建设美丽乡村的措施

幸福美丽家园建设工作方案

　　为认真贯彻落实县委十一届十二次全会精神，按照社会主义新农村建设要求，以突出“四改两建结构强配套促增收”为主要内容，全面改善农村生产生活条件和乡村面貌，不断提高农牧民群众收入和幸福满意度，推动全乡农村健康快速可持续发展，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为统揽，完善基础设施、配套公共服务、改善人居环境、发展特色产业，不断提高农牧民收入和幸福满意度，把全乡5个村建设成为民富村美、平安和谐的幸福美丽家园。

　　二、建设原则

　　（一）因地制宜、分类指导，

　　幸福美丽家园建设，要兼顾不同村地区差异性。在建设过程中，要区别各村寨的不同特点，紧密联系建设村得自然地理条件、优势资源条件、经济社会发展水平实际，坚持因地制宜、分类指导的原则，确定相应的建设目标任务和工作要求，多途径、多形式、各具特色地推进建设。

　　（二合理规划、统筹兼顾。

　　结合村情，合理精心规划。加强对建设规划编制、实施情况的监督检查，统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色。同时与土地利用总体规划、城镇总体规划、乡村规划、交通规划、水利规划、灾后重建规划、牧民定居行动规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点规划等各种规划有机结合起来，做到实用性与前瞻性相统一。

　　（三）强化功能、整体推进

　　按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查、强调可持续性的要求，全面强化工程建设的实用性、提升性和功能性，严禁搞“花架子”工程、“形象”工程和“政绩”工程。奋力推进实施村的基础设施、公共服务、人居环境建设。要突出人民群众的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。坚持群众自愿和政府扶持相结合的原则，做到从实际出发，尊重农民意愿，用政策、信息引导农民自主调整产业结构，不强迫命令，不搞一刀切。积极向上争取和增加财政投入，重点向主导产业倾斜，夯实农村经济发展基础。

　　（四）把握关键、精心实施。

　　一要先行规划。对“幸福美丽家园”建设，要坚持规划在前，设计在先。要调集技术力量，选择专门机构、邀请行家里手和业内权威人士，参与规划编制，提高规划水平。要做到规划“土专”结合、“点面”结合，现实与发展相结合，要有一定的前瞻性。严禁规划流于形式，不切实际，应付了事。规划一旦制定，就要严格执行，不受个人主观好恶任意变更，凡是和规划相抵触的，必须坚决及时纠正。

　　二要优质建设。要将建设质量放在首位，坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量，建优质一流幸福美丽家园，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保广大农牧民利益不受损害。

　　三是严格验收。要成立专职的工程验收组，在认真总结2010年幸福美丽家园建设经验工作的基础上，充实验收内容，完善验收标准、优化验收程序。从严把关，对存在的问题，抓好整改，不断完善提高。

　　三、建设任务

　　（一）“一个达标”

　　全面达到《黑水县幸福美丽家园示范县建设实施方案》中制定的相关建设内容和标准。

　　（二）“三个率先”。

　　村寨的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标，率先达到阿坝州领先水平；按照州委、州政府”四改两建调结构，强配套、促增收‘的建设要求，结合本乡实际，增加相关建设内容，率先在村寨完成“四改三建两美一扩能”；率先建立社会主义新农村管理机制。

　　（三）“五个到位”。

　　切实做到组织领导到位、思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位，确保工作建设扎实有效推进，

　　经过努力，全面实现“幸福美丽家园”建设村寨农村经济调优结构，加快农业产业化进程，农业自然资源得到综合开发和利用，构建生态型农业发展格局。逐步建立完善“粮、经、饲”三元种植结构，大力推进豆麦杂、豆薯杂、豆玉杂等轮作模式，扩大无公害、优质作物面积。重点围绕农、畜、山特产品精深加工、旅游开发和农村服务业，大力发展二、三产业，不断提高非农产业收入比重。农民人均纯收入在全乡增速的基础上再增长20%。巩固和发展农牧民最低生活保障制度，做到应保尽保。深入推进农村新型合作医疗制度，提高救助比例和标准，防止农民因病致贫、因病返贫，逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。实现建设村全面通水泥路；农村饮水安全工程建设自来水普及率达到100%；利用好太阳能、沼气等各类清洁能源，做到普及运用；发展农村教育事业，整合农村教育资源，推进集中办学，不断改善农村办学条件；农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善，农村新型合作医疗参合率达到98%以上；卫生乡村达标率80%以上；发展农村文化体育事业。鼓励扶持农牧民建立文化室、图书室和做好广播电视“村村通”工作，开展群众喜闻乐见文艺活动，丰富农牧民文化生活；治理乡村环境。实现村寨四旁绿化，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生态舒适的新乡村；科学制定新农村建设规划。做到规划到村、到组，并与城镇建设规划和土地利用总体规划等相衔接；进一步健全村民自治机制，民主管理规范有序，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的心风尚。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造里不断增强，农村社会和谐建设。

　　四、建设内容和标准

　　(一）规划设计。

　　要紧密依托十二五总体规划、全县城乡建设相关规划，立足村庄体系规划、《黑水县幸福美丽家园建设实施方案》的公共设施、配套设施、产业发展等建设内容和各实施村的具体实际，切实做好实施村的幸福美丽家园规划设计工作。

　　（二）“四改三建两美一扩能”

　　1、“四改”。

　　改厨；要求厨房、客厅分设（高半山村寨可适当放宽，以解决冬天取暖问题）。全面改造灶台、厨案、橱柜，保证操作台及无烟灶瓷砖张贴规范全覆盖、橱柜安装推拉玻璃到清洁防尘、四周墙面粉刷、水入户。推广节能、节柴炉灶，达到厨房卫生整洁、节能高效。厨房面积每户不低于6㎡,改造面积100%。

　　改厕；解决村寨、农牧户没有厕所的状况，改造吊脚侧、畜圈厕。建设家庭、庭院卫生（水、旱）厕所，农牧户建设率达100%。厕所原则上必须建在室内，以卫生干净、方便使用为基准。占地面积不得小于4㎡，建设层高净空在2.8米以上，防滑瓷砖地面、墙面贴瓷砖（不得低于1.5米），通风透光，保持日常清洁。人畜粪便、生活污水进行无害化处理（化粪池不得小于2个，容积不得低于2.4即净空长、宽、深不得小于2.0米×1.2米×1.0米）后排放。

　　改圈:改变人畜混居现状，人畜分局率达到100%。占地不得少于12㎡，通风透光（层高不得低于2.2米），日常保持圈内清洁，不影响生活环境卫生；提倡村寨牲畜小区集中饲养，逐步实现牲畜舍饲圈养。种草舍饲率达到100%。自来水入户（庭院）、入厨率达到100%。

　　2、“三建”。

　　建新型生态能源：在加快电网建设的同时，根据不同海拔高度，因地制宜地分别建设户用沼气地，积极鼓励广大农牧民使用太阳能灶、生物质炉和沼气，以减少农村面源污染。通过利用太阳能、沼气等生物能源，实现保护生态、节能高效、卫生环保的目标。要求综合普及率达到100%。

　　建太阳能洗浴设施：提倡洗澡间与厕所共同建设，原则上必须建在室内，占地4-6㎡，洗澡内四周墙面瓷砖张贴规范（高度不得低于1.5米），地面采用防滑瓷砖，通风透光，建筑层高净空在2.8米以上，至少安装20管太阳能热水器。

　　建支柱产业：

　　（1）培育支柱产业。立足各村自然资源和气候特点、全乡产业布局，以基地建设为载体，大力调整产业结构，提升专业化、标准化、特色化种养殖水平；积极引导广大农牧民从思想上、智力上、能力上做好产业发展这篇文章，鼓励发展农产品加工、特色旅游等二、三产业。确保每村都要培育1-2个优势主导产业，产业覆盖率达到80%以上。力争通过努力，使支柱产业收益在人均纯收入中的贡献率达到60%以上。

　　（2）鼓励建立农牧民专合经济组织。

　　各村两委会要结合支柱产业的培育和发展，及时建立农牧民专业合作社，使产业培育和产品生产销售的组织化程度明显提高。

　　（3）实现农牧民大幅度增收。

　　通过努力，使实施村贫困农牧户当年脱贫率达到50%以上：已脱贫农牧户的增收能力明显提高，全村人均纯收入增幅至少高于往年20%以上。

　　3.“两美”

　　美化村容村貌：对村寨面貌进行整改提升，对环境卫生精心综合整治。改造提升要注意把民族特点、地域特色与现代建筑装饰技术有机结合起来，通过对风貌的改造提升和环境卫生的综合整治，改变村寨脏、乱、差的现状，全面实现村容整洁明快、美观靓丽、富有特色，村民文明水平整体提高。

　　美化庭院：全面规范柴禾、杂物的堆放，规范建设庭院，种植花草蔬菜或饲养小家畜、家禽，发展庭院经济，做到庭院环境美化与经济实用并举，提升庭院功能，丰富日常生活，改变庭院的脏、杂、乱现状，实现庭院功能的最大化。

　　4.“一扩能”。

　　硬化通村（组）路、联户路，实施村内道路平整扩能建设：通村路混凝土厚度不低于18㎝，宽度不得低于3.5米：通组路混凝土厚度不得低于10㎝，宽度不得低于2米。通村（组）路和联户路建设必须规范，以确保村内道路平整扩能。

