旅游方面的行业现状和前景分析
旅游景点旅游信息化对比分析
——以九华山、天柱山、芜湖方特
2008级旅游管理管理1班姓名：吴选会学号：20804011033
摘要：随着我国经济日益发展，人们越来越渴望亲近自然,旅游已成为一种心情、一种生活方式。旅游景点的景色及周边的环境、交通成为旅游景点吸引游客关键因素之一。旅游景点以其独迷人的景色、恬适的环境、便捷的交通，越来越引起对其的渴望。面对日趋激烈的市场竞争,旅游景点的管理人员因根据当地优势，加强完善宣传力度从而提高景点的知名度和访客数。
关键词：发展因素旅游景点
1九华山
1．1九华山的简介
九华山，首批国家重点风景名胜区，著名的游览避暑胜地，现为国家5Ａ级旅游区、全国文明风景旅游区示范点，与山西五台山、浙江普陀山、四川峨眉山并称为中国佛教四大名山，是“地狱未空誓不成佛，众生度尽方证菩提”的大愿地藏王菩萨道场。被誉为国际性佛教道场。九华山古称陵阳山、九子山，因有九峰形似莲花，唐天宝年间(742～756)改名九华山为皖南斜列的三大山系（黄山、九华山、天目山）之一。位于安徽省池州市青阳县境内，西北隔长江与天柱山相望，东南越太平湖与黄山同辉，是安徽“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）黄金旅游区的北部主入口、主景区。方圆120公里，总面积334平方公里，最高峰海拔1342米，中心位置九华街地理坐标为东经117°，北纬30°。九华山主体由燕山期花岗岩构成，以峰为主，盆地峡谷，溪涧流泉交织其中。山势嶙峋嵯峨，共有99峰，其中以天台、天柱、十王、莲花、罗汉、独秀、芙蓉等九峰最为雄伟。十王峰最高，海拔1342米。主要风景集中在100平方公里的范围内，有九子泉声、五溪山色、莲峰云海、平冈积雪、天台晓日、舒潭印月、闵园竹海、凤凰古松等。山间古刹林立，香烟缭绕，古木参天，灵秀幽静，素有「莲花佛国」之称。现存寺庙78座，佛像6000余尊。著名的寺庙有甘露寺、化城寺、祇园寺、旃檀林、百岁宫、上禅堂、慧居寺等，收藏文物达千余件。山中还有金钱树、叮当鸟、娃娃鱼等珍稀动植物。
以其独特的人文景观、知性与感性的全方位风景名胜，让客人在享受领略大自然无穷的美景时，同时感受到佛学的博大精深。
1．2九华山的发展因素
交通便捷性
沿江高速、合铜黄告诉均有九华山进出口。旅客同时还可以乘火车前往，池州站据九华山近30分钟车程。同时旅客还可以乘飞机前往，离九华山最近的机场是最近的机场是合肥机场和黄山机场、南京机场。同时九华山至合肥、贵池、青阳、芜湖、铜陵、黄山均有往返客车，九华山到全国各大城市都通高速。
人文因素
九华山佛教文化已不是原始佛教文化的含义了，而是自佛教传到九华山的一千多年来，九华山佛教文化在接纳、吸收儒家文化、道家文化、海外文化和世俗文化而形成的今天所谓“九华山佛教文化”。我们可以从池州九华山佛教文化的发展、演绎形成的过程，清楚地看到沿江地域文化的特点。从这一视角出发，九华山佛教文化是沿江地域的一个典型缩影，更是一座高峰。
2天柱山
2．1天柱山的简介
安徽天柱山自古即为中华历史文化名山，公元前106年，汉武帝刘彻登临天柱山封号“南岳”。道家将其列为第14洞天、57福地。天柱山又名皖山，安徽省简称“皖”由此而来。唐代诗人白居易的诗句“天柱一峰擎日月，洞门千仞锁云雷”是对天柱山雄奇景象的精彩描叙。天柱山属花岗岩峰丛地貌，地质遗迹丰富，是全球瞩目的大别山超高压变质带的重要地段，还拥有国家首批重点风景名胜区、国家4A级旅游区、全国文明森林公园、中华十大名山等称号。2005年9月，经专家评审，国土资源部批准天柱山为国家地质公园，面积135.12平方公里。天柱山在长江北岸、安徽省潜山境内，其主峰海拔1489.8米，高耸挺立，如巨柱擎天，因而称为天柱峰，山也就此得名。唐代大诗人李白曾写了一首赞美天柱山风景奇秀的诗“江上望皖公山”(皖公山即天柱山),诗云：“奇峰山奇云，秀木含秀气。清晏皖公山，巉绝称人意.”天柱山有42座山峰，山上遍布苍松、翠竹、怪石、奇洞、飞瀑、深潭。《天柱山志》称其“峰无不奇，石无不怪，洞无不杳，泉无不吼”。可见其自然景色之奇崛。
2．2天柱山的发展因素
交通便捷天柱山地处江淮之间，偏临长江，位置优越，紧靠105、318国道和合九铁路、高界高速公路，毗邻合肥、安庆空港和长江水运码头，从高速公路可直达天柱山，交通便捷，旅游辐射面大。
合九铁路上的列车都经停天柱山站，可直达合肥、蚌埠、九江、庐山、南昌、井冈山、广州、深圳等地。天柱山距安庆57公里，安庆至潜山中巴10分钟一班，如包出租车，约需100元。合肥至潜山快巴分别于12:20、13:20、15:20在三孝口公用客运站，省旅游车站，明光路长途汽车站发车。天柱山景区内有两条索道供上下山，来去便捷。前山登山公路，全长26．2公里；茶庄至马祖庵公路5．7公里。每天潜山至茶庄有数个往返班次的旅游客运班车。后山公路已通龙潭河桥头，全长29公里。杜埠至龙潭公路9公里。每天潜山至杜埠亦有数个班次的往返客运班车。
独特的景色
因其主峰“一柱擎天”而得名。公元106年，汉武帝登礼天柱山“号曰南岳”，589年，隋文帝诏南岳为衡山，故天柱山又称古南岳。又因春秋时为皖国封地，山名皖山，水为皖水，安徽省简称“皖”即源于此，故天柱山为安徽的“源头山”。天柱山有雄峰奇石、幽洞秀水，绰约多姿，纯朴自然，居“南国第一”。1982年被国务院批准为“全国第一批重点风景名胜”1992年又被批为国家级森林公园。天柱山有号称“花岗岩第一秘府”的神秘谷；有天下奇观石牛古洞、摩岩石刻；有中国第三大高山湖泊--“炼丹湖”以及禅宗第三代祖庭三祖禅寺等景观。
3芜湖方特
3．1芜湖方特的简介
芜湖方特欢乐世界坐落于安徽省芜湖市芜湖长江大桥开发区，是中国目前规模最大的第四代主题公园，总面积约125万平方米，其中陆地面积约53万平方米，水面面积约72万平方米，由深圳华强集团投资兴建，总投资超过15亿元人民币，属于芜湖华强旅游城的一部分。方特欢乐世界采用当今最先进的理念和技术精心打造，堪称“国际一流”。
芜湖方特欢乐世界由阳光广场、方特欢乐大道、渔人码头、太空世界、神秘河谷、维苏威火山、失落帝国、精灵山谷、西部传奇、恐龙半岛、海螺湾、嘟噜嘟比农庄、儿童王国、水世界、火流星等15个主题项目区组成。其中，阳光广场、方特欢乐大道、渔人码头是全开放式区域，游客可以免费自由参观。方特欢乐世界中的主题项目、游乐项目、休闲及景观项目共计300多个，其中包括许多国际一流的大型项目，大部分项目老少皆宜。这里有国际一流的高空飞翔仿真体验项目“飞越极限”、大型动感太空飞行体验项目“星际航班”、亚洲首座大型多水幕立体交互历险项目“所罗门封印”、中国首创的大型火山穿行历险项目“维苏威火山”、国内最大的玛雅主题大型历险项目“神秘河谷”，亚洲规模最大的恐龙灾难体验项目“恐龙危机”……
