幼儿园规章制度

幼儿园工作规程心得

　　新学期以来，园内组织学习了幼儿园工作规程和教育指导纲要。在学习了幼儿园工作规程和指导纲要后，我在幼儿园工作和教育方面的认识上有了很大的认识和改观。

　　为了更好的组织和实施教育活动，促进幼儿健康成长，促进幼儿健康成长，促进教师的专业成长，我们全园老师都认真阅读、学习了《幼儿园教育指导纲要》。

　　本纲要分总则，教育内容和要求，组织与实施，教育评价这四个部分。它从制定本纲要的目的出发，阐述了幼儿园教育在幼儿学校教育和终身教育的重要性。是一个奠基阶段，从这里，就让我更加清楚的认识到，我们作为一名幼儿教师的责任之重大。在第二部分教育内容与要求中，它把内容划分为语言、科学、社会、艺术、健康这五个领域，分别向我们介绍了每个领域所达到的目标，要求和要掌握的要点，一切从幼儿出发。从不同的角度促进了幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展，怎样去开展一个教育活动。在第三部分组织与实施中，又给了我们要求和帮组，让我更加清楚，有条理的安排孩子们的一日生活。第四部分的教育评价，是幼儿园教育工作的重要组成部分，它包括幼儿、对老师自己，对教育工作的评价，怎样去评价，评价的方法，注意的事项都介绍得很全面。

　　从各个方面了解纲要的内容要求之后，它让我在平常的生活工作当中收益不少。我们班的孩子都非常活泼、好动，还有部分孩子比较叛逆、调皮，所以班上常规都很乱，对此，我很着急，便很严厉地训练常规。在我的“威严”之下，大部分孩子在我的面前都很乖了。但是我渐渐发现在孩子看我的眼神中多了一份“恐惧”。而且，我不在的时候，他们还是照样一团糟。这时，我想到了纲要中的一段话“幼儿与教师在人格上平等，教师在与幼儿共同生活中要建立平等、亲密、信赖的良好关系，创造一种开放、温暖、和谐、宽松的活动氛围，使幼儿快乐、健康地成长。于是，我试着与每一个幼儿做朋友，不再摆着老师的姿态，要求他们怎样做。而是以尊重的态度与他们沟通，久而久之，孩子们与我亲密起来，喜欢和我一起玩了，我也引导他们怎么样做才是对的，孩子们都很容易接受。

　　渐渐地，我明白了许多。其实，多于孩子沟通，多给他们一些鼓励、称赞，是比批评、指责更容易让孩子改正缺点。

幼儿园薪酬管理制度

　　一、工作制度：1、全体教师实行签到及请销假制度，早晨超过7：30分为迟到;每天早7：20分前及幼儿离园后整理好班内外所有卫生，并保持全天干净;

　　2、实行接送制度，每天早7：30分到门口值班，8：20结束，按时收放接送卡;

　　3、每学期初上交班级计划及教学计划;期末交个人总结;

　　4、一日生活组织有序，不随便打乱作息时间，按规定开展各项活动(含户外);

　　5、严格按课表上课，教学教具要准备充分，熟悉教学内容及目标，不得旷课和私自调课;

　　6、注意常规培养，让幼儿养成各种良好的生活及学习习惯;

　　7、严格晨、午检制度，观察幼儿精神状态，并做好记录;被褥、碗筷、等物品按时消毒;

　　8、幼儿进、离园时，老师要迎来送往，及时与家长沟通;

　　9、随时填写吃药记录，准时为生病幼儿吃药，防止漏吃、错吃等情况;10、午休时老师要有一人不断巡视、照顾好幼儿(包括盖被子、上厕所等);11坚持正面教育幼儿，确保幼儿心理健康发展;12、幼儿入厕时老师紧随其随;幼儿任何活动都应在教师的视线之内;

　　13、教师要管好本班教室、寝室一切物品，按时上锁，造成人为损坏的照价赔偿;

　　14、节约用电并及时关闭电器开关;

　　15、上课期间禁止打手机、发短信;以上规定，违者一次扣一分，同一问题当月违反两次者加倍处罚。16、每月按时收取保教费;

　　17、对家长要热心、真心、服务周到，不得向家长索要物品，不得以任何理由与家长争吵，要妥善处理与家长之间的矛盾，不得因个人问题影响幼儿园声誉;

　　18、禁止侵占幼儿食品和物品(加餐要全部发放给幼儿);

　　19、严谨打骂、侮辱幼儿;

　　违反上述规定，一经核实后，从重处罚!(酌情扣发工资，直至辞退)!二、工资及奖励制度：1、工资构成：岗位工资+工龄工资+奖金(含超员);2、岗位工资：月工资450元+工龄工资20元/年;每月按24工作日计算;

　　3、奖金：班主任奖10元;卫生奖10元;特殊奖励50元--200元;

