农业生产方式

农业生产的谚语

　　谷儿早间苗苗大穗粗产量高

　　谷锄深麦锄浅黍子地里划破皮

　　谷锄三遍满囤豆锄三遍满瓮

　　谷后谷坐着哭全怨没啦倒茬子

　　谷宜稀麦宜稠玉茭地里卧下中

　　谷宜稀麦宜稠茭子地里卧下牛

　　谷间寸豆锄节黍子半寸就快掐

　　谷雨前后一场雨胜似秀才中了举

　　谷锄浅麦锄深玉茭子锄得埋住根

　　沙土配上泥好得不用提

　　沙土盖粘土一亩顶三亩

　　沙盖护垆盖沙碱地里头垫灰渣

　　冷装豆子热装麦

　　冷土换热土一亩顶二亩

　　冷粪果木热粪菜生粪上地连根烂

　　没有懒地只有懒人

　　没雨不要怕紧握锄头把

　　没有十成苗难得十成收

　　没有大粪臭不会有五谷香

　　没土打不起墙没苗打不下粮

　　没钱不要养妮子没粪不要种黍子

关于小农生产面临的困难和问题及对策

　　3.煤矿安全生产月发言材料

　　4.2017安全生产月发言材料

　　5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

　　6.落实企业安全生产主体责任发言材料

　　7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

　　8.安全生产月领导发言材料

　　9.安全生产月表态发言材料

　　10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

农业生产谚语

　　谷返青一把糠，麦返青装满仓。

　　麦怕四月旱，黍子怕把两耳灌。

　　头年芝麻二年瓜，三年棒子长得大。

　　包谷地里跑匹马，棉花地里卧条牛。

　　高粱稀，谷子稠，玉米地里卧下牛。

　　玉米地里卧下牛，还嫌玉米稠;小豆地里卧下鸡，还嫌小豆稀。

　　棒子地里卧下狗，一亩多打好几斗。

　　要得包谷大，叶子不打架。

　　留种要晒干，藏种要常翻。

　　种子放不好,不久都是草。

　　谷子不老，禾架不好;谷种不一，禾穗不齐。

　　十成稻，九成秧。

　　秧壮田肥早半月。.