　　（三）“五通达”。

　　1.道路通达。

　　建设通村（组）道路，硬化率达到100%，通达率100%；建设联户路，硬化率达到100%，入户通达率70%；建设入户路，硬化通达率100%。

　　2、供水通达。

　　统筹解决达标水源，建设高位水池和供水管网，实现饮水入户和人畜饮水安全。、

　　3、供电通达。

　　建设低压输变电线路，安装供电设备，稳定解决农牧户用电问题。要求村寨内输电线路规范统一、无私拉乱接和偷、盗电现象，通电率和入户率达100%。

　　4、通讯通达。

　　采取有线电话与无线通讯相结合的方式，稳定解决农村通讯问题。通讯覆盖率达100%。

　　5、广电通达。

　　以实施电视“村村通”工程为主线，辅以其他措施，实习广播电视覆盖率达100%。

　　（四）配套公共设施建设。

　　1、建设、改造村民活动中心。

　　实现“七有三配套”。

　　七有：有村两委会办公场所、会议室、卫生室、远程教育室、图书阅览室、农牧技术服务室和司法警务室。

　　三配套：配套建设文化体育设施，建设生态文体活动广场，配备体育健身器材；配套建设村寨广播电视设施（站），方便村民收听广播、收看电视；配套路灯，方便村民夜晚劳作和出行。

　　1、强化村两委会建设，提高民主管理和执政能力。

　　按照《地方组织法》和党委要求，加强村两委会的组织、思想、作风建设，使其成为贯彻落实党的方针政策、国家法律的主要力量，成为维护社会稳定的中坚力量，成为带领群众发展生产、实现小康的带头力量。通过强化村两委会的建设，确保村民对村两委会的满意度稳定在95%以上。

　　五、具体要求

　　（一）突出一条主线。

　　以社会主义新农村建设为主线，统筹推进城乡协调发展。

　　（二）实现两个目标。

　　实现群众增收致富和村容村貌明显改善。

　　（三）确保三个坚持。

　　一要坚持“因山就势、依山傍水、自然布局、错落有致、彰显特色”的村庄建设指导思想，科学合理布局农村住房、基础设施和公共服务设施，形成自然村落。二要坚持严格执行规划，要遭编制科学合理实用规划的基础上，严格按规划实施，不得因个人、非客观因素随意变更。三要坚持群众主体、政府主导、政策引导、社会参与的幸福美丽家园建设思路，充分调动广大群众的积极性。

　　（四）做到“四个结合”。

　　一要将“幸福美丽家园”建设与灾后恢复重建、水电移民搬迁、扶贫开发和综合防治大骨节病试点工程相结合，整合各种资源、人力和物力，确保工程建设取得明显成效。二要将“幸福美丽家园”建设与城乡环境综合治理相结合，打破“军营式、夹皮沟、火柴盒“，预留足够发展空间，提高村庄规划水平、布局水平和民居设计水平，大力改善村庄环境和村容村貌。三要将工程建设与产业发展相结合，充分挖掘资源和地域优势，找准切入点，发展确保群众增收致富的特色产业。四要将工程建设与弘扬民族文化相结合，大力弘扬民族文化和现代文明。

　　六、建设进度要求

　　（一）2011年实施的5个村建设进度要求：

　　3月20日前完成发展规划，4月5日前完成建设规划；

　　4月6日至7月30日，实施幸福美丽家园建设；

　　8月，完善建设项目和内容，提升建设水平；

　　8月下旬，组织自查验收；

　　9月，资料整理、归档。

　　知木林乡人民政府

　　二O一一年三月十日

建设美丽乡村建议书

　　广大居民朋友们：

　　为落实吴委员长“让更多的人吃上旅游饭”和省市县多举措加快旅游发展、建设美好乡村的指示精神，结合5建设美丽乡村建议书范文景区不断发展、完善、提升的需要，我们万众一心，吹响了建设“卫生、环保、生态、旅游名镇”的号角!

　　朋友们，我们有一个共同的意愿：让天堂寨这座独具魅力的旅游乡镇，不再有碍眼的陋习，不再有繁杂的涂鸦，不再有“六乱”的侵扰，不再有噪音和污染的烦恼。我们要将天堂寨建设成为一个文明卫生、生态环保、人人健康安居，鸟语花香、风光秀丽的旅游特色名镇!让我们行动起来吧!抓生态资源保护，这是我们发展的源泉。

　　华东最后一片原始森林养育了我们的祖先、我们并将养育我们千千万万的子孙，我们要护林防火，爱护动植物，珍惜土地，保护资源。不乱砍乱伐，不乱抹乱画，不乱垦乱挖，不乱采河道石头，不私采河沙，不偷捉鱼虾。用不施化肥、不打农药的原生态农产品款待四方宾客，用甘冽的山泉泡出喷香的高山野茶!

　　让我们行动起来吧!抓文明卫生创建，这是我们发展的基础。

　　“三清三改除六乱”，清除村庄内外垃圾、房前屋后和道路两旁乱堆乱放的杂物、河道沟塘污泥;拆除整修猪圈、牛栏、厕所、破旧房屋，永远告别脏乱差;入户道路和房钱空地要硬化，道路两旁和公共场地要绿化，公共场所要美化，村庄要亮化，环境要净化。不随地吐痰，不乱扔垃圾，家禽家畜不散养，猫、狗不流浪。让我们行动起来吧!抓社会治安综合治理，这是我们发展的保证。以“十好家庭户”、“文明经营户”、“优秀共产党员”评比为契机，人人争先进、户户争标兵，“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

　　广大人民特别是党员干部要身先士卒做表率，带头发展，遵守村规民约，热爱家乡，不做发展的绊脚石。加强行业自律，服从行业管理，恪守职业道德，增强服务意识，提供优质服务，打造旅游品牌。诚信经营，明码标价，不欺客宰客，不强买强卖，不以次充好，不恶性竞争，不经营野生、珍稀动物产品，不使用一次性塑料袋。让我们行动起来吧!抓集镇和新农村示范点建设，这是我们发展的关键。

　　要秉承“今天的建筑就是明天的景观理念”，着力形成“坡屋顶、青灰瓦、猫儿墙、寨文化”的大别山徽派建筑风格，一律先规划后建设，建新居拆旧屋，不乱搭乱建，不乱停乱放，不乱摆摊点，不乱贴乱挂。“好山好水好地方，真景真境真天堂。”我们坚信，大家同心同德，全力以赴，有我，有你，有大家，一定能把天堂寨建设成为全省卫生名镇、生态名镇和全国旅游名镇。

　　因为我是天堂寨人，文明有我，创建有我，宜居宜业宜游，建设美好乡村!

　　天堂寨风景名胜区管理处

　　天堂寨旅游协会

　　天堂寨旅游发展公司

建设美丽乡村建议书范文

　　建设美丽乡村建议书范文篇1广大农民朋友：你们好!为奋力振兴工业、商贸、城镇经济，全面建设富裕、秀美、文明，切实加强创建国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市、国家园林城市“四城联创活动，早日实现把打造成最宜居、最秀美、最文明的县级城市的宏伟蓝图，经乡党委、政府研究决定，从现在起在全乡广泛开展“清洁家园、美丽乡村行动，深入推进社会主义新农村建设。

　　清洁家园，美丽乡村，目的在于改变农村面貌，改善农村人居环境，提升乡村文明程度，关系你我，人人有责。

　　希望广大农民朋友从自己和家庭做起，全面净化乡村环境，认真清理房前屋后卫生，清理乱堆乱放，清理露天垃圾粪便，清理污水沟渠，清理乱涂乱画，清理乱搭乱建.从自己和家庭做起，多栽树木，多建果园，绿化庭园，绿化村庄，绿化路渠;从自己和家庭做起，全面改善居住环境，积极改水、改厕、改厨、改圈，搞好门前道路绿化;从自己和家庭做起，讲文明、讲礼貌，学文化、学科技，移风易俗、遵守公德，争做新农民，树立新风尚，建设新农村。

　　广大农民朋友们，文明城市全民创建，美好家园你我共享。

　　让我们积极响应乡党委、政府号召，人人动手，户户参与，清洁家园，美丽乡村，为把我乡建设成为幸福的家园，生活的乐园，文明的花园而作出应有贡献!倡议人：XXX时间：XXXX年XX月XX日

　　为落实吴委员长“让更多的人吃上旅游饭和省市县多举措加快旅游发展、建设美好乡村的指示精神，结合5建设美丽乡村建议书范文景区不断发展、完善、提升的需要，我们万众一心，吹响了建设“卫生、环保、生态、旅游名镇的号角!朋友们，我们有一个共同的意愿：让天堂寨这座独具魅力的旅游乡镇，不再有碍眼的陋习，不再有繁杂的涂鸦，不再有“六乱的侵扰，不再有噪音和污染的烦恼。

　　我们要将天堂寨建设成为一个文明卫生、生态环保、出处和-谐美满、人人健康安居，鸟语花香、风光秀丽的旅游特色名镇!让我们行动起来吧!抓生态资源保护，这是我们发展的源泉。

