三项制度改革是哪三项(什么是三项制度改革)
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一、国有企业三项制度改革是哪三项国务院针对国有企业劳动、人事和分配三项制度改革,以及人事部的三项制度改革。目的在于精简组织机构,建立规范的法人治理结构;精减各类职能部门,减少管理层次,控制管理幅度
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(一)人事制度改革
1、精简组织机构。建立规范的法人治理结构,精减各类职能部门,减少管理层次,控制管理幅度,使各部门之间和上下级之间做到责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效。
2、取消企业行政级别。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限,变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后,其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。
3、管理人员竞聘上岗。企业对管理岗位竞聘的岗位和条件,要根据需要在尽可能大的范围提前公布,对应聘人员进行严格的考试或测试,公开答辩、公正评价、公示测评结果。
4、加强考核。根椐企业经营目标和岗位职责特点,确定量化的考核指标。对考评结果的确定,以经营业绩和工作实绩考核为主,参考民主评议意见。
5、依据考评结果进行奖励或处罚。对年度或任期内考评成绩优秀的管理人员应予以表彰或奖励
(二)劳动用工制度改革
1、规范劳动合同制度。签订劳动合同,依法确定劳动关系。职工劳动合同期满。
2、优化劳动组织结构。根据企业生产经营需要,参照国内外同行业先进水平,科学设置职工工作岗位,测定岗位工作量,合理确定劳动定员定额标准,减员增效,不断提高劳动生产率。
3、推行职工竞争上岗制度。对竞争上岗和在岗职工,进行岗位动态考核,并可依据考核结果建立和完善内部淘汰办法。形成能进能出的用工机制。
4、加强以岗位管理为核心的内部劳动管理。依据国家有关法律法规和本企业实际,严肃劳动纪律。
5、多渠道分流安置富余人员。富余人员较多的企业,要采取主辅分离和鼓励职工自己创办独立核算、自负盈亏的经济实体等多种途径,加快人员分流。
(三)分配制度改革
1、实行按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的多种分配方式。企业内部实行按劳分配原则,合理拉开分配档次。允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。积极推行股份制改革,在依据有关法规政策进行规范运作的基础上,允许职工通过投资入股的方式参与分配。
2、改革企业工资决定机制。企业职工工资水平,当地社会平均工资和本企业经济效益自主决定。
3、完善企业内部分配办法。
4、运用市场手段调节收入分配。随着分配制度改革的深化,在企业内部分配上逐步引入劳动力市场工资指导价位,通过双方协商,合理确定相关人员工资水平,更好地发挥市场对劳动力资源配置与企业工资分配的基础性调节作用。
5、调整职工收入分配结构。把工资总额中的部分补贴、津贴纳入岗位工资。
6、实行适合企业专业技术人员特点的激励和分配制度。对企业专业技术人员实行按岗位定酬、按能力定酬、按任务定酬、按业绩(科技成果)定酬的分配办法。
7、完善对营销人员的分配办法。企业根据产品的市场状况和销售特点
二、三项改革是哪三项
法律分析:三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配,以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。改革的内容是“员工能进能出”伴随国企转型,国企中的人员也经历着转型,分配制度改革,效率与公平的双重挑战,干部能上能下。
法律依据:《中华人民共和国企业国有资产法》第七条国家采取措施,推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中,优化国有经济布局和结构,推进国有企业的改革和发展,提高国有经济的整体素质,增强国有经济的控制力、影响力。
三、什么是三项制度改革
三项制度改革
三项制度改革,指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配,以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。
改革的内容是"员工能进能出"伴随国企转型,国企中的人员也经历着转型,分配制度改革,效率与公平的双重挑战,干部能上能下。
中文名称
三项制度改革
改革
劳动,人事,分配
机构
国务院
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定义
我国将加快国企三项制度改革
当前国有企业改革进展很不平衡,一些企业劳动、人事、分配三项制度改革滞后,需要加快推进。国家经贸委今天就此作出部署,要求国家重点企业及各省、自治区、直辖市确定的国有大中型骨干企业力争在近一两年内建立和完善企业内部机制。
国家经贸委副主任蒋黔贵在此间召开的全国深化国有企业内部改革工作会上说,10年前全国就开始提出并推进国企劳动、人事、分配制度改革,但目前相当一部分国企的改革还没有到位。去年底的一项调查表明,千户企业中,只有49.9%实行全员竞争上岗制度,46.9%的企业取消了干部与工人的身份界限。事实表明,企业内部机制转变不到位是国企长远改革与发展中一大隐患,必须进一步深化国企内部三项制度改革。
蒋黔贵说,在企业人事制度改革方面,要尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下的机制。企业要精减职能部门,减少管理层次。今后,除少数应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业领导人员外,对所有管理人员都应实行公开竞争、择优聘用。要坚决打破“干部”和“工人”的身份界限,变过去的身份管理为岗位管理。
企业用工制度改革的重点是尽快建立职工择优录用、能进能出的机制。今后,除国家另有规定外,任何部门、单位或个人都不得强制企业接受人员。企业要积极优化劳动组织结构,合理确定劳动定员定额,严格劳动管理。企业中凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗。对在岗职工要进行动态考核,依据考核结果实行内部淘汰;对不胜任工作和未竞争到岗位的人员,要进行转岗或培训;对不服从转岗或经培训仍不能胜任工作的人员,企业可依法与其解除劳动关系。
企业分配制度改革的重点是尽快建立收入能增能减、有效激励的机制。企业要进一步完善内部分配办法,建立以岗位工资为主的基本工资制度,明确规定岗位职责和技能要求,实行以岗定薪、岗变薪变。企业的岗位工资标准和职工收入水平一定要与企业效益和职工的实际贡献挂钩,坚持收入分配重点向关键岗位和科技人员倾斜。但企业经营者收入分配制度改革涉及一系列复杂配套问题,应积极探索,谨慎试点。这场改革紧紧围绕人力资源管理重点,将关系到公司发展命运、占总岗位数20%左右的关键岗位确定为公司的核心员工层。让在竞聘上岗中的管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出,并被公司纳入核心员工层管理,对于今后有针对性地制订人力资源管理制度,提高人力资源管理水平、提高企业核心竞争力、留住人才都将发挥重要作用。同时,建立了人才储备制度,针对该公司在宽带、无线等领域的中长期发展和竞争的战略,在宽带、无线通信、市场经营和财务管理等专业部门设置主任工程师、主任经济师、主任会计师等职位,加大对优秀人才激励力度,给予优秀员工相应的高待遇,为其创造独当一面开展工作的机会和环境,为今后进入新的发展领域和迎接更加激烈的市场竞争储备人才。