐零售许可证》的，在申请人提出申请后15日内办理完毕，并且不收取任何费用。

　　七、对取得《食盐零售许可证》的销售网点，实行送盐服务（电话：6331644）。一般情况下，在网点提出送盐要求后24小时内送达。

　　八、建立食盐专营服务承诺监督机制，聘请有关部门和社会人士担任社会监督员。

　　承诺服务热线：6331644

　　举报投诉电话：6327766

　　员工教育培训计划

　　一、公司全体员工要自觉学习政策理论、科学文化、法律法规知识和相关业务知识，提高专营工作水平。

　　二、公司要定期举办员工培训班，每年不少于3次，员工必须经培训学习，考核合格后，方可持证上岗；连续两次考核不合格的，调离专营岗位。

　　三、公司领导要根据形势需要，及时提出新的学习计划，确定学习内容。

　　四、上级主管部门或地方政府部门组织的培训学习，由经理办公会决定培训人选。学习结束后，参加人员要写出学习总结，进行专题汇报。

　　五、学习内容主要应涉及到盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的相关法律、法规、规章及各级人民政府的规范性文件，并结合本职工作进行相关的业务知识学习。

　　化验员行为规范

　　一、作风严谨，实事求是。

　　二、业务熟练，操作规范。

　　三、爱岗敬业，乐于奉献。

　　四、严格检查，不徇私情。

　　五、恪尽职守，不谋私利。

　　六、严密检测，完整记录。

　　七、设备完好，环境整洁。

　　八、牢记宗旨，服务专营。

　　化 验 室 管 理 规 定

　　一、按规定完成食盐理化指标和碘含量检测，并出具检验报告。

　　二、负责化验室设备和仪器、药品、药剂的安全使用和保管。

　　三、贵重仪器、药剂的购进、使用、报废要作好记录。

　　四、各单项和全项化验检测要填写检测记录单，并完整保存，装订成册。

　　五、保持化验室卫生整洁，环境良好。

　　六、操作台面设备、仪器配置合理，废物、废液处理得当。

　　档案管理制度

　　一、文书归档

　　1、对有保存价值的各种材料，由各处室指定专人收集，保管，于次月底前交档案室统一整理、归档。

　　2、公文归档：按平时归档与年终归档相结合的方式进行，平时可以归档的文件材料应及时归档，平时不能归档的文件材料也应归入档案盒内，在年底归档调整时，一并向档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。

　　4、公文办完后应及时将公文定稿、正本（二份）及时交档案室归档。

　　二、档案保管

　　1、设置能存放十年档案的档案室及相应的柜（架），室内严禁存放它物。

　　2、各种机关文书档案要集中统一保管，做到排列系统，存放有序，整齐美观，查找方便。

　　3、室内配置防火、降温、去湿设施，做好“八防（防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防火、防鼠、防虫）”，实现“五无（无尘、无鼠咬、无霉变、无损毁、无杂物）”，确保档案安全、完整。

　　三、档案利用

　　1、档案管理员应熟悉机关档案的内容和成份，编制必要的检索工具和参阅资料，积极主动提供利用，做到查找迅速，准确方便。

　　2、外单位查阅档案应持单位介绍信，并经分管局长批准。

　　3、查阅档案的人员必须爱护档案，不得在档案材料上圈点、划线、折叠、污损，不得拆卷、调换和抽取材料。

　　4、档案室建立档案利用、借用登记薄，档案管理人员应及时收集档案利用效果，总结利用工作经验，不断改进工作，努力为相关各项工作服务。

　　注：渔业、畜牧养殖用盐按食盐进行管理。

某某煤矿公文管理规定

　　一、发文管理

　　（一）行文格式

　　公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄报抄送机关等部分组成。

　　1、发文机关应当写全称或者规范化简称。

　　2、机要公文分“绝密”、“机密”、“秘密”三种，紧急文件分“特急”、“加急”、“平急”三种。

　　3、发文字号由机关代字、年份、序号组成。

　　4、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标明发文机关、公文种类。除发布和转发政府规章性文件外，标题一般不加书名号，也不用其他标点符号。如转发上级党政或部门的文件和批转下级文件，原标题文字过长，可重新概括确定标题。