3．2芜湖方特的发展因素
交通便捷
方特位于芜湖这座具有位优势明显的交通枢纽城市。旅客不仅可以火车、且还可以从水路到方特。境内有5条铁路交汇，已建成宁安、京福等4条快速铁路和4条铁路，加强以芜湖为枢纽的铁路站场建设，建成后实现铁路2小时到上海、4小时到北京。芜湖是华东公路交通中心，318、205国道穿境而过，沿江高速、合杭高速在此交汇，芜湖至江苏溧阳的高速正在建设中，建成后实现公路3小时到上海。芜湖港是长江溯江而上最后一个万吨级深水良港，年集装箱通过能力将达60万标箱，远洋货轮直达46个国家和地区（包括台湾）。芜湖距南京、合肥机场均仅1个多小时车程。芜湖的公路交通网日臻完善，205国道（河北秦皇岛--广东广州）、318国道（上海--西藏樟木）穿境而过，芜湖至宣城、芜湖至合肥、芜湖至马鞍山、芜湖至南京等高速公路。全国给地的游客均可以驾车前往。
独特的景色
方特是属于人文景观，由人工创造建设，其以高科技而显著。渔人码头这里是西班牙大型景观区，建筑风格上充满了安达卢西亚风味，更可让游客感受到西班牙多种文化，天主教文化、回教文化、摩尔人文化的综合；在这里不但可以自由徜徉在海滩之上，感受与西班牙的绝美的自然景观，更可抵达CAPEROCA，欧洲大陆的最西端的“罗德角”，号称“大地尽头、海洋开端”。1、方特欢乐大道方特欢乐大道占地面积1.5万平方米，是一个开放式的旅游商业区。整条街道由耀眼的外观建筑物组合而成，聚集了多家主题化的商店，有各式各样的餐厅、咖啡屋、冷饮小店以及可爱的礼品店。商业街的上方有一个巨形银幕，晚上将定时播放相关节目。2、太空世界追随人类探索太空的足迹，体验波澜壮阔的太空旅程！一个以现代和未来航空航天为主题的景区。在这里你可以置身浩渺宇宙，触摸那遥远而又神秘的星球，也可以翱翔天际，体验凌空飞翔的美妙感受。5大型项目--星际航班一场精彩的星际大战，一次难忘的太空之旅星际航班集先进的计算机控制技术、拥有高度仿真动作的动感平台和大型球幕电影情节紧密配合，让您体验一次遥远太空世界中的高速飞行，经历一场惊心动魄的星球大战。该项目主要由预演厅、表演厅、总控室等组成。在游客的前方是直径达20米，倾角为55°的球型银幕以及160°大型电影。在体验过程中，游客所坐的太空飞船可以根据剧情发生相应的倾斜、升降和震动，再应用镜头和环境声光特效，以模拟真实的太空飞行。该项目一次可供100名观众观看表演。乘坐上绚丽的太空飞船，躲避迎面呼啸而来的乱石，穿越神秘的时空隧道,去经历一场紧张刺激的星球大战！＊＊＊大型项目--太空山＊＊＊追随人类探索太空的足迹，揭开茫茫宇宙的神秘面纱这是一个有关航天航空知识的室内展览馆，集计算机动态仿真，多屏影视同步，虚拟现实，数字影视等多种高科技手段于一身，打造出一个集教育性、娱乐性、知识性于一体的大型主题太空科技展馆。包括八大行星，宇宙探索，发射指挥中心，时空隧道，人在太空，星空走廊和九屏同步七个展区。在这里，游客不但可以从各个主题展厅中了解丰富的太空知识，观看先进的航天科技模型，还可以漫步星空走廊置身于浩渺的太空，穿越神秘的时空隧道，破解太空的奥秘，体会宇宙的壮美。发射指挥中心将让你见证神州飞船发射时惊心动魄的场面。＊＊＊大型项目--飞越极限＊＊＊一个游历世界名胜的机会，一次实现自由飞翔的体验从遥远古代的飞天之梦，到近代航天先驱的生死探索，从风筝、气球寄托着人类飞天的希望，到飞艇、飞机把人们带入蓝天，“飞越极限”将圆你一个翱翔的梦想。飞越极限项目是一个大型悬挂式球幕剧场，将球幕电影机播放画面、悬挂式座椅系统和各种特效结合在一起，使游客在观看球幕影片的过程中体会到前所未有凌空飞行的真实感受。该项目每次播放影片最多可容纳99名游客同时观看。节目开始后，巨大的半球形银幕将观众包围，雄伟的悬挂式座椅凌空飞起，配合场面宏大的电影画面，让您在飞翔天际的同时，或坠落深渊峡谷,或穿越汹涌滔天的巨浪,或盘旋在金字塔的尖顶,或呼啸在珠穆朗玛峰顶,或穿越布鲁克林大桥的钢索俯瞰……3、神秘河谷展现神秘的玛雅文化,体验刺激的惊险之旅置身于浓密的雨林之中，到处都有废弃的古代玛雅建筑。古老的建筑被丛林包裹,石块碎裂，石柱坍塌。在这里游客可以乘船穿越巨大而神秘的金字塔，进入一个危机四伏的考古现场，体验最有特色的项目-迷失世界。该项目建筑面积约为10450平方米，轨道总长约为859米，共有6艘船，每艘船可同时容纳20名游客左右，游览全程约13分钟。项目以古玛雅文明传说为背景，结合了Darkride、漂流和高空滑坠等技术。游客乘船漂流，经历各种险情，感受种种刺激，体验26米高空滑坠的刺激感觉.
参考文献：
1.安徽旅游网
2.高宏汉《影响旅游景点的因素》
3.九华山旅游网
旅游
近日，“大黄鸭事件”被爆出，让许多中国人思索:为什么中国游客躺着也中枪?而中国向来以“礼仪之邦”自喻，却在国际社会中屡屡遭遇尴尬的提示和教育，这着实需要我们好好反思一下。
目前中国旅游市场出现井喷，国人的经济实力、消费能力快速提升，但是旅游文化却没有跟上发展的脚步。在国外，有时会遇到令人触目惊心的提醒和标语——巴黎街头的中文标语“请勿喧哗”;首尔自助餐厅的“请勿浪费”;泰国王宫洗手间的“请便后冲水”;抑或纽约地铁站内的“请勿插队”…都在以一种近乎尴尬的方式教育那些修养欠佳的中国人。近日香港大黄鸭因拖走例行检查而被工作人员放气，却被不明就理的人谣传为某大陆游客所为，不得不再一次证实了中国游客在他人眼中的素质和修养。
旅游其实是一种文化，一种艺术，但是中国人只沉浸在异域风情的表象，难以体会到旅游的精髓。在许多外国人的眼中，中国游客到了景点只是形式上的到此一游，而对于文化历史的内涵不求其解，中国游客的面孔沦为了只会抢购奢侈品的暴发户，不遵守公共秩序的破坏者，久而久之，他们必定对中国游客的不当言行举止产生嫌恶之感。
有许多人将国内游客的不文明行为统归到“劣根性”，但我认为这种说法有失偏颇。有些所谓不文明行为是公德素养的缺失或长期社会环境浸染下形成的陋习，不能指望一朝一夕就能马上扭转，需要时间并加以正确引导;而有些则是文化差异造成的，本身并不存在是非对错的问题。所以文明行为需要我们共同养成，而我们也不能过分苛责于某些国内游客，毕竟他们不是故意想到国外去丢人现眼，最重要的是政府部门和旅游企业应自责是否失责失职，关键还是靠长期的教育引导和严格的规章制度。一方面有整体的基本素质教育，另一方面要面旅客旅游前进行有针对性的知识普及，使中国旅客可以做到入乡随俗，文明有礼。
在当前全球经济化的背景下，各国的文化等交流将愈加频繁，文明行为的养成，其实是管理部门、旅游企业、游客三者共同成熟的过程，需要我们从自身做起严格审视并积极改正不妥之处。
文明旅游，势在必行!