　　肥猪出好肉，好秧出好谷。

　　秧好一半禾,菜好半年粮。

　　田里要好秧，家里要好娘。

　　好秧出好谷，秧好半年春。

　　好种出好稻，杂秧长稗草U秧田要做到：泥化、面平、肥足、草光。秧田平如镜，秧苗不必问。

　　秧田要整一掌平，下种手要撒得匀。稀播秧苗壮，密播瘦又黄。

　　清水种秧，热水洗疮。

　　田里长一日，不如秧田长一日。

　　黄秧搁一搁，到老不发作。

　　热水浸了种，棉花出得齐。

　　早耕早种不怕旱，种地及时吃饱饭。春种迟一分，夏收少一文。

　　早种一架田，强如跑半年。

　　春栽日，夏栽时，秋隔半天就为迟。庄稼一早躲三灾。

　　宁种四月干，不种五月湿。

　　早种早收，迟种担忧。

　　早种一天多打粮，晚种一天秋歉收。

　　栽得早，收得好;栽得迟，不当时。早播早种早收，迟播迟种要丢。

　　五谷不种早，来年青黄接不到。要想收成好，就要种得巧。

　　深耕浅种苗儿旺。

　　不怕你吃得狠，只要你栽到埂。

　　挨着大树不长苗。

　　少种不如多种，粗种不如种好。若要富，庄稼开个杂货铺。

　　说话要讲理，密植要合理。

　　地尽其力田不荒，合理密植多打粮。要收千斤粮，密植第一桩。

　　要打多，一棵挨一棵。

　　庄稼就怕比着看，稀植打八斗，密植打一石。稀苗结大穗，密植多打粮。

　　肥田土优栽稀些，瘦田土差栽密些

　　田荒三年是草，土荒三年是宝。

　　好地坏地三年休，十年岗凹一般收。三收不如一歇。

　　间作产量高，多种多收获。

　　种地不种畔，三亩种成两亩半。

　　地边不种树，地头不种花。

　　会做田的做一丘，不会做田的满山丢好禾割好谷，衣食得丰足。

　　烂田栽健秧，谷子堆满仓。

　　秧田水要清，稻田水要浑。

　　秧插深水田，泥水保秧根。

　　肥田栽糯谷。

　　秧老田肥，抽穗整齐。

　　密植长稻，稀植长草。

农业生产的谚语

　　深栽茄子，浅栽烟。

　　花生土内长，秧苗节上生。

　　要得花生好，经常薅草草。

　　要吃胡麻油，伏里晒日头。

　　无虫要防，有虫早治。

　　见病株就拔，见害虫就拿。

　　禾怕枯心，树怕剥皮。

　　草是庄稼害，草旺庄稼坏。

　　锄草要除小，锄老除不了。

　　种地不働草，种子白丢了。

　　种地勤锄草，庄稼收成好。

　　种地没巧，精耕锄草。.