　　5、公文如有附件，应在正文之后，成文时间之前注明附件顺序和名称。

　　6、公文成文时间以领导签发的日期为准，联合行文以最后签发领导的签发日期为准。

　　7、公文主题词标注在文件末页下部，抄报抄送范围上方。使用公文主题词以省委、省政府颁发的主题词表为准。

　　8、矿行政及矿党政（行政）办公室发文格式，主送单位为：基层各单位、机关各部室，抄送单位为：矿领导、副总、井领导；矿党委及党政（党委）办公室发文格式，主送单位为：各党（总）支部，抄送单位为：矿领导、副总、井领导、机关各部室。主送单位为部分单位的，应限定发文范围，抄送可直接写明单位或部门。

　　（二）行文规则

　　1、中国共产党某某煤矿委员会、徐州矿务集团有限公司某某煤矿、某某煤矿党政办公室、中国共产党某某煤矿纪律检查委员会、某某煤矿工会、共青团某某煤矿委员会、某某煤矿张小楼井、中国共产党某某煤矿张小楼井总支委员会、某某煤矿东城井、中国共产党某某煤矿东城井总支委员会可以单独行文，矿（井）党政也可以联合行文，联合行文须经矿（井）党政主要领导签发。党政联合行文的编党委（党总支）文号。党委、行政、党政办公室文件由党政办公室履行审批、核稿、签发、存档程序，纪委、工会、团委文件由各部门起草，履行审批、核稿、签发程序，统一归矿党政办公室建档管理。两井文件由各井自行管理。

　　2、基层单位及机关部室上报的报告、请示按文种分别处理。“请示”应当一文一事，“报告”中不得夹带请示事项。如涉及多个部门、多个事项，原则上应退回原单位重新行文。

　　3、原则上不越级行文，如需越级行文，应视内容抄送被越级的机关。

　　4、“报告”或“请示”只能写一个主送机关，如涉及有关部门可以抄送，但不得同时抄送下级机关。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人，必须交矿党政办公室按程序办理。上级机关对下级机关请示的问题必须在规定期限内给予批复。

公司管理制度

　　管理大纲

　　为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理大纲。

　　一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

　　二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

　　三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

　　四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

　　五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

　　六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

　　七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

　　八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

　　员工守则

　　一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

　　二、维护公司声誉，保护公司利益。

　　三、服从领导，关心下属，团结互助。

　　四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

　　五、不断学习，提高水平，精通业务。

　　六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

　　财务管理制度

　　总则

　　为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。

　　一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

　　财务机构与会计人员

　　二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

　　三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。

　　四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。

　　五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

　　六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。

　　会计核算原则及科目

　　七、公司严格执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

　　八、记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制，以人民币为记帐本位币。

　　九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。

　　十、公司以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

　　1、房屋及其他建筑物；

　　2、机器设备； 3、电子设备（如微机、复印机、传真机等）；

　　4、运输工具；

　　5、其他设备。

　　十一、各类固定资产折旧年限为：

　　1、房屋及建筑物35年；

　　2、机器设备10年；

　　3、电子设备、运输工具5年；

　　4、其他设备5年。

　　固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。

　　十二、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。

　　十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

　　1、盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入帐，原价累计折旧后的差额转入公积金。

　　2、盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。

　　3、报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差额，其收益转入公积金，其损失作营业外支出处理。

　　4、公司对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续，并设置固定资产明细帐进行核算。

　　资金、现金、费用管理

　　十四、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

　　十五、银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

　　十六、银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。

　　十七、银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

　　十八、银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。

　　十九、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。

　　二十、库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对帐单相符，现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。

　　二十一、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

　　二十二、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算，不得直接兑付现金。

　　二十三、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

　　二十四、正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

　　二十五、未经董事会批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

　　二十六、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

公文制发管理办法

　　一、 党政办公室是公文制发的管理部门，负责本机关公文发文处理工作。由专人具体负责。

　　二、 文种包括：社区党发、社区发、社区党办发、社区办发、会议纪要、函件以及白头、黑头、网上通知等。

　　三、公文制发坚持控制数量，提高质量，注重效用，提高效率的原则。年社区党发、社区发文件原则上不超过90个；办公室发文原则上不超过40个。公文正文字数原则上不超过3000字。简报由办公室统一管理。各类简报反映的情况力求及时、准确、简明、生动，篇幅不宜过长，原则上不超过3000字。