　　华东最后一片原始森林养育了我们的祖先、我们并将养育我们千千万万的子孙，我们要护林防火，爱护动植物，珍惜土地，保护资源。

　　不乱砍乱伐，不乱抹乱画，不乱垦乱挖，不乱采河道石头，不私采河沙，不偷捉鱼虾。

　　用不施化肥、不打农药的原生态农产品款待四方宾客，用甘冽的山泉泡出喷香的高山野茶!让我们行动起来吧!抓文明卫生创建，这是我们发展的基础。

　　“三清三改除六乱，清除村庄内外垃圾、房前屋后和道路两旁乱堆乱放的杂物、河道沟塘污泥;拆除整修猪圈、牛栏、厕所、破旧房屋，永远告别脏乱差;入户道路和房钱空地要硬化，道路两旁和公共场地要绿化，公共场所要美化，村庄要亮化，环境要净化。

　　不随地吐痰，不乱扔垃圾，家禽家畜不散养，猫、狗不流浪。

　　让我们行动起来吧!抓社会治安综合治理，这是我们发展的保证。

　　以“十好家庭户、“文明经营户、“优秀共-产-党员评比为契机，人人争先进、户户争标兵，“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

　　广大人民特别是党员干部要身先士卒做表率，带头发展，遵守村规民约，热爱家乡，不做发展的绊脚石。

　　加强行业自律，服从行业管理，恪守职业道德，增强服务意识，提供优质服务，打造旅游品牌。

　　诚信经营，明码标价，不欺客宰客，不强买强卖，不以次充好，不恶性竞争，不经营野生、珍稀动物产品，不使用一次性塑料袋。

　　让我们行动起来吧!抓集镇和新农村示范点建设，这是我们发展的关键。

　　要秉承“今天的建筑就是明天的景观理念，着力形成“坡屋顶、青灰瓦、猫儿墙、寨文化的大别山徽派建筑风格，一律先规划后建设，建新居拆旧屋，不乱搭乱建，不乱停乱放，不乱摆摊点，不乱贴乱挂。

　　“好山好水好地方，真景真境真天堂。

　　我们坚信，大家同心同德，全力以赴，有我，有你，有大家，一定能把天堂寨建设成为全省卫生名镇、生态名镇和全国旅游名镇。

　　因为我是天堂寨人，文明有我，创建有我，宜居宜业宜游，建设美好乡村!天堂寨风景名胜区管理处天堂寨旅游协会天堂寨旅游发展公司

　　做好这项工作，意义深远，责任重大。

　　为深入贯彻落实县委、县政府的部署和要求，全面推进美好乡村建设，县选派(聘)办向全体选派干部、大学生村官发出如下倡议：一、勤学善思，争做美好乡村建设的谋划者。

　　美好乡村建设是一项系统工程，要坚持规划先行，示范引领。

　　全体选派干部、大学生村官要真正发挥好参谋助手作用，深入基层，走村入户，广泛调研，认真思考，为本村的美好乡村建设提出建议，献出良策;把有关美好乡村建设的好思路、好建议、好做法进行提炼总结，并以制度形式固化下来。

　　二、深入动员，争做美好乡村建设的宣传者。

　　建设美好乡村，广大群众既是受益者，也是主体力量，要充分调动群众参与建设的积极性。

　　全体选派干部、大学生村官要发挥信息广、学习快等优势，通过多种宣传形式。

　　利用远程教育平台、万村网页、村务公开栏、黑板报、发放宣传资料和入户宣传等形式，深入群众进行宣讲。

　　广泛向党员、群众宣传美好乡村建设政策和相关知识，及时纠正影响和制约美好乡村建设的陈规陋习，提升群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度，形成全社会关心、支持和参与美好乡村建设的良好氛围。

　　倡议人：XXX时间：XXXX年XX月XX日猜你感兴趣：1.2.建设美丽乡村建议书模板3.创建美丽乡村倡议书范文4.共建美丽乡村建议书范文5.建设美丽家乡倡议书范文

美好乡村建设五年规划纲要

　　2012-2016年）

　　建设“美好乡村”是社会主义新农村建设的重要内容，也是进一步加快城镇化和农村社区化步伐，构筑以城带乡、城乡一体化发展的新型城乡关系的重要措施。为推动我县城乡走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，制定xx“美好乡村”建设工程规划纲要如下：

　　一、认真把握美好乡村建设的重要战略机遇期

　　(一)发展基础

　　改革开放以来，特别是“十一五”期间，我县认真贯彻落实中央的一系列决策部署，在扎实推进经济社会全面发展的同时，坚持把“三农”工作作为全县各项工作的重中之重，切实加强农业和农村工作，保持了农业增效、农民增收、农村稳定的良好态势，为建设美好乡村奠定了坚实的基础。

　　1、综合经济实力持续增强。全县经济社会持续、快速、健康、协调发展。2011年，全县生产总值85.5亿元（现价，下同），是2006年的2.2倍；实现财政收入10.5亿元，是2006年的4.9倍。

　　2、农村经济快速发展。农业基础地位得到加强，农村经济结构进一步优化，农业产业化、农村工业化、城镇化进程加快。2011年，实现农业增加值15.3亿元，是2006年的1.6倍，优质粮油、特色蔬菜、规模养殖、苗木花卉和乡村旅游观光“五大产业”进一步发展壮大，产值达40亿元，占农业总产值的80%以上。

　　3、农民生活水平扎实提高。农民收入持续增加，2011年全县农民人均纯收入8200元，是2006年的2.6倍。农民消费能力进一步增强。

　　4、农业农村基础设施不断改善。农田水利设施和农村路网、饮水、供电、电视、通讯等基础设施得到进一步改善。全县130个行政村实现了村村通水泥路；农村卫生饮用水受益人口达85%；农村电力实现了城乡照明用电的同网同价；全县所有的行政村实现了路、电、电话、广播电视“四通”目标。

　　5、农村改革和机制创新稳步推进。先后制定并实施了农村税费改革、促进农民增收、农村医疗卫生保障、农民职业技能培训、民生工程、深化农村改革的一系列支农、惠农、强农的配套政策及措施。村级集体林木林地产权制度改革基本完成，农村小型水利设施、村级集体企业和资产等产权制度改革进展明显；农业科技创新与推广、乡镇“三农”服务中心试点、农民专业合作经济组织、农村社会化服务体系不断健全。

　　6、农村社会事业持续进步。农村教育、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展。农村劳动力职业技能培训力度加大，农民素质得到进一步提高。农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，农村基层民主建设得到不断加强。政务公开和村务公开、民主管理制度全面推行。群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动深入开展，农村人口计划生育工作不断巩固提高。“平安乡镇”、“文明村镇”创建活动全面推进，农村社会和谐安定。

　　(二)机遇和挑战

　　当前和今后一个时期，是我县农村经济社会发展的重要时期，美好乡村建设面临难得的机遇，也存在着不少困难和挑战。

　　1、面临的机遇。一是全县经济社会发展的良好形势为社会主义新农村建设奠定了扎实的基础。经过30多年改革开放的发展积累，我县经济实力明显增强，总体上具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力。农业农村已具备相当的基础和实力，农业农村经济增长方式正逐步向现代经济、现代农业增长方式转变，农村基础设施和生态环境建设得到加强，农民生产生活条件逐步得到改善，农村社会事业发展步伐加快，农村基层组织、民主政治建设正逐步迈向规范化、法制化。二是统筹城乡发展的决策部署为美好乡村建设注入了活力。县委、县政府高度重视农业农村工作，将工作的重点、重心放在农业农村工作上，实行了城乡经济社会发展的统筹，致力创新农村工作机制，对“三农”倾斜扶持力度不断加大，支持农业的渠道和途径不断拓展，为美好乡村建设提供了强有力的政策保障。城乡一体化进程正逐步加快，以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制正逐步形成。三是做大做强大滁城的战略决策为美好乡村建设拓展了新的空间。市委、市政府提出进一步发展壮大一体两翼的区域经济，有利于进一步吸引周边的资金、人才、技术、信息等生产要素向我县聚集，必将有力推进农村产业升级、基础设施建设，促进小城镇、城郊型农业发展，成为农村发展的重要依托。

　　纵观形势和内外部环境、条件的变化，我县农村发展正进入新的历史时期，面临着难得的发展机遇，具备加快发展的许多有利条件。

　　2、面临的挑战。一是粗放型的农业增长方式还未得到根本转变。产业结构还不尽合理，因经济发展而产生的资源浪费、环境污染、水源污染等问题还较突出；产业化经营水平不高，牵动能力强的龙头企业不多，精深加工和系列加工的农产品还比较少。二是农业农村的支持与服务体系不健全。农村资金外流严重，投入不足，设施建设不配套，个别地方农业的基础设施和防灾抗灾能力还相当脆弱；村庄建设规划滞后；农业科技、保险、信息等服务体系不健全，人才匮乏。三是农民增收的长效机制尚未形成。农村工业化进程较慢，农民组织化程度较低；农村劳动力整体素质较低。四是农村发展还相当不平衡，发展面临的压力大。一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾没有得到根本解决，在一定程度上制约了农村的加速发展。五是村级集体经济薄弱，乡村两级的债务还较为沉重，村级集体增收缺乏新门路。六是农村社会事业发展滞后。农村教育基础设施有待进一步健全和完善，文化事业发展还难以满足村民的需要；农村公共卫生体系、社会保障体系还相对薄弱。七是农村民主政治建设有待进一步加强。

