三年整治专项行动方案

开展“三亮三树”活动的方案

　　为进一步加强城管队伍建设，树立窗口部门的良好形象，推动创先争优活动的深入开展，按照省委创先争优活动领导小组《印发<关于深化窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的指导意见>的通知》(湘创先发[2010]37号)精神，决定在全局系统开展“三亮三创三评”活动，方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，进一步深化创先争优活动，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，结合我局工作实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力使城管执法工作成为优化发展环境的示范窗口、服务市民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动我市城管事业又好又快发展。

　　二、目标要求

　　根据中共益阳市委创先争优活动领导小组的安排部署，紧紧围绕我局“精细管理、温情服务、文明执法”的工作理念，以“三亮三创三评”活动为载体，达到提高队伍综合素质，推进机关作风建设，提升窗口服务水平，增强党建工作活力的目标。

　　三、主要内容

　　(一)推行“三亮”，充分发挥党员先锋模范作用。

　　1、带头“亮身份”。设立公示栏、摆放岗位工作牌，公开办事程序、流程和工作人员信息;上班时间城管执法队员必须着城管制服，佩带工作标志;所有执法车辆必须统一标识。通过公示公开，增强城管执法队员的服务意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

　　2、带头“亮承诺”。要重点对照“五个好”标准，围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出承诺。党员要重点对照“五个模范”标准，立足岗位实际和自身特点，围绕提高服务质量、争创一流业绩做出具体服务承诺，并通过设立公示栏、承诺卡等形式公开亮出承诺，接受广大市民和社会各界的监督评议，促进党组织和党员践行承诺。

　　3、带头“亮形象”。通过广泛“形象路段、模范中队”、“党员示范岗”、“青年文明号”、“城管之星”等评比活动，提高服务质量和水平。结合我身边的优秀共产党员群众推荐活动，充分运用媒体、简报、宣传栏等多种形式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。

　　(二)开展“三创”活动，树立窗口部门良好形象。

　　1、创优质服务品牌。围绕中心、服务大局，继续开展“精细管理城市温情服务市民”系列主题活动，营造和谐管理环境，积极引导党员争当表率、树标杆，进一步提高城管执法队员的能力和素质，不断改进服务方式，提高服务质量，提升服务水平，切实做到主动服务、积极服务、创新性服务。同时加大宣传力度，使市民群众和社会各界对我局“精细管理、温情服务”承诺产生认同感，“女子形象队”、“网格管理队”、“办事处城管中队”、“机动中队”要分别结合各自的工作实际，制定优质服务方案，打造具有城管特色的服务品牌。

　　2、创优质服务窗口。牢固树立“以人为本，服务至上”的思想，大力推行办事公开、首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，制定严格的考核细则，进一步推行“三三制”、“四包干”、“五不准”，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创优质服务窗口。政务窗口、路段服务点要根据各自的工作实际有针对性的开展服务，让市民群众放心满意。

　　3、创优质服务标兵。以提升城管执法队员综合素质为中心任务，通过采取举办专题讲座、学习讨论、岗位练兵等多种形式，加强理论业务知识、法律知识、网络信息知识的学习，开展职业道德、服务技能、服务礼仪、文明用语等教育实践活动，加强城管队伍建设，实现服务水平的整体提升。

　　(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。

　　1、党员自评。对照党组织“五个好”、党员“五带头”要求，对照城管执法工作特点和岗位要求，对照公开承诺，每季度进行一次党员自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

　　2、领导点评。由分管或联系点局领导负责，采取现场点评、集中点评、个别谈话、随机点评等多种方式对各支部(党小组)进行点评，每名党员都要被点评。通过点评实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

　　3、群众“测评”。采取邀请服务对象、形象监督员、舆情在线、设置意见箱、公开投诉电话和上门征求意见等方式，开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

　　四、工作措施

　　(一)加强组织领导。开展“三亮三创三评”活动，是深化创先争优活动的一项重要举措。各单位创先争优活动领导小组要切实担负领导责任，明确职责任务，精心组织实施。要按照市局部署要求，结合行业特点，制定本部门具体实施方案，明确争创目标和具体标准，创新载体和措施，抓好落实。单位工青妇组织要通过党群共建，促进创先争优活动深入开展。

　　(二)加强督促检查。各单位创先争优活动领导小组要深入开展调研指导，搞好督促检查。市局创先争优领导小组将不定期采取听取汇报、调研走访、随机抽查、群众评议等方式，开展专项督查，并把各单位开展“三亮三创三评”活动列入创先争优活动目标考核、评先评优的重要内容。

　　(三)突出典型示范。要把推树典型作为推进创先争优活动的重要抓手，及时发现培育表彰先进典型，大力宣传推介涌现出的先进组织、优秀个人的先进事迹，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

　　(四)加强宣传引导。各单位在活动中的好经验、好做法，以及涌现出的先进典型，要及时以信息等形式上报市局创先争优活动领导小组。通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，不断激发局系统各党支部、全体党员和干部群众创先争优的积极性。

项目实施方案格式

　　一、指导思想

　　认真贯彻十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以加快发展现代农业为目标，依靠科技，建设示范基地；品牌经营，实施标准化管理；市场化运作，创新经营机制；注重与环境协调，实现可持续发展；更大范围，更高层次实现农业资源和生产要素的整合、聚集、转化，推进农业园区化发展，促进农业结构调整、现代畜牧业发展、山区林业综合开发、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技支撑和农民增收跃上新台阶。

　　二、基本原则

　　（一）优势产业原则。立足我市产业特点，以市场为导向，在优势区域、优势产业建设现代农业示范园区，推动特色高效农业发展。

　　（二）科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。

　　（三）“三整合”、“三集中”原则。整合项目，整合资金，整合科技，推进农业资源聚集，破解现代农业发展资源要素约束难题。土地向业主大户集中，促进规模化发展；农民向园区集中，促进农民向产业工人转变；项目向园区集中，促进投入整合。