　　4、工龄工资：满一年20元，两年40元，三年60元;

　　5、班级核定人数：学前班30人;大班28人;中班26人;小班18人;小小班10人;超出核定人数为超员;

　　6、周、月托夜班补助：1-4人，每人5元;5-8人，每人10元;9-20人，每人15元;(21人为超员);超员1人奖30元;班级缺勤一人每班每人扣1元;7、正常工作日(周一至周五)请假一天扣5元，两天10元，三天30元，超过三天另作处理;超过一周(非特殊情况)视为自动离职;

　　8、无辜矿工一天、旷课一节扣50元，每学期请假超过15天，取消各种奖励及评选先进资格;三、奖励：

　　1、"六一"、"元旦"文艺汇演评比活动，一等奖50元、二等奖30元、三等奖20元;

　　2、工作勤恳、任劳任怨、服从领导、听从分配、一心为幼儿园着想，出色完成工作任务，并为我园争得荣誉，可根据具体情况给予一次性50--200元的奖励;

　　3、每天检查卫生，每周一公布，月底兑现奖罚，合格者每人奖励10元;

　　4、招生突出，酌情奖励;

　　5、每学期末进行优秀教师评选，优胜者颁发证书和奖品;

　　四、事故：

　　1、因失职发生的幼儿伤害事故，费用自负;

　　2、因特殊原因造成的事故费用，教师承担20%，幼儿园承担80%;

　　五、教师进出制度：1、新来人员：第一个月300元，第二个月350元，第三个月400元，第四个月450元，(也可根据教师实际能力制定工资标准);2、应聘教师通过面试及公开课考察，合格后方可上岗;

　　3、教工辞职需提前一个月通知幼儿园，有合适人选补充后，才可离开，随意辞职扣发一个月工资!

　　4、教师子女入园，可免收磨损费、保险费;托儿费每月照顾20元;

　　5、教师工作满二年，园服费由园方承担，不满二年离园者，园服费自理(时间均从园服发放之日计算)!

幼儿园消防安全制度

　　1、幼儿园的消防安全工作本着“防患于未然”的宗旨，由幼儿园管理事务后勤的老师专门负责。

　　2、按照消防有关条例，在厨房及各楼道口配置消防灭火器及消防栓，并定期请消防专业人员进行检查、更新。保证各设备使用的有效性和便捷。

　　3、定期检查幼儿园用电线路以及煤气、电器等器材的使用安全，发现隐患及时采取措施，请有关的专业人员进行维修解决。

　　4、在干燥季节，进一步树立安全意识，加强安全巡查，杜绝消防安全隐患。

　　5、在各班及食堂、仓库等部门建立安全责任制，发现事故隐患要及时向园的消防负责人员汇报，万一发生火灾，首先应迅速组织幼儿按园定的路线进行疏散，严禁组织幼儿参加救火行动。

　　6、定期向幼儿传授消防安全知识，并组织响应的消防演习活动。严禁幼儿玩火、玩电以及其他易燃、易爆物品，并严把入园关，严禁幼儿带危险物品上幼儿园。

　　7、各班教师负责做好对家长的消防安全宣传工作，严禁家长在幼儿园内吸烟，或给幼儿购买易燃易爆的物品。

幼儿园传染病管理制度

　　金字塔艺术幼儿园卫生消毒隔离制度

　　1、室内外卫生分片包干，每天一小扫，每周一大扫，进行抽查检查。

　　2、幼儿玩教具每周消毒一次，一巾一杯天天消毒，餐具餐餐消毒，活动室寝室每日消毒，每月翻晒被褥一次，每月清洗床褥一次。

　　3、要求幼儿饭前便后要洗手，饭后漱口，每周剪指甲。

　　4、保持室内空气流通，午睡后开窗通风，保持室内空气新鲜。

　　5、幼儿及工作人员患传染病要立即隔离。所在班彻底消毒，患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可来园。

　　3、对患儿专人护理，仔细观察，按时服药和喂饭。

　　4、对患传染病的幼儿所在班和传染病患者接触过的幼儿进行检疫、隔离、观察，检疫期间不收新幼儿，幼儿不混班，不串班，检疫期满后无症状者方可解除隔离。

　　5、离开幼儿园满一个月以上或外出（离本市）返回时，应向家长询问有无传染病接触史。并要经过医务人员重新检查，未接触传染病的观察两周，有传染病接触史，应待检疫期满后方可回班。