　　二、美好乡村建设的指导思想、建设原则和建设目标

　　（一）指导思想

　　按照城乡统筹发展的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加快农业发展方式转变为主线，以改革创新为动力，以实现环境优美、生活甜美、社会和美为目标，以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体，创新思路，强化措施，凝聚合力，进一步提升新农村建设水平，努力打造来安人的新家园和突显南京“后花园”优势的美好乡村，加快城乡一体化推进步伐。

　　（二）建设原则

　　1、统筹谋划，分步实施。在空间布局上，根据村庄区位、人口、产业、生态等不同条件，因村制宜地确定创建重点，力争各个村庄形成独特魅力，打造美好乡村建设的“一村一品”；在工作步骤上，设立达标村（农民新家园）、示范村、样板村的推进体系，分层次、分阶段推进美好乡村建设，3年打基础，5年见成效。

　　2、因地制宜，分类指导。突出生态环境优美、生态经济繁荣特色，努力建设开放型、商贸型、农业型、创业型、旅游型、文化型美好乡村，各乡镇要将各自所有的村分类进行建设，发挥好优势，突出每个村的特色。

　　3、点线结合，梯次推进。按照“34511”空间布局确定的点和线，进行高起点规划、高标准建设、高强度推进，努力打造一批独具魅力的示范村点和示范线。通过突破“点”，串成“线”，带动“面”，逐步形成点上有特色、面上成规模、整体水平大提升的美好乡村建设格局。

　　4、政府引导，市场运作。发挥政府引导作用，通过规划引领、政策扶持、典型示范，激发农民群众参与的积极性；发挥农民群众主体作用，通过民主决策、民主管理，激发农民群众的主动性和创造性；深化村企共建活动内涵，实现共建共赢；整合全县各部门、各乡镇资源，集中财力、物力推动美好乡村建设。

　　（三）建设目标

　　按照县域村庄布点规划及各乡镇的总体规划，结合新农村建设规划和休闲农业与乡村旅游产业发展规划，各乡镇结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五句话要求，通过五年的努力，实现“美好乡村”建设“875”工作目标，即村居建设管理达到“八化”：环境净化、道路硬化、路灯亮化、村貌美化、村舍绿化、装饰彩化、风俗文明化、管理社区化；公共服务实施“七配套”：自来水、污水处理、文体中心、医疗卫生室、计生服务室、金融惠农网点、供销直销网点；建设成效实现“五美”：村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。

　　1、“34511”空间布局。打造“3条线”，即来安至汊河线、来安至舜山线、来安至半塔线；建设“4个精品镇”，即汊河镇、水口镇、半塔镇、舜山镇；建成“5个样板村”，即林桥村、黄牌村、相官村、和平村、水东村；创建“12个示范村”，即张山乡桃花村、新安镇十里村、半塔镇罗庄村、汊河镇江青圩村、水口镇上蔡村、大英镇大英村、舜山镇大安村、雷官镇埝塘村、施官镇贾龙村、三城乡固镇村、独山乡裴集村、杨郢乡余庄村；培育“110个农民新家园”。努力建设成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的和谐美好家园，加快建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

　　2、主导产业。紧紧围绕主导产业增产、农业增效、农民增收和农产品市场竞争力增强“四大”目标，以市场为导向，以科技为支撑，以项目为抓手，着力提高科技含量和服务水平，努力增强农业综合生产能力和抵御各种风险的能力，推动我县美好乡村产业朝着优质、高产、高效、生态、安全的方向发展。具体目标为：优质粮产业：逐年增加优质粮播种面积，主攻单产，提高总产。优质粮现有面积48万亩，总产22.1万吨，年均递增2.7%，到2015年优质粮面积53.5万亩，总产27.5万吨。蔬菜产业：现有面积5.5万亩，年均递增10%，至2015年面积达到8万亩。苗木产业：现有面积3万亩，年均递增15%，至2015年面积达到5.3万亩。葡萄产业：现有面积2万亩，年均递增25%，至2015年面积达到5万亩。畜牧业：现饲养生猪51.5万头、家禽1388万只、羊11.4万只、牛2.98万头，年均分别递增9.5%、15%、9.2%、7.3%，至2015年，全县饲养生猪达67.7万头、家禽达2112万只、羊达14.9万只、牛达3.69万头；现肉蛋奶产量5.1万吨，至2015年达6.9万吨，年均递增10%；现规模养殖比重70%，至2015年达到80%。水产业：现养殖面积12万亩，至2015年养殖面积达到13万亩；现水产品产量2.4万吨，至2015年水产品产量达到2.8万吨，年均递增5.1%。

　　3、农民收入。到2015年，全县农民人均纯收入达到13860元，比2010年的6925元翻一番。4个精品镇、5个样板村、12个示范村、110个农民新家园所在村的农民人均纯收入分别高于全县平均水平的10%、20%、15%、5%。

　　4、绿化工程。实现精品镇绿化率达40%以上，村庄绿化率达到40%，“三条线”两侧通过苗木、花卉和林果长廊建设，绿化率达到100%。在“三条线”两侧各100米范围内，对适宜建设苗木花卉及林果长廊的地段，栽植苗木花卉、经果林、速生丰产林，形成以县城为中心向汊河、半塔、舜山三个方向辐射的绿色长廊，总长度75公里，绿化面积5500亩，其中：苗木花卉3600亩，经果林600亩，速生丰产林1300亩。

　　5、环境综合整治。重点围绕农村垃圾处理、卫生改厕、水源土壤污染、农业面源污染、节能减排等内容，深入开展农村环境治理。实施农村清洁工程，大力推广村收集、乡运转、县处理的农村垃圾处理模式，逐步实现农村垃圾处理减量化、资源化、无害化，卫生改厕率达90%以上。着力推广测土配方施肥和节本轻型栽培技术，大力推广使用高效低毒农药、生物农药。

　　三、推进美好乡村建设的方法步骤

　　实施步骤：根据抓点连线成片的推进方法，以五年（2012年-2016年）作为规划年限，按照规划先行、层层动员、教育培训、精心组织实施的方法步骤进行推动，分样板村、示范村、达标村三个层次，依次铺开。确保实现“前两年抓点成线有基础、中间两年延伸扩面有成效、最后一年完善提升全覆盖”的要求，实现年度工作目标。

　　1、2012年：重点打造来汊线：新安镇七里村，水口镇甲埂村、河西村、水东村、水口居委会、上蔡村、拥巷村、十二里半居委会、西王村、新河村，汊河镇相官村、黄牌村；重点建设水口镇为精品镇；建成相官村为样板村；重点建设桃花、罗庄等示范村；培育水口镇孙大郢基层村、武集集中居住区、拥巷集中居住区、夹埂集中居住区、大段郢村、水东集中居住区、枣林王岗基层村、甲梗陆郢基层村、上蔡集中居住区、余庄基层点，汊河镇江青圩村、相官村、黄牌集中居住区、华圩集中居住区、联庄集中居住区，大英镇沈庄集中居住区、丰山集中居住区、采东集中居住区、联合集中居住区、联郢集中居住区等20个农民新家园，扎实开展“美好乡村”创建，夯实“美好乡村”建设的基础。

　　2、2013年：重点建设来安至舜山线：新安镇十里村，舜山镇和平村、大安村、林桥村、复兴村；重点建设汊河镇为精品镇；建成林桥村、黄牌村为样板村；重点建设十里村、大安村等示范村；培育舜山镇金郢村、练山村集中居住区、木港村、三湾集中居住区、林桥村集中居住区、舜山村集中居住区、大安集中居住区、复兴集中居住区，新安镇姜湖村、刘郢基层村、孙桥村、各庄村、泗阳集中居住区、卞郢基层村、黄坝小康村、周郢基层村、林场基层村、平洋基层村、中郢基层村，大英镇广佛王郢集中居住区、广洋集中居住区、广洋王郢集中居住区、芮郢集中居住区、邓郢集中居住区等24个农民新家园;初步显现“美好乡村”的建设成效。

　　3、2014年：重点完成来安至半塔线：新安镇黄坝村，张山乡桃花村、庞河村、仰山村、倒桥村、郭郢村，半塔镇罗庄村、大余郢村、丁城村；重点建设半塔镇为精品镇；建成舜山镇和平村、水口镇水东村为样板村；建成汊河镇江青圩村、水口镇上蔡村、大英镇大英村、、雷官镇埝塘村等示范村；培育半塔镇半塔集中居住区、龙湖基层村、杨港基层村、红旗集中居住区、东竺基层村、螃蟹地基层村、新庄集中居住区、五里基层村、罗庄基层村、大余郢集中居住区、东槽坊基层村、苏郢基层村，雷官镇黄桥村、南庄基层村、姜渡基层村、殷大塘集中居住区、烟陈集中居住区、徐河基层村、雷后基层村、三里集中居住区、吴大云集中居住区、大井基层村。施官镇张储村、中所村、彭岗村(省村庄整治点)、桃庄村、西武村(省村庄整治点)、大塘村、贾龙村、施官村、张郢基层村、龙山集中居住区等32个农民新家园;正式显现“美好乡村”建设成效。

