干部推荐考察工作是什么,干部推荐考察与组织选拔的区别
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干部推荐考察与组织选拔的区别
1、干部推荐考察是指考察机关按照干部管理权限,依据一定的程序和方法,对领导班子和领导干部的思想政治、业务素质和履行职责的情况进行的考察、了解、评价,并以此作为加强领导班子管理和对领导干部任用、奖惩的依据。
2、组织选拔是指党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限开展的,有别于竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)、委托相关机构遴选方式,采取民主推荐、组织考察等方法和程序进行的选拔方式。
领导干部考察工作的原则和范围是什么
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十五条规定:地方领导班子换届,由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检监察等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况,对考察对象人选进行酝酿,本级党委常委会研究提出考察对象建议名单,经与上级党委组织部门沟通后,确定考察对象。对拟新进党政领导班子的考察对象,应当在一定范围内公示。个别提拔任职或者进一步使用,按照干部管理权限,由党委(党组)或者上级组织(人事)部门研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数,个别提拔任职或者进一步使用时意见比较集中的,也可以等额确定考察对象。
第二十六条规定:对确定的考察对象,由组织(人事)部门进行严格考察。双重管理干部的考察工作,由主管方负责组织实施,根据工作需要会同协管方进行。
干部考察工作的程序
干部考察工作的程序
撰写考察材料时,要尽可能地根据干部的拟使用方向,有侧重地反映其特点。你知道干部考察工作程序吗?下面我为大家分享干部考察工作的程序及内容,一起来看看吧!
干部考察工作的程序
1、组织考察组,制定考察工作方案。
2、同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见。
3、根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告。
4、采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。
5、综合分析考察情况,同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导交换意见。
6、考察组根据考察情况,研究提出领导班子调整的初步方案,向派出考察组的组织(人事)部门汇报,经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案,向本级党委(党组)报告。
干部考察材料包括三方面的内容:
1、德、能、勤、绩、廉、学等方面的主要表现和主要特长。
2、主要缺点和不足。
3、民主推荐和民主测评情况。篇幅一般在1500字左右。
撰写考察材料的四要素:“实、像、准、精”。
一要“实”,就是要实事求是,如实反映情况;二要像,就是要抓住考察对象的本质特征,写出特点来;三要准,就是引用的数字、事例要有依据,准确无误,评价要恰如其分;四是要精,就是要精心提炼观点,挖掘典型事例,分清层次,言简意赅。
此外,还要强调一下缺点和不足的问题。缺点是指具有一定稳定性的、经常表现出来的毛病;不足则是具有一定可变性的、相对于某一目标或某个人在特定时间和场所所表现出来的差距。对待缺点应采取实事求是的态度;对待不足,应注意根据考察标准特别是职位要求来判别,不应作无限制的比较。
怎样写好考察材料
(一)基本要求
1、客观公正,真实准确
客观公正,真实准确地将干部考察情况实事求是地写入考察材料中,既是组工干部党性强不强,职业道德好不好的表现,也是考察材料的生命线。考察材料写得好不好,最重要的就是这一条。必须做到:一是事实准确,引用的每一事例,包括时间、地点、人物、数字和原话等都要经过认真核实,准确无误;二是评价准确,对被考察对象的德才表现分析要中肯,定性分析要客观,定量分析要适度,恰如其分地概括出干部的本质特征;三是表达准确,切忌使用描绘、渲染、夸张等文学创作上的表现手法,应该平铺直叙,用词得当。要做到这一条,必须建立在对干部认真考察的基础上。