　　四、 公文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、打字、校对、缮印、用印、分发、归档、立卷、销毁等程序。

　　五、 拟稿人员拟出初稿后要对文稿进行初步检查。主要检查结构、层次是否合理，语句是否通顺，数字、词句是否准确、规范。由本人签字后送本部门主管领导审定签字后，送办公室核稿，办理发文手续。

　　六、 办公室收到送审文稿后，按要求登记收文时间、拟稿处室、送稿人员、文稿标题。

　　七、 办公室对送审文稿从以下几个方面进行审核：是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关的规定；是否需要行文；是否需与有关部门协商、会签；文字表述、文种使用、公文格式等是否符合有关规定。文稿技术性问题，由核稿人员直接修改，非技术性问题可提出修改意见，发回拟稿部门，由拟稿部门负责修改。

　　八、 送审文稿一律为微机打字稿。

　　九、 办公室根据文稿字数和紧急程度限时核稿。2000字以内文稿在1天内核完；2000字以上的3天内核完；内容复杂、需与有关方面协商的，适当延长核稿时间，同时有两件以上文稿，急件先办；对社区领导有明确意见，需尽快下发的文稿或转出会签的文稿及其他需紧急处理的文稿，优先审核，防止压误。

　　十、 文稿审核后，核稿人员要根据领导分工送分管领导审签后，由办公室主任负责审核签署呈签意见，送主要领导签发。

　　十二、文稿经主要领导签发后，不得再行修改，打字和校对后，编号、登记、印发。

　　十三、文件印完后办公室文书负责按印数加盖印章，按规定份数连同原稿存档。

印章管理制度

　　第一条、目的

　　为保证公章使用的合法性、严肃性和可靠性，杜绝违法行为，维护公司利益，特制订本管理制度。

　　第二条、适用范围

　　本制度适用于集团公司及其子公司。

　　第三条、印章的刻制和启用

　　一、印章的刻制

　　1、公司印章的刻制均须报公司主要负责人批准，由集团公司行政人资部或子公司综合办开具介绍信，到公安机关相关部门办理刻制手续。

　　2、印章的形体和规格，按国家有关规定执行。

　　二、印章的启用

　　1、新印章启用前要做好戳记，并留样保存，以便备查。

　　2、印章启用应报公司主要负责人批准，并下发启用通知，注明启用日期、发放单位和使用范围。

　　第四条、印章的保管、交接和停用

　　一、公司各类印章必须有专人保管

　　1、公司公章、合同专用公章由公司主要负责人指定专人保管，财务专用章、法人代表人私章、发票专用章由财务部门指定两人分别保管，各部门印章由各部门指定专人专柜保管。各印章保管人员名单须报集团公司行政人资部或子公司综合办备案。

　　2、印章保管须有记录，注明公章名称、颁发部门、枚数、收到日期、启用日期、领取人、保管人、批准人、图样等信息。

　　3、严禁员工私自将公司印章带出公司使用。若因工作需要，确需将印章带出使用的，由用印人填写《印鉴使用签批单》，征得其部门主管同意，并经公司主要负责人批准，由印章保管人陪同前往办理。如确因印章保管人不便陪同的，由借用人填写借据，经公司主要负责人批准，方可带离公司。印章外出期间，借用人只可将印章用于申请事由，并对印章的使用后果承担一切责任。