旅游景点作文
号称“中国最美小城”的凤凰县位于湖南省湘西自治州西南边境，是一座景色优美的苗族聚居县，也是一座有着历史文化的古城。沈从文一部《边城》，让读者感受到令人迷醉的湘西文化，让游客不远千里慕名而来。4月10日前，凤凰古城风景名胜区一直免费开放，如要参观古城内9处景点，才购买148元套票。但从10日起，凡是踏进古城的游客，不管是否参观景点，都将被收取148元门票。这一消息在网络上发布后立即引起了网民们的关注和争议。
凤凰这样的旅游城市，的确面临着发展的瓶颈：一是古城保护与日益增长的游客之间的矛盾；一是不断恶化的旅游环境与落后的管理之间的矛盾。古城保护和管理固然需要一定的维护成本，但这显然不是可以收“进城费”的理由。如何满足维护成本的需要？一方面可以依靠公共财政的支持，另一方面也可以通过开发与旅游相关的产品，带动景区和周边地区旅游产业的发展，比如餐饮业、娱乐业、文化业等等，从中获得税收、租金等等收入，进而满足维护和管理成本的需要。
随着时代的发展，依靠门票经济这种低端发展模式，无助于景区的可持续发展。人们争相称赞的“西湖免费模式”，显然已经成了当下国内景区发展的样板，更成了游客们对旅游景点发展的期许，因为这种发展模式不仅创造了很好的社会效益，也收获了很好的经济效益，而反观凤凰古城的收费，无疑是在背道而驰。
景区效益应该追求，但不能单靠“门票经济”。拉高门票价格，拓宽收费范围，增加收费项目，这本是无可奈何之举，没到山穷水尽的地步，此路不可走，即使要走，恐怕也要小心谨慎！所以笔者以为，与其用提高门票下策，何如提升景区级次，提高服务质量，以吸引更多游客到来？否则，再优美的景区，再有历史文化底蕴的景点，恐怕也免不了淡出游客的“视野”。
贵州省旅游业发展考察报告
湖北省人民政府咨询委员会
为深入贯彻党的十六届四中全会精神，实施中央确定的促进中部地区崛起的战略方针，进一步加快湖北的改革和发展，5月30日至6月7日省政府咨询委员会派出调研组赴贵州省考察旅游业发展的相关情况。贵州省政府办公厅组织了旅游局、扶贫办、民族宗教委员会、党史办等部门召开的座谈会，介绍了实施西部大开发以来贵州旅游业发展的主要经验及发展思路。现将有关情况报告如下：
一、贵州省旅游业发展的基本情况及特点
贵州省按照《国务院实施西部大开发若干政策措施通知》中提出的“发展特色旅游业”的精神，围绕省委、省政府提出的“要把旅游业作为特色优势产业加以大力扶持和发展，培育成支柱产业，成为新的经济增长点”的目标，积极推进贵州省旅游业的建设和发展。实施西部大开发近五年来，全省旅游总收入持续、快速增长，提前三年实现了“十五”计划目标。2004年，全省接待入境旅游者23.1万人次，外汇收入8020.27万美元；接待国内旅游者2480.21万人次，同比增长31.88%，国内旅游收入161.02亿元人民币，同比增长40.8%，旅游总收入167.75亿元，同比增长43.54%。
贵州省旅游业发展的基本特点：一是充分利用西部大开发的机遇，进一步坚定加快旅游业发展的信心和决心。2002年出台了《贵州省委、省政府关于进一步加快旅游业发展的意见》，标志着贵州省旅游业进入了一个新的发展阶段。面对新的机遇和挑战，从贵州实际出发，充分发挥旅游业富民强省、保护自然生态和民族民间文化、推动改革开放等功能和产业联动效应，使旅游业的发展与实现资源环境与社会经济相协调。抢抓西部大开发历史机遇，强化旅游产品建设，调整产业结构，提升素质，创新旅游业发展模式，使贵州旅游业形成一条具有地区特色的发展之路。二是加大对旅游业的投入。2000年至2004年，国家和贵州省各相关部门对旅游业投入共计4.03亿元，其中旅游国债资金达3.25亿元，投资总额超过了1980年至1999年贵州省财政对旅游业的投入总和，极大地改善了旅游的基础设施建设。贵州省委、省政府在财政比较紧张困难的情况下，决定从2002年起，每年拨出专款1200万元建立贵州省旅游业发展专项资金，把对旅游业的投入纳入到财政预算中（从2005年起增加到2000万元），这对进一步完善贵州旅游基础设施建设，加大旅游宣传推介力度起到了积极的促进作用。三是以交通为重点的旅游基础设施建设取得突破，高等级公路主骨架正在形成，公路主干线通往重点旅游区的道路条件显着改善，几个旅游支线机场相继通航和开工。四是旅游规划体系建设取得重大进展，在世界旅游组织和国家旅游局的指导下，利用世界银行贷款，由国际着名旅游规划专家编制的《贵州省旅游发展总体规划》，获得了贵州省政府和国家旅游局的批准，地、县级旅游发展规划和支线机场旅游线路规划及长征文化、乡村旅游等专项旅游规划编制（修编）工作已相继完成或启动。五是旅游精品战略全面实施，以乡村旅游、生态旅游和多民族特色文化体验旅游为重点的产品结构调整初见成效，全省首批三个优先发展重点旅游区建设进展顺利。旅游宣传促销工作成效明显，政府主导、企业运作、媒体参与的联合促销机制基本形成，“文化千岛，生态贵州”的旅游目的地形象已经凸现。六是旅游管理体制改革取得突破，以优先发展重点旅游区和国家级风景名胜区为重点的旅游景区管理体制和投融资体制改革取得进展，旅游企业与行政主管部门脱钩工作全面推进。
二、贵州省旅游业发展的基本经验
1、从贵州实际出发，在实施西部大开发中，把积极争取国家和省委、省政府支持，充分调动各方面积极性，营造旅游业发展的良好环境，扩大旅游业投入、抓好旅游基础设施建设、努力壮大旅游产业规模作为加快旅游业发展的重要措施。
;2、抢抓机遇，求真务实，围绕实施旅游精品战略，按照“规划先行，保护第一”的原则，切实做好旅游规划编制和旅游资源保护等基础性工作，认真解决好旅游业发展中的重点、难点问题。
3、坚持“以质取胜”和“以特取胜”，转变旅游经济增长方式，大力发展乡村旅游、生态旅游和民族文化旅游，调整产品结构，优化产品体系。大力拓展中高端客源市场，积极推进区域合作，努力塑造贵州旅游新形象。
4、始终把加强旅游教育培训、整治旅游市场秩序、规范行业管理，作为提高我省旅游业管理水平、经营水平和服务质量的重要环节来抓。大力推进旅游管理体制改革，努力在旅游区的开发建设和管理体制、经管机制的创新上进行新的探索。
三、贵州省旅游业“十一五规划”的基本思路
总体要求是:以全面建设小康社会、推进富民兴黔为旅游业发展的根木任务，把促进就业、解决“三农”问题、扩大对外开放和推进“三个文明”建设作为培育旅游支柱产业的出发点和落脚点；坚持“以质取胜”、“以特取胜”，进一步转变旅游业经济增长方式，在切实保护旅游资源的前提下，实施精品战略，大力发展生态旅游、乡村旅游、文化体验旅游和红色旅游，打造精品线路，创建旅游品牌；加大以入境游为重点的高中端客源市场开发力度，加强区域合作，拓展旅游发展空间；调动各方面的积极性，整合相关行业、部门的资源优势，形成合力，努力开创旅游业齐抓共建的新局面。
发展目标是:在“十一五”期间，力争实现旅游总收入年均增长20%左右。2010年实现旅游业总收入突破300亿元人民币，相当于当年预计全省生产总值的13%左右，初步把旅游业建成支柱产业，使贵州成为多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地，成为中国西部旅游热点地区。
四、贵州省旅游业发展的主要措施
(一)实施旅游精品战略。继续加大以交通为重点的旅游基础设施建设力度，加快形成航空、公路、铁路和航运构成的立体旅游交通网络。以旅游产品体系建设为重点，加快旅游资源优势向旅游经济优势的转化，争取在首批三个优先发展旅游区率先取得突破。以国际、国内旅游市场需求为导向，在不断巩固和完善现有观光、度假旅游的同时，大力发展生态旅游、乡村旅游、文化旅游和红色旅游，突出特色，打造一批交通便捷、环境优美、安全舒适、服务配套、在旅游市场上影响大、竞争力强的旅游精品，建设一批重点旅游城市、特色旅游城镇及民族文化村寨，构建起初具规模的特色旅游产品体系。
(二)加强区域旅游合作。按照“资源共享、市场共拓、优势互补、互利共赢”的原则，以资源为载体，以交通为纽带，发挥比较优势，明确区域旅游发展方向，确定功能定位和区域分工，促进资源在空间上的有效配置。加强与国内外旅游界的合作及与重点客源城市的协作，联合周边省区市共同策划推出省际特色线路，形成开放、联动和多元化的市场格局。以联手开发客源市场、联合打造区域旅游品牌、建立无障碍旅游区为重点，形成区域旅游精品环线。近期正积极参与和推动“9+2”泛珠三角的旅游合作，西南六省市区旅游合作，以及不断推进川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多边合作，努力促进区域旅游合作的可持续发展。
(三)大力拓展旅游市场。坚持以市场为导向，紧紧抓住两个市场，着力拓展中高端旅游客源市场。按照营销渠道多样化、营销方式多元化的要求，切实把目的地形象推广与旅游产品营销紧密结合起来，充分发挥新闻媒体和专业营销网络开发旅游市场的特长，形成组合优势，有效拉动客源增长。大力开发日本、港台、东南亚和韩国、欧美等入境游市场，不断拓展长江三角洲、珠江三角洲、华北及周边国内重点市场。