　　夏锄多一遍，粮棉多一担。

　　夏天多锄草，子粒长得饱

　　早晨不割烟，晌午不摘瓜。

　　深栽洋芋浅栽姜，麻子撒在地皮上。

　　麻地不宜平，免得雨水停。

　　山药地要松，甘蔗行要齐。

　　甘蔗秆秆长，适当放宽行。

　　高山多雾出名茶。

　　春茶苦，夏茶涩;要好喝，秋露白。菜当三分粮，因子当间仓。

　　要想吃蔬菜，浇水要勤快。

　　萝卜小人参，副业要认真。

　　要吃萝卜大，不过六月夏。

　　萝卜是根，耕地要深。

　　干种萝卜湿种菜。

　　萝卜性情暴，常要水来浇。

　　白菜栽根，青菜栽心。

　　不是把式不出乡，不是肥土不栽姜。种上几畦菜，不怕年成坏。

　　一亩园抵三亩田。

　　对曰不割韭，趁露不采葵。

　　芫荽不热不种，不冷不弄。

　　黄瓜爱水，丝瓜爱藤。

　　金瓜要摘枝，南瓜要摘顶。

　　茄子越大越嫩。

　　沙地里的西瓜，粘地的芋头。

当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

　　我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

　　财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

　　自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

　　一、农业补贴政策面临的主要问题

　　(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

　　到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

　　虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

　　(二)政策操作过于简单，效率不高

　　现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

　　目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

　　(三)政策的公平性不够，机制有待完善

　　一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

　　一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

　　二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

　　三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

　　(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

　　自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

　　但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

　　可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

　　二、完善农业补贴政策的建议

　　农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

　　针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

农业生产谚语

　　一年铺沙三年力 三年铺沙地有力

　　一滴血 一滴汗 收不到家里粮食心不安

　　一年学个买卖人 一辈子也学不成个庄稼人

　　二月吼雷墓屹堆 三月吼雷麦屹堆

　　二月下雪小麦吃苦 早锄两遍可以弥补

　　七成收 八成丢

　　七月十五挂锄钩

　　七犁八耙九勾子

　　七月立秋 早晚都收

　　七月犁金 八月犁银

　　七十二行 庄稼为强

　　七十二行 庄稼为上

　　七月白露种麦早 八月白露种麦迟

　　七成成熟十成收 十成成熟七成收

　　七月养麦八月花 九月莜麦收到家

　　七月草似金 八月草似银

　　九月草见老 十月草不好

　　八月有雨好种宿

　　八月黄金遍地生

　　八月栽菜 有吃有卖

　　八月葱九月空 到了十月瓷丁丁

　　八成熟庄稼十成收 十成熟庄稼二成

　　八月耕地一篓油 九月耕地半篓油

　　十月耕地没啦油

　　入二伏 不种黍

　　人勤没荒田

　　人勤地不懒

　　人怕松 地怕荒

　　人能兴地 地能兴人

　　人要吃饱 地要灌好

　　人要不勤 五谷不中

　　人凭粮养 地靠粪长

　　人靠血养 地靠肥长

　　人哄地皮 地哄肚皮

　　人怕胡混 地怕草混

　　人怕不动 地怕没粪

　　人勤地不懒 庄稼凭人管

　　人勤地生宝 人懒地生草

　　人误地一时 地误人一年

　　人怕胎里瘦 苗怕缺底肥

　　人哄地一时 地哄人一年

　　人怕老来穷 谷怕老来旱

　　人怕老来穷 谷怕秋后旱

　　人靠五谷养 苗靠粪土长

　　人瘦面皮黄 地瘦禾苗黄

　　人怕老来穷 苗怕钻心虫

　　人怕起外导 地怕抓地草

　　人怕起外号 地怕走近道

有关农业生产的谚语

　　干犁一把刀湿犁一切糟

　　干年粪变土湿年土变粪

　　干种湿出来湿种不出来

　　干牛粪下地不如母羊放屁

　　干牛粪上地不如大秋羊放屁

　　干牛粪下地不如湿母羊放屁

　　干垫地湿挖地不干不湿快犁地

　　干锄田湿锄豆天阴下雨锄小豆

　　干锄谷苗湿锄豆毛毛小雨锄小层

　　干锄黍子湿锄豆不淋淋雨锄小豆

　　干锄糜子湿锄豆泥淋糊渣锄小豆

　　干锄棉花湿锄麻不干不湿锄芝扇

　　工不枉花地不瞒人

　　土深好扎根

　　土有翻身之力

　　土倒土九升九

　　土倒土二石五

　　土地深耙如上肥

　　土里圪虫土里窜

　　土垫一寸强似上粪

　　土地耕深赛过上粪

　　土是摇钱树粪是聚宝盆