　　4、2015年：重点建设舜山镇为精品镇；建成施官镇贾龙村、三城乡固镇村、独山乡裴集村、杨郢乡余庄村等示范村；培育张山乡庞河中心村、倒桥中心村、仰山中心村、桃花中心村、郭郢中心村、长山中心村集中居住区、长山林场集中居住区、张山中心村集中居住区、苟滩集中居住区，杨郢乡余庄村、红星基层村、赵庄基层村、志凡集中居住区、陡山集中居住区、宝山集中居住区、静波集中居住区、高塘基层村，独山乡周巷中心村、史云村中心村、光明中心村、黄圩基层村、田娄集中居住区、付山村集中居住区、马庄集中居住区、平郢集中居住区、金庄集中居住区、马厂集中居住区、独山村集中居住区、万冲集中居住区，三城乡5个：涧里村、河口村、固镇村、广大集中居住区、三城集中居住区等34个农民新家园。基本实现全县“美好乡村”建设第一个五年规划目标。

　　5、2016年：完成“34511”空间布局的“3条线”、“4个精品镇”、“5个样板村”、“12个示范村”和“110个农民新家园”建设任务，全面实现全县“美好乡村”建设第一个五年规划目标。

　　四、当前和今后五年美好乡村建设的主要任务

　　（一）编制完善规划和设计。已经完成规划编制和设计的，要进一步完善，没有完成的，要高标准高水平地完成。在规划设计中,一要广泛听取农民群众的意见和建议，挖掘传承优秀文化，注重展现地域文化特色和地方风格；二要把村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、绿色长廊规划、产业发展规划以及特色文化村落保护等纳入美好乡村建设规划体系；三要注重沿路、沿河、沿景区的规划设计；四要因地制宜、高水准地设计出各具特色的精品镇、样板村、示范村和农民新家园，避免“百村一面”、“千房一面”，力争示范镇、村，“一镇一景”、“一村一特”，到2012年底完成美好乡村建设空间布局规划体系，4个精品镇、5个样板村和12个示范村建设的专项规划通过市级评审，到2013年底完成110个农民新家园专项规划的市级评审。

　　（二）加快主导产业发展。以水口镇水东村、新安镇十里村、施官镇贾龙村等示范点为主发展优质粮油主导产业，加大科技培训力度，推进标准化生产，提高优质粮生产水平；加大项目支持力度，深入开展小麦高产攻关、水稻高产创建和水稻产业提升行动，努力提高优质粮总量和品质；积极引进优质粮深加工企业。以张山乡桃花村、汊河镇相官村、三城乡固镇村等示范点为主发展蔬菜生产主导产业，抓好桃花村国家级蔬菜标准园建设、相官村省级蔬菜标准园建设；加大科技培训力度，推进标准化生产，提高蔬菜生产水平；加大“三品认证”力度，提高产品档次和效益；积极引进蔬菜深加工企业；积极争取项目支持。以舜山镇林桥村、雷官镇埝塘村等示范点为主发展苗木主导产业，优化品种、提高苗木花卉产品规格档次；加大招商引资力度，积极引进苗木生产企业、带动苗木产业快速发展；实现苗木生产基地化、规模化、产业化，形成“布局合理、结构优化、产量稳定、优质高效”的苗木产业新格局；加大招商引资力度，积极引进苗木生产企业、带动苗木产业快速发展。以半塔镇罗庄村、雷官镇陈官村等示范点为主发展葡萄主导产业。加大科技培训力度，推进标准化生产，提高葡萄生产水平；加大“三品认证”力度，提高产品档次和效益；积极引进葡萄深加工企业；进一步整合资源，完善管理服务体系；发挥区位优势，拓宽市场销售渠道，建设产品展示交易市场，打造“农超对接”平台；加大招商引资力度和积极争取项目支持；进一步整合资源，完善管理服务体系。以半塔镇、杨郢乡等乡镇所辖的示范点为主发展畜禽养殖作为主导产业，以大英镇广洋村、汊河镇江青圩村等示范点为主发展水产养殖作为主导产业，以标准化、规模化养殖小区建设为重点，积极推进产业化建设；加大养殖产业技术培训力度，提高养殖水平；积极争取项目支持；积极帮办好嘉吉深加工企业，加大招商引资力度。以西瓜、芦蒿、毛豆、油桃等为主导产业的村，要分类制定规划，加大技术培训力度，积极开拓市场，加大项目投入。

　　（三）促进农民创业增收。大力发展现代农业，结合自身特色产业，以实施五大现代农业示范区创建行动方案为抓手，分类推进主导产业的发展，加快土地流转，大力发展农民合作组织，培育壮大农业龙头企业，到2015年土地集中流转率超过60%，每个精品镇、样板村和示范村均有特色鲜明的主导产业。加快发展乡村旅游产业，充分发挥生态优势，发展农村特色旅游，制定乡村旅游村镇建设标准，推进农家乐精品化发展。到2015年，每个精品镇要至少打造1片，每片20-30家有特色、上水平的“农家乐”集群，形成品牌效应。到2015年全县农民人均纯收入比2010年翻一番，精品镇、样板村和示范村以及农民新家园所在村的农民人均纯收入分别高于全县平均水平的10%、20%、15%、5%。

　　（四）推进环境整治。推进环境整治。突出抓好农村保洁、污水处理和脏乱差综合整治工作，重点抓好“3条线”两侧净化、绿化、美化以及彩化工作。在治乱方面：做到无乱搭乱建，对临时搭建和违章建设的，以及村庄危房、废弃的牲畜圈等应予拆除。做到无乱摆乱放，对占道摊点应予取缔，建筑垃圾及时清运。做到无乱贴乱挂，对有碍景观的小广告、广告牌进行拆除，对商铺招牌、空调外机、热水器外机以及杆线等设施进行统一设计、规范管理。在2012年底前基本完成治乱任务。在净化方面:建立起户分类、村收集、乡转运、县处理的生活垃圾处理机制，到2013年对精品镇、样板村、示范村实现全覆盖。要抓好示范点内的道路环境的卫生保洁工作，到2013年底按标准配齐保洁员队伍。要做好污水处理工作，到2015年底，4个精品镇、5个样板村、12个示范村和40个以上的农民新家园要完善配套给排水、污水治理等公用设施。要做好农村池塘、河道的清淤泥、清垃圾、清杂草和建码头、建护栏、建护堤“三清三建”工作。在绿化方面：组织实施3条示范线苗木花卉绿化工程，做好村庄内绿化工作，到2015年，精品镇、样板村和示范村人均绿化面积达10平方米以上，林木覆盖率达40%以上。在美化彩化方面：对建筑物有饰面材料的外墙保持清洁，无饰面材料的外墙统一涂刷，要因地制宜对具备彩化条件的要建立内容丰富、色彩斑斓的文化大院或文化墙。

　　（五）加强基础设施和功能配套建设。加大“农村道路联网工程”、农村公路安全防护设施和农民安全饮用水安全工程等农村基础设施项目建设力度，加快城乡一体化的公路、公交、电力、供水、邮政、信息、电信、广电等设施的网络化建设，推进城市基础设施向农村延伸，要求示范点通村公路硬化率均100%，具备条件的可建设沥青路面。加强农村气象防灾减灾和消防能力以及污水处理、垃圾处理、公厕等设施的建设。要统筹建设农村社区综合服务中心，建立功能齐全的村务活动、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、金融惠农网点和供销直销网点等服务场所，增强对农村人口集聚的吸引力。各乡镇、中心村要结合实际确定街道、小区亮化设计方案，灯饰的造型和外观既要美观实用，又要简洁大方，做到照明功能与景观功能兼备。

　　（六）加大乡村建房管控力度。坚决落实“一户一宅”制度和农民建房面积标准，切实做到“八个禁止”：即禁止城镇居民私自购买土地建房；禁止非法倒买集体土地建房；禁止占用基本农田建房；禁止建新房不拆旧房；禁止擅自占用耕地“开天窗”建房；除乡镇规划区和村庄规划区特殊需要外，禁止沿国省道两旁100米以内建房；禁止未批先建、批小建大、批东建西；禁止违反城镇规划、乡镇土地利用总体规划、村庄规划建房。规划建设及国土部门要结合“一户一宅”制度，严格执行《xx农村村民建房管理办法》，确保“八个禁止”落实到位。乡镇政府、乡镇规划、土管所和村干部要严格履行职责，严格把关，从严管理，从严查处违章违规建房行为。

　　（七）建立完善社区平台。加强村级组织活动场所、文化场所、科技大院、为民服务中心建设，加强公共设施管护，完善社区管理和服务，到2015年，精品镇、样板村和示范村建有集行政管理、社会事务、便民服务为一体的公共服务大厅，县、乡镇、村三级联网，村级事务网上公开。创新农村社会管理，到2015年，精品镇、样板村和示范村全部建立村（居）党委（总支）领导，村（居）委会自治，社会管理办公室、社情民意信息站和为民服务中心为承载的“一委一居一办一站一中心”新架构。