(四)实施人才兴旅战略。围绕培育旅游支柱产业目标，实施人才兴旅战略。进一步加快旅游院校教育、职业资格认证教育和岗位培训的协调发展，扩大旅游教育培训与国际间合作与交流，力争到2010年，建立起适应旅游业发展需要的职业教育体系。把人才培养和招才引智紧密结合起来，加快培育旅游人才市场，优化旅游人才资源配置，在稳定和用好现有人才的基础上，形成吸引国内外优秀人才服务贵州旅游业的良好机制和有效渠道。通过项目合作等形式，多渠道、多形式吸引各类旅游专业技术人才和管理人才；鼓励有条件的旅游企业对做出重要贡献的管理人才、专业人才实行期权、股权等激励措施，以及采取知识、技术入股等形式，引进国内外优秀人才和智力，推动人才资源向人才资本的转变。加强旅游岗位培训的力度，加大对旅游人才资源开发的投入，建立健全多元化的旅游教育投入机制，努力培养造就一文适应旅游业快速发展需要的高素质人才队伍。
(五)提高旅游服务质量，规范行业管理。营造依法行政、诚实守信的旅游业发展环境。继续抓好国家和省级旅游管理、服务标准的实施和建设，通过实施标准化建设进一步规范和整顿旅游市场秩序，完善旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游客运等旅游企业的管理机制和监督机制；以旅行社管理、导游管理、规范出境游和查处非法经营旅游业务等四个环节为重点，加强旅游质量监督管理工作，强化旅游综合执法机制；充分发挥旅游行业协会的行业自律作用，进一步加强旅游行风建设，促进全行业管理水平、经营水平和服务水平的进一步提高；牢固树立“安全第一”的思想，抓好安全生产责任制的落实，防止重大旅游安全事故的发生。
五、几点启示
1、认真贯彻执行行政许可法，进一步转变职能，创新旅游行政管理方式，提高依法行政水平。我省要进一步深化旅游行政执法体制改革，加快建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的旅游行政执法体系，严格依法行政，规范行政行为，提高行政效能。推进旅游投资管理体制改革，真正确立企业的投资主体地位。加大旅游行政审批制度改革力度，进一步简化行政审批程序，逐步实行以监督执法为主的管理方式。
2、推进重点旅游区管理体制和经营机制的改革创新。我省要按照“全省统一规划、属地行政管理、部门行业指导、企业自主经营”、“政企分开、事企分开”的原则，继续推进重点旅游区管理体制和经营机制的改革创新，实现所有权与经营权、管理权的分离。积极鼓励旅游区(点)在确保国有资产不流失，旅游资源能够有效保护和有利于促进旅游业加快发展的前提下，依据规划和相关法规的要求，采取经营权转让、特许经营、股份合作、租赁等多种形式，通过公开招标等多种方式选择业主，引进社会资本参与旅游区(点)的建设、管理，引进人才和现代管理理念。
3、扩大旅游业对内对外开放。推进国有独资旅行社股份制改革，推动国有资本、集体资本和非公有资本相互参股，促进国有旅行社企业股权结构多元化。积极鼓励、支持和引导非公有制经济进入旅行社业。放宽市场准入限制，鼓励省内外优势企业采取多种方式到我省合资、合作经营旅行社。积极引进国外旅行社采取合资、独资方式在我省开展旅行社业务。对在我省兴办旅行社的省外、境外旅行社，在资质审查与项目审批方面适当放宽标准。省外、境外优势企业通过投资、兼并、参股、收购、迁移总部等方式来湖北开展旅游经营，凡国家没有明确规定的，我方企业可以不控股。
4、进一步改善旅游投资环境，建立协调对外、运转高效的工作协调机制，规范旅游招商引资激励机制。建立和完善政府引导搭台、以企业为主体的旅游招商引资机制，建立滚动的、分层次、分行业的旅游招商引资项目库，大力推行定点定向招商、代理招商等方式，提高旅游招商引资的服务质量和实效。
5、加大对旅游业的投入。省财政每年安排的旅游业发展专项资金，要根据财力情况适当增加，主要用于旅游开发项目贷款贴息及补助、旅游规划编制及产业发展研究、旅游宣传促销等，其中用于宣传促销的比例不低于三分之一。各市州和重点旅游县（市、区）政府应安排相应旅游业发展经费，纳入财政预算。要切实保证重点旅游景区开发、建设和保护的资金需求，相对集中投入，提高资金使用效益。交通、生态、水利、小城镇建设、环境保护、扶贫开发等方面的资金和项目，要适当向重点旅游景区倾斜。加快建设湖北旅游项目库，做好项目前期工作，争取国家更大的支持。
6、拓宽旅游项目融资渠道。争取金融机构加大对我省旅游基础设施建设的信贷投入和延长贷款期限；争取国家商业银行总行对我省贷款金额较大的旅游重点项目给予直贷。选择条件成熟的部分旅游区，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式，进行直接融资。吸引国外和省外资金参与我省旅游资源开发、旅游环境综合治理和旅游基础设施建设。利用国外优惠贷款、政府间投资进行旅游基础设施项目和生态环保项目建设。积极探索以旅游项目收益权作为质押向银行贷款，通过建立旅游产业基金、开放式旅游基金和股权置换等方式进行市场融资。支持符合条件的旅游企业发展成为上市公司。
考察组成员：周大仁尹光志王元谋邓锋
海南旅游业发展考察报告
六枝特区政府督查室牟素贞黎族歌舞表演鹿回头公园黎族集体婚礼2005年11月，特区组织部举办了为期一个月的副科级干部培训班，从政治思想、政策法规、经济建设、领导管理、开拓视野等方面组织理论授课，同时，为使参加培训的学员进一步解放思想、转变观念，树立科学发展观，围绕特区提出的“农业稳区、工业强区、生态立区、科教兴区、城镇亮区、旅游活区、民营富区”的发展战略，组织学员到海南进行了为期5天的考察学习。由于时间少，考察内容自选主题，大家对海南的情况也不熟悉，考察行程选择旅行社作为服务主体，负责考察人员的吃、住、行，安排接洽考察项目。现根据所到之处耳闻目睹的情况，谈个人浅显的认识和体会。
一、海南省基本情况
海南省陆地总面积3.5万平方公里，海域面积约200万平方公里，其中，海南岛面积3.39万平方公里。海南岛四周低平，中间高耸，由中部向外围逐级下降，山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌，梯级结构明显。海南是我国最具热带海洋性气候特色的地方，全年暖热，雨量充沛，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。森林面积171.5万公顷，森林覆盖率达51%，热带天然林约占一半，从1994年起禁止采伐。海南的支柱产业有农业、旅游业、石油化工、电子信息、海洋生物制药等。农田常年都可以种植，多数作物年可收获2至3次，土地资源丰富，且集中连片，适宜开垦和机耕。农业产业结构调整进展较快，科技农业、订单农业、绿色农业得到加强，水果、水产品、瓜菜类优质高效产品发展较快，粮食、糖蔗等由于减少种植面积产量有所下降。
海南的旅游资源十分丰富，极富特色，旅游资源主要有：海岸带景观，山岳、热带原始森林，珍禽异兽，大河、瀑布、水库风光，火山遗址、溶洞、温泉，古迹名胜，民族风情，热带作物及田园风光。
二、海南旅游业
海南旅游业以热带海滨风光较为独特，并具有龙头带动作用。海南省环岛海岸线长1528公里，环岛多为海滨平原，占全岛面积的11.2%。观赏蓝蓝的大海，洁白的浪花，绿绿的椰子树，感受柔软的沙滩，充足明媚的阳光，和谐的海浴、沙浴、日光浴，满足人们对大自然多姿多彩的好奇和崇敬，特别是内陆地区和非热带地区的客人都想到此一游。
海南以热带海滨风光为支撑，构建旅游景点网络，推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐，发展“行、住、游、吃、购、娱”等各行业。其山岳、热带植物、大河、古迹名胜、民族风情等景点虽有独特之处，个人认为这些景点并不具备很强的优势，但在热带海滨风光的带动下，也得到发展。鹿回头公园、东山岭属山岳类旅游景点，都是建在不高的小山丘上，从自然条件看，可以说没有很独特的景观，但“山不在高，有仙则名”。鹿回头公园因传说美丽的仙女爱上打渔的阿黑哥，变成小鹿来到三亚，仙女与阿黑哥喜结良缘，繁衍子孙后代，建成三亚的神话故事，于是现代人在海南岛最南边的小山上，建成鹿回头搭配一对年轻夫妇的塑像，修一条简易的上山步道通向山顶，上山、下山步行不超过半小时的路程，另建有滑道车，单程上山或往返乘坐都一样收费38元(游客另付)。东山岭的主题是东山再起的意思，在半山建有寺庙，同样建有索道缆车，当地导游有意引导客人拜观音、拜如来佛祖，免费抽签、解签，诱导客人为遂心愿，烧一柱高香需130元，请佛手、请佛教供品回家供奉需几百元或上千元，该景点也是香火兴隆，人财两旺，解决了大量就业就业问题。参观黎族风情旅游景点，黎族是海南岛上最早的居民，也是全国唯一的聚居区，黎族村寨周围有着茂密的树木，住宅以茅舍为屋，称为“船形茅草房屋”，象征着黎族的祖先是乘船渡海迁居到此地，村寨中保留泥巴墙茅草顶的房屋式样，参观内容包括婚礼、生产生活用具、纺织、图片展、购物场所、民族歌舞表演等，同样有另外付费项目，如黎族婚礼，客人来到相当于接待室的房屋内，即招呼男客、女客分开坐好，同时，黎族姑娘也伴随男客逐个坐下，男客没有机智的理由就不能脱身，由男客扮新郎，黎族姑娘扮新娘，举办热闹的集体婚礼，整个仪式结束后，新郎必须给新娘七七49元的彩礼钱，以及至少10元的红包，收费合理合法，赚钱轻轻松松。
三、海南的旅游产品
海南的旅游产品都是利用其资源优势，就地取材，做成各种观赏性、适用性的工艺品和纪念品，如椰雕、贝壳、水晶、珍珠、民族工艺品等。如海南岛服，其样式简洁、质朴，色彩艳丽缤纷，图案以热带植物和海洋生物为蓝本，进行各种抽象或形象的变形，表现出热情似火与清凉宜人的特色，一般每套售价15元至20元，得到游客的欢迎和喜爱，无论性别、无论年龄都可以穿。在海口、三亚有许多土特产商店及土特产展销中心，可以买到兴隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海产干货等。