　　4、、印章保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作。

　　二、印章保管必须安全可靠，加锁保存，不可私自委托他人代管。

　　三、印章保管有异常现象或遗失，应保护现场，及时汇报，配合查处。

　　四、印章移交须办理手续，签署移交证明，注明移交人、接交人、监交人、移交时间、图样等信息。

　　五、有下列情况，相关印章须停用：

　　1、公司名称变动。

　　2、印章使用损坏。

　　3、印章遗失或被窃，声明作废。

　　六、印章停用时须经公司主要负责人批准，及时将停用印章送集团公司行政人资部或子公司综合办封存或销毁，建立印章上交、存档、销毁的登记档案。

　　第五条、印章使用

　　一、使用范围如下：

　　1、凡属以公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章。

　　2、凡属部门业务范围内的加盖部门章。

　　3、凡属合同类的用合同专用章。

　　4、凡属财务会计业务的用财务专用章。

　　二、使用程序

　　1、公司业务合同、项目协议、授权书、承诺书等用印都须先经部门主管审核、公司分管领导批准，填写《印鉴使用签批单》后方可用印，同时需将用印文件的复印件交印章保管部门备案。

　　2、印章使用必须建立用章登记制度，严格审批手续，不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等，印章管理人有权拒印。

　　3、严禁在空白合同、协议、证明及介绍信上用印。因工作特殊确需用印时，须经公司领导签字同意方可。待工作结束后，必须及时向公司签字用印的领导汇报用印空白文件的使用情况，未使用的必须立即收回作废，已使用的合同协议类文件须报印章管理部门备案。

　　第六条、银行印鉴章管理

　　一、印鉴章保管要求

　　1、、二枚印鉴章必须分开保管，不可一人同时保管使用，一般情况，财务负责人和会计各保管一枚印鉴章。

　　2、、上班时间，印鉴章必须放在带锁的抽屉中，休息或离开位置时必须上锁。下班时印鉴章必须放入柜，不得随意摆放。

　　二、印鉴章带离财务部门，必须进行登记注明用途，财务负责人审核，同时报公司主要负责人审批。印鉴章带离必须是公司内部2个人员，同时一定是财务部门和综合办各出一人。

　　三、印鉴章加盖在非银行票据的纸质文件，必须报财务负责人审核，公司主要负责人批准，并进行登记。

　　印鉴章加盖在非银行票据的纸质单据(如收据、优惠券等)上，必须有本公司相关文件的规定，财务负责人批准后予以盖章。

　　四、刻制印鉴章，须经财务负责人书面申请，公司主要负责人审核，报集团公司审批后，予以刻制。

　　第七条、违纪处理

　　一、违反以上规定者，公司将追究相关人员的责任，若给公司造成经济损失或不良社会影响者，公司将追究其法律责任。

　　二、印章保管员应将《印章使用签批单》保存好，每年年底底交相关行政部门汇总存档。

　　第八条、附则

　　《印章使用签批单》

　　《印章移交表》

　　《印章管理责任书》

公司管理制度范本

　　第一章总则

　　1.为加强公司行政人事管理，使各项管理标准化、制度化、规范化，以提升企业形象，提高工作效率，特制定本规定。

　　2.本规定所指行政人事管理包括：档案管理、保密原则、办公及劳保用品管理、行为规范管理、人事管理、安全保卫管理、后勤保障管理、奖惩制度等。

　　3.本制度适用滑县锦程汽车销售服务有限公司全体员工。

　　第二章 行为规范管理

　　1.员工在公司内一律穿工作服（副总级以上及试用期员工除外），女员工不得披头散发，男员工不得留长发，要做到仪表整洁、干净。

　　2.员工上班必须佩带工作卡。

　　3.保持办公环境整洁。每天上午及下午上班以后各部门组织开例会，然后打扫各部门所负责的区域卫生。每天抽出时间整理办公桌和抽屉，保持办公环境的舒适和整洁。

　　4.工作环境有序。在办公区内，禁止大声喧哗，在工作时间内严禁串岗，严禁谈论与工作无关的事宜，禁止上网聊天、玩游戏，严禁浏览与业务无关的书籍、杂志、报纸。工作期间不准化妆、吃零食，严禁随地吐痰、丢纸屑、杂物、烟头等。

　　5.严禁员工在工作时间接待除客户意外的私人朋友，严禁工作时间接打私人电话影响工作及影响信息的畅通。

　　第三章人事管理

　　《一》考勤管理

　　1.企业员工一律实行上班打卡登记方式。凡企业员工上下班均需亲自打卡，任何人不许代理他人或让他人代理打卡，违反此规定者均按打卡管理规定执行。行政人事部凭信息打卡作为考勤的基本依据。

