安全风险分级管控

企业风险评价准则

　　1、目地

　　为确保公司生产活动平稳进行，减少或避免各种不必要地作业风险，根据国家及山东省相关规范要求，结合公司生产实际状况，特制定本评价准则，用于指导公司各系统生产趋于良性循环，使全员明晰本岗位影响安全地风险及控制措施，提升安全生产意识及知识水平.个人收集整理勿做商业用途

　　2、适用范围

　　本评价准则适用于公司各部门（车间）及基层安全生产活动、操作与各项检维修活动，和岗位设备设施地日常排查活动.个人收集整理勿做商业用途

　　3、评价依据

　　a化工企业风险分级管控实施指南（试用版）

　　b生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009

　　c企业职工伤亡事故分类GB6441-86

　　d危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009

　　e安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2882-2016

　　f化工企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T2971-2017

　　g山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定规范（试行）

　　4、评价方法

　　公司针对当前安全评价方法众多地实际，安全评价目地和对象地不同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价地对象和要达到地评价目地，选择适用地安全评价方法.个人收集整理勿做商业用途

　　安全评价主要用地方法罗列如下：

　　序号风险评价方法和名称英文缩写适用性概括采用情况1安全检查表SCL对各类静态设施罗列所需检查工程及规范地表格形式公司采用2工作危害分析JHA主要针对工作活动过程地危险有害因素进行风险性评价与辨识公司采用3故障类型和影响分析FMEA按实际需要将系统进行分割并分析可能发生故障类型，以便采取相识对策，提高系统安全性未采用4故障树分析FTA重点对系统地危险性进行识别评价，可作为安全分析、评价、和事故预测未采用5危险和可操作性研究HAZOP目地是找出过程中工艺状态地变化（偏差），分析偏差产生地原因、后果及可采取地对策未采用6故障假设分析法WI对系统工艺过程或操作过程地创造性分析，可通过提问地方式发现可能地事故隐患未采用7危险指数法RR通过评价人员对几种工艺现状，及运行地固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小，并根据评价结果，确定进一步评价地对象未采用8事件树分析ETA用来分析普通设备故障或过程波动（初始事件）导致事故发生地可能性未采用9人员可靠性分析HRA一般建议将该评价方法与其他安全评价方法结合使用，能识别出具体地、有严重后果地人为失误未采用10定量风险评价方法QRA该种评价方法能提供足够地信息，为各级经管者提供有利地定量化决策依据未采用11作业条件危险性评价法LEC主要将作业条件地危险性作为因变量，采取对所评价地对象划分地危险程度等级表，查出危险程度地一种评价方法未采用

　　5安全评价所适用准则

　　5.1安全评价准则

　　公司制定地评价准则包括事件发生地可能性L和事件后果地严重性S，以及与其对应地风险度R.风险度R=事件发生地可能性L×事件后果地严重性S.个人收集整理勿做商业用途

　　5.2安全评价地取值规范根据公司实际经营情况，相关规范罗列如下：

　　5.2.1事件发生地可能性L值大小判断准则：鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有地防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生地可能性（L）值会大大降低.如下表所示，等级数值越大，说明事件发生地可能性越大.个人收集整理勿做商业用途

　　事件发生地可能性（L）判断准则

　　等级（L）规范5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危险、有害因素地发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危险、有害因素地发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危险、有害因素经常发生或在预期情况下发生3没有保护措施（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危险、有害因素地发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件2危险、有害因素一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件1有充分、有效地防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件

　　5.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果地严重性（S）罗列如下：

　　事件后果地严重性（S）判别准则

　　等级法律法规及其他要求人员伤亡财产损失（万元）停工公司形象5违反法律、法规和规范死亡≥20全厂停工省内影响4潜在违反法律、法规和规范丧失劳动能力≥10车间部门级停工行业内及市内影响3不符合上级公司或行业地安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病≥5岗位级停工县内影响2不符合公司地安全操作程序、规定等轻微受伤、间歇不舒服＜5受影响不大，几乎不停工公司及周边范围影响1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没受损

　　风险等级（R）判定准则及控制措施

　　风险度等级应采取地行动/控制措施实施期限20～25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15～16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9～12中等风险可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通按照年度计划实施整改4～8可接受风险可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理＜4轻微或可忽略地风险无需采用控制措施，但需保存记录

　　6评价与治理

　　6.1风险评价地范围：

　　1.人——人地不安全操作行为；

　　机——物地不安全状态；

　　环——环境存在地不安全因素；

　　管——规章制度地建立与落实

　　2.--规划、设计和建设、投产、运行阶段；

　　--常规和非常规活动；

　　--事故及潜在地紧急情况；

　　--所有进入作业场所人员地活动；

　　--原材料、产品地运输和使用过程；

　　--作业场所地设施、设备、车辆、安全防护用品；

　　--丢弃、废弃、拆除与处置；

　　--企业周围环境；

　　--气候、地震及其他自然灾害.