　　（四）机制创新原则。现代农业示范园区是新时期探索我市发展现代农业的一项基础性工程，具有试验示范性质。在园区建设中要大胆探索，创新建设机制，完善管理模式，增强发展活力，充分发挥示范带动作用，探索我市现代农业发展路子。

　　（五）城乡统筹发展原则。把现代农业示范园区建设与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设结合起来，通过示范园区建设，推动统筹城乡发展，加快城乡一体化进程。

药品监督管理局关于食品卫生安全专项整治三年规划

　　为加强食品生产、经营的质量安全管理，推进食品放心工程体系建设，保障消费者的身体健康，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《石家庄市整规办关于编制整顿和规范市场经济秩序三年规划的通知》精神，结合我县实际，制订本三年规划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，坚持以人为本的原则，以营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品市场环境为核心，不断满足人民生活水平提高而日益增长的对食品安全、卫生的更高要求，实现从食品生产到销售的全程监控，确保让人民群众吃上放心食品，为人民群众过上小康文明生活创造条件。

　　二、工作重点和预期目标

　　整治和监管的重点品种是：与群众生活息息相关的粮、油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、酒类、儿童食品等。

　　今后三年工作的预期目标是：

　　蔬菜农药残留平均超标率下降到合格水平；

　　抓好学校食堂、餐饮业量化分级试点工作，力争2006年初量化分级管理率达40%以上；

　　2006年中、小学周边饮食摊点、食品经营秩序得到规范；

　　2005年底畜产品中使用“瘦肉精”得到根除；

　　2005年大中型食品商场（超市）的散装食品经营行业得到规范；

　　2007年大型市场、超市进货索票索证率达90%以上；

　　开展食品安全信用体系和行业协会建设试点工作；

　　2007年初建立1个无公害农产品销售市场；

　　2005年7月1日前基本实现新十类食品安全准入上市；

　　面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为；

　　注水肉和病害肉上市受到全面遏制；

　　及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件；

　　全社会对食品安全的满意度有所提高。

　　三、基本目标

　　（一）三年计划。按照"一年重点推进、两年全面铺开、三年建成体系"的工作计划，逐步推进，在三年内建成食品安全放心工程体系。

　　（二）五大体系。食品放心工程主要建成五大体系：一是建成食品安全检验检测监督体系，即以企业自检、行业自律、政府监管相结合的检验检测监督体系，对食品生产者、市场经营者等各类主体以及生产、批发、零售各环节实行全程监控；二是建成食品安全流通网络体系，即确保食品批发、配送、零售等各流通环节的安全卫生；三是建成食品安全信息网络体系，即及时将有关食品安全的各类信息向社会披露，满足消费者的知情权；四是建成社会监督网络体系，即建立起行业自律、舆论监督、群众参与相结合的社会监督网络体系；五是建成食品安全监管体系，即政府各部门分工协作，明确和承担起各自对食品安全的监管责任。

　　四、基本策略与思路

　　（一）四大策略。食品安全放心工程主要实施四大策略：一是生产标准化；二是流通现代化；三是市场规范化；四是经营品牌化。

　　（二）基本思路。以肉品、蔬菜等主要生活必需食品为突破口，围绕监控、监测、监管三条主线，以市场进入、市场交易、市场退出三大环节为立足点，分阶段推进。

　　五、主要措施

　　（一）市场进入环节

　　确保源头控制是整个工程的基础环节。从生产源头抓起，将监督管理关口前移，由事后查处变为事前监控，建立保障食品安全的第一道屏障。

　　1、抓好生产基地建设。我县有关部门应当根据本县实际，做好淀粉生产、食用农产品生产基地和食品加工企业的规划建设。2007年初要建立起一个无公害农产品生产基地。

　　2、落实对生产基地资格的认定，实施源头监控。农业局、畜牧局、林业局负责对农产品生产基地、禽畜饲养基地、梨园、农产品初级加工厂、屠宰场以及食品储存场所进行资格认定。

　　3、推行食品质量安全市场准入制度。从事食品生产加工的企业，必须按照国家实行食品质量安全市场准入制度的要求，具备保证食品质量安全的生产条件，按规定程序获得食品生产许可证和食品卫生许可证，所生产加工的食品必须经检验合格并加印（贴）食品质量安全市场准入标志（"QS"标志）后，方可出厂销售。确保进入超市、集贸市场等流通领域的食品全部取得食品安全生产许可证。同时加强对获证企业的监管，凡不具备确保产品质量条件的生产企业生产的产品都要退出市场。

　　4、推进品牌经营与标识管理。主要农产品生产、加工企业都要为其出厂食品注册商标，使用明确的品牌。其中，雪梨和鸭梨也要进行品牌经营，对暂时没有条件注册农产品商标的，在政府和行业组织的引导下，进行检测后再进行简易包装，并注明商品名称、种植者、产地、日期、数量等标识内容。

　　积极培育和扶持名优农产品的生产和销售，并大力宣传，引导消费者购买品牌食品。对取得无公害农产品、绿色食品、有机食品等标识的农产品，为其开辟"绿色通道"，允许其直接进入市场挂牌销售，并支持其建立食品销售专柜。

　　5、推进食品包装。通过标准化管理，引导食品生产加工企业或食品批发与零售市场对即食食品实行包装生产和销售。蔬菜要推行包装运输。肉类食品进入市场前，必须按照有关规定采取密闭、冷藏、消毒、吊挂等保鲜措施，防止运输过程中发生变质和二次污染。

2022年春季城乡垃圾集中清理行动实施方案

　　为贯彻落实省市领导指示要求，创建“洁净、秩序、文明、美丽”的城乡环境，结合疫情防控和爱国卫生运动的开展，全面提升全市城乡环境卫生管理水平，经市政府研究，自即日大力开展春季城乡垃圾集中清理行动，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　严格落实属地管理主体责任，以高铁（普铁）、高速公路、国省干道、河道水渠、连村路等沿线及城乡结合部等重点区域及部位为重点，深入开展城乡垃圾集中清理行动，着力解决环境卫生“脏乱差”和“垃圾围城”问题，做到垃圾清理无死角、全覆盖，切实落实清理整治责任制，全力打造卫生整洁、环境优美、健康宜居的城乡环境，助力现代化、国际化美丽省会城市建设。