　　2.所有员工须到公司打卡报到后，方能外出办理业务。特殊情况不能打卡时，必须由部门领导签字许可后，及时提交行政人事部。否则，按迟到或旷工处理。

　　3.员工正常工作时间为上午8:00至12:00，下午2：00至18：00。因季节变化如需调整工作时间时，由行政人事部另行通知。

　　4.工作时间开始十分钟以后到岗者，计为迟到。提前十分钟下班者按早退处理。无故提前十分钟（含十分钟）以上下班者按旷工处理。

　　5.员工一个月内迟到、早退累计达三次者扣发当月关键绩效指标考核工资。

　　6.员工旷工一日者，扣发三日工资，从当月工资中扣除。无故连续旷工三日或全月累计旷工六日者，予以辞退，不发工资。

　　《二》 休假的规定

　　1.正常情况下员工每月工休两天，每月休假不得超过四天（特殊情况除外）。

　　《三》请假规定

　　1.员工请假需提前一天写请假条，由部门总监签字后，交行政人事部备案。如遇突发事件或紧急情况未事先请假者，应利用电话及时向部门主管报告，并于当日由部门领导或其代理人按公司规定办理请假手续，否则亦视同旷工处理。

　　2.员工请假四天以内（含四天）由部门总监签字同意后，报行政人事部备案。

　　特殊原因需请假超过四天者，报总经理批准。

　　3.请假批准后，请假单一律送行政人事部保存。部门总监级以上人员请假一律由总经理批准，并将请假单报行政人事部备案。

　　第四章 档案管理

　　《一》（归档范围）

　　1.公司所有公文等具有参考价值的文件材料。

　　2.档案管理由专人负责，保证原始资料及单据齐全完整。

　　《二》档案的借阅与索取

　　1.总经理、副总经理及各部门总监可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档。

　　2.公司其他人员需借阅档案时，要经各部门总监签字批准后到行政部档案管理处办理借阅手续；

　　《三》档案的销毁

　　1.任何人非经允许无权随意销毁公司档案材料。

　　2.若按规定需要销毁时，由部门总监审批在专人监督下销毁。

　　第五章 《一》会议管理

　　1.每月末为公司例会中的最高级会议，就一定时期工作事项做出研究和决策。会议由集团总经理主持，参加人员为总监及各部门经理等领导成员。（可根据实际情况召开一至两次）

　　2.公司不定期召开专题会议。

　　3.公司各部门每天早上开晨会，针对前一天工作进行总结及分析并对当天工作进行安排。

　　4. 公司办公例会由公司行政人事部组织。行政人事部应于会前一天将会议的主要内容书面通知参会的全体人员。

　　《二》会议纪律

　　1.与会人员不得迟到、早退或缺席。特殊情况不能按时到会，应提前向行政人事部请假。

　　2.与会人员不得中途退席，特殊情况经会议主持者同意方可离开。

　　3.与会人员在会议期间，不得大声喧哗，不得来回走动。

　　4.迟到、中途离席者应轻声入、出座位，尽量不干扰会议进行。

　　5.与会人员应坐姿端正，禁止吸烟，禁止交头接耳开小会。

　　6.会议期间与会人员要认真听取会议内容并做好记录，并关闭手机（或将手机处于静音、振动状态）；会议期间不会客。

　　7.与会人员应保持会场整洁，不准随地吐痰，扔纸屑，会议结束后将座椅整理好。最后离开会场者负责关灯、锁门。

　　8.与会人员不可无故打断他人的发言。