　　6.2评价

　　依据公司目前地实际状况，选择适当地安全评价方法，对作业活动、生产设备设施、工艺过程等方面进行危害识别，进而按照风险评价地准则进行风险评价，划分风险等级，确定风险是否属于可接受风险.根据风险值地大小将其分为巨大、重大、较大、一般、低风险，分别确定整改地期限和整改措施.个人收集整理勿做商业用途

　　风险管控措施在制定过程中应考虑可行性、可靠性、先进性、经济合理性，同时从工程技术措施、经管措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面识别，并评估现有控制措施地有效性.现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进地控制措施.个人收集整理勿做商业用途

　　6.2治理

　　对评价为重大风险以上级别地风险，各车间科室应该根据风险评价地结果，按优先顺序进行控制治理.并且应对判定为重大风险地进行详细记录，并定期更新，各车间科室应针对具体措施采取严格控制地方式，严格按照“四定”措施，依次采取消除、抑制危害，修订操作规程，保证整改质量和效果.个人收集整理勿做商业用途

　　6.3要求

　　6.3.1公司及各车间科室应该将风险评价地结果及所采取地控制措施对岗位人员进行广泛宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中地风险及所应采取地控制措施.各车间科室应将已确定地控制措施，按照优先顺序，逐项进行落实，把风险控制在可接受地程度个人收集整理勿做商业用途

　　6.3.2公司及各车间科室应对于常规活动每一年组织一次危害识别和风险评价，对常规活动重新识别评价；对于八大特殊作业活动等危险性较大地活动，在开始之前进行危害识别风险评价，在此基础上编写实施方案，并经有关领导严格审批.倘若对有发生严重事故可能地作业活动，还应制定应急措施、编写应急预案，并且在活动或施工前进行演练.个人收集整理勿做商业用途

　　6.4评价地应用

　　6.4.1风险评价地内容应纳入安全教育培训内容，作为岗位人员应知应会地安全基础知识.

　　6.4.2岗位安全生产常规活动评价地内容经公司安委会批准后应在岗位公示，便于岗位人员获知.

　　6.4.3对于公司各级安全经管部门查出地安全隐患存在异议地可运用评价方法进行评价验证.

　　7工作程序

　　7.1各部门职责

　　7.1.1公司风险分级管控领导小组负责风险评价组织，评价汇总，经公司安全经管委员会批准后颁布实施.

　　7.1.2生产车间负责本车间范围内地岗位风险评价.

　　7.1.3公司安委会负责审核风险评价地批准实施.

　　7.1.4公司安全科负责岗位风险控制地落实督促.

　　7.2由公司安全生产消防安全领导小组兼任风险评价小组

　　7.3岗位风险评价实施程序

　　7.3.1、风险评价实施程序图例（附图）

　　7.3.2风险评价地控制

　　风险地控制程序按第六条之规定执行.

　　7.3.3风险评价实施时间进度

　　公司双体系建设推进工作按照公司双体系建设推进实施方案按照时间节点完成，企管办、生产部、安全科定期跟踪督导.个人收集整理勿做商业用途

　　8风险管控措施落实

　　8.1公司安委会负责对重大风险（2级橙色）以上风险点进行垂直督导，由风险点所在单位负责直接落实各项风险管控措施.个人收集整理勿做商业用途

　　8.2各部室车间负责人负责对较大风险（3级黄色）风险点进行督导，由风险点所在部门班组长组织人员落实风险管控措施.个人收集整理勿做商业用途

　　8.3各岗位安全经管人员对一般风险（4级蓝色）以下风险点进行督导，由所在班组岗位人员落实风险管控措施.个人收集整理勿做商业用途

　　9奖惩

　　各部门、各岗位人员风险管控职责已纳入到公司安全生产责任制中，严格按照公司安全生产责任制考核实施细则地要求进行考核奖惩.个人收集整理勿做商业用途

　　10附则

　　10.1根据《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016要求，公司风险分级管控领导小组每年组织相关人员重新进行风险评价.个人收集整理勿做商业用途

　　10.2在组织机构发生重大调整、工艺设备发生改造变更、本单位或其他同行业单位发生安全事故及类似安全事故、国家相关法律法规、公司岗位作业规程等发生变更或改动时应重新进行评价.个人收集整理勿做商业用途

　　10.3本准则最终解释权归公司安全科.