　　二、清理范围和时间

　　（一）集中清理范围。高铁（普铁）、高速公路、国省干线公路和农村公路、连村路沿线；村庄（含城乡结合部的村庄）及周边区域；自然保护区、饮用水源保护区、河道、坑塘等重点区域。

　　（二）集中清理时间。2022年3月17日，各乡镇（街道）、市直部门要制定工作方案，建立工作台账，全面开展春季城乡垃圾集中清理行动。3月31日前，完成春季城乡垃圾集中清理任务。

　　三、主要任务

　　（一）全面彻底开展垃圾突击清理。市综合行政执法局、市农业农村局、市交通运输局、各乡镇（街道）负责，迅速开展管辖区域内垃圾集中排查清理行动，集中对整治范围内特别是城乡结合部、城中村以及县、乡镇交界、铁路公路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、混合垃圾等进行清除，对道路草丛护坡、河渠两侧等可视范围内的“白色垃圾”进行彻底清理，达到城乡环境干净卫生、整洁有序，无垃圾堆、白色污染及各类杂物。

　　（二）分类规范处置垃圾。根据垃圾特点，对清理出来的垃圾，按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其它垃圾等进行分类处理。对清理出来的生活垃圾，全部集中收集，转运到生活垃圾焚烧厂进行焚烧处置，保证生活垃圾“日产日清”。对可回收垃圾回收利用；对危险废物、工业废弃物按规定在市生态环境分局监督指导下由有资质单位单独收集、处置；加强建筑垃圾整治，各乡镇（街道）要充分发挥经备案的建筑垃圾临时存放点作用，辖区建筑垃圾实行集中堆放、统一管理，严禁混装生活垃圾、工业垃圾等其他各类垃圾；对医疗废弃物，由市卫健局负责，指定专业处置单位集中收运处置；市水利部门牵头，严厉打击在河道（沟渠、坑塘）管理范围内掩埋垃圾和其它乱倒垃圾等违法行为。

　　（三）加快完善设备设施。持续巩固农村生活垃圾市场化运作长效机制，市综合行政执法局负责，督促第三方保洁公司要及时对破损、脏污的环卫设施进行修复、清洗、更换，严格按照招投标协议设置垃圾收集、转运设备，确保设备干净、卫生、完好。各乡镇（街道）负责，取缔露天收集池，立即对本辖区非正规垃圾堆放点清理整治效果开展“回头看”，迅速整治到位，并实现销号处理。

　　（四）抓好道路清扫保洁及周边环境整治。市交通运输局负责，加强过境国、省、县道清扫保洁力度，对道路两侧路界范围内的各类垃圾进行清理。对城市出入口、穿越城区、重要城镇路段，全部实行机械化清扫作业，提升深度保洁质量，确保公路路面范围内达到路见本色、车过地净。市综合行政执法局、市交通运输局负责，结合大气污染防治工作，适时组织开展春季“洁城行动”，对城区范围主次干道、国省县道进行全面冲洗，根据天气情况开展湿扫、洒水作业，提升以克论净、深度保洁水平。

　　（五）建立长效管护机制。市综合行政执法局负责，进一步完善监督考核工作机制，监督第三方保洁公司严格落实全市农村垃圾市场化运作托管协议，加大农村环卫保洁工作力度，根据实际情况充实、增加保洁人员及设备，落实日常保洁、垃圾清运工作机制，对保洁范围内的生活垃圾、积存垃圾进行全面清理、提升，消除生活垃圾过夜、积存现象等卫生死角。各乡镇（街道）要结合农村人居环境整治提升专项行动部署，进一步完善管理机构、充实管理人员，督导辖区村庄、单位落实环境卫生和垃圾清理责任制，对村庄及周边垃圾进行彻底清理；对农村自建房、拆迁区域及周边散落的各类垃圾和污染物要全面清理，确保人走场地清。要立即对无人管无人清的垃圾要安排队伍进行清运处置，确保实现积存“清零”。要积极发动群众参与，严格做好辖区“十乱”整治和清理，形成上下联动、有力高效的工作推进机制。

　　四、责任分工

　　各乡镇（街道）是城乡环境卫生整治工作的责任主体，负责制定具体实施方案，组织各村委会实施辖区的排查整治工作，并建立指挥调度、督导检查和考核问责制度，确保垃圾突击清理任务高质量完成；会同交通部门，做好国省县道两侧及“两高”沿线各类积存垃圾清理工作。

　　市综合行政执法局负责城区垃圾治理工作及垃圾无害化集中处理设施的建设运行工作；指导、监督各乡镇（街道）做好农村生活垃圾治理工作；监督托管企业做好农村生活垃圾市场化托管。

　　市交通运输局牵头负责国、省、县道以及高速沿线等管理道路的垃圾清理整治工作。

　　市水利局负责牵头落实“河长制”，督导、协调河道管护范围内积存垃圾的清理整治工作。

　　市生态环境分局负责指导、监督各乡镇（街道）做好工业固废垃圾收集、处理工作。

　　市卫生健康局负责做好各级卫生医疗机构和医疗废物处置单位的医疗废物暂存、转移、处理过程中卫生防疫和规范化管理工作。

　　市农业农村局负责指导、监督各乡镇（街道）做好农膜、农资包装等农业生产废弃物清理的回收利用工作。并负责农业园区、高铁沿线垃圾清理的监督管理。

　　市供销社负责牵头开展各类非正规垃圾回收点、收纳点、再加工场点（作坊）排查工作，会同市场监管局、消防大队、公安局等相关执法部门开展取缔工作。做好正规物资回收单位的规范化管理工作，对高铁、国省干道及河道周边范围内的各类垃圾回收点、收纳点、再加工场点（作坊）可能污染土壤和水源的，配合生态环境、乡镇（街道）等部门做好搬迁和规范整治工作。