2016乡镇美丽乡村建设实施方案

　　根据《中共防城港市委员会办公室、防城港市人民政府办公室关于印发〈防城港市开展“美丽家园·清洁乡村”创建活动实施方案〉的通知》(防办发〔2013〕8号)文件精神，特制定公车镇“美丽乡村”创建实施方案如下：

　　一、创建目标

　　按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“美丽乡村”建设要求，以提升人民群众生活品质为根本为出发点，开展“美丽乡村”创建活动，搞好各村委会的绿化美化，搞好各村环境卫生，积极打造基础设施完善、环境整洁优美、风气健康向上、文化生活丰富的“美丽乡村”，使广大干部群众在积极参与中受到教育，养成文明意识和良好的生活习惯，创建整洁舒适的宜居环境。

建设美丽家乡从我做起

　　“小康”一词对于我们小学生来说，并不是很理解，我认为”小康”就是爸爸、妈妈能经常带我去超市，我能买我想要的任何东西。其实不然，当我打开电脑点击“小康”，才知道这个词的解释是：所谓小康，其实是指在温饱的基础上，人们的生活质量进一步提高，达到丰衣足食。这个要求既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实。既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善，所以，我想“小康”应该是每个人对生活的美好追求吧！

　　近几年来，我们金湖县对建设小康社会十分重视，全县上下围绕实现小康目标做了很多的工作，使我们的家乡发生了翻天覆地的变化。城里的大街、小巷那些破旧的房屋都已拆迁，盖起了商品房，城外的荒地也都盖起了安居房，照顾了低收入的家庭，解决了他们的住房问题。城里的道路变得更快捷多了，就说我吧，我家住金北，以前上金湖最起码要三十多分钟，但现在可好了，美丽，宽大的“金湖二桥”造好了，我从大桥走，只需要十几分钟。在农村，村民陆续搞起了副业、加工业，纷纷走上了致富路，生活水平有了很大的提高，村民盖起了楼房，购买了各种家用电器，农村电气化涌进了村民的生活。随着垃圾中转场、污水厂等设施的建设，村民们垃圾随手扔、污水出门倒的现象渐成历史，村民生活习惯和生活理念有了可喜的变化，一处处靓丽的村庄为新农村腾飞插上希望的翅膀。

　　在我家里，爸爸妈妈都是做生意的。我小的时候，爸爸妈妈进货都是跟大客车去，夏天，十分炎热，冬天，十分寒冷，每次回来都很辛苦。可是现在好了，随着生活水平的慢慢提高，爸爸买了辆新车帮妈妈进货，让他们减少了许多的辛苦。爸爸妈妈的生意做大了，我家的收入也高了。以前我们家低矮的瓦房也变成了宽敞明亮的楼房，生活变得越来越好。

　　我想，我们家的变化，就是大多数家庭的变化吧，我们要珍惜现在的生活，好好学习，长大后努力报效祖国，把祖国建设的更加繁荣，富强。

　　芝麻开花节节高，人民生活节节高，让我们一起携手努力，建设出一个美好家乡。

建设美丽乡村

　　近年来，“乡村振兴”“精准扶贫”等成为中央农村政策的关键词，乡村的发展和振兴逐渐成为新的时代热点。作为新时代的青年，我们应当顺应时代潮流，以己之力，振兴乡村。实现乡村振兴需要我们新时代青年作为中坚力量，在乡村振兴的道路上不拘小我成就大我。新时代的青年是时代发展的晴雨表，也是引社会风气之先的社会力量。作为当今时代冉冉升起并在国家政策的领导下逐渐散发光芒的时代新星，我们应肩负起新时代的历史使命和担当。如习近平总书记给广大青年的寄语所言：“到基层去，到西部去，到祖国最需要的地方去，

　　前辈们在祖国最需要的地方所留下的印记，并向之学习致敬，是新时代青年在乡村振兴道路上的精神寄托与支柱。越来越多大学生返乡创业，青年志愿者上山下乡服务乡亲，2018年有280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫一线;在这里不得不提到苦干实干的人民好公仆廖俊波同志，他念念为民，与人民群众走得最近，将言语落实在振兴乡村的实际行动上，“脚下有泥土，心间有真情”。前辈们在乡村振兴的道路上

　　挥洒下如此之多的汗水孕育着乡村这颗种子，我们新时代青年更应以前人为榜样，用自身的辛勤与努力将这种子培育为参天大树，努力在祖国最需要的地方实现乡村振兴梦，无悔于责任与担当。处于新时代的我们，无论是坚守在国内还是留学于国外，青年们都应心怀祖国，心系

　　人民，将乡村振兴落到实处。当今选择出国深造的人逐渐增多，但无论身在何方，只有争取更多的学习机会充盈自己，才能为建设更完善的中国特色社会主义的乡村道路，作出更大贡献。“乡村振兴”是国家实现精准扶贫、全面建成小康社会和社会主义强国的首要任务，具有深远的历史意义。我们应当响应时代的召唤，运用自身的满腹学识，循序渐进地让乡村变得兴、富、强，使亿万的基层农民的生活水平得到提高，拥有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。乡村振兴需要我们新时代青年到祖国最需要的地方去挥洒汗水，并在实现乡村振兴之梦的道路上脚踏实地，矢志不渝地稳步前行，尽己之力，振兴乡村。

2016乡镇美丽乡村建设实施方案

　　全镇各村委会。

　　三、创建措施

　　重点实施“三清”、“两整”、“三有”、“两创”(3232工程)等工作，以垭港村、冲孔村和公车村为重点整治村，整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。

　　1.“三清”：即清洁家园、清洁水源、清洁田园。(1)清洁家园。家家户户动手，开展清扫垃圾，清除杂物，清洁村庄及周边、房屋前后工作。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，全面整治农村环境卫生，改善村庄面貌。(2)清洁水源。清洁水源主要任务是“一清、一保、二治理”。“一清”，即清洁乡村水体。对乡村小河流、小溪流、水塘、水井、沟渠等沉积污染和水面漂浮的生活垃圾进行全面清理、疏通排水，并进行生态景观设计和改造，因地制宜种植各种水生植物，增强水体自净能力。“一保”，即保护水源地。清理、取缔对水源有污染隐患的工业、生活污水排污口以及工业危险废弃物堆场、畜禽水产养殖场、垃圾堆、粪堆等污染源。完善水源地周围排水沟，防止地表径流进入水源。“两治理”，即治理生活污水和畜禽养殖粪污。统一规划建设养殖小区，实行粪污集中处理和资源综合利用。家庭小规模养殖粪便、废水进入沼气池处理。选择1-2个基础条件较好村屯开展生活污水处理和水源地保护示范村建设。(3)清洁田园。全面清捡田间地头农药瓶、化肥包装袋、废弃农用薄膜等农业生产垃圾;建设田间生产垃圾收集池，做到田间生产垃圾定点收集、定期清运。大力推广农业清洁生产实用技术，控制农药、化肥等过量使用。选择1-2个村屯开展田园生态发展示范村建设。大力推进“五改”：改池塘饮水为使用洁净自来水;改老旧毛路为标准硬化公路;改柴灶式厨房为沼气(燃气)式卫生厨房;改传统厕所为卫生厕所;改传统牲畜栏、圈为沼池式栏(圈)。

　　2.“两整”：即整治乡镇环境和村屯环境。(1)整治乡镇环境。加强规划建设管理，治理乱搭乱建，搞好环境卫生，绿化美化，健全村镇规划建设站，完善社会公共服务功能，推进小城镇建设。(2)整治村屯环境。按照十二个字的要求：路(硬化道路)树(村庄和房前屋后绿化)房(沿路穿衣戴帽，整治乱搭乱建)，水(水源清洁)沟(排污设施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保洁员)钱(经费保障)办(加强村镇规划建设办)，规(制定乡规民约)星(创星级美丽乡村)长(形成长效机制)。

　　3.“三有”：即建有一支农村环境卫生保洁队伍，配有一批垃圾收运作业设施设备，建有一套村庄环境治理管理制度。(1)建有一支农村环境卫生保洁队伍。镇一级健全和加强村镇规划建设站，增加力量，完善功能，探索村镇规划建设所与国土所联合管理的机制，人员不少于5名。探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，村庄按服务于100人或20户的标准设置1个生活垃圾收集点，每个生产组配备1名保洁人员，争取向区政府落实保洁人员经费，配齐作业基本设备，确保垃圾、污水等设施正常运行。(2)配有一批垃圾收运作业设施设备。按照“户有桶、屯有箱、村有车、镇有站”的要求配备垃圾收集、运输设备。村庄按生产组新建1处生活垃圾收集点，配备相应的垃圾收集箱，每个行政村配备一辆小型机动垃圾运输车。全镇要建立1-2座垃圾中转站。做到村村建有垃圾收集设施，分区域建有垃圾处理设施，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运处理体系。所需经费报请区财政安排一部分，各帮扶单位支持一部分。(3)建有一套村庄环境治理管理制度。按照“镇管村、村管屯、屯管户”的要求，本着科学、适用、高效的原则，建立一套村庄环境治理管理制度，并形成长效机制，不断美化农村人居环境和生态环境，逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识，推动新农村建设。