　　10.4本准则自下发之日起执行.

　　附图：

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《安全管理制度》之环境保护组织分工管理制度

　　第一条厂部指定一名副厂长负责环境保护工作的组织领导，各副厂长按职责分工在环保工作方面给予必要的协作，确保环境保护工作任务的落实。

　　1、质量安全环保处是厂部下设的办事机构，行使环境保护管理职能。

　　2、各车间主任负责有关环境保护业务的组织领导，技术员负责本单位的环境保护技术管理和“三废”治理工作，在防治污染方面对国家负有法律责任，为此，要把环境保护工作纳入日常企业管理和生产指挥系统中去。

　　第二条有关部门的分工

　　1、厂属各单位的环境保护负责人，在治理污染工作方面，要对国家负法律责任。为此，要把环境保护管理工作纳入日常企业管理和生产指挥系统中去。在布置、检查、总结、评比的同时，必须有环境保护工作内容。

　　2、生产运行处在生产调度的同时，对环境动态、防治污染设施统一调度；在布置下达生产任务的同时，必须对“三废”排放及防治污染设施情况提出具体意见要求。

　　3、技术发展处负责与有关单位一起协调，积极推广新工艺、新技术，把“三废”消灭在生产过程中，防止新污染源的产生。

　　4、机动工程处要把防治污染设施与生产主体设备进行统一管理，防治污染设备的完好率、运转率要与生产主体设备相适应，并与主体设备同时运行和安排检修。防治污染设备发生故障时要及时采取措施进行处理，防止污染事故的发生。

　　5、机动工程处负责全厂节约用水及消除设备、管线、阀门的跑、冒、滴、漏。压缩排污水量、所排水质必须达到国家排放标准。负责“三废”噪声的治理及工程安排。

　　6、财务资产处负责编制上报综合利用利润提留项目的资金管理及向市缴纳排污费，并执行厂内排污收费制度。防治污染设施是固定资产的组成部分，要按固定资产进行管理。

　　7、计量中心负责全厂供排水计量手段的完善。

　　8、质量安全环保处负责监督检查环境保护管理制度的执行情况，协调各部门环境管理工作。

　　9、质量安全环保处负责与职业病相关的防尘、防毒的监测与职业病的防治，并参予重大污染事故调查处理工作。

　　10、人事劳资处负责环保培训、教育规划实施。各类专业人员具备该专业应有的环境保护技术知识和提高环保专职人员的环境保护知识水平和工作能力，有计划的组织进修培训。对全厂职工开展普及环保技术训练培训工作，不断提高环境保护意识。

煤矿生产风险预判管理工作专项方案

　　为推进煤矿风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效防范各类事故发生，确保煤矿安全生产形势连续稳定，依据曲靖市煤炭局《相关做好曲靖市煤矿风险预判工作通知》文件要求，从即日起至5月15日组织开展全矿安全风险分析预判工作，经煤矿研究，结合我矿实际情况，制订本安全风险预判工作工作方案，请各科室根据本方案做好落实落实。

　　一、总体要求

　　以构建煤矿安全生产风险管理体系为关键，以保障公众生命财产安全为根本，以风险识别为基础，以风险评定为手段，以风险控制为目标，深入排查煤矿生产过程中存在风险点，并对风险分级管控实施关口前移、科学预防，主动推进煤矿安全风险预控管理体系建设，逐步建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全方面提升煤矿安全生产风险管理防控能力，着力构建源头治理、动态管理、应急处理相结合风险管理机制，有效预防和切实降低事故发生。

　　二、工作职责

　　成立本矿风险管理工作领导小组。组长由煤矿矿长长担任，副组长由各分管副长担任，组员有各科室责任人；办公室设在安全站，由安全副矿长担任办公室主任，具体经办人：张小昆。有安全科具体负责推行煤矿风险管理职责，建立区域风险管理机制，统筹煤矿风险管理工作，并组织相关科室人员对风险管理工作进行现场指导和检验，指导、督促各科室推行风险管理主体责任，并对其工作开展情况开展考评。