　　其他各有关部门按照职责做好相关工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由主管副市长任组长的新乐市春季城乡垃圾集中清理工作专项领导小组（附件1）。领导小组下设办公室，办公室设在市综合行政执法局，各乡镇（街道）、各有关部门也要根据职责成立相应的组织机构，制定工作方案，强化资金保障，加强工作领导。3月17日，将领导小组名单及工作方案报市领导小组办公室（邮箱：)。

　　（二）强化督导检查。积极构建市、乡、村三级日常监督检查体系，严格落实“日巡查、日通报、周排名”监督工作机制，市综合行政执法局、市政府办督查室要抽调专人组成联合督导组，采取快速巡查、重点督查、巡回复查等方式，定期对各责任单位工作进展情况进行督导检查，发现问题，第一时间交办有关部门进行限期整改，对于难点问题要实行挂牌督办，对工作进展缓慢的责任单位要予以通报批评，并在市电视台进行曝光。情节严重的，按有关规定追责问责。建立“日报告”制度，每日下班前，各乡镇（街道）、市政府各有关部门要将集中清理工作进展情况报市领导小组办公室。

　　（三）注重舆论宣传。开展多角度、全方位、立体式宣传，积极营造城市管理浓厚氛围。市电视台负责，在黄金时段开辟城乡环境集中整治宣传专栏，大力宣传整治工作的重要意义、主要内容和工作标准，并对各类不文明行为进行曝光。各乡镇（街道）采取发放通告、出动宣传车、大喇叭播放等形式，积极宣传城乡环境卫生整治重大意义，努力做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚氛围。

幼儿园消防安全专项整治行动方案

　　切实加强我市中小学校及幼儿园消防安全管理，预防和减少火灾事故，杜绝因消防安全管理不善、消防设施运行不正常、消防器材维护不到位，造成人员伤亡和重大财产损失，结合我市中小学校及幼儿园实际，特制定本专项整治行动方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实习XX“党政同责、一岗双责、齐抓共管，落实安全生产责任制，切实防范重特大安全生产事故的发生”的指示精神和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，以科学发展观为统领，坚持以预防为主，集中力量，重点整治学校教学楼、宿舍区及周边单位建筑物的火灾隐患，确实解决学校及周边突出的消防安全问题，消除火灾隐患，确保校园消防安全。

　　二、组织领导

　　为加强乐昌市中小学校(幼儿园)消防安全专项整治工作的组织领导，成立市教育局消防安全专项整治工作领导小组，由市教育局局长朱锋麟同志任组长，市教育局副局长黄明秀、薛陆平、罗琦辉同志任副组长，市教育局各股室负责人为成员。领导小组下设整治办公室，办公室设在市教育局基础教育股，由市教育局基础教育股罗林根同志兼任办公室主任。

　　各学校、幼儿园要参照成立相应的领导小组和整治机构。整治办公室负责统筹、协调、督导，各中小学校、幼儿园要按照“属地管理”原则负责整治工作的具体落实。

　　三、整治目标、范围和重点

　　整治目标：通过专项整治，及时发现并整改我市中小学校及幼儿园在日常消防安全管理工作中存在的问题和消防器材的维护和消防设施运行方面存在的隐患，彻底解决对消防安全工作重视不够、制度不健全、管理不严格;消防车道堵塞、疏散通道不畅、安全出口锁闭;消防设施缺乏、损坏、私拉乱接电线以及违章用火用电等现象，并督促帮助学校建立和完善消防安全管理长效机制。

　　整治范围：全市中小学校，公、民办幼儿园。

　　整治重点：学校及幼儿园消防安全宣传教育工作开展情况，消防安全制度建立情况，消防安全责任制、消防安全检查落实情况、安全疏散通道出口畅通情况、建筑消防设施运行和管理情况、灭火器材的配备和维护保养情况、用火用电和危险化学品安全管理情况、灭火应急疏散预案制定和演练情况等(参照附件2：广东省学校消防安全标准化管理规定(节选))。

　　四、整治步骤和措施

　　本次专项整治行动从20XX年11月开始，至20XX年1月份结束，分动员部署、自查摸底、集中整治、总结验收四个阶段进行。

　　(一)动员部署阶段(20XX年11月1日至20XX年11月7日)。各中小学、幼儿园要召开全体会议，认真组织学习《广东省学校消防安全标准化管理规定(节选)》(附件2)并结合实际，制定本校(园)实施方案，细化职责分工和整治内容，明确整治办法和要求，召开整治工作动员大会，层层签订整治工作责任书，安排专人负责整治工作。各校(园)要通过校会、班会、校讯通、校内广播、板报等多种途径宣传本次整治行动，营造专项行动的浓厚氛围。各中小学校、幼儿园整治方案及联络人名单(附件1)请于11月8日前上报局整治工作办公室(市教育局基础教育股)邮箱：XXXX。

　　(二)自查摸底阶段(20XX年11月8日至20XX年11月20日)。严格按照消防技术规范和《广东省学校消防安全标准化管理规定(节选)》(附件2)，对所有中小学校舍逐楼、逐栋进行排查摸底，并根据排查情况，逐校填写《学校消防安全排查登记表》(见附件3)，并建立健全台帐资料，切实做到底数清、情况明。同时，各类学校要结合自身实际，开展消防安全自查自改工作;各中小学消防安全排查情况(交附件3)于11月20日前报局专项整治办公室。

　　(三)集中整治阶段(20XX年11月21日至20XX年1月10日)。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要立即整改;不能立即整改的，各学校要制定整改方案、明确整改责任、强化整改措施、限定整改时间、筹集整改资金，并制定应急预案，最大限度避免和减少学校群死群伤火灾事故的发生;对存在的重大火灾隐患和学校自身不能改正的火灾隐患，先上报市教育局，由教育局协调消防部门联合向市政府报告，在资金安排时予以优先安排。对于新建、改建、扩建的校舍，各校(园)要严格依法申请审核验收或备案抽查工作，确保不产生新的“先天性”隐患。