2005年上半年，海南省接待国内外游客643.89万人次，旅游收入53.84亿元，保持旅游收入高于旅游人数的良好势头，实现旅游业人才两旺的目标。
四、与旅游相配套的海南服务业
在饮食方面，按照旅行社的安排，早餐每桌50元标准是定额或者自助餐；正餐每桌100元标准是八菜一汤，即炒冬瓜、炒黄瓜、蒸鸡蛋、炒白菜、炒豆芽、炒卤水豆腐、炒鱼肉火腿肠，一条鱼、一盘虾或者一盘白斩鸡，煮贝壳冬瓜汤或紫菜蛋花汤，清一色的清炒清汤，除味精、盐、植物油外，再没有任何配料，偶尔也上一盘有少许辣椒的回锅肉(猪肉)，对于贵州人来说就是美味佳肴了，大家提议不要白斩鸡，或者不要未上的两个菜，请服务员换一盘回锅肉，服务员用沉默表示听到了，最终是八菜一汤上齐了，回锅肉是不能换的。早餐的一盘清炒面条属于同桌共亨，大家感到味道比其他东西好，想再来一盘，但服务员毫不热情地说“二十元一盘”，并不是天价，但谁也没有心情再要炒面条。客人没有宾至如归的感觉，感到缺少一份厚道、一份理解和一份关爱，不知道是旅行社、导游或是服务员的问题，我们同行人员在生活上是不计得失，乐得想借此机会减肥，结果是谁也没有瘦。
到外地考察，学习好的做法、好的经验是主要目的，海南旅游业取得明显成效是大家有目共睹的事实，在此对某些不满意的现象加以叙述，只是希望在我们的工作中收到满意的效果，常说“他山之石，可以攻玉”大致如此。
五、再看六枝的旅游业
六枝的旅游资源丰富，有冬无严寒、夏无酷暑的气候资源，有四通八达的公路、铁路干线网络，有国内外知名的梭戛长角苗生态博物馆、牂牁江风景区名胜区的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王国遗址等等名胜古迹和人文景观，旅游资源有品牌、有蓝图、有支撑景点，但没有形成规模。海南的黎族风情喜迎四方宾客，六枝的长角苗风情、布依族风情却是门庭冷落鞍马稀；海南的山岳景点人财两旺，六枝的杨柳岸边垂钓依然冷冷清清，就是旅游业没有形成规模的缘故。旅游业要具备“行、住、游、吃、购、娱”等要素，六枝的“游、购、娱”还处在打基础阶段，现有的景点比较单调，旅游产品也非常少，还不能形成旅游市场。
六枝发展旅游业有着广阔的前景，但需要持之以恒，独具匠心，做到人无我有，大家都有就做强，按照既定目标加强基础设施建设，完善服务体系，坚持扩大景点规模，提升旅游品牌，着力构建北线、东线、南线的旅游网络，只有通过不懈努力，才能把旅游业培植成支柱产业。责任编辑：张家祥
浅谈旅游
旅游是国人消遣方式的一种，目的是从旅游中放松并获取快乐。可几曾何时，这种消遣方式开始变得粗鄙不堪，可是绝大多数却尚未察觉。
旅游与消费
在现代人眼中，旅游总与消费挂钩，每次旅游，少则数千，多则上万。旅游花钱，这本无可厚非，但是消费后的旅游质量却难以保证。国内知名旅游景点中，每逢旺季，售票处的人总要排成长龙。消费者无法加以改变，只能在抱怨中等待时间的流逝。吵闹、乱扔垃圾、插队……人性丑陋的一面此时一览无余。票贩子也开始炒票，高价售出大批量低价收入的票，严重浪费社会资源来为自己谋取利益。但所谓有需求便有市场，如果没有大批游客选择消费旅游，也不会如此助长票贩子的威风。
景区内，消费旅游更是有量无质，大波游客涌进景区，人山人海，恐怕有心欣赏者也只能看见人与他们手中的相机。除此之外，大量的游客更是破坏了景区环境，素质之低，令人扼腕。景区内的商贩又有了市场，打着旅游纪念品的名义，用外省某小市场加工品来糊弄游客，商品鱼龙混杂，稍有不慎便要吃亏。景区内的物价更是无法无天，一元两元的矿泉水可以卖到五元十元，有需求的消费者只能默默挨宰。导游把客人带到与旅行社关联的消费场所，无论质量高低都能从中捞上一笔。更有甚者敷衍至极，讲解词千篇一律不说，对待游客之态度亦不敢恭维，仗势欺人，因游客不参加自费活动便打骂游客，扔游客包者更不在少数。“天价虾”、“天价鱼”等事件更是层出不穷……
消费旅游，花了钱却未必舒心。对于这种行为，我认为旅游在质而不在量。减少消费旅行，也能使其他选择消费旅行的游客更舒适，更有意义。国民素质要提高，旅游社、导游与消费场所的问题，更是等待有关部门解决。
精神旅游
古人无有旅游一词，大多是儿子分开使用，“旅”有凄苦分离，客在他乡之意。“旅人”正是指漂泊在外的人。“游”相对“旅”则轻松愉快，更是潇洒写意。如庄子之逍遥游，苏轼之承天寺夜游。“旅”、“游”二字古风之美，合二为一则为现代旅游之粗鄙。古人之游，大多为精神之游。柳宗元于小石潭之游是为偶遇，闻水声，伐竹取道而下见小潭。感小石潭之凄神寒骨。苏轼于承天寺之游则是即兴，月色入户而步于中庭，感闲人之自在。
古人生产水平低下，尚不能温饱，故没有消费旅游之说。唯文人墨客方有闲情雅致，潇然于山石草木之间而有所感，以得千古名文。而今之人，有条件游山玩水，却难以作出文来，提笔有如千斤。正是精神不到而无所感而致，旅游失去了古时的风雅。
精神所到，小石潭亦有人情冷暖；精神所到，月与竹柏也有诗情画意。在泛娱乐化的今天，我们只能被迫接受低俗的娱乐来填充空虚的生活，失去了原有的品味，我们也把原有高雅的旅游变得粗鄙不堪。也许真正的风景不在所谓的旅游景区之中，精神所向往的才是最美的风景。等我们也能在小石潭前写出游记，在月与竹柏下作出文来，我们才能更好地欣赏自然的名山大川，从古至今的人文名胜。于此时方能尽享旅游之美。这样的精神旅游，定是远胜消费旅游。
四川旅游业发展考察报告
省政府赴四川考察组
2004年11月3日
10月29日—11月2日，省政府副省长韩忠学率省直发展改革、财政、交通、建设、旅游、政策研究等部门和黄冈、神农架、武汉市黄陂区、武当山等地区政府负责人，赴四川省就旅游业发展情况进行了为期5天的考察。考察组一行考察了成都杜甫草堂和“农家乐”项目，阿巴州九寨沟和黄龙景区，广汉三星堆古遗址等景区以及基础配套建设情况，听取了四川省旅游业发展情况的介绍。总的认为，四川省发展旅游业的决心大，动作大，声势大，规模大，效益大，有许多经验和做法值得我们学习借鉴。
一、四川省旅游业发展的基本情况
四川是旅游资源大省，也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份之一。在四川省委、省政府的高度重视下，四川省加快了旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，加快了旅游资源大省向旅游经济强省迈进的步伐，使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显，进入了良性的快速发展轨道。
——旅游资源丰富、有特色。四川自然风光雄奇秀美，巴蜀文化积淀深厚，民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布广、品位高等特点。现有九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产，14处国家4A级旅游区，15处国家级风景名胜区，15处国家级自然保护区，25处国家级森林公园，8处国家级地质公园，62处全国重点文物保护单位，7座中国历史文化名城，9座中国优秀旅游城市。其单体旅游资源优势明显，整体开发的前景广阔。
——旅游产品开发力度大、有品位。四川省按照以市场定产品、定规划的思路，坚持规划先行的原则，高标准、高水平、高质量地编制旅游规划。在1997年率先完成《四川省旅游发展总体规划》的基础上，编制了中国“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区规划，从基础设施、环境整治、宣传促销等方面增加投入，加快建设，取得了显着成效。目前，国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产等，已成为海内外旅游市场具有较强影响力和吸引力的旅游产品。
——旅游产业要素配套完善、有档次。目前四川全省高速公路里程近1700公里,拥有10个支线机场航空网络,旅游的可进入性大大提高。特别是九寨黄龙机场的建成通航，很快地提高了这两大品牌景区的交通便捷性，进入了民航航班穿梭、景区客源大增、互促互动的良性发展。开通了同往欧洲、东亚、东南亚等国家和地区的10条国际旅游航线，为出入境特别是入境旅游的快速增长提供了便利条件。加快重点旅游公路以波形防护栏、各种路标路牌为重点的安全设施建设，遏制了重特大涉旅交通事故的发生。全省重视旅游配套设施建设和旅游服务功能的完善，形成了成都、绵阳、自贡、乐山等一批环境优美、文化浓郁、设施完善的旅游城市。全省有旅行社540多家，星级饭店380多家；重点旅游景区都建有具有一定规模的游客中心、购物场所和特色文艺表演场所，以及规范的停车场和生态型、环保型旅游厕所。各类旅游服务设施有规模、有档次，增强了景区的品位和对外吸引力。
——旅游产业效益增长快、有规模。四川省旅游总收入从1998年的126亿元增加到2003年的421亿元，增长了3.34倍，旅游总收入相当于GDP的比重由1998年的3.6%上升到2003年的7.8%。今年截止“十一”黄金周，全省共接待旅游者突破1亿人次，实现旅游总收入484亿元，预计今年旅游总收入超过500亿元，接待入境旅游者突破70万人次，外汇收入突破2亿美元。在市场分布上，国内旅游增长很快，入境旅游稳步发展，省内市场和省外市场比重各半，旅游业呈现出效益型、规模型增长的态势。重点旅游景区经济效益快速增长，如按九寨沟景区目前的接待量计算，今年的门票及景区内交通收入达7亿元，旅游综合收入有望超过15亿元。