　　4.“两创”，即创建美丽五星村、创建美丽五星户。(1)创建美丽五星村，包括：“农民收入星、村容村貌星、生态环境星、党风民风星、管理规范星”。(2)创建美丽五星户，包括：“卫生星、房美星、绿化星、致富星、和谐星”。“两创”的具体标准和评比办法另订。

　　四、创建步骤

　　第一阶段：宣传发动阶段(2013年5月)。积极宣传“美丽乡村”创建活动和创建标准，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”创建活动，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。

　　第二阶段：推进创建阶段(2013年6月至9月)。全镇各村委会结合本单位实际，制定具体实施方案，积极开展“美丽乡村”创建工作，使乡村改造初见成效，明显改观，以崭新的面貌迎接建区20周年和建港45周年。

　　第三阶段：全面深化阶段(2013年10月至2014年3月)。积极打造我镇“美丽乡村”典型，巩固改造成果。

　　我镇“美丽乡村”创建工作常年开展，形成长效机制，常态化、规范化、制度化。

　　六、创建机构

　　为做好“美丽乡村”创建工作，镇党委、政府决定成立公车镇“美丽乡村”创建工作领导小组，成员名单如下：

　　总 组 长：刘 锦 镇党委副书记、镇长

　　常务组长：陈从刚 副镇长

　　副 组 长： 邓珊珊 镇党委副书记、人大主席

　　周伟平 镇党委副书记

　　赖胜团 镇党委副书记

　　欧阳川 镇党委副书记

　　赖胜东 镇党委委员、纪委书记

　　周志成 镇党委委员、副镇长

　　冯明龙 镇党委委员、副镇长

　　温 媚 镇党委委员、党政办负责人

　　江朝永 副镇长

　　甲世勇 副镇长

　　成 员：叶惠青 镇民政办主任

　　苏李艳 镇妇联主席

　　廖少彬 镇副主任科员

　　陈文钊 镇财政所所长

　　林森凤 镇社会保障服务中心主任

　　黄日荣 镇国土资源所所长

　　杜胜初 镇村镇规划建设站站长

　　郑 平 镇水利站站长

　　杨仕强 镇农业服务中心主任

　　廖南良 镇林业站负责人

　　陆光辉 镇文化体育和广播电视站站长

　　杨伟福 镇水产畜牧兽医站站长

　　黄建敏 镇人口和计划生育服务站站长

　　张振峰 镇司法所所长

　　苏粮杰 镇安监站站长

　　文 豪 公车派出所所长

　　朱昌亦 沙龙派出所指导员

　　黄永东 港城派出所所长

　　钟志勇 白沙村支书、主任

　　吴善高 冲孔村主任

　　黄瑞成 垭港村主任

　　黄积春 公车村主任

　　吴子伦 沙港村主任

　　唐浚海 王府村主任

　　领导小组主要职责：组织指导全镇开展“美丽乡村”创建活动工作，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，总结和推广好的做法和经验。领导小组下设办公室，办公室设在镇村镇规划建设站，办公室主任由杜胜初同志兼任，负责领导小组的日常工作。

　　七、创建要求

　　1.加强领导，精心组织。各村委会要充分认识“美丽乡村”创建工作的重要性，加强领导，精心组织，周密安排，高质高效地做好“美丽乡村”创建工作。

　　2.加大投入，重抓基础。早计划、早动员、早整治、早见效;同时，常督查、常评比、常激励、长巩固，夯实“美丽乡村”洁化、序化、美化、绿化、环保化基础。

　　3. 强化督查，总结经验。要创造性地开展工作和实践摸索;要善于挖掘工作中的创新机制和经验做法，认真总结，形成特色和创建模式，示范引领、推广，切实推动我镇“美丽乡村”创建工作水平的提高。

乡镇美丽乡村建设实施方案

　　建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的有力举措，是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据《台州市美丽乡村建设实施意见》(台市委办文件精神，结合我镇实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，全面实施市委四大战略部署，以“美丽乡村、和谐台州”为主题，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四美三宜”总体要求，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以深化“百千工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为载体，着力推进村庄优化整合行动、人居环境提升行动、农民创业增收行动、文明乡风培育行动等四项行动，带动城乡经济一体化发展，整体提升新农村建设水平。

　　二、目标任务

　　按照镇域总体规划，各村居结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，在创建田园式生态园基础上，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设，重点建成3个精品村和1条精品线路。

　　三、基本原则

　　1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设“美丽乡村”的主动性和创造性。

　　2、规划先行。高标准、高起点地科学编制“美丽乡村”建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。

　　3、注重特色。因村制宜，突出重点，要结合各村实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一村一业、一村一品”，彰显村庄特色。

　　4、合力共建。与百千工程(中心村、特色文化村)、清洁家园、农村土地综合整治、农村住房改造、生态村建设等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进“美丽乡村”建设工作。

　　5、整体推进。认真分析各村的不同情况，合理确定各村的建设目标和建设时序，分步实施，分类指导。注重沿路、沿河湖及区域性连片环境整治，以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接，提升沿线景观整体效应。

　　四、建设内容

　　1、着力推进村庄优化整合行动。按照“一规二特三化”的要求，建立健全规划体系，加强基础设施配套，改善农民居住条件。整体推进村庄内部整治，通村及村内路网布局合理，主次分明，村内主次道路硬化率达到100%;给水、排水系统完善，管网布局规范合理，饮用水符合国家饮用水卫生标准，入户率达到100%;主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上;河道整治等水利工程建设和日常管理达到规定要求;电力、通讯、有线电视线路架设规范，外观协调，建成电气化村。同时，统筹交通沿线整治、农业面源污染治理、畜禽养殖污染防治、农村工业污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景区布局，结合美丽乡村建设精品村的连片布点和打造，形成美丽乡村建设景观带。

　　2、着力推进人居环境提升行动。“清洁家园、和谐乡村”活动是美丽乡村建设的基础，要按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制、突出重点、全面覆盖，深入推进“两清两治一绿”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化)为重点的农村环境综合整治活动。村级五个一机制覆盖率达到100%(五个一机制，指按要求建立一个以财政预算为主、村级自筹为补充的投入机制，建立一支报酬待遇落实、职责能够担当的保洁员队伍，建立一套以网格化保洁责任图为形式的保洁管护责任制度、建立一支由村干部、老年协会、妇女干部等组成落实日常监督评议职责的监督队伍、建立一套基本的环卫设施，有关制度上墙公示，责任落实到任);生活污水治理的行政村覆盖率达到75%以上;卫生户厕农户达到总农户数的90%以上;村民居住区绿化覆盖率达到30%以上，主要道路和河道两侧实现绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。统筹建设农村公共服务中心，提升农村公共服务水平。

　　3、着力推进农民创业增收行动。按照“创业增收生活美”的要求，实施农业特色产业生态化、产业化、基地化“三化”示范工程和农业粮食功能区、现代农业园区“两区”建设，提升发展乡村休闲旅游业，鼓励发展乡村低耗低排放工业。依照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，以提高土地产出率、农业劳动生产率和农业综合生产能力为目标，积极发展农业生态化、规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，加快建设一批产地环境生态、产业特色鲜明，产品优质高效的现代农业示范样板，促进农民持续稳定增收。同时充分利用农村特色农业、田园景观、人文传统，加强统一规划，明确特色定位，积极发展农家乐休闲旅游业，以促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

　　4、着力推进文明乡风培育行动。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的生态文明、生育文化知识宣传、培训活动，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念。全面推进基层综治工作中心、便民服务中心，公共安全监管中心等“三中心”建设，构建和谐新农村。

　　五、措施保障

　　1、加强组织领导。镇成立美丽乡村创建工作领导小组，由镇党委书记杜年胜、镇长车洁琼同志任组长，镇党委副书记杨前行同志任常务副组长负责组织实施。建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位，确保工作到岗、责任到人。

　　2、加大宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

　　3、健全工作机制。一是政府积极引导，吸引和鼓励群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则;财政逐年加大对美丽乡村建设的投入力度，通过壮大集体经济、提升农民收入，提高农民参与的积极性和主动性。二是根据自身产业特点和资源优势，高起点、高标准制定出体现区域特色的整体规划。三是树立“产业优先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范区的带动作用，逐步扩大建设面、提高精品率，全面提升市场竞争力，形成以点带线，连线成片的辐射效应。

　　4、明确部门职责。镇美丽乡村创建工作领导小组发挥综合协调和牵头作用，各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起来，妥善处理好美丽乡村创建与平安乡镇、生态镇、生态村、文化村、文明村、小康体育村创建的关系。

　　5、加大考核奖惩。根据区委、区政府安排的年度任务，镇美丽乡村创建工作领导小组对各村居、各部门指标完成情况进行考核验收，并通过以奖代补的形式对先进村居给予奖励。

　　为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步做好新形势下的“三农”工作，促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持续增收，努力推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据《甘肃省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设试点的通知》精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结合本村的实际，特制定本实施方案。

　　平川镇三二村距平川镇人民政府10公里，位于平川镇西部。现有9个合作社,364户，1503人，耕地面积5950亩，2013年全村农村经济总收入2881.51万元，农民人均纯收入9547.5元，是一个传统的农业村。近年来，我村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨越发展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机械化玉米制种5000亩，建造日光温室100座，钢架大拱棚50座，现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座，建成高标准养殖小区1个，饲养肉牛1300头，肉羊6800只。