　　(四)总结验收阶段(20XX年1月11至20XX年1月20日)。各校(园)要认真总结专项整治工作经验，查找不足，制定措施，并加以整改。要在认真分析、深入检查的基础上，客观、全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的专项整治总结报告于20XX年1月20日前以书面形式报局专项整治办公室。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强组织领导。各学校、幼儿园必须高度重视消防安全工作，切实加强领导，采取具体措施，完善消防安全环境，保持学校安全稳定;同时，充分利用广播、板报、校讯通等宣传媒体，加大专项整治工作宣传力度，扩大影响力，动员学生、家长、老师积极参与到整治工作中，形成良好的集中整治氛围。

　　(二)严格落实，确保整治成效。各校(园)要认真贯彻落实有关文件要求，对发现的突出消防安全隐患和消防违法行为要坚决落实整治，绝不放过任何一个消防安全隐患。市教育局是此次学校消防安全专项整治行动的主管责任单位，各学校校(园)长是安全工作的第一责任人，对检查中发现的火灾隐患或其他不符合消防法规的事项，要逐一登记备案，明确责任，落实整改措施和限期。

　　(三)加强宣传，建立长效机制。各校(园)要树立“综合治理、标本兼治”的指导思想，全力加强消防宣传教育培训工作，大力宣传消防法律法规，普及消防安全常识和逃生自救技能，不断增强广大师生的消防安全素质;要进一步推动消防教育进课堂，开展多种形式的消防宣传，增强学生的自我保护意识;各部门要充分发挥教育优势，逐步建立健全学校消防安全管理长效机制，巩固专项整治工作成果，为创建“平安校园”营造良好的消防安全环境。

环境整治的实施方案

　　为加快社会主义新农村建设步伐，认真组织实施一星级康居示范村创建工作，现按照《村庄环境整治考核标准》要求，制定村庄环境整治实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，以为民办实事为宗旨，以实施农村“三清”工程为抓手，深入开展农村环境综合整治，改善农村生产条件，提高农民生活质量，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。

　　创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则，突出“一绿二整三提升”等基本要求，努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

　　二、主要工作目标

　　1、巷道硬质化。总长1750米，厚度分别为8公分、10公分、12公分，宽度2-2。5米，需投入资金21万元，工程承包人：袁洪远，施工时间7月底。

　　2、亮化。配备路灯60盏，投入5万元，施工时间8月底。

　　3、净化。清理生产生活垃圾，整治村庄河道，达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求，全面清理积存的各类生活垃圾，进行集中清运填埋处理，并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度，建立垃圾池15个，配置垃圾桶22只，清运车2辆，落实5位保洁员，分别是刘广才1、2组，唐庆凤3、4组，唐金桂5、6组，李朝章7组，王国才8、9、10、11组，投入资金5万元，7月底完成。

　　4、美化。需拆除旧院墙13户，拆除旧猪圈18户，修缮旧房屋13户，投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡，投入资金18万元。桥梁改造，唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所，投入资金4万元，完成时间9月底。

　　5、绿化。加快植树造林，达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求，积极开展植树造林活动，做到村内主干道两侧全部绿化到位，庭院绿化到位，圩堤沟渠绿化造林到位，农田林网达标，投入资金4万元，完成时间9月底。

　　上述实施项目，累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传，营造良好的发展氛围，引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。

　　多头多路，筹措建设资金：一是通过市挂钩扶贫单位（审计局、工商局）争取30万元；二是镇直相关单位支持帮助10万元；三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金，确保村庄环境整治工作取得成效。

盖尾镇集中开展安全生产专项整治工作方案

　　为推进在全镇重点行业和领域集中开展安全生产隐患排查治理专项行动，巩固和扩大全镇安全生产隐患排查治理成果，切实把安全生产专项整治推向深入，坚决遏制重特大安全事故发生，结合我镇当前安全生产工作实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以党的“十七大”精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出道路交通、消防火灾、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点领域专项整治，切实把集中专项整治的过程变成依法规范安全生产行为，建立安全生产法制秩序的过程;把集中专项整治与加强企业基础工作结合起来，建立预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制;把集中专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立安全生产的长效机制。

　　二、工作目标

　　用一个月左右时间整合各方力量，集中开展安全生产专项整治，坚决淘汰、关停不具备安全生产条件的生产经营单位，整顿和规范安全生产秩序;进一步健全和落实安全生产责任制，加大生产安全投入，提高各类企业生产安全水平;完善重大危险源监控机制和重大隐患治理机制，坚决遏制重特大安全事故发生，推动我镇安全生产状况的稳步好转。

　　三、组织领导

　　为加强安全生产专项整治领导，镇政府调整充实由黄明华镇长任指挥，各有关领导任副指挥的安全生产专项整治。

　　四、主要内容

　　1、道路交通安全专项整治。由镇道路交通安全专项整治领导小组负责。牵头单位：交警大队

　　整治重点：建立完善勤务机制，加大道路交通违章查纠力度，严肃查纠病车上路、“土三边”及农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶等违规违章行为;抓好客运车辆的源头管理，严格车辆安全性能检验;加强对事故多发地区和点段的监控，加大对三级以下山区公路等重点时段的治理整顿力度。强化运输企业安全生产主体责任，对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业，要限期停运整顿;对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户，要立即停业整顿;经整改仍不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。

　　2、消防火灾安全专项整治。由县公众聚集场所消防安全专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

　　整治重点：重点对车间、住宿、仓库“三合一”和“二合一”家庭作坊或生产经营单位的火灾整治，落实安全防范措施，消除事故隐患。饭店和营业性餐厅、商尝超市和室内市尝学校、托儿所、养老院的集中宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在营业、生产、有人住宿期间被销闭的，必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开户方向错误的，以及商场住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁棚栏以及在公共区域的外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法强制拆除并予以处罚。

　　3、烟花爆竹及民爆物品专项整治。由镇烟花火星及民爆物品专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