　　第六章保密制度

　　《1》公司机密涉及企业及员工的根本利益，全体员工都有保密义务，特别在对外交往和合作中要注意不能泄漏。

　　《2》公司机密包括下列事项：

　　1.公司尚未付诸实施的经营方向、经营规划、发展项目及经营决策。

　　2.公司合同、协议、意向书及可行性报告、主要会议记录。

　　3.公司的财务预算报告及各类财务报表、统计报表。

　　4.公司内部制度资料及计算机内的所有资料。

　　5.严禁将公司任何文件进行抄录、复制、传递出公司（包括利用网络传输）。

　　6. 因工作需要查看超出自身权限的文件或资料，必须得到部门总监的批准到行政部办理手续方可查看。

　　7. 属于公司机密计划的原始载体，其保存和销毁必须由公司总经理委派不同部门职位的两人共同执行。

　　8.对外交往与合作中，需要提供公司机密事项必须获得总经理批准。

　　9.公司员工发现公司的机密已泄露，应立即报告公司上层领导并及时处理。

　　10. 严禁和人交往中，泄露公司机密，严禁在公共场所讨论公司机密。

　　11. 违反上述规定要追究部门领导的责任，情节严重的，公司保留诉讼法律的权利。

　　第七章办公及劳保用品的管理

　　《一》办公及劳保用品的购发

　　1.公司所需办公用品由行政人事部统一购置，各部门按实际需要领用。办公用品只能用于办公，任何人不得移作他用或私用。所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗。

　　2.负责购、发办公用品的人员要建立账本，并办好出、入库手续。出库物品一定要由领取人签字，特殊用品需由其部门总监签字后方可办理出库。

　　3.行政人事部指定专人制定每半月办公用品计划及预算，经领导审批后负责将办公用品购回并办理入库。有计划地分发给各部门并办理好出库手续及记录。

　　4.除正常配给的办公用品外，若还需用其它用品时，须经部门领导签字由行政部批准方可领回。

　　5.劳保用品的购发，由行政人事部统一购买，并根据实际需要每月定期发放。

　　《二》 安全生产管理

　　1.下班前，必须切断所有电器设备的前一级电源开关。

　　2.资料柜、办公桌不得放密级以上文件、资料和现款、印章、贵重物品。

　　第八章后勤保障管理

　　《一》 食堂管理

　　1.食堂工作人员要做好个人的卫生工作，做到勤洗手，勤剪指甲，勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员要每年进行一次健康体检，无健康证者，禁止上岗。

　　2.食堂人员要在规定的开餐时间内保证员工就餐，员工不得提前去食堂就餐。

　　3.食堂工作人员要以热情、礼貌地接待员工就餐，做到少打、勤打，不浪费。

　　4.严格各项卫生制度，节约水、电，节约成本，做到营养合理，饭熟菜香、味美可口、不多做，不少做。

　　5.做到餐具干净、无污渍，对环境及餐具按时消毒。

　　6.计划采购。严禁采购腐烂变质的食物，做到少采购、勤采购。

　　7.做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；禁止无关人员进入厨房；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生。