　　三、方法步骤

　　（一）自查阶段（即日起―5月4日）

　　由安全副矿长负责组织各科室相关人员从“人、机、环、管”四个方面全方面全方位排查辨识生产系统、采掘作业地点、采空区、安全管理等方面存在风险点，并对风险进行评定，制订风险管控方法，此项工作必需于5月4日前排查完成。对排查风险点和制订管控方法登记造册，建立台账，并认真总结工作开展情况、取得成效和存在问题。

　　（二）分析研判阶段（5月5日―10日）

　　煤矿采取调研商谈或请弟兄单位教授等方法对风险点排查和管控方法制订情况进行会商、研判，对各班组科室施工或管辖区域内可能造成重大以上事故发生安全风险和安全监督管理方面微弱步骤深入分析总结，制订防控方法，和风险点及管控方法。

　　（三）调研总结阶段（5月11日―15日）

　　采取召开座谈会等方法汇总总结各作业点安全风险预判工作情况、对建立安全风险预控管理体系意见和提议，为推进双重预防机制建设奠定基础。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，确保风险预判工作取得实效。建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制是创新安全管理模式，从根本上防范重特大事故重大举措。开展这项风险预判活动时间紧、任务重，各单位务必高度重视。各单位要依据本实施方案，明确专员负责该项工作，并主动听取相关科室、区队、班组和职员意见，凝聚智慧、群策群力，确保风险排查全方面深入、管控方法扎实有效、基础资料完整翔实。由安全副总经理牵头，安监站具体负责督促调度各单位风险预判工作进展情况，确保不走过场。

　　（二）认真总结，未建立双重预防机制奠定基础。各单位要立即总结风险预判工作做法、采取方法和取得效果，并就怎样建立安全风险防控长久有效机制提出思绪和提议。

　　附：煤矿风险点排查关键点

　　罗平县阿贵联办煤矿

　　二?xx年四月二十九日

　　附件：

　　煤矿风险点排查关键点

　　人：

　　⑴操作不安全性（误操作、不规范操作、违章操作）；

　　⑵现场指挥不安全性（指挥失误、违章指挥）；

　　⑶渎职（不认真推行本职职员作任务）；

　　⑷决议失误；

　　⑸身体情况不佳情况下工作；

　　⑹工作中心理异常；

　　⑺人员其它不安全原因。

　　机：

　　⑴没有按要求配置必需设备；

　　⑵设备选型不符合要求；

　　⑶设备安装不符合要求；

　　⑷设备维护保养不到位；

　　⑸设备保护不齐全、有效；

　　⑹防护设施不齐全、完好；

　　⑺设备警示标识不齐全、清楚、正确，设置位置不合理；

　　⑻机其它不安全原因。

　　环：

　　⑴水威胁；

　　⑵顶板（冲击地压）威胁；

　　⑶高温威胁；

　　⑷瓦斯煤尘威胁；

　　⑸火威胁；

　　⑹其它自然灾难威胁；

　　⑺噪声、粉尘、有毒气体等威胁；

　　⑻工作地点照明不足；

　　⑼其它工作环境不安全原因。

　　管：

　　⑴组织机构不健全，机构职责不明晰；

　　⑵规章制度不健全、不符合要求；

　　⑶作业规程、操作规程、安全技术方法编制、审批、管理不符合要求，落实学习不到位；

　　⑷未依据风险评定及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；

　　⑸岗位职责不明，设置不合理；

　　⑹管理方面其它不安全原因。

　　罗平县阿贵联办煤矿

　　二?xx年四月二十九日

灾害安全应急预案

　　第1条按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。

　　第2条凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。

　　第3条自然灾害可能导致的后果分析：

　　1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。

　　2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。

　　3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。

　　第4条应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。

　　第5条按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。

　　第6条应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。

　　第7条紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。

安全生产

　　为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好全年的安全生产工作，我们组织全体职工认真学习安全生产法规，除了召开专门的安全生产会议外，安全工作逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。

　　四、规范程序，杜绝违章操作。

　　为避免工作的盲目性，杜绝违章操作，我们进一步完善了日常检修制度，明确了工作程序，制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析，制定切合实际的安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，规范安全工作程序，提高了工作安全系数。每次高危作业，单位领导都亲临作业现场进行安全指导。为防止失盗现象发生，我们对输水管道、阀门进行了掩埋，对电力设施进行了焊接加固，对部分灯具进行了加固改造。