2、全面具体,重点突出
考察材料既要全面地、历史地反映干部成长的全过程,又要看其在关键时刻的表现。关键时刻是对干部的严峻考验,往往能够反映出一个干部的政治素质、党性观念和政策水平、工作能力。譬如,在严峻政治的斗争中和在大是大非的政治原则面前持何立场;在自己负责的工作的关键时期,能不能抓住机遇,正确决策;在个人利益、局部利益同党和人民的利益、整体利益发生矛盾时作何选择;在某种错误东西出现时,能不能加以识别并坚决斗争;在工作调动、职务安排不合自己意愿时,能否服从组织需要;在资产阶级腐朽思想诱惑面前,能否坚决抵制,保持革命气节等等。对这些情况都应把它放到一定的历史条件下,结合其一贯表现作全面分析。
考察材料要求比较全面具体地反映一个干部的表现情况,但又不能面面俱到,记流水账。而应该坚持"两点论"和"一点论"的统一,既比较全面,又重点突出,写出此干部与彼干部的不同之处来。
3、长短适宜,详略得当
考察材料一般不超过1500字,过长过短都不好。在1500字的容量内要反映干部的方方面面,需要扎实的写作基础,需要高度的概括能力。有的问题该概括的概括,有的问题该展开的展开。整篇材料既有整体的均衡又有局部的突出。
如遇有必须说明的问题,因受篇幅的限制,在考察材料中不易说清楚的,应另附专门材料进行说明。
4、内修外练,相得益彰
辩证唯物主义告诉我们,事物之间是相互联系的,如果单从考察材料来谈考察材料的撰写问题,未免失之偏颇、失之片面。考察材料写得怎样,很大程度上取决于考察者自身素质高不高。因此,组工干部应刻苦学习,努力实践,自觉加强自我修养,不断提高政治素质和业务素质。一是要认真学习党的指导思想,真正掌握科学的世界观、方法论;二是要认真学习研究党的路线方针政策,深刻领会中央精神。一些重要会议的文件,一些重要的社论,都应及时学习领会;三是要认真学习政治、经济、法律、科技以及管理科学、历史、文学等方面的知识,不断拓宽自己的知识面,提高察人识人本领,提高撰写考察材料的水平。
(二)主要内容
考察材料主要应该反映干部的德、能、勤、绩方面的表现情况:
1、德
德包括六方面的内容。政治上,是否有远大的共产主义理想、坚持正确的政治方向、坚定地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;作风上,是否努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持走群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,坚决维护人民群众的利益,自觉接受群众监督;思想上,是否具有唯物辩证的思想方法和工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,是否能解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进;纪律上,是否模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极贪腐现象;品质上,是否坚持和维护民主集中制,作风民主,顾全大局,胸怀坦荡,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作等等。
2、能
能主要指干部的智力和能力素质,包括学识水平、综合分析问题能力、表达能力、办事能力、组织领导能力等。具体要反映干部是否掌握了一定的专业知识和专业特长;是否具有广阔的视野,统筹全局的能力,是否善于掌握和驾驭全局的发展规律;是否具有多谋善断的决策能力,即选择方案的能力、风险决策的能力、当机立断的魄力、创新思维的能力;工作是否指挥调度得体,使各级组织和工作人员目的明确,行动协调,能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的组织才能,是否有爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、护才之魄、举才之德、让才之贤;是否具有较强的语言表达能力,条理是否清楚,逻辑性强不强,等等。
3、勤
勤主要指干部的工作态度、精神状态。具体要反映干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作是否勤勤恳恳,任劳任怨;是否具有坚强的毅力,百折不挠,积极进取,不达目的决不罢休;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面;是否坚持实事求是,深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效等等。