　　整治重点：督促烟花爆竹生产经营单位完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训，尽快申领安全生产许可证，严禁无证生产。要继续组织区域清查行动，深入各村各户，进行安全检查，严厉打击地下作坊等非法生产、经营活动，查处各种违法犯罪行为。坚持从生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节着手，加强安全监管，防止烟花爆竹事故发生。严格原材料和产品出入库和监控网络，严格雷管编号登记管理，防止丢失被盗。继续抓好民用爆破器材和烟花爆竹销售领域的清理整顿，对非法经营销售和使用民用爆破器材的要依法查处。

　　4、危险化学品安全专项整治。由县危险化学口专项整治领导小组负责。牵头单位：郊尾工商所

　　整治重点：强化危险化学品生产、创造、储存、运输、销售和使用各环节监督管理，严格安全条件验收和资格审查。凡未经批准，非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的单位，一律取缔并予以处罚;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的单位，要坚决实施关闭。加强危险化学品运输监督，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;强化危险化学品经营监管，严格落实出入库登记制度，严防危险化学品流失。加强对危险化学品使用单位的安全整治，对使用氰化物的小电镀厂、小电子器件厂等，要依法予以关闭。

　　5、非煤矿山安全生产专项整治。由县非煤矿山安全专项整治领导小组负责。牵头单位：国土资源所

　　整治重点：集中抓好砖瓦、采石场等各类小矿山的安全整治工作，尤其要加大对各类个体私营小矿山的整治工作力度。严格安全生产许可条件，开展非煤矿山企业安全生产条件评估，做好安全设施“三同时”确保安全条件评估、评价和验收质量。依法取缔各类非法矿山，关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石常

　　6、水止交通安全专项整治。由县水上交通安全专项整治领导小组负责。

　　整治重点：重点整治盖尾仙潭码头，各村水库和木兰溪流域水上船舶落实“三长负责制”。打击整顿“三无渔船”和电毒炸捕捞等违章现象。

　　7、建筑施工及液化气安全专项整治。由镇建筑施工及液化气安全专项整治负责。牵头单位：村建站

　　整治重点：强化建筑工程质量安全监督管理，加强对施工企业安全生产条件动态监控，加大对深基坑开挖、大型起重运输设备、高空作业、模板支撑、手脚架、临时用电等重点部分和重点环节的整治力度，确保施工安全。对施工工地内机动车辆的驾驶员和电工、焊工、登高作业等特种作业人员进行全面清查整顿，确保持证上岗。对不具备安全生产条件或发生重大事故的企业，要暂扣或吊销安全生产许可证。督促液化气充装单位和经营门市加强安全管理，落实气瓶检验措施。依法打击非法经营液化气的行为。

　　8、有毒有职业危害专项整治。由镇有毒有害职业危害专项整治领导小组负责。牵头单位：卫生院

　　整治重点：加大对制鞋、制革加工、工艺品加工、家具制造和矿石工、石板材加工、陶瓷等粉尘作业的企业、个体工商户的整治力度。

　　9、特种设备安全专项整治。由镇特种设备专项整治领导小组负责。牵头单位：安监站

　　整治重点：要抓好气瓶、压力管道、电站锅炉、危化品罐车、起重机械、大型游乐设施的安全检验，坚决取缔各种土制锅炉、土制升降机、土制压力容器，销毁超过安全使用年限的废旧气瓶主，全面清查牿设备操作人员持证上岗情况。

　　10、学校安全专项整治。由镇学校安全专项整治领导小组负责。牵头单位：教管办

　　整治重点：要切实加强学生课外活动组织管理，严格报批手续，防止学生校外意外伤亡事故的发生。全面加强对学生进行消防、道路交通、旅游等安全教育，增加不生自救能力。继续抓好中小学校舍的检查和危房改造工作。

　　11、旅游安全专项整治。由镇旅游安全专项整治领导小组负责。

　　整治重点：要切实加强对旅游风景区安全检查，督促旅游景点管理单位抓好危险点段治理，设立安全获救标志，落实好安全防护措施。对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游食宿、经营场所，各类特种窗口设备和旅游交通工具等务必彻底排查整改到位。

　　五、工作步骤

　　1、动员部署阶段(10月23日-10月24日)

　　各村、各有关单位要结合实际，成立强有力的领导和办事机构，制订详细的整治方案，全面动员和部署整治的各项工作，确保整治取得实效。各专项整治领导小组应在10月25日前，把专项整治工作具体实施方案报镇安监站。

　　2、排查整治阶段(10月25日-11月15日)

　　各村、各有关单位、各专项整治小组要对本辖区、本行业进行拉网式的安全生产大排查，对排查出来的安全隐患要逐项登记造册，并落实整改措施、责任单位和责任人，集中力量治理生产经营单位存在的各类事故隐患，严厉打击无照生产经营和无牌无证运营行为，形成严管高压态势，推动生产经营单位落实好安全生产的主体责任。

　　3、整改复查阶段(11月16日-11月25日)

　　对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的要依法进行处罚，该取缔的要取缔，该关闭的要关闭;整改工作不到位的，要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的，要采取有效措施进行重点监控，并责令限期整改。

　　4、考核验收阶段(11月26日-11月30日)

　　县安委会届时将组织考核验收组，对乡镇政府(街道、管委会)、县直有关部门开展安全生产专项整治工作进行验收评估。

　　六、工作要求

　　1、加强领导，落实责任。各村、各有关单位要充分认清当前安全生产的严峻形势，牢固树立责任意识，切实加强对专项整治工作的组织领导，要按照主要领导亲自抓，分客领导重点抓的原则，明确责职、分工协作、齐抓共管，确保整治工作不留死角、不走过常

　　2、突出重点，依法整治。各村、各有关单位要总结以往专项整治的经验，突出本领域、本行业的重点，依法整治。要督促生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

　　3、落实“周报告”制度，及时反馈信息。各村、各部门要在整治期间把集中开展安全生产整治情况及隐患整改表于每周五上午报镇安监站，由安监综合和方面的信息，并及时予以通报。