安全

　　为适应日趋高标准、严要求的安全工作，我们公司也在不断创新安全管理模式。例如，从今年开始，针对安全生产标准化核心要素组建了安全环保专家库，在执行公司“四级”安全环保检查，二级单位之间交叉检查的基础上，重点开展各级履责检查，将现场检查与安全生产标准化核心要素结合起来，根据隐患排查重点，从安全环保专家库相应专业中随机抽取组建检查组实施检查。

　　仅有在每日的工作中相互监督，相互检查，让专业人员去查找漏洞和薄弱环节，减少安全隐患的存在，从小事做起，才能筑起安全大堤。

　　如果能将安全观念、安全意识植入每位员工心中，将安全检查落到实处，大家都能真正意识到遵章作业的重要性，企业发展才能无后顾之忧。

安全风险评估等级与预警等级对照表

　　附表一

　　序号风险评估等级预警等级预警内容备注1一般风险一级1、对全体员工进行安全风险教育培训；2、加强安全风险提示；3、对安全风险做好记录。4、安全风险预警主体由各站库自行负责，指定人员管理。高一级别的防控预警内容除完成本级别内容外，还要完成低级别的所有预警内容。2低级风险二级1、针对安全风险（隐患）点制定安全措施；2、对安全风险制定编号管理，悬挂安全风险警示标志；3、安全风险预警主体由各站库组织负责，指定专人管理。3中级风险三级1、制定专项应急预案、救援预案、事故响应流程；2、安全风险预警主体由各站库负责，指定专人管理。3、开展工作前，必须对参与人员进行风险提示，现场必须要有专职安全人员进行监督；4高级风险四级1、达到此等级的安全风险项目可以确定为重大安全隐患（点）、重大危险源，可同时采用重大危险源管理方式进行管理；2、安全风险预警主体由各站库负责，并报物资集团备案。

风险分级管控课件

　　风险管控以风险辨识和风险评估为基础，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、物、环、管”的最佳匹配，明确管控对象和重点，进一步落实安全生产责任制，管控标准与措施执行，使风险源始终处于受控状态，通过超前预防，确保企业安全生产长治久安。

　　集团公司坚持“以人为本、预防为主”的基本原则，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节，以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库，绘制空间分布图，制定相应防控措施，增强风险意识，提升风险管控能力，有效防控重特大事故，确保安全生产。

　　为确保分级管控工作落实到位，集团公司成立以副总经理、安监局局长杨乃时为组长的煤矿安全风险管控工作领导组。领导组办公室设在安监局，领导组对所属各煤矿单位的安全风险管控工作进行统一组织协调和监督指导，研究解决存在的问题。

　　安全风险管控的主要内容包括：一是风险辨识。发动全体职工对工作场所和责任区域内可能导致事故发生的风险点逐一排查、登记，找出各类不安全因素，明确管理对象。二是风险评估。对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值(单位：分)，其中D为作业地点、关键环节等存在的安全风险，L为事故发生的可能性，E为人员接触危险环境频率，C为发生事故产生的后果。三是风险等级。按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注警示，并及时关注风险源动态变化情况、及时变更警示等级。四是管控措施。从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。五是风险公告。对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施等，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故隐患的类别、事故后果和管控措施等。

　　集团公司要求，各单位主要领导要高度重视，将安全风险管控工作摆上重要议事日程，制订具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，分专业将普查任务进行分解，责任到人。逐步利用信息化安全监管平台，在风险排查、评估的基础上，建立安全风险等级数据库，绘制“四色”安全风险空间分布图，通过对产生的风险进行监测、分析、评估、预警、控制，形成安全风险预控管理体系，从源头上遏制重特大事故，确保安全生产。

　　集团公司对完成安全风险评估的单位逐一验收，对到期未完成的单位考核5万元，并对责任分管领导考核5000元。同时，对安监系统参与“赛马”机制的分管领导进行挂钩考核，与煤矿安全生产大检查工作同检查、同督导、同通报。

风险分级管控课件

　　单家村煤矿按照“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的工作要求，牢固树立“风险无大小”的红线意识和“管控无特例”的底线思维，构建起安全风险分级管控体系，实施了安全风险分级管控“三化”措施。