幼儿园德育工作制度

　　一.德育工作的领导

　　1.幼儿园德育工作由园长全面负责，副园长主管，班主任是本班幼儿德育工作第一责任人。

　　2.由副园长、年级组长、班主任老师组成德育工作领导小组，研究幼儿园德育工作现状、任务、内容和方法。

　　3.每月召开一次教师工作例会，学习理论，布置任务。

　　4.建立幼儿园、社会、家庭三结合的德育网络，建设德育基地，争取社会各方面对幼儿园德育工作的支持。

　　二.德育工作的形式

　　1.根据各幼儿年龄特点进行教育。

　　2.各班结合幼儿园要求和阶段特点，定期开展主题活动。

　　3.各位教师和保育员把幼儿德育工作渗透到一日活动中去，培养幼儿良好的生活与学习习惯。

　　4.积极开展德育环境创设，注重育人功能。

　　5.邀请幼教专家讲授幼儿德育理论课。

　　6.每学期组织一次家长会。

　　三.德育工作的内容

　　1.热爱祖国教育。如每天做早操、奏国歌、升国旗，全园幼儿立正、行注目礼，并唱起“国歌、国旗，我爱你”的歌曲，结束时对着国旗敬个礼。在教室里，开辟了“爱祖国”专栏等。

　　2.培养幼儿爱劳动的习惯，关心集体的行为。汪意从情感教育入手，同时贯彻“学一点、懂一点、做一点”，力求使教育落到实处。我们要求幼儿来园后先用湿毛巾抹自己的小椅子，抹桌子、窗台，给植物浇水，给小金鱼喂食等，饭后会收拾餐具，活动结束会整理好用品等。

　　3.遵守公共秩序教育。平时，我们要求幼儿做到“三轻”：说话轻、走路轻，放下东西也要轻。

　　4.对幼儿进行爱惜粮食的教育。午餐要求做到“三净”：碗里干净、桌上干净、地上干净等。

　　5.团结友爱手拉手，我们都是好朋友教育。

　　6.教育孩子们要“自己的事情自己做，不会的事情学着做，学会的事情坚持做”。如午睡起床要求幼儿自己整理床铺，学叠被子，回到教室照着穿衣镜，自己整理衣服，翻好领子等。

　　四.德育工作的方法

　　1.订计划，勤检查，多评比，善总结。

　　2.树榜样，立典型，培优转差，分类要求。

　　3.启发引导，多鼓励，少批评。

　　4.实事求是，说实话，办实事。

　　5.坚持原则，不姑息迁就。

　　6.深入调查，重视研究，听取意见，改进方法。

幼儿园门卫管理制度

　　为了维护我园的正常教学秩序，切实保障师生员工人身安全，特制定门卫保安制度：

　　一、值班人员必须严守岗位，认真履行值班制度，克尽职守，不得擅自离开岗位，做个人私事。有特殊情况离岗的，必须向园长请假。擅自离岗的作为旷工处理。

　　二、必须做好来访人员登记和验证。来访人员进校园必须先问清来意事由，经验证登记挂牌后方可入内。参观来访人员须出示介绍信或有关证件。未经允许外来人员不得随意进出学校，更不准以任何借口无理取闹，影响教学，对那些不听劝告、寻衅滋事分子，应主动报警，破坏学校教学秩序人员要依法严惩。

　　三、本园家长接送幼儿，需凭幼儿园发放的接送卡进出幼儿园，不在正常时间段接幼儿同时需做好接领幼儿登记，严防孩子走失。

　　四、早晚接送幼儿的时间段开启幼儿园大门，其余时间关闭幼儿园大门。

　　五、负责园内及周边安全防范工作，幼儿早操时间必须在操场大铁门处巡逻。

　　六、每天做好幼儿园的早中晚巡视工作，发现各种不安全隐患，采取处理措施及时处理。不能处理的，及时上报幼儿园安全领导小组并向有关部门报告。

　　七、熟悉火警，急救等紧急发生事故，发生险情及时报告园长并打开大门，做好相关的排险措施。

　　金鹰卡通幼儿园安全工作领导小组

幼儿园财务管理制度范本

　　第十八条 支出是指学校开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

　　第十九条 学校支出包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出、拨出经费、上缴上级支出等。

　　1、事业支出指学校开展教学、科研及辅助活动发生的支出，事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障支出、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。

　　2、经营支出是指学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，经营支出与经营收入应相互配比。

　　3、自筹基本建设支出是指学校用财政补助收入以外的资金安排基本建设所发生的支出。学校应在保证事业支出的需要、保持预算收支平衡的基础上，统筹安排自筹基本建设支出，随年度预算报上级主管部门核批，列入基本建设计划。自筹基本建设资金与国家拨给的基建投资统一纳入基本建设财务管理，按项目进行核算。自筹基本建设资金单独列支。

　　4、附属单位补助支出，即学校用财政补助收入以外的收入对附属单位进行补助所发生的支出。

　　第二十条 学校在开展教学、科研和非独立核算的经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用，不能直接归集的，应按照有关规定的比例合理分摊。

　　第二十一条 学校在有关部门取得的指定用途的专项资金，应当坚持“专款专用”的原则，按要求单独核算，并定期报告资金的使用情况。项目完成后，报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受有关部门的检查、验收。