　　4、跟踪督查、狠抓落实。对整治工作不力的要进行公开通报，并将本次整治成果作为年终安全生产责任制考评的依据之一。在整治期间发生安全生产责任事故的，要坚决按照事故处理的“四不放过”原则，依法严厉查处，决不姑息。

　　5、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、有线电视等各种媒体广泛宣传这次安全生产专项整治，加大舆论监督和群众监督力度，对整治走过场的单位要予以曝光。同时要建立隐患举报奖励制度，调动职工群众参与的积极性。

　　附：盖尾镇安全生产隐患整改表

2017年整脏治乱专项行动工作方案

　　XX年年是“整脏治乱”专项行动的攻坚年，按照地委、行署提出的“整脏治乱”专项行动“一年打基础、两年上台阶、三年建成效”的要求，县委、县政府要求各级各部门把“整脏治乱”专项行动作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立__改革开放新形象、为广大人民群众办事实的重要举措来抓。结合《__县“整脏治乱”专项行动五年规划（XX-2010）》，制定XX年年度“整脏治乱”专项行动工作方案。

　　一、指导思想、总体要求和总体目标

　　（一）指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神，深入推进社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设，推进“以德治县”与“依法治县”的紧密结合，推进旅游产业与文化产业共同发展，着力提高城乡文明程度和公民的思想道德素质，为实现富民兴纳的宏伟目标营造文明和谐的良好环境。

　　（二）总体要求

　　标本兼治，城乡互动，健全机制，全区前列。

　　（三）总体目标

　　在XX年度的整治成效的基础上再上台阶，使全县城乡“脏”、“乱”状况基本改变，卫生与秩序明显好转。

　　二、重点整治内容和区域

　　（一）重点整治内容

　　1、整“五脏”：集贸市场脏、街巷院落脏、车站码头脏、饮食摊点脏、公共厕所脏。

　　2、治“五乱”：乱吐乱扔、乱停乱行、乱倒乱排、乱搭乱建、乱贴乱画。

　　（二）重点整治区域

　　1、城区、各乡镇所在地、办公区域、学校和旅游景区、景点；

　　2、国道、省道和其他重要线路过境的村镇、集镇；

　　3、国道、省道、主要公路沿线可视范围以及收费站、加油站、生活服务区；

　　4、汽车站、码头、市场；

　　5、除以上区域外，其他区域按“乡风文明，村容整洁”的要求，由各乡镇责抓好重点整治。

　　三、主要任务及工作步骤

　　（一）主要任务

　　XX年年为“整脏治乱”攻坚年，主要任务是“抓重点，突难点，完善功能”。抓重点：即围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生进一步好转。突难点：即围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民文明行为进一步好转。完善功能：即围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设投入，确保城镇功能进一步完善。

　　（二）工作步骤

　　分四个阶段进行，即每个季度为一个阶段。第一阶段：围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线“两站一区”、村寨等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生有明显好转。第二阶段：围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民（村民）文明行为进一步好转。第三阶段：围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设，确保城镇功能进一步完善。第四阶段：开展“回头看”，查缺补漏，迎接年底检查评估。

　　四、职责任务分工

　　（一）主要职能部门的职责

　　以下“整脏治乱”主要职能部门除与一般部门一样治理好本部门责任区范围内的“脏”、“乱”现象外，还需完成以下工作：

　　宣传部门和文明办：负责总体部署和协调工作。

　　组织部门：将“整脏治乱”工作纳入干部考核内容，将工作成效作为干部选拔任用的重要依据。

　　发展改革部门：将环境卫生基础设施建设纳入经济社会发展的总体规划，并落实项目经费。

　　财政部门：加大对环卫基础设施建设的投入力度，并纳入年度预算；保证“整脏治乱”专项行动工作经费的落实，确保整治工作正常运转。

　　建设部门：加强对城乡、风景旅游区建设规划的审查、指导和实施管理，加大对老城区破损街道的改造力度，年内改造结束一条街道，加强对建筑工地的规范管理。

　　城管部门：加大对公交车、出租车的监管力度；指导建立健全小区物业管理制度；加强对环境卫生、绿化、亮化及相关设施管理；加大执法力度。

　　卫生（爱卫）部门：组织开展爱国卫生运动，开展创建卫生城市（县城）活动，开展公共厕所达标治理活动；搞好饮食行业、食品卫生安全的监督管理。

　　经贸部门：督促中石化、中石油等部门加强对加油站环境卫生和厕所卫生的管理。

　　交通部门（包括公路管理局、海事处）：加强对公路沿线收费站、生活服务区环境卫生的治理。抓好交通运输秩序整治。督促指导车站、码头等窗口单位卫生与秩序的日常监督和管理。

　　公安部门（包括交警部门）：加强乱停乱行等现象的治理及职权范围内的噪音治理。

　　旅游部门：加强对宾馆、旅行社及旅游景区的环境卫生与秩序管理，推动这些行业或部门的服务、管理上档次、上水平。

　　工商行政管理部门：加强对集贸市场、饮食摊点、商业店铺的管理。

　　质监部门：随时查处各种制假和欺行霸市、坑害消费者行为，维护好市场秩序。

　　环保部门：加大对乱排乱放行为、乱占河道的治理和处罚力度；治理职权范围内的噪音污染。

　　国土资源部门：加大整治力度，取缔城镇周边的采石场、打沙场。

　　雍熙镇：抓好社区建设，发挥社区在“整脏治乱”工作中的积极作用，

　　教育部门：指导和督促学校建立和落实“整脏治乱”工作责任制；加强对学生教育管理，提高学生爱护卫生、保护环境的意识和文明礼仪素质；组织开展不同形式的文明新风进校园活动；组织抓好文明学校创建。