　　第九章奖惩制度

　　《一》本公司员工的奖励分为下列四种：

　　1.嘉奖：每次加发当月三天基本工资，同当月工资一并发放。

　　2.记功：每次加发当月十天基本工资，同当月工资一并发放。

　　3.记大功：每次加发一个月基本工资，同当月工资一并发入。

　　4.奖金：一次性给予一定数额的奖金。

　　《二》 有下列事迹者，得予嘉奖：

　　1.连续三个月绩效考核为优的员工。

　　2.连续三个月未休假、迟到者。

　　《三》有下列事迹者，得予记功：

　　1.对于工作流程、维修技术或管理制度，提出具体建议方案，经采行确具成效者。

　　2.年终考核中节约费用开支或对废料利用成绩显著的部门或个人。

　　3.遇有事故或灾变，勇于负责，并措置得宜，免于损失，或减少损失者。

　　4.发现有损害公司利益举报而被查实者。

　　5.遇有意外事件或灾变，奋不顾身，极力抢救因而减少重大损失者。

　　6.年终考核，全年完成销售任务的销售员。

　　《四》有下列事迹之一者，行记大功或颁发奖金：

　　1.年终考核全年绩效考核均为优秀者。

　　2.研究发明，对公司确有重大贡献，并使成本降低，利润增加者。

　　3.年终考核，全年被评为优秀的部门。

　　4.一年内记功三次者。

　　《五》 有下列情况之一经查证属实者或有具体事证者，处以警告

　　1.在工作时间谈天、嬉戏、阅读与工作无关的书报杂志或从事规定以外的工作者。

　　2.在工作时间内撤离工作岗位者。

　　3.因过失导致发生工作错误情节轻微者。

　　4.妨害现场工作秩序或违反安全卫生规定者。

　　5.违规驾车未造成严重后果者。

　　6.初次不服从主管人员合理指挥者。

　　7.浪费公物，情节轻微者。

　　8.检查或监督人员未认真执行职务者。

　　9.出入公司不遵守规定或携带物品出入公司而拒绝保安或管制人员查询检查者。

　　10.在食堂就餐不排队、不守纪律、无理取闹者。

　　11.未经行政人事部同意，私自调换房间者。

　　12.品行不正，不文明礼貌，辱骂他人者。

　　13.进入公司不佩戴工作卡、不穿工作服经查获者。

　　14.受指定受训人员无故不参加组织培训者。

　　15.在工作时间，躺卧睡觉者。

　　《六》被警告超过三次者、公司将根据实际情况做出相应的处罚。

　　第十章附则

　　1.本制度如有未尽事宜或随着公司的发展有些条款需要增加或删减的，行政人事部将会补发相应的制度及规定

　　2.本制度解释权归行政人事部 。

　　3.本制度自发布之日起生效。

　　行政部宣

　　2013年10月01日

公司印章管理制度

　　1.印章定义：

　　公司印章主要指：公章、法人私章、合同章、财务章等各职能部门章。

　　2.各类印章管理的范畴：

　　印章的管理涉及范畴：刻印、使用、废止、更换。

　　3. 各类印章的具体管理条例：

　　3.1 刻印：

　　3.1.1新公司成立，基本印章(公章、合同章、法人私章、财务章)的刻制，应由指定的印章管理人员负责刻制，后交由人事行政部备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。

　　3.1.2因业务发展需要申请各职能部门专用章时，由需求部门填写《印章制发申请表》经总经理核准后送交人事行政部门刻制。

　　3.2使用：

　　3.2.1任何部门在启用印章前，均需与公司(人事行政部)办理领取手续，接受相应的责权告知，签定《印章签收手续》并备案。(已经开始使用的需自通知当日补办理领取手续)

　　3.2.2公章：公章由公司经理或各分公司经理保管。各部门有需盖公章的文件、通知等，须先到人事行政部处领取并填写《印章使用申请表》，经由分公司经理核准盖章并在《印章使用申请表》中签批，盖章后经手人需将签批申请表交由人事行政部，并在《印章使用登记薄》签字。人事行政部需将《印章使用申请表》与《印章使用登记薄》同期留档。

　　3.2.3合同章：合同章由财务部保管。主要用于公司签订各类合同使用专用章，盖章前须先到人事行政部处领取并填写《印章使用申请表》，经由公司或分公司经理审批，财务经理审核后盖章并在《印章使用申请表》中签批，经手人需将签批后申请表交由人事行政部并在《印章使用登记薄》签字。人事行政部需将《印章使用申请表》与《印章使用登记薄》同期留档。

　　3.2.4 法人私章：法人私章由分公司出纳保管，主要用于银行汇票、现金支票等业务，使用时凭审批的支付申请或取汇款凭证方可盖章。

　　3.2.5财务章：由财务部经理(或负责人)保管，主要用于银行汇票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴等业务或发票上使用，发票专用章主要用于发票盖章。

　　3.2.6其他职能部门章： 其他职能部门章，主要适用于各部门内部使用，已经刻制的职能部门章，需由部门负责人进行保管并严格该章的使用办法。

　　3.3废止、更换：

　　3.3.1废止或缴销的印章应由保管人员填写《废止申请单》，并呈分公司经理核准后交由分公司人事行政部交由总部人事行政负责人统一废止或缴销。

　　3.3.2遗失印章时应由印章保管人员填写《废止申请单》，并呈分公司经理核准后，签批遗失处理及处罚办法后，交由人事行政部按批示处理，如是遗失公司基本印章时必需登报申明。