4、绩
绩主要是指领导班子及其成员在贯彻执行党的路线方针政策,履行岗位职责,实现任期目标的实践中所取得的绩效。
它是德、能、勤的综合反映。《关于加强和完善县(市〉党委、政府领导班子工作实绩考核的通知》中对实绩考核作出了明确的规定:实绩考核分经济总量、社会发展和精神文明建设、党的建设三大类,其中,经济建设一类中又分为经济总量,国家税收和地方政府财力,城乡居民生活水平,农业生产与农村经济发展,国有资产管理,企业经营与发展,交通、能源、通信、城镇建设、农田水利等基础设施水平等考核指标体系。评价的档次为:实绩突出、实绩比较突出、实绩一般、实绩较差等四档。撰写党政领导班子领导干部考察材料时,应当遵循这个原则,撰写其他干部的考察材料时,也应有所遵循,并准确评价。
【拓展】如何撰写干部考察材料报告
干部考察材料的撰写是组工干部的一项基本功,从公文形式规范的角度说,没有达不到要求的,从公文内容“信达”要求看,真正写出一份中规中矩的考察材料,确非易事。干部考察材料是干部考察的结果,是考察之后对干部的一种综合性、结论性评价,应当是水到渠成的,而实际的情况是很多考察材料千人一面,千篇一律,缺乏个性特质,不能起到考察材料应当发挥的作用。撰写考察材料,要在“真”、“准”两个字上动脑筋、做文章。
“真”,是考察材料的第一前提,没有真实作基础,所谓的考察材料只能是官样文牍、形式主义,是失败的考察材料。考察材料的“真”不是面壁冥想,闭门造车得来的,是从干部考察活动中得来的,座谈得来的信息、查阅资料得到的'数据、民主测评的统计结果等等。第一,个别座谈时,要注意通过问候、让座、自我介绍等,让座谈者对考察人有个好印象,取得较高的信任度,以便座谈者能知无不言,言无不尽,达到好的谈话效果。对个别人在座谈中欲言又止,难以畅言的,要耐心引导、耐心听取,如有不甚了解的,要进行提问。第二,在民主测评时,要尽可能地扩大参加测评人员的范围,要向参加测评的人讲明填写的要求和注意事项,从落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权的高度进行强调,这既是考察测评的需要,又是宣传和贯彻《干部任用条例》的需要。要给予参加测评人员充足的时间和便于填写的空间环境。第三,对考察对象,包括领导班子和领导干部提供的材料要进行有针对性的甄别,通过查阅一些原始材料,会议记录,到现场勘查情况,比如招商引资项目、农田水利设施建设、道路建设,草危房改造、学校危房改造等,党委、党组开会研究重大问题记录、中心组学习的材料记录,干部的学习笔记、民情日记等,与座谈的情况、测评的情况相比较,就会得到与实际较吻合的真实的结论。
“准”就是考察人员通过认真思考,认真研究,去伪存真,得出准确的考察结论。首要的是对第一阶段工作所取得的材料进行系统的、全面的分析,要对所有材料进行分析,不能一叶障目,只见树木不见森林,要辩证地看,考察干部取其大节,观其主流。比如,对一个人的看法,要全面分析后加以确定。其次要一分为二的看待干部,俗话说,金无足赤,人无完人,对一个岗位来说,对一个干部来说,工作永远是无止境的,适人适位是最科学的选人标准。那么,一个干部在他的岗位上来说可能是很好的了,可是要对照岗位要求来说,对照为人民服务的思想来说,对照“三严四自”的标准把干部工作的优缺点分析出来写入材料,不能只写成绩或只谈问题。第三,看待干部要把干部放在他所处的工作环境中去考察。所谓“蓬生麻中,不扶自直”,环境对人的影响是有很大作用的,把干部放在具体的环境中去考察,就可以用联系的观点、发展的观点、全面的观点去分析干部的成长和工作,就会得到比较真实准确的结论。第四,要重视少数人的意见,正确认识评价干部是一个比较复杂的过程,我们不能忽视少数人的意见,要对少数人的意见进行科学的分析,找出这些意见产生的原因,然后才可能加以评定。第五,要历史地看待干部,“试玉要烧三日满,辨才须待七年期”,一个干部的成长过程是历史的,那么,看待干部也必然是历史的,关键的时候危难的环境一时一事就可以看清楚一个人,要把干部一贯地表现考察出来,把日常工作与岗位更新联系起来,不能只谈现在而忽略过去的优缺点,要从历史的角度看干部是否能够发扬优点,是否能否摈弃缺点。第六,考察材料要让组织上得到最直观的信息。要在文字上下些功夫,让考察材料在公文的要求框架内尽可能地增加些可读性,文字尽可能地流畅、准确,把资料性的东西写实,把评价性的东西写准。
“真”、“准”两字细思量。
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