　　共青团：组织青年志愿者开展环境卫生义务监督及相关活动。

　　新闻媒体：开辟“整脏治乱”树新风专栏，加大宣传报道力度；设立“脏乱曝光台”，加强舆论监督。

　　（二）一般部门的职责

　　治理区域：本单位办公场所、院落、厕所等的“脏”“乱”状况。

　　一是制定有关制度，形成长效机制。二是搞好办公场所、院落、厕所等卫生。明确职责，切实解决管理空位或缺位的问题。加强对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是配置卫生设施，加强单位清扫保洁，厕所有专人负责清扫、冲洗，达到卫生厕所标准。四是落实环境卫生“门前三包”责任制，规范单位门前车辆、行人秩序，严禁单位门前乱停乱放车辆。五是重点加强干部职工教育，提高干部职工思想道德素质，自觉服从管理、规范行为、文明办公，主动纠正他人不文明行为。

　　（三）乡镇的职责

　　整治区域：各乡镇政府所在地街道、院落、集贸市场，公路主干线的村寨、集市环境等。

　　一是制定有关制度，形成长效机制。二是搞好办公驻地、街巷院落、厕所卫生。明确职责，切实解决管理空位或缺位的问题。加大对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是加强对村镇进出口处的治理，确保无暴露垃圾。逐步规划建设集贸市场，取消马路市场。四是加强环卫基础设施建设，规划建设垃圾堆放地。五是治理交通主干道环境，确保主要交通干线村镇道路畅通。划定公路沿线各村管理范围，明确职责，加大监督和处罚力度，确保公路沿线村落无暴露垃圾，无乱堆乱放，乱排污水等行为。六是整治农村“五乱”现象（柴草乱垛、粪便乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑），加强农村改厕、改圈和沼气池建设，实现禽入笼、猪入圈、人畜粪便和生活污水用沼气池处理，逐步改变村容寨貌，做好社会主义新农村建设工作。七是加强河道治理，确保河道无明显漂浮物。八是加强干部职工教育，提高干部职工思想道德素质，自觉服从管理、规范行为、文明办公，主动纠正他人不文明行为。

　　五、主要措施

　　（一）切实加强领导，促进舆论声势的形成

　　1、调整充实“整脏治乱”专项行动领导小组及办公室力量，形成强有力的组织指挥系统，建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门配合抓、“整治”办组织协调、全社会共同行动，群众广泛参与的领导体制和工作机制，做到层层有人抓，事事有人管，真正把“整脏治乱”专项行动纳入一把手工程，摆上党委、政府的议事日程。

　　2、结合实际，超前制定年度工作方案，使“整脏治乱”专项行动有计划、有步骤、有目的、有重点地全面展开。

　　3、把“整脏治乱”专项行动纳入年度目标考核内容，考核乡镇和县直单位，层层落实责任制，严格检查评比，兑现奖惩。

　　4、各级新闻媒体开辟“整脏治乱”树新风专栏，并通过“整脏治乱”大家谈、短评、记者行动等群众互动平台，加大宣传报道力度；充分发挥舆论监督的作用，

专项整治工作方案

　　各分公司、各部室：

　　为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果，根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【**】14号文件要求，特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，继续深化安全生产专项整治行动，加大安全投入，全面开展安全标准化达标活动，规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任，及时消除安全生产事故隐患，提升矿山、尾矿库安全保障能力，有效防范和减少事故，实现安全生产稳定好转。

　　二、组织领导

　　此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导，各部室、分公司积极行动，明确责任，详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作，确保工作能够深入开展，公司成立“隐患专项整治领导组”。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　隐患专项整治领导组工作职责：

　　1、制定隐患专项工作方案、计划。

　　2、组织开展隐患专项整治工作。

　　3、对不能及时整改的事故隐患，采取有效的安全防范措施。

　　4、加大安全投入，保证隐患治理资金到位。

　　5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。

　　6、负责重大事故隐患方案的制定，并对整改治理情况进行监督和验收。

　　三、时间安排

　　此次安全生产隐患专项整治行动，自查阶段从**年5月20日开始，至**年9月30日结束。分两步实施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。

　　四、检查范围

　　此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括：矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。

　　五、检查重点

　　（一）矿山自查的主要内容

　　1、安全生产责任制落实情况：重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。

　　2、安全生产规章制度落实情况：重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况，劳动防护用品佩戴及使用情况。

　　3、地表现场情况：重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。

　　5、矿山井下通风排查重点是：井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。

　　6、提升运输排查重点是：防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。

　　7、机电设备排查重点：防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。

　　8、采掘排查重点是：安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。

　　9、装运排查重点：运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。

　　10、民爆排查重点：储存、领取、使用、清退等各项手续；现场爆破作业、临时存放、警戒工作；库内消防、人员值班、通讯监控设施等。

　　11、排渣场排查重点：排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。

　　12、采空区排查重点：安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。

　　（二）尾矿库自查的主要内容

　　1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。

　　2、尾矿库监控设施监测情况及记录。

　　3、现场安全管理情况：坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。

　　4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导落实责任

　　各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识，高度重视此次专项自查行动，并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在**年9月30日前，以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。

　　（二）突出重点，全面排查。

　　各分公司既要全面部署、全面检查，又要突出重点，加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上，突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理，必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。

　　（三）强化督查，严肃追究。

　　对排查发现的安全隐患，要建立隐患整改登记台账，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下达“隐患整改通知书”，落实整改期限、责任、措施到位，并加强督查；重大隐患，要实行公司监督整改，跟踪治理，未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中，对井下作业面CO浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的，可能引发事故发生的一律局部停产整改，坚决做到“不安全不生产”。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究；对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理；对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。

　　（四）搞好总结及时上报。

　　各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度，及时掌握本单位安全生产动态，及时做好安全生产信息沟通和协调，确保通讯畅通。严格执行事故报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析，并于每月23日前以书面形式交公司安全。

　　**年5月19日

中学隐患排查整治“百日专项行动”方案

　　一、指导思想：

　　以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。

　　二、工作目标：

　　通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

　　三、领导小组：

　　组 长：xx

　　副组长：xx

　　成 员：xx

　　四、治理内容：

　　1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

　　2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。

　　3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

　　4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

　　5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。

　　6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

　　7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

　　8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

　　9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。

　　五、具体要求：

　　1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

　　2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

　　3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

　　4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。

　　xxxx中学

　　2012年