二、四川省发展旅游业的主要做法
近年来，在四川省委、省政府的领导和重视下，四川省加强组织领导，明确发展目标，理清发展思路，创新发展模式，落实发展措施，保持了旅游业的快速增长和规模发展。目前四川正在以一流的旅游资源、一流的发展理念、一流的开发模式、一流的运作机制，打造一流的旅游品牌，营造一流的旅游环境，实现一流的发展目标，旅游业的发展态势十分看好。
（一）创新协调机制，大力实施政府主导型旅游业发展战略。四川省委、省政府高度重视旅游产业发展工作，坚持把旅游业作为全省国民经济的六大支柱产业之一来重点培育，明确提出了“加快建设旅游经济强省”的目标，加大了政府主导旅游业发展的力度，推出了一系列促进旅游业发展的措施。一是率先在国内召开全省旅游发展大会。去年以来，四川省委、省政府两次召开“四川旅游发展大会”，进一步明确了发展目标和战略重点，提出了促进旅游业发展的各项措施。省委书记、省长、“四大家”领导，省直有关部门主要负责人，各市州和重点县（市）党政一把手，中央有关部门负责人、海外投资商都参加了会议。两届的旅游发展大会至少达到了三个目的：一个是省委、省政府推动旅游产业发展的工作会议；一个是烘托旅游产业发展的节庆活动；一个是加快旅游产业发展的全民动员大会。同时，他们还将采取各地申办的形式，每年召开一次旅游发展大会，力争把“旅发会”办成国内知名的节庆会展品牌。二是制定加快发展的政策措施。去年以来，四川省委、省政府先后制定下发了《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》和《关于进一步加强对旅游产业发展工作领导的通知》，提出了支持旅游业发展的一系列措施。三是加强了对旅游产业发展工作的组织领导。调整、充实了全省旅游产业发展领导小组，组长由省长张中伟担任，3位省委、省政府领导任副组长，27个省直有关部门主要负责人为成员。调整了省政府领导的分工，明确分管计划、交通、建设的副省长分管旅游行业。同时还加强了省旅游局对全省旅游产业发展的综合协调、监督检查、行政执法、行业管理和指导服务等方面的职能。四是省领导全面督导旅游产业发展工作。省委书记、省长利用周末多次带队深入景区调研，解决旅游发展的重大问题。书记、省长去年就旅游方面的批示达66次之多，今年开始在家的省委常委每个周末到旅游景区调研，现场解决有关问题。五是政府将旅游产业发展的基础性工作拿在手上来抓。今年初，由省长任组长在国内率先编制的省级生态旅游发展白皮书——《四川省生态旅游发展报告》正式出版，成为全省旅游资源的保护性开发和可持续发展的纲领性文件。目前省政府正在组织编写《四川省文化旅游发展报告》，以指导推进省内特色文化旅游资源的开发利用。
（二）加强部门联动，加快实施大旅游发展战略。四川省在加强对旅游业领导的同时，也加大了部门联动推进旅游业发展的力度。在首届全省旅游发展大会上，省委、省政府提出了“大旅游”发展目标，明确了“政府主导、企业主体、市场运作”的旅游业发展模式，研究制订了大旅游产业发展的政策措施。各级政府分别将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，明确发展目标和产业定位，加大资金投入和政策扶持。省政府从1998年开始每年安排2000万元发展资金，今年增加到3000万元，明年将新增1000万元，一并列入部门预算。此专项资金主要用于旅游规划、宣传促销、景区开发引导、人才培训和市场监管等5个方面。省交通、旅游部门建立旅游交通联席会议制度，定期研究旅游交通建设问题。省交通厅每年安排6000万元的旅游公路建设专项资金，会同省旅游局研究解决旅游景区公路建设问题。省级新闻单位特别是电视台每年安排一定时段免费播放四川旅游形象广告。目前各级政府抓旅游发展的工作热情空前高涨，发展改革、交通、财政、建设等部门支持、配合的积极性和主动性明显，全省上下形成了团结一心倾力培育旅游支柱产业、加快发展大旅游的良好氛围。
（三）突出发展重点，全力实施旅游精品名牌战略。四川省发展旅游业的目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，有效地推动了全省旅游精品名牌建设。全省将国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区作为战略重点，加大了资金投入，加强了政策倾斜，推进了旅游精品名牌建设。四川省按照大旅游的发展思路，引入旅游经济区的开发理念，2003—2005年将投资300亿元建设179个旅游及其相关项目，逐步推进了五大旅游区上规模、上配套、上水平、上档次。如九寨沟景区投资4000万元添置环保厕所，投资1.6亿元购置200多台车辆用于景区内的往返客运，方便了景区管理，也提升了景区的品位。四川还率先在国内探索景区开发的新模式，对碧峰峡景区进行了所有权、管理权、经营权相分离的尝试，得到了有关方面的认可。
（四）加强综合治理，整体实施旅游环境优化战略。近年来，四川省委、省政府在整治软硬环境、规范市场秩序、保护自然生态等方面，突出重点，创新手段，加强督办，取得了明显成效。一是加强旅游法制建设。在已经制定的《四川省旅游管理条例》基础上，四川省率先在全国出台了《四川省旅游服务质量管理条例》，目前正在对《四川省旅游管理条例》进行修订。二是加强旅游综合治理。四川省政府出台了《关于强化旅游市场综合治理机制的实施意见》，扩大旅游综合治理的内容和形式，成立省、市（州）两级旅游市场综合治理办公室，统一开展旅游综合执法和监督检查，从而推动了旅游环境综合治理长效机制的建立。至今为止，四川省政府针对环境问题已给5个市（州）或部门下达整改通知书，落实整改到位。利用省内1700多名森林警力，创造性地开展了“警民共建安全文明旅游区”、“中学生爱我家乡游”活动，使旅游环境建设与两个文明建设、社会治安综合治理得到了有机结合。三是加强旅游行政执法机构建设。省政府批准组建了“四川省旅游行政执法总队”，给予25个行政编制，所需经费列入部门预算。成都市旅游行政执法大队也安排了20个行政编制。四是加强行业管理。制定了旅游交通安全、线路设计、景区景点、购物场所、宗教场所、餐饮和宣传报道等多个规范管理办法，规范并提升了全省总体服务水平。五是率先在国内开展“农家乐”旅游项目，推动了农业生态旅游的发展，延伸了旅游产业链。
（五）扩大对外宣传，全面实施旅游整体形象战略。近年来四川省按照统一省内形象、整体对外宣传的思路，以五大旅游区的整体促销支撑全省旅游形象推广，取得了明显成效。一是政府主导推动。省委书记、省长亲自参加旅游宣传和招商活动。分管副省长一般都要带队出席大型展销、促销活动。各地特别是五大旅游区政府不断增加对外宣传的投入，以大手笔造就大轰动，以大投入赢得大效益，形成了良性循环。今年省旅游部门的3000万元发展基金，有三分之一以上用于了整体形象宣传。目前四川省初步建立起政府主导、市场主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作格局。二是统筹省内形象。四川省打破行政区划的限制，对全省旅游区实行统一规划、统一开发、统一建设、统一宣传促销，初步形成了以九寨沟、黄龙旅游区为重点的北环线，以国宝大熊猫为品牌的西环线，以佛教文化、竹文化为主题的南环线，以革命历史文化和川东将帅故里为主题的东环线等四大旅游环线。三是突出宣传重点。由省宣传部门牵头、相关部门和地区配合，对五大旅游区进行整体策划包装，加强整体形象宣传、精品组合宣传、境内外重要媒体组合宣传、网络宣传、主动走出去与请进来相结合宣传，在促销方式上有所创新，在宣传效益上有了新的突破。2003年五大旅游区的国内旅游人数和收入占全省70%左右，入境旅游人数和外汇收入占全省90%以上。四是加强区域合作和对外联合。开发建设一批跨行政区域的精品线路，积极推进建立川滇藏香格里拉生态旅游区；与重庆共推乐峨—蜀南竹海—长江三峡精品旅游线；与重庆、贵州合作开发川黔渝“金三角”旅游线；与陕西合作推出生态文化旅游线。同时，四川还采取互通航线、互送客源的形式，加强了港澳台、东南亚等国家和地区的旅游合作。
三、几点启示和建议
在省委、省政府的高度重视和有力推动下，我省旅游业初步形成了突出龙头、抓住重点、培植精品、带动全面的格局，呈现出良好的发展势头，正在成为全省第三产业的龙头，国民经济新的增长点。但同时也要看到，我省旅游业与四川相比，无论从资源的种类和品位来看，还是从发展的力度和步伐来讲，都还存在着较大差距。目前四川省发展旅游业的做法和经验，给我们很多启示，有一些还值得我省借鉴。
（一）强化政府主导旅游业发展的模式，建立比较完备的发展机制。四川省的经验进一步表明，在旅游业发展的初级阶段，必须强化政府在加快发展旅游业中的主导作用，充分发挥调控、协调、引导、监督和服务等职能，各司其职，各负其责，逐步建立起系统完备、运行畅通的政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的大旅游发展机制。为此，建议：一是尽快筹备召开类似于四川旅游发展大会的全省性高规格、大规模的旅游产业发展大会，以进一步统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，强化措施，推动旅游业的快速发展；二是为筹备好这次会议，请省委政研室或省政府研究室牵头，发改委、财政厅、交通厅、旅游局等部门参加，组成专班开展全省旅游调研工作，负责草拟省委、省政府支持旅游业发展的政策性文件；三是尽快调整、充实省旅游协调领导机构，成立由省长任组长、省委副书记和分管副省长任副组长、相关部门参加的全省旅游产业发展领导小组。