　　土闲三年如粪粪闲三年如土

　　万物土中生

　　万事农为本

　　大暑深锄草

　　大暑小暑遍地开锄

　　大粪一季圈粪一年

　　大雪雪满天来年定丰年

　　大麦芒芒炸穷汉说大话

　　大麻种的早树小实又饱

　　大麦芒芒低了头穷汉发了愁

　　大雨淋不死南瓜太阳晒不死棉花马无夜草不肥地无粪土不长

　　千金犁万金耙

　　千斤粮食百担粪

　　千层万层不如底粪一层

　　千年草万年根几时不锄几时生

　　门前粪堆大场上粮堆高

　　小麦胎里实

　　小满见麻尖

　　小满麦定胎

　　小暑麦断根

　　小满前后种十谷

　　小满玉菱芒种谷

　　小满前后种瓜种豆

　　小满接芒种一苯顶两苯

关于农业生产的谚语

　　豆子一条根，只要犁得深。

　　旱天多耙，出苗没差。

　　要想庄稼收成好，三犁三耙不可少。

　　春天创一^遍，秋后多一‘石。

　　春天人哄地，秋后地哄人。

　　种地不用问，精耕多上粪。

　　秋天深翻田，丰收在来年。

　　秋耕深一寸，顶上一茬粪。

　　秋耕深，春耕浅，旱涝都保险。

　　秋天不翻，来年草滩。

　　秋后耕下地，来年苗得利。

　　秋后不深耕，来年虫子生。

　　耕地不带耙，误了来年夏。

　　修好地边，多长一圈。

　　随割随耕，赛如压青。

　　犁地要深，耙地要平。

　　犁得深,耙得细，一亩地当两亩地。犁得深，耙得烂，一年收成当年半。犁地不细，白叫老牛费力气。

　　深耕一寸，多打一囤。

　　深耕细耙，旱涝不怕。

　　深耕锄草，穗大粒饱。

　　稻子出在犁头上，勤耕深耕长得壮。薄地怕深耕。

　　翻来又翻去，荒地变熟地。

　　一滴水一粒粮，水土流失打空场。土蓄水，水养林，林保土，土肥农。山上开一线，平地冲一片。

　　山无衣，地无皮，人要饿肚皮，山上乱开荒，山下地皮光。

　　开荒三年丢，梯田百年收。

　　开了山，漂了川。

　　水土不下坡，粮食打得多。

　　地埂不修，有地也丢。

　　地没唇坑煞人，堰没口顺水走。

　　坡地开荒山露骨，山川良田冲得苦。

　　要想粮食打得多，就得水土不下坡。

农业

　　今天我就报告中有关农业的问题，说说自己的感受。

　　报告的第五部分:“促进国民经济又好又快发展”中，讲了“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”他说：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”

　　十六大以来，我们党就是这么做的，从2004年到2007年每年中央的一号文件都是关于“三农”问题，历年一号文件的中心内容是这些：2004年“千方百计促进农民增收”；2005年“提高农业综合生产能力”；2006年“建设社会主义新农村”，就在这一年，十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自2006年1月1日起废止了《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走入历史；今年一号文件的中心是“发展现代农业是建设新农村的首要任务”。

　　党的十六大以来，针对新时期“三农”工作的新形势、新任务和新特点，与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，形成了一系列指导“三农”工作的新理念、新认识，明确了新时期做好“三农”工作的新任务、新要求，出台了许多符合我国国情、符合农业农村实际的新政策、新措施。

　　农业是国民经济的基础，我国有8亿农民生活在农村，没有农业的发展，就谈不上社会主义和谐社会的构建。鉴于此，我们党和政府十分重视抓农业，十分重视抓“三农问题”。不但有了文字的政策和要求，而且有一系列具体的措施得到落实，比如，老百姓把它们归纳为“四减免、四补贴”等支农惠农政策。“四减免”是指，取消了农业特产税、牧业税、农业税和屠宰税，切实减轻了农民的负担，特别令农民振奋的是取消了延续几千年“种地纳粮”的农业税；“四补贴”是种粮农民补贴、良种补贴、农机补贴、农业生产资料综合补贴、农村义务教育还实行“两免一补”和自愿参加农村合作医疗的农民给予补贴等等，这些都大大提高了广大农民生产的积极性，这些都是农业丰收的原动力。

　　2002年到2006年农林牧渔业总产值：绝对值从27000亿元提高到40000亿元；粮食总产量：45766万吨提高到49746万吨，增长了4000万吨。老百姓说：“家有余粮，心里不慌”。农业年年丰收，就保证了国家粮食的安全，市场的繁荣和社会的稳定。没有农业在科学发展观的指引下的蓬勃发展，建成中国特色社会主义和谐小康社会，也不可想象。

　　近来中央电视台播送了不少歌颂农村发生翻天覆地变化的电视连续剧，尤其这些天正在播送的“喜耕田的故事”，它的主题歌就唱出了广大农民兄弟，对党的“三农政策”和把发展农业，关心农民，建设新农村作为全党工作的“重中之重”的感激心情。文学艺术是现实生活的反映，也是现实生活的概括和升华。

2011年度农业生产工作总结

　　我乡在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时进点深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理，通过宣传群众愿意接受种植旱作农业。2010年，全乡今年重点推广的旱作玉米种植，目前全乡的旱作玉米种植面积已覆盖全部7个村，种植面积达到了3700亩以上，亩产达1000公斤，其中张巴村种植旱作玉米1500亩，为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!

　　总之，一年来，在县委、县政府及上级有关部门的大力支持和指导下取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做大、做强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。

　　铺川乡人民政府

　　二0一0年十二月十日