　　二、建设目标

　　通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路，加快推进人居、环境、经济、文化建设，着力打造“四化”示范村建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，精致高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓宽，生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、建设内容

　　(一)完善基础设施，改善生产生活条件

　　1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝3公里，修建泄洪闸3座，开挖泄洪渠3条，长1.5公里。

　　2、村社道路建设 对5条12公里田间道进行砂石铺垫，

　　对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

　　3、土地平整项目 按照党委政府的统一安排部署，对我村涉及天生场的4、7、8、9社农户进行宣传动员，进行土地平整，平整土地4000亩。

　　(二)加强环境治理，提升乡村文明程度

　　1、环境连片整治项目 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。

　　2、危旧房改造 完成危旧房改造10户，使村整体面貌得到提升。

　　(三)优化公共服务，完善服务设施

　　1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏，实现村内主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。

　　2、抓好村庄绿化，在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。

　　(四)发展特色产业，增加农民收入

　　1、葡萄专业村建设 立足北部荒滩土地资源丰富的优势，抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇，积极引导群众发展葡萄产业，走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员，典型引导，动员农户在在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台)，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。

　　2、蔬菜示范园建设 在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

　　(五)创新社会管理，营造和谐环境

　　结合“五星文明户”“最美家庭及成员”等农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，深化“四议两公开”工作法，全面实行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，加强诚信建设，完善诚信建设制度，提高村民诚信度，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　　四、筹资及资金概算

　　为确保美丽乡村建设试点各项工作顺利推进，在运转经费筹措方面，在省、市、县三级财政拨付项目经费的基础上，乡政府和村委会积极筹措必要的经费，确保人员工资和日常工作运转费用。我村美丽乡村试点建设项目计划总投资953万元，其中：财政奖补资金229万元(省以上172万元，县级57万元)，部门整合资金676万元，村级筹集资金48万元(群众筹资筹劳42万元，村集体投入6万元)。具体计划如下：

　　1、基础设施建设：总投资243.2万元，其中：财政奖补资金166万元(省以上124.5万元，县级41.5万元)，部门整合资金440万元，村级筹集资金37.2万元(群众筹资筹劳37.2万元)。

　　(1)道路建设：计划投资163.2万元，其中：财政奖补资金106万元(省以上79.5万元，县级26.5万元)，部门整合资金40万元，群众筹资筹劳17.2万元。主要对5条12公里田间道进行砂石铺垫，以及对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

　　防洪工程建设：计划投资80万元，其中：财政奖补资金60万元(省以上45万元，县级15万元)，群众筹资筹劳20万元。

　　(3)土地平整项目建设：计划投资400万元，其中：部门整合资金400万元，平整土地4000亩。

　　公共服务设施建设：总投资70万元，其中：财政奖补资金63万元(省以上47万元，县级16万元)，群众筹资筹劳5万元。

　　(1)村庄绿化：计划投资10万元，其中：财政奖补资金8万元(省以上6万元，县级2万元)，部门整合资金2万元，主要在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。

　　(2)路灯架设：计划投资60万元，其中：财政奖补资金55万元(省以上41万元，县级14万元)，群众筹资筹劳5万元。安装太阳能路灯60盏。

　　3、卫生及环境整治项目建设：总投资48万元，部门整合资金48万元。

　　(1)环境连片整治：计划投资42万元，其中部门整合资金42万元。 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。

　　(2)危旧房改造：计划投资6万元，其中部门整合资金6万元，完成危旧房改造10户

　　4、特色产业发展：计划投资192万元，其中部门整合资金186万元，村集体投入6万元。

　　1、葡萄专业村建设 ：计划投资167万元，其中部门整合资金161万元，村集体投入6万元。主要在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台)，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。

　　2、蔬菜示范园建设：计划投资25万元，其中部门整合资金25万元，在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村两委成员为组员的三二村美丽乡村建设领导小组，切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，明确落实工作责任，严密组织实施，确保项目建设顺利实施。

　　2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

　　3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用，三二村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用，镇上各有关站所和镇属机关单位各司其职，加强协作，形成推进试点工作的整体合力。同时，在具体工作中将美丽乡村建设与产业发展相结合，推动三二村经济社会各项事业共同进步，持续发展。

　　4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准，明确人员、任务、职责、时限要求，加强监督检查，随时发现问题，随时处理解决，确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。

2016美丽乡村建设实施方案

　　为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步做好新形势下的“三农”工作，促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持续增收，努力推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据《甘肃省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设试点的通知》精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结合本村的实际，特制定本实施方案。

　　基本情况

　　平川镇三二村距平川镇人民政府10公里，位于平川镇西部。现有9个合作社,364户，1503人，耕地面积5950亩，2013年全村农村经济总收入2881.51万元，农民人均纯收入9547.5元，是一个传统的农业村。近年来，我村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨越发展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机械化玉米制种5000亩，建造日光温室100座，钢架大拱棚50座，现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座，建成高标准养殖小区1个，饲养肉牛1300头，肉羊6800只。

　　二、建设目标

　　通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路，加快推进人居、环境、经济、文化建设，着力打造“四化”示范村建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，精致高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓宽，生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、建设内容

　　(一)完善基础设施，改善生产生活条件

　　1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝3公里，修建泄洪闸3座，开挖泄洪渠3条，长1.5公里。

　　2、村社道路建设 对5条12公里田间道进行砂石铺垫，

　　对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

　　3、土地平整项目 按照党委政府的统一安排部署，对我村涉及天生场的4、7、8、9社农户进行宣传动员，进行土地平整，平整土地4000亩。

　　(二)加强环境治理，提升乡村文明程度

　　1、环境连片整治项目 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。

　　2、危旧房改造 完成危旧房改造10户，使村整体面貌得到提升。

　　(三)优化公共服务，完善服务设施

　　1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏，实现村内主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。

　　2、抓好村庄绿化，在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。

　　(四)发展特色产业，增加农民收入

　　1、葡萄专业村建设 立足北部荒滩土地资源丰富的优势，抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇，积极引导群众发展葡萄产业，走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员，典型引导，动员农户在在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台)，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。

　　2、蔬菜示范园建设 在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

　　(五)创新社会管理，营造和谐环境

　　结合“五星文明户”“最美家庭及成员”等农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，深化“四议两公开”工作法，全面实行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，加强诚信建设，完善诚信建设制度，提高村民诚信度，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　　四、筹资及资金概算

　　为确保美丽乡村建设试点各项工作顺利推进，在运转经费筹措方面，在省、市、县三级财政拨付项目经费的基础上，乡政府和村委会积极筹措必要的经费，确保人员工资和日常工作运转费用。我村美丽乡村试点建设项目计划总投资953万元，其中：财政奖补资金229万元(省以上172万元，县级57万元)，部门整合资金676万元，村级筹集资金48万元(群众筹资筹劳42万元，村集体投入6万元)。具体计划如下：

　　1、基础设施建设：总投资243.2万元，其中：财政奖补资金166万元(省以上124.5万元，县级41.5万元)，部门整合资金440万元，村级筹集资金37.2万元(群众筹资筹劳37.2万元)。

　　(1)道路建设：计划投资163.2万元，其中：财政奖补资金106万元(省以上79.5万元，县级26.5万元)，部门整合资金40万元，群众筹资筹劳17.2万元。主要对5条12公里田间道进行砂石铺垫，以及对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

　　防洪工程建设：计划投资80万元，其中：财政奖补资金60万元(省以上45万元，县级15万元)，群众筹资筹劳20万元。

　　(3)土地平整项目建设：计划投资400万元，其中：部门整合资金400万元，平整土地4000亩。

　　公共服务设施建设：总投资70万元，其中：财政奖补资金63万元(省以上47万元，县级16万元)，群众筹资筹劳5万元。

　　(1)村庄绿化：计划投资10万元，其中：财政奖补资金8万元(省以上6万元，县级2万元)，部门整合资金2万元，主要在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。

　　(2)路灯架设：计划投资60万元，其中：财政奖补资金55万元(省以上41万元，县级14万元)，群众筹资筹劳5万元。安装太阳能路灯60盏。

　　3、卫生及环境整治项目建设：总投资48万元，部门整合资金48万元。

　　(1)环境连片整治：计划投资42万元，其中部门整合资金42万元。 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。

　　(2)危旧房改造：计划投资6万元，其中部门整合资金6万元，完成危旧房改造10户

　　4、特色产业发展：计划投资192万元，其中部门整合资金186万元，村集体投入6万元。

　　1、葡萄专业村建设 ：计划投资167万元，其中部门整合资金161万元，村集体投入6万元。主要在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台)，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。

　　2、蔬菜示范园建设：计划投资25万元，其中部门整合资金25万元，在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村两委成员为组员的三二村美丽乡村建设领导小组，切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，明确落实工作责任，严密组织实施，确保项目建设顺利实施。

　　2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

　　3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用，三二村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用，镇上各有关站所和镇属机关单位各司其职，加强协作，形成推进试点工作的整体合力。同时，在具体工作中将美丽乡村建设与产业发展相结合，推动三二村经济社会各项事业共同进步，持续发展。

　　4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准，明确人员、任务、职责、时限要求，加强监督检查，随时发现问题，随时处理解决，确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。