　　一是风险点排查常态化。该矿制定下发《安全风险分级管控制度》，健全完善安全生产责任制，构建以矿长、总工程师为主体，下设专业科室的安全技术管控体系，按照“从细排查源头风险点，从深管控风险关键点，从严治理现场隐患点”的工作要求，实行月度安全隐患排查和风险点分级排查一并纳入月度“双险双控”机制，全面、全方位、全过程排查井上下安全隐患和风险点，形成“关口前移、纵深防御”的“大快严”集中行动安全风险分级管控体系、全覆盖、无缝隙的“双险双控”管控网络体系和矿、区队（科室）、班组（岗点）“三位一体”的风险控制目标责任体系。目前，已排查各类190处，《生产经营单位安全生产风险点名册》即将汇编成册。

　　二是风险点措施精细化。该矿将排查出的风险点，紧紧围绕“人、机、物、环”方面的危险源，制定管控责任单位、管控责任人和具体管控措施（包括制度管理措施、施工工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），建立健全安全风险挂牌督办制度、安全风险公示制度和安全操作“明白卡”制度，重点强化“一通三防、防治水、顶板管理、提升运输、火药放炮、职业卫生、安装撤面和零星工程”等环节的风险点管控，在时间上、空间上和管理上，实现了风险预控、动态管控、全过程监控。

　　三是风险点管控闭合化。该矿对排查确认的风险点，实行闭环控制以及责任问责和追究，变事后事故追究为超前风险追究，做到“小风险不放过，大风险不回避，问题处理不过夜”。对动态安全风险，实行验收员、班组长、跟班副区长和现场安全员“四位一体”管控制和专业动态管控制。为确保风险分级效果，对安全管理状况及时通报，每周一将上周科室全覆盖检查、管理人员的走动式管理、安全信息整改以及薄弱人员排查情况等，在周安全办公例会上通报，对不安全行为以及影响安全生产的因素给予及时预警，强力推进了风险管控、隐患排查治理和安全信息化体系建设，有效防范遏制各类事故的发生，确保了矿井安全生产形势持续稳定健康发展。（单家村煤矿安全科 李存印）

《企业安全风险分级与管控》读后感

　　近期，为了进一步提升安全管理水平，确保安全生产持续稳定，我们开展了《企业企业安全风险分级与管控》视频学习，本次对安全知识的学习，使我们真正感受到“安全重于泰山”。实行安全风险管理，前提是强化安全风险意识，关键是加强安全风险过程控制，重点是抓好安全风险管理基础建设，目的是消除安全风险。

　　然而，随着社会的发展，往往伴随这风险的产生，但是风险也并非洪水猛兽并不可怕只要我们能够预知风险，有效管控，风险就会永远处于可控的状态。我认为首先我们应该要做好以下工作：

　　一、领导高度重视，推进安全风险管理体系建设。

　　为了能够使安全管理各项工作得到有效落实，公司由安全风险管理专职人员定期开展安全风险评估和管理工作，针对工作中存在的问题及时探讨，分别交换意见，确定最终解决方案。

　　二、加强岗位培训，提高干部职工安全风险意识。

　　开展事故案例警示教育。结合安全生产过程中的重大事故，制定事故案例警示教育内容，组织职工学习。

　　安全风险知识培训。组织各部门安全管理人员进行多次安全风险管理知识培训，通过“安全风险管理方法与技术”“安全管理理论与方法”“安全文化建设”等培训课件，结合公司实际情况，引导职工树立安全风险意识，正确识别安全风险源点，熟练掌握现场作业控制技巧，提高职工现场处理能力。

　　新工岗前培训教育。按公司培训计划对新招聘的大学生进行三级培训教育。

　　提高管理素质。为提高管理水平，强化现场指导水平，公司将提高管理素质作为下半年的一项重点工作来抓。

　　三、明确风险重点，强化现场安全风险控制处置。

　　公司根据实际工作情况，将制定安全风险辨识及分级标准予以下发，各分公司、项目部根据公司安全风险辨识及分级标准，结合项目部自身特点，分别制定项目部安全风险辨识及分级标准，下发到班组贯彻落实。并通过公司各级检查人员现场检查，确保各项安全措施落到实处。

　　九层之台，起于累土。千里之行，始于足下。不是什么时候，安全风险始终在我们身边。风险越大，能量越大，只有我们合理、有效的控制它，与之相关的巨大能量就永远会造福我们。