　　第二十二条 学校应建立健全财务支出审批制度，按不同的经费支出类别和金额大小分级审批。

　　学校的各类开支应严格按照预算数控制。校各级财务部门和单位应根据预算确定的项目、范围、支出的额度安排各项开支。对超出预算和无预算的支出，财务部门有权拒绝办理。 校内各单位的财务支出审批，应指定一名单位负责人签字，实行专人负责。

　　第二十三条 学校要加强对支出的管理，树立勤俭办学的观念，严格控制支出，杜绝浪费现象，提高资金使用效益。各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替实际发生数。 学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准；国家有关财务规章制度中没有统一规定的，由学校结合实际情况制定，并报上级主管部门备案。对涉及教职工工资、津贴、补贴和福利等方面的开支，未经批准，不得擅自扩大开支范围或提高发放标准。

　　第二十四条 学校二级单位财务部门应严格维护财经纪律，执行国家财经制度以及学校的财务规章制度，对违反规定的开支，财务人员有权拒绝办理并向校财务处报告。

　　第六章 结余及其分配

　　第二十五条 结余指学校年度收入和支出相抵后的余额。

　　第二十六条 经营收支结余应当单独反映。经营收支结余可以按国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。

　　第二十七条 学校结余除专项资金结余按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分全部转入事业基金用于弥补以前或以后年度收支差额。

　　第七章 专用基金管理

　　第二十八条 专用基金是指学校按照规定提取和设置的有专门用途的资金。专用基金包括修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金、住房基金和其他基金等。

　　第二十九条 修购基金可按事业收入和经营收入的一定比例提取转入，在修缮费和设备购置费中列支。

　　固定资产变价收入可转入修购基金，专门用于固定资产的维修和购置。

　　第三十条 职工福利基金可按事业结余的一定比例提取或按照其他规定提取，用于职工集体福利设施和集体福利待遇等支出。

　　第三十一条 学生奖贷基金和勤工助学基金是按照规定从教育事业费和事业收入中提取转入，用于支付学生奖学金、学生贷学金、生活困难补助、学生开展勤工俭学活动的报酬。

　　第三十二条 住房基金是由学校按照国家的房改政策出售住房所取得的收入形成，用于建设职工住宅、住房补贴及其他支出。

　　第三十三条 学校可以按照国家有关规定，根据事业发展需要提取或者设立其他专用基金。

　　第三十四条 专用基金的使用应遵循“先提后用、量入为出”、“专设帐户、单独核算”、“区别性质、专款专用”的原则。专用基金统一归口财务部门管理和核算，并按照规定的用途和使用范围使用，不得挤占和挪用。

　　第八章 学校资产管理

　　第三十五条 资产是指学校占有或者使用能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

　　第一节 流动资产

　　第三十六条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。

　　第三十七条 货币资金的管理

　　1、现金是指学校及二级核算单位的库存现金，主要用于日常零星开支，库存现金数额不得超过银行核准的限额，必须严格执行国务院颁发的《现金管理暂行条理》的规定，在规定的开支范围内使用。

　　2、银行存款是指学校及各二级核算单位必须按照《银行帐户管理办法》的规定开立银行帐户，学校银行帐户归口财务部门管理。对独立核算和领取企业法人营业执照的校办企业，经校财务处审核批准，可在金融机构开设银行帐户。银行帐户的变动或撤消须报经校财务处批准。

　　学校及校内各二级单位的银行存款户应按不同帐号设立银行帐，必须严格按照《支付结算办法》的规定办理银行结算，及时、定期逐笔核对相符，每月编制银行存款余额调节表，列明未达帐项。

　　校内各单位必须严格执行钱、帐分管制度，不得坐支现金。

　　第三十八条 应收及暂付款是指学校应收未收或暂时垫付，预付给有关单位或个人而形成的停滞在结算过程中的资产，体现为学校对有关单位或个人的一种债权。

　　学校应加强对应收及暂付款的管理，必须及时、定期对应收及暂付款进行清理、结算，促使应收及暂付款及时收回和报销，不得长期挂帐。对校内单位和个人无正当理由占用应收及暂付款，如差旅费借款返校超过半个月，汇出款项超过两个月未办理结算手续的，财务部门在催还无效的情况下可在个人工资和单位预算指标中扣还。特别要加强对离校人员的应收及暂付款的管理，以免给学校造成不必要的经济损失。

　　学校应对应收及暂付款项建立坏帐核销制度，对于确实无法回收的款项，应查明原因，分清责任，若属个人原因应追究个人的责任，若属非个人原因，应按规定的审批程序办理核销手续。未经审核批准，财会人员不得私自核销坏帐损失。