（二）进一步明确战略重点，加快旅游精品名牌建设。四川省的经验表明，在各级政府财力十分有限的情况下，一方面要想办法挤出资金，增加对旅游业的投入，一方面要突出重点，集中各方面力量，大力加强精品景区建设。特别是要把旅游精品名牌建设当作一项系统工程，在内抓基础配套建设、外抓整体形象宣传上增加财政性投入，为重点景区招商引资、规模发展创造更加有利的条件。为此，建议：一是进一步明确战略重点。按照围绕产品搞开发的要求，继续实施“一江两山”（三峡、神农架、武当山）重点发展战略，把世界遗产·三国文化旅游区、三峡·神农架旅游区、武汉都市旅游区、亚洲第一洞·清江民俗风情旅游区，作为国际精品旅游区进行开发建设。各部门和相关地区应围绕四大旅游区，按照各自的职责增加投入，加快建设，力争3—5年内将其打造成国际旅游精品。二是加强对重点景区的内涵式、高品位开发。学习四川经验，自然生态型景区要从严格保护的角度，加强景区道路、车辆、厕所、停车场等基础配套设施建设，体现以人为本的原则；历史文化型景区应注重挖掘、整理，创新表现方式，像三星堆那样既讲究内外设计风格的新颖、美观，又追求文物展示内容的细腻、别致，使人们在享受美感之中获取知识；重点景区还应加强地方特色文艺节目的开发，提高档次和水平。三是各级财政应增加对旅游业的投入。省财政应增加旅游发展专项资金，列入部门预算。四是创新重点旅游景区开发模式。积极支持重点旅游景区在开发建设上探索所有权、经营权、管理权相分离的模式，吸引大集团、大公司投资参与景区经营管理，扩大规模，提高档次。
（三）继续加强宣传促销，塑造湖北旅游的整体形象。四川省的经验表明，各级政府应在对外旅游宣传中发挥强有力的引导作用，在推广旅游形象中切实发挥主导作用。为此，建议：一是建立旅游宣传工作的联动机制。要加强对旅游宣传促销工作的领导，协调外宣、外事、外贸等部门、相关地区和旅游企业，集中各方面的力量，共同开展旅游宣传促销工作，塑造统一的对外形象。各级政府部门要像抓工农业产品销售那样抓旅游产品的宣传促销。二是整合全省旅游形象，精心加以策划、包装。要以四大旅游区为依托，突出各自的主打产品，根据旅游市场的不同需求进行整体设计、包装，形成统一的旅游产品形象。三是不断地创新宣传促销的方式和手段。要调动各方面的积极性和主动性，借助各种传媒，采取多种形式，大手笔、多层面、有针对地开展对外宣传促销工作，不断提升统一的旅游形象。同时，各级政府要逐年增加对旅游宣传工作的投入，并列入部门预算。
（四）继续加强旅游行政执法机构和队伍建设。四川省的经验表明，塑造精品名牌、拓展客源市场，内部需要良好的旅游环境和市场秩序；良好的旅游市场秩序，需要有一套相关法规和制度来规范，更需要有一支良好的行政执法队伍来维护。为此，建议：一是加快旅游法制建设。尽快修订出台《湖北省旅游条例》，使之成为促进旅游发展、规范行业管理的有力保障。二是积极制订旅游各行业要素的管理办法，规范服务标准，促使全省旅游整体服务质量迈上一个新的水平。三是加强旅游行政执法队伍建设。建议成立“湖北省旅游行政执法总队”，安排行政编制20人，所需经费列入部门预算。各市州也应成立相应的行政执法机构，安排一定的编制和经费。
旅游业发展演讲稿
旅游在当代人的生活日记里已经占有了不可或缺的一席，只要有充足时间，连经济条件都可以忽略而选择旅游。
旅游以什么为魅力，吸引着如此巨大的人群争相奔走，而乐此不疲呢？这个答案无法以数量计，有的是为了放松心情，有的是为了开阔视野，也有的是想增长见识，更有通过旅游来磨练个人独立生存以及适应环境的能力等等，但无论出于什么目的，旅游的人群越来越壮大却是不争的事实。特别是国民旅游热的潮流更为旅游业带来了前所未有的商机。
应该说，中国的全民旅游才是旅游业最有潜力，也是最应该开发的市场。这么说有三点理由，一是中国国民的经济实力已经勿庸置疑；二是国内的旅游胜地真的不胜枚举；三是旅游业的经营效益大家有目共睹。
但中国国民的旅游意识还没有完全的开放，13亿国民中，至少有8亿国民是有条件、有能力选择旅游的，但实际的参与水平却未达到应有人群的千百分之一。现有的国民旅游群体中至少有半数以上是重复旅游甚至是N次出游。
这种状况的出现就是国民的旅游意识还不及格，没有认识到旅游的好处和带来的收获，要不然都说中国人的小农意识在世界上举足轻重呢。
再看看英国人，英国人成年后，不是以谁资产多、谁结婚早、谁学历高为荣，而是以谁走过的地方多，游学的时间长为荣，在旅游中学习，在对比中提高，这样的一个国家，这样的一种风气，它的社会进步速度，经济发展水平，国民生活质量可想而知。
再把目光拉回现实，虽然中国的国民是后知后觉，但亡羊补牢，为时未晚，中国旅游社会化趋势正在逐渐成形，中国国民出游的中兴时代已经迫在眉捷，旅游业应该做好大军压境，知已知彼，决战决胜的万全准备。为此，我准备了三点意见供大家参考。
一是不能让国民对出游失去兴趣。要整顿旅游市场，严厉打击旅游景点制假贩假、高买高卖、恶意欺诈等行为，实行旅游景区规范化管理，为游者提供一个舒心、愉悦的旅游环境，保护好国民出游的积极性。
二是要让游者对旅游景点流连忘返。提高导游的素质，创新导游词，生动活泼的介绍旅游景点的历史人文背景，富予每个景区景点美丽的神话，用善意的谎言引起游者的睱想和思索，让游者总能留下意犹未尽之感。我们的景点需要培植更多的回头客。
三是要强化旅游设计的品牌效应。设计更多的旅游品牌，无限延伸旅游路线，给游者更多的选择空间，把红色之旅、自然之旅、城市之旅、探秘之旅、自由之旅等做成专业品牌，避免鱼目混珠，做成四不象。
我的初步的设想已经公开，愿有共识的朋友借步切磋，共成大举！
发展旅游业的利与弊
特定的历史背景和独特的地理位置，注定了凤凰古城旅游业的辉煌。
您瞧，源自云南高原台地腊尔山乌蛇河的母亲河沱江，仍以它那舒缓明辙的智者风范和宠辱不惊的豁达姿态，作为凤凰人的生命之源而缓缓流淌；东边的青龙山（八角楼），南边的南华山，西边的凤凰山，北边的雪萍坡，依然以它们那蕴含慈悲之心的仁厚胸怀和伟岸的气魄环拥着凤凰古城……或许，正是这一方神奇的灵山秀水，成就了沈从文、黄永玉等一代大师；或许，正是这一片神奇的灵山秀水，铸就了凤凰旅游业的欣欣发展……每当五一假、国庆假……成千上万的游客一起在凤凰古城相会，在从文广场、沈从文故居、小街小巷等，真可谓是摩肩接踵，广场旁，沱江边上，摆着一排排的民间工艺品，让老外们不禁拍手叫绝……凤凰旅游业的欣欣发展也带动了凤凰特产的欣欣发展，在古城的每街每巷，您都可以看到姜糖专卖店，如果幸运的话，您还可以亲眼目睹姜糖的制造过程。
当然，还有姜茶、血粑鸭、腊肉等等，这都是每位游客离开凤凰古城的必带之品，这也使凤凰的特产更好地发展及传播，从而也促进了凤凰经济的发展。
为了给游客们提供方便，解决游客们的住宿问题，在城郊，一座座宾馆大楼拔地而起，给凤凰古城增添了一道道亮丽的风景线，各地游客们开了怀，凤凰的人们也乐开了怀……然而在着乐的背后也有着令人不悦的一面，随着旅游车辆的增多，原来的小型车路真是水泄不通，特别是国道上，出现堵车现象真是数不胜数，这个出车的人们带来诸多的不便。
但更让我深思的是关于买卖问题。
去年夏天，我和几位同学在沱江边上准备买几件民间工艺品互赠，那些民艺小包，首饰，各式香包，应有尽有。
我随手拿了一个上面绣有凤凰古城的小包，问了一下价格，得知是元，当我们还在欣赏其它小包时，一位游客拿了我刚放下的那个小包，又问了一下价格，元。
在场的我有点纳闷了为什么相同的一个小包卖给游客时价格要高了？我想：这个问题是不是应该去调查一下？之后的几天里，我们都在许多小店铺询问，才发现这个问题普遍存在相同的商品卖给游客时价格要高。
我觉得这是一个值得深思的问题。
凤凰古城是一个历史文化悠久的名城，也就是因为当地人们的淳朴，热情好客而闻名远扬，而今在社会发展中，在金钱的百般诱惑下，许多淳朴的乡亲们整日在推敲如何才能挣得更多的钱，于是也采用了这种方法。
还有一个值得重视的问题环保问题。
如果你留心的话，你就会发现南华山今非昔比，今日的南华山，山脚和山腰，山顶都有着层层垃圾点缀；如果你有雅致的情趣于夜河在沱江边上散散步，你就会看到闪闪的河灯在沱江河面上飘荡。
（河灯是由彩纸折叠，上面再增几载蜡烛而成）这都是给凤凰古城增添了皱纹，加快了她走向老年期。
时间就是金钱，但金钱却换不来时间；然而用淳朴的民风可以换来金钱；但金钱却买不回淳朴的民风。
警钟大鸣，凤凰在发展旅游业的同时，不要忘记要保持淳朴的民风，不要忘记保持山清水秀的自然风光，让凤凰古城永远闻名远扬！最后祝愿凤凰旅游业更加阔步发展，让世界各地的人们更加领略到十全十美的凤凰古城！
Whenyouareoldandgreyandfullofsleep,
Andnoddingbythefire,takedo,
Andslo,anddrea
Youreyeshadonce,andoftheirshado;
Ho,
Andlovedyourbeauty,
Butone,
Andlovedthesorro;
Andbendingdo,
Mur,alittlesadly,ho
Andpaceduponthe
Andhidhisfacea
Thefurthestdistanceinthe
Isnotbet
But
Yetyoudon'tkno
Iloveyou.