　　3.3.3更换印章时应由印章保管人员依公司文件填写《废止申请单》，并呈分公司经理核准后，交由人事行政部按批示处理。如有需要须填写《印章制发申请表》申请新的印章。

　　4. 印章保管人的责权范畴：

　　对于公司主要印章管理，采用的是分散管理相互监督的办法。人事行政部主要职责是对印章的使用进行合理性管理，而印章保管人具有使用、监督、保管等多重责任与权力，具体划分如下：

　　4.1职能部门印章保管人对印章具有独立使用权力，同时负全部使用责任。

　　4.2公章的保管人无独立使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此公章的保管人对公章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由负责人或保管人(分公司经理)签批的公章使用经手人负主要责任，保管人负部分责任。

　　4.3财务章的保管人无独立使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此财务章的保管人对财务章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由保管人(财务负责人)签批的公章使用经手负主要责任，保管人负部分责任。

　　4.4 法人私章的保管者是出纳，即是保管者又是使用者，但其无独立使用权力，需依据财务部负责人审批的支付申请或取汇款凭证方可使用，否则负全部责任。

　　4.5公司严禁公章、合同章、法人私章独立带离公司使用，因此保管人如遇需带公章、合同章外出办事使用时，需与办事人一同前往或指派代表一同前往。如遇要办理工商等年检等事务，需将表格带回公司盖章。

　　4.7 公司高、中层领导，因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带公司印章出差的，须经公司董事长或总经理审批并及时归还。

　　4.8 如遇个人需开具个人相关证明，需由部门负责人以上担保签批后方能使用，但如涉及到个人经济担保与证明时，原则上一律不予证明，其不良结果由签批人与保管人以情节共同负责。

　　4.9 所有印章的使用，必须严格执行公司的公章使用章程，做好申请和使用登记。公司印章只适用于与公司相关业务，不得从事有损公司利益之行为。

　　4.10印章使用申请人及管理负责人要严格按照上述规定申请使用印章，如出现问题，后果自负。给公司造成重大损失的，公司将依法追究其法律责任。

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社区公章管理制度

　　一、印章使用由专人负责。街道党工委印章、办事处行政印章由党政办明确专人管理，各科室印章由主管领导明确专人管理，各社区印章由社区书记、主任明确专人管理。管理人员必须政治素质高、工作原则性强，管理人员名单无特殊原因不得随意更换，人员变更应报主管领导批准，并报党政办备案。管理人员必须保证印章安全，随时加锁保管。

　　二、凡盖章上报或对外的重要报告、请示、证明等，须影印一份留存备查，党政办不定期对各办公室、各社区使用印章情况进行抽查。

　　三、公章管理人员对所要加盖印章的文书内容必须认真审阅，谨慎把关，不徇私情。对外发生经济往来的文书，必须由街道党政正职领导签字同意方可用章。

　　四、公章管理人员加盖印章把关不准时，应向街道主管领导请示，并在公章登记本上作好记录。

　　五、用印要准确、仔细、正规，盖出的各种印章要保证公章位置恰当，字组端正，图象清晰。

　　六、严禁开空白信函，注意维护公章的权威。

　　七、公章不得交由当事人或非办公室人员使用。确因特殊情况需移交办公室人员时，必须进行移交登记，移交人必须妥善保管并公正用章。

　　八、公章原则上不得携带外出使用，如遇到特殊情况必须外带使用时，经主管领导批准，进行严格借还登记，用完公章后迅速归还。

　　九、公章管理人员必须严格履行公章管理制度，妥善管理好公章。对所盖文书必须认真审阅，对不符合用章管理规定的文件不得用章。如发现营私舞弊等行为必须及时制止，制止不了应及时向主管领导汇报。如包庇用章，将追究其连带责任。

　　十、印章如不慎遗失，应及时向街道党政办报告备案;若公章损坏，应及时申请更换，不得私刻印章。

　　十一、凡违反公章管理制度、私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处。因使用不当造成不良影响或经济损失的，要予以追究相应的责任;情节、后果严重的，对有关责任人员给予诫勉、引咎辞职、待岗或辞退处理;构成违纪违法的，移送有关部门，依照有关规定追究责任人员的纪律、法律责任。