　　第三十九条 借出款项是学校借给校内附属单位（独立核算单位和校办产业）的各类周转金性质的款项，一般借出期限为一年以内。

　　借款单位应按规定的用途使用借款，并按期归还学校借款。对逾期不还学校借款的单位，在催还无效的情况下学校将对单位领导人给予行政处罚并从其相关经费中予以扣还。

　　第四十条 存货是指学校为开展教学、科研、行政管理、后勤服务过程中而购置的各种器材物资，包括专用材料和物资、低值易耗品、文具办公用品等。 学校为了保证教学、科研等活动正常进行，必须加强对材料的管理，物资管理部门和有关单位应建立健全材料采购、验收、保管、领发和使用等环节的管理规章制度，确保学校材料物资的安全完整。

　　各单位应当对存货进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符。存货的盘盈、盘亏应及时进行调整，并上报校财务处。

　　第二节 固定资产管理

　　第四十一条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

　　第四十二条 学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。各类固定资产明细目录由学校财务部门会同有关分管部门制订。

　　房屋和建筑物是指学校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中，房屋包括办公用房、教学科研用房、校办产业用房、库房、学生宿舍用房、职工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房；建筑物包括道路、桥梁、运动场、停车场（库）、纪念碑或塑像、水塔水池、围墙等；附属设施是指同房屋、建筑物不可分割的、不单独计算价值的配套设施，包括房屋、建筑物内的通水、通气、通油管道、通讯、有线电视线路、输电线路、电梯、卫生设备等。

　　专用设备是指根据学校教学、科研和其他工作的需要购置的各种具有专门性能和用途的设备，如电教设备、实验室仪器设备、医疗、体育器械、交通工具等。

　　一般设备是指学校的各种通用性设备。如办公用家具、计算机、空气调节器、一般文体设备等。

　　文物及陈列品是指学校拥有和接受捐赠的供教学、科研或收藏、展览、陈列用的各种文物、古物、字画、纪念物品等。

　　图书是指学校图书馆及院系、单位、科研课题组储藏的、统一管理使用的各类书籍、期刊和杂志。通过光盘、磁盘存储的电子出版物亦作为图书管理。

　　其他固定资产是指没有包含在以上五类中的固定资产。

　　第四十三条 学校财务部门、国有资产管理部门和资产分管部门应建立健全固定资产购置审批制度。学校固定资产的购置，应做到资源共享、优化配置，要经过有效的论证和可行性研究，避免重复购置而造成资源的浪费。

　　第四十四条 学校对成批量或价值较高的固定资产的购置，应实行集中采购制度和进行招投标制度，以降低购置成本，减少浪费，防止学校权益受损。

　　第四十五条 学校固定资产的报废和转让，经单位申请，国有资产管理办公室、设备室与设备管理处等有关部门鉴定后经相关校领导审批后报财务处、设备处核销固定资产帐。对单台价值5万元（含5万元）以上的仪器设备的报废、转让，需上报国防科工委批准，20万元以上的需报财政部批准。

　　固定资产的变价收入纳入校财务处统一管理和核算，在支付必要的清理费用后全部转入学校修购基金专款专用。

　　第四十六条 学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，做到帐、卡、物相符，对固定资产的盘盈、盘亏应报有关部门，按规定程序及时处理。

　　第三节 无形资产管理

　　第四十七条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。

　　第四十八条 学校无形资产在国有资产管理办公室统筹管理下由有关分管部门归口管理。学校及各分管部门应建立无形资产管理制度，加强无形资产管理，充分发挥无形资产的效益，保证无形资产的完整，防止无形资产流失。

　　学校各单位和个人应维护学校的利益，保护学校的无形资产。

　　第四十九条 学校无形资产的计价原则，外购的无形资产应以实际支付的费用计价；自研的无形资产须经过法定程序认定后按实际发生的有关费用计价；接受捐赠取得的无形资产，可按捐赠方提供的反映其价值的资料入帐，若无资料可参照同类无形资产的市价入帐。

　　第五十条 学校无形资产的转让和投资应当严格审批程序，并按国家有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。学校为取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。

　　第四节 学校对外投资管理

　　第五十一条 学校对外投资是指利用货币资金、实物和无形资产等向校办企业或其他单位的投资。

　　第五十二条 按照投资方式的不同，学校对外投资主要分为经营投资和债券投资两种。经营投资是指学校出资兴办的校办企业或与其他企业联办的合资、合作企业；债券投资是指学校通过购买债券方式进行的投资，包括购买国库券和其他各类债券。

　　第五十三条 对外投资的原则，以不影响学校正常的教学、科研等工作为前提，不得用国家财政拨款和规定不得用于对外投资的其他资产进行对外投资。

　　第五十四条 学校以实物、无形资产对外投资，必须按照国家的有关规定进行资产评估。法定评估机构由校财务处、国有资产管理办公室代表学校委托和聘请。

　　第五十五条 学校所有的对外投资项目都必须进行充分的可行性论证。学校重大对外投资行为（含对校内投资）应当经过学校党委常委会研究决定，并报上级主管部门和财政部门批准或备案。对外投资属于将非经营性资产转作经营性资产的，应按国家规定的审批程序办理资产的划转手续。学校二级单位不得自行决定本单位的对外投资，确需对外投资的，应先将方案报校财经领导小组会议初审，认为确有必要或可行的，再报学校最高决策机构研究决定。

　　第五十六条 学校必须明确自身与被投资企业或单位的产权关系和经济关系，确保学校国有资产的保值增值。

　　学校各单位及被投资企业和单位不得使用学校的资产从事期货、股票等高风险投资。

　　学校对经营性资产实行有偿使用和投资回报制度。

　　学校对校内各单位使用的教学、科研、行政用资产超出学校核定的部分实行有偿使用。

　　第九章 学校负债管理

　　第五十七条 负债是学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括：借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。

　　第五十八条 借入款是指学校因借贷行为而形成的负债，指学校向主管部门、金融机构、其他部门借入的资金，主要用于基本建设项目、科技开发、校办产业周转等。

　　第五十九条 学校因事业发展需要借入款项时，应坚持谨慎原则，严格控制借款规模，事先制订详细的借款计划和还款计划，必须经过学校最高决策机构研究决定。同时要加强对借入款项的管理，确保其按规定的用途使用，提高使用效益，保证借入款在规定期限内归还。

　　学校任何单位未经学校批准不得向金融机构和外单位借款，不得向社会公众集资，不得给所属企业或其他任何单位和个人提供经济担保，不得将银行帐户或营业执照转借他人或变相转借他人。

　　第六十条 应付及暂存款项是指学校因未及时与对方单位或个人办理结算而形成的一种负债。

　　学校各单位应加强对应付及暂存款项的管理，指定专人管理，保证及时清理和结算。

　　第六十一条 应缴款项是指学校按照有关规定上缴财政、税务及主管部门的各类款项。

　　学校各单位应严格按照有关规定，及时足额上缴各类应缴学校的款项，不得无故拖欠。

　　第六十二条 代管款项是指学校接受委托代为管理的各类款项，代管款项主要内容包括党费、团费、工会会费、挂靠学校管理的各类专业协会、会议费等。代管款项的所有权和使用权都不属于学校，但应将有关经费管理办法报财务处备案，并作为核算的依据。学校财务因履行管理工作，征得委托单位和个人同意，可以收取一定的管理费。

　　第十章 学校内部财务清算

　　第六十三条 学校内部机构经学校批准发生划、转、撤、并时，应当进行内部财务清算。

　　内部机构进行财务清算时，学校应成立清算工作小组，对被清算单位的财务、财产、债权、债务进行全面清理。核实各项财产、债权和债务帐目，编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单；提出财产作价依据和债权、债务处理方法；做好国有资产的移交、接收、划转等工作，并妥善处理好各项遗留问题。

　　第六十四条 被划转、撤并的内部机构财务清算结束后，经校财务处和国有资产管理办公室审查后呈报校长审批，分别按照下列办法进行处理。

　　1、因隶属关系改变，成建制划转的内部机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转事业经费指标。

　　2、撤消的内部机构，在进行经济责任审计的基础上，全部资产、债权、债务等由国有资产管理办公室、财务处和设备处共同研究处理办法。债权的追索原则上由原机构负责人和经办人负责。

　　3、合并的内部机构全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。合并后多余的国有资产由国有资产管理办公室、财务处和设备处按规定进行调配。

　　第十一章 财务报告和财务分析

　　第六十五条 财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。包括财务报表和财务情况说明书。

　　第六十六条 学校财务部门按规定向主管部门报送年度财务报告。财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。

　　第六十七条 学校应建立健全二级核算单位财务报告制度。对实行二级核算的单位应按照行业会计制度规定和校财务处的要求，定期向学校财务处和审计法规处报送财务报告，并对财务报告的真实性、完整性、准确性负责。财务、审计部门定期或不定期对其真实性进行检查，以保证真实、完整地反映各单位的财务状况和事业发展情况。

　　第六十八条 财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析内容包括学校事业发展的预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况，存在的主要问题和改进措施等。

　　财务状况说明书主要说明学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动的情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、以及需要说明的其他事项。

　　第六十九条 财务分析指标包括经费自给率，预算收支完成率，人员经费支出与公用经费支出占事业支出的比率、资产负债率、生均费用支出增减率等。

　　学校二级财务机构的财务分析指标体系，由校财务处统一设置和修订，以便于分析、考核校内各单位的财务管理状况。

　　第十二章 学校内部财务监督

　　第七十条 财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。学校必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。全校各单位必须接受学校财务处和审计法规处的财务监督。

　　第七十一条 学校的财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式，具体要求：

　　建立健全各级经济责任制、对各单位主要负责人及财务主管人员实行离任经济责任审计制度。

　　对二级会计机构进行定期或不定期的财务审计。

　　建立健全校各财务机构的内部控制制度和稽核制度。

　　对学校二级会计机构和学校投资控股企业实行会计委派制。

　　对重要的财务会计岗位实行定期轮岗制度。

　　重大对外投资、资产处置、向金融机构借贷和其他重要经济业务事项的决策均应经学校党委常委会或校长办公会集体研究决定。

　　根据校务公开的原则，定期在有关会议上通报学校财务状况和预、决算情况。

　　对会计资料不定期进行内部审计。

　　接受有关部门的监督检查，及时提供会计资料以及有关情况。

　　支持财会人员依法履行其职责和依法行使财务监督权，维护其正当权益。

　　对违反本办法的单位责任人追究其领导责任。

幼儿园教师工作制度

　　1.认真贯彻国家幼教法规和未成年人保护法。树立正确的教育观、儿童观，热爱、尊重幼儿，教育幼儿要做到热心、耐心、细心、诚心、关心。因材施教，因人施教，坚持积极正面教育，做到为人师表，禁止任何形式的体罚和变相体罚，或恐吓、讽刺、挖苦幼儿等伤害学生身心健康的行为。对幼儿不歧视，不偏爱，一视同仁，要注意幼儿的安全，加强幼儿自我保护意识教育。

　　2.全面负责本班教育和保育工作，根据《幼儿园工作规程》提出的要求，结合本班实际，认真做好并执行教学计划，每天要精心准备好课，上好课，确保教学质量。搞好所在班级教育、卫生、保健及生活护理等工作。使幼儿在体、智、德、美几方面得到发展。

　　3.尊重家长，相互信任。教师要主动与学生家长联系、沟通，虚心听取家长的意见和建议，取得家长对自己工作的理解、支持与配合，商讨符合幼儿特点和个体差异的教育措施，共同配合完成教育任务。

　　4.要树立优良的学风，努力钻研业务，积极参加业务学习。不断探索教学规律，改进教学方法，不断提高自身素质。提高教育教学水平，提高保教质量。

　　5.按时上下课，不迟到、不早退，不无故旷课，如有事情事先声明。上班时间不擅自离开幼儿园。上班时间安心、专心、不聊天、不串班、不做私事。对工作要热情、认真、负责，一丝不苟，尽职尽责。

　　6.教师在园期间要拥有健康向上的心态，举止大方，仪表端正，穿着得体，符合教师的职业特点，有教师风度。谈吐文雅，礼貌待人。不讲有损教师形象的话，不做有任何有失教师礼仪的举止，反对行为粗暴、出言不逊。

　　7.同事之间互相关心，互相尊重，严以律己，宽以待人。不传闲话，不恶意对人。相互团结，相互交流，共同进步，发挥才干。提倡大局观念、整体观念，强调交流合作，反对个人主义。服从工作需要，听从安排，不拈轻怕重、讨价还价。提倡严以律己，反对自由放任的不良习气。

　　8.保持园所环境清洁，将各种用品存放在固定地方，用完后能及时归还原处。勤俭节约，爱护公物，处处做好幼儿的表率。

幼儿园收费亟待制度规范等

　　幼儿园的收费有多高？有人这样打趣：“没有最高，只有更高！”近几年，随着家长对学前教育的重视，幼儿园收费也水涨船高，甚至有不少地方出现了年费1万美金的天价幼儿园。如今，上大学每学年收费4200~7000多元，而要想把孩子送到条件较好的幼儿园，每年要花5000~8000元。

　　国家行政学院副研究员宋功德指出：“上幼儿园比上大学还贵”是一件非常不正常的事情。近年来，幼儿园高收费乱收费的现象越来越引起社会关注。各地学前教育存在普遍、严重的乱收费现象，究其原因，至少有两个方面：第一，目前，我国各地的学前教育资源的存在相对不平衡，让乱收费有机可乘；第二，缺乏细致的制度规范。目前，学前教育不属于义务教育范畴，我国也没有一部专门规范学前教育的法律、行政法规，只在《教育法》和《民办教育促进法》中作了极为原则的规定。由于缺乏法律的细致要求，各种基本的国家投入难以保障，学前教育的质量难以保证，收费问题也成了缺少约束的法律“盲点”。建议有关部门及时开展对幼儿园收费情况的检查，在全面了解幼教收费情况和各方面意见后，由物价部门和教育主管部门制定较为合理的收费标准；各幼儿园每年的收费项目必须经过主管部门审核并进行公示；同时明确幼教收费的投诉受理、行政处罚单位。要想从根本上遏止幼儿园乱收费现象，必须加快对学前教育的制度规范。比如，按照《教育法》和《民办教育促进法》的原则规定，进一步细化申请举办学前教育机构的条件和程序等；对学前教育机构的收费、管理等制度也给予明确规范，最大程度地压缩乱收费的存在空间。另外，应实行民办幼儿园收费备案公示制、低保家庭困难家庭子女入园教育资助制等。时机和条件成熟时，应及时为学前教育制定专门的行政法规或法律。