Thefurthestdistanceinthe
Isnot
Yetyoucan'tsee
But
Yetcannotbetogether.
Thefurthestdistanceinthe
Isnotbeingapart
But
Yetpretendingyouhaveneverbeenin
Thefurthestdistanceinthe
Isnotstrugglingagainstthetides
Butusingone'sindifferentheart
Todiganuncrossableriver
Fortheone
旅游业发展总结
同志们：
主要任务是学习贯彻全省旅游发展大会精神，这次全市旅游发展大会。安排布置全市旅游业发展工作，分析研判形势，动员全市上下积极行动起来，超前谋划旅游资源开发建设，推动旅游业跨越式发展。
印发了市委、市政府关于加快旅游业发展的意见，会议传达了全省旅游发展大会精神。市旅游局就旅游业发展和行业管理工作作了发言。刚才，市委张书记的讲话，充分阐释了发展旅游业的重大意义，对全市旅游业发展作出了全面安排安排，请大家认真领会，抓好落实。下面，就贯彻这次会议精神，再强调几点意见。
一、加快旅游业发展。
发展思路上有新拓展。市加快旅游业发展具有丰富的资源、较好的基础，当前正面临着难得的机遇。各级各部门要进一步转变观念，放宽视野，把旅游业放在经济社会发展的大格局中来超前谋划，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业。
一是与历史文化相融合。
旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。近年来，市依托文化节会，为旅游业发展搭建了良好平台，但融合得还不够深、不够精。要大力推进历史文化资源旅游化，通过革命激进教育、香包刺绣、绘画等创作和演艺、节会、全国乃至国际性学术会议等多种载体，使无形的文化形象化，零碎的文化系统化，丰富旅游资源，拓展旅游空间，空虚旅游内涵，提升旅游品位。
二是与城镇化相协调。
城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地的三重角色，旅游业发展的支撑点和大本营。快速推进城镇化进程中，无论是旧城镇改造，还是新城镇建设，都要充分考虑旅游功能，把每一个工程都作为一处景观来雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，赋予旅游内涵，使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化，使城镇文明和旅游发展和谐推进。
三是与新农村建设相结合。
农村是旅游发展的广阔天地，现代都市人向往田园生活，回归大自然，探寻原生态，乡村旅游成为一种时尚。新农村建设中，要充分考虑旅游业发展的要求，规划要与旅游相衔接，基础设施建设要与旅游相配套，环境建设要与旅游相适应，大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等，使新农村成为旅游业发展的大舞台。
四是与产业发展相融合。
围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，积极盘活各类旅游资源，综合开发旅游项目和旅游产品，带动旅游纪念品、民俗文化产品生产制作销售，带动餐饮服务、酒店住宿、交通运输、商贸物流、文化娱乐等产业发展，延长旅游业的产品链、服务链、经营链，提高旅游经济的整体效益。促进旅游与工业、农业、林业、水利、体育、文化等相关产业和行业的融合，加快发展工业观光旅游、农业观光旅游、生态旅游、体育赛事和健身旅游等旅游新业态。利用我市20xx年举办全国红运会的契机，大力推介和组织开展红色旅游，红运会与红色旅游的结合上实现创新和突破。
二、加快旅游业发展。
规划编制上有新水平。编制旅游发展规划，思路要新，起点要高，措施要实。新，要体现在思路和运作机制创新上；高，要体现在旅游业发展的定位上；实，要体现在规划的可操作性上。要在前一阶段工作的基础上，加快制定一个总体规划、四个专项规划，即：全市旅游业发展总体规划、红色旅游规划、民俗文化旅游规划、重点景区（景点）建设规划、乡村旅游规划，构成完善的旅游业发展规划体系。强化旅游规划的权威性，坚持先规划、后建设，加大监管力度，防止盲目开发和低水平重复建设。
三、加快旅游业发展。
王牌景点建设上有新突破。立足建设全国重要的红色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力争取和实施一批在全国、全省叫得响、有较高知名度的骨干项目，做大做强标志性王牌旅游景区。突出打造我市旅游“四大名片”。
一是立足老区丰富的革命遗迹，打造红色革命旅游品牌；
二是立足底蕴深厚周祖农耕文化和岐黄中医文化，打造历史文化旅游品牌；
三是立足丰富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；
四是立足“天下黄土第一原”和子午岭自然风光，打造黄土生态、乡村旅游品牌。坚持在奇”字上造势，特”字上作文章，精”字上下功夫，充分挖掘景区、景点的丰富内涵和独特魅力，进行全方位包装、精细化雕琢，使每一处景观特色鲜明、引人入胜。
四、加快旅游业发展。
体制机制上有新活力。
一是优化政府管理体制。依照政府主导、市场运作、企业经营、社会参与、依法管理的思路，积极探索适应市场经济要求、顺应现代旅游发展规律的管理体制。健全旅游监管网络，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益。
二是提高开放开发水平。大力吸引国内外客商到市兴办旅游业，培育充溢活力的现代旅游市场主体。加强区域交流协作，与众多的旅行社和景区建立广泛联系和庞大游客网络，把庆阳融入周边地区大旅游圈线路，实现线路相连、景区互补、客源共享、互利双赢。
三是拓宽投融资渠道。依照“谁投资、谁经营、谁受益”原则，把旅游项目招商作为招商引资工作的重点，充分调动社会力量投资旅游项目建设。金融机构要扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模，支持旅游企业通过市场手段融资。
五、加快旅游业发展。
服务保证上要有新举措。
一是加强交通设施建设。围绕解决游客“进不来、出不去、走不动、回头路”问题，精心设计旅游精品线路，围绕快速便利、不走回头路、形成大小循环线，加快构建立体交通网络，从根本上改善旅游交通条件。
二是加强人才队伍建设。强化旅游人才培养，提高从业人员专业素质和服务技能，努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作者队伍。
三是加强宣传推介。围绕打造精品线路、招牌景区、特色旅游产品，提炼叫得响、打得出、能诱人的宣传广告，谋划提出“南有丽江、北有庆阳”形成南北呼应之势。设计特色鲜明、主题突出的旅游标识，综合运用各种手段、各种媒体，强化旅游景点、品牌的宣传和推介。
四是加大支持力度。市财政每年安排旅游发展专项资金1000万元，县级财政也要安排一定资金，作为导向性投入，带动各类资金投入旅游发展。发改、建设、财政、交通、国土、林业、文化、商务、环保、水务、电力等相关部门要从旅游发展的需要动身，立足自身职责，积极发明条件，大力支持旅游业发展，全市形成合力发展旅游业的良好格局。