　　（《人民日报》2008.6.25）

　　论听评课的困境与突围

　　听评课是教师专业成长的重要方式。可是不少教师却把听评课当成负担，听评课也大多流于形式。

　　要使听评课成为教师专业发展的“助推器”，管理者不能把听评课当成监督教师教学的手段，而应从提高教师专业水平的视角看待听评课。

　　第一，给教师留出自主学习的空间。教师要有学习的机会，尤其是青年教师，要有足够的时间去听课，参与评课，在交流学习中不断获得教学经验。管理者要尽量减去那些烦琐的“常规”，将教师“解放”出来，给教师留出自我发展的时间和空间，使教师将更多精力投入到课堂教学和教学研究之中，这样不仅会提高教学效率，也会培养教师的自主发展能力，使学习和提高成为教师的内在需要。

　　第二，积极营造教研文化氛围。学校要改革传统的“约束性”评价办法，建立“激励性”评价制度。如对教师取得的教育科研成果予以奖励，鼓励教师上各种类型的公开课等。搭建听评课平台，如组织专题研讨、公开课、“请进来、走出去”等。发挥网络资源优势，利用网络平台，开展网上教研，大力营造教学研究的氛围，让教师在研究中获得成长的快乐。

　　第三，加强听评课的细节管理。管理者要深入课堂、研究课堂，和教师一起参与听评课活动，这样既获得了大量的第一手课堂教学资料，全面了解教师的教学状况，也拉近了与教师的距离。在教研活动地点的安排上，要有专门的教研活动室，为教研活动的开展提供保障。经常邀请市区（县）教研员、学科带头人（骨干教师）或专家来校听课评课，从内容和方法上对教师以后的听评课起到“引路”作用。

　　最后，作为教师，要提高听评课的质量，使听评课成为自己“信息资料库”的素材资源，应弄清“听什么、怎么听、听后怎么做”三个问题。

　　（《基础教育》2008.4冯青林/文）

　　新疆将建2114个“双语”幼儿园

　　记者从新疆维吾尔自治区教育厅了解到，新疆计划启动2009年至2012年7地州及9县市少数民族“双语”幼儿园建设项目，建设2114个少数民族“双语”幼儿园，以满足广大少数民族幼儿接受“双语”（汉语和维吾尔语）教育的需要。据测算，自治区将为此投入建设资金16.7亿元。

　　据悉，建设性质分为新建与改扩建两类。县市人民政府所在地的“双语”幼儿园建设以改扩建为主，多个项目资金可以统筹用于新建幼儿园；乡镇人民政府所在地的“双语”幼儿园建设以新建为主，与乡镇中心小学统筹规划，统一管理；村级的“双语”幼儿园建设项目以新建为主，农区新建项目须覆盖人口3000人以上，新建项目应依托村小统筹规划，统一管理，牧区安居点“双语”幼儿园建设可参照农区村级项目建设要求。

　　（《中国教育报》2008.7.18蒋夫尔/文）

　　是谁让起跑线不堪重负

　　许多幼儿园园长抱怨，很多家长送孩子上幼儿园，第一句话就问：“你这里教什么？”识字、算术、外语……这些比较容易显示幼儿园的教学成果，家长都很看重。相当多的幼儿园开设语文、数学、外语等课程，是为了迎合家长的要求。

　　一些父母也有很多无奈，怕别人都学，自己的孩子不学就落后；怕孩子输在起跑线上，上不了好中学、好大学，找不到好工作；怕社会竞争激烈，孩子长大后没有立足之地。望子成龙是人之常情，但是家长们有没有想到，我们能教会孩子唱歌、跳舞、画画，却没法给他们感知美的眼睛、充满爱的心灵以及快乐的心态。

　　一位专家打了个形象的比喻，早期智力开发应保证孩子的可持续发展，过度开发就好像在高速公路上开车，超过一定速度就很容易翻车，很难保持平衡。

　　幼儿教育应该适当，符合孩子身心发展特点。否则，会对孩子造成巨大的心理压力，给他们的成长蒙上一层阴影。

　　学前教育阶段是不是学得越多越好？部分专家认为，学前教育过度往往以牺牲孩子的情感、社会性以及长远发展为代价，得不偿失，教育部门应该及早刹住幼儿园教育小学化的风气。

　　幼儿园应该开展哪些活动，《幼儿园教育指导纲要（试行）》已经作出明确表述：幼儿园教育应尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，促进每个幼儿富有个性的发展。

　　针对幼儿园教育小学化现象，有的地方教育部门已经主动开始对幼儿教育正本清源。青岛市教育局前不久对幼教机构办学行为进行了规范，禁止进行珠心算、早期识字及双语等违背幼儿发展规律的教育活动。

　　青岛市教育局基教处李世霞认为，在幼儿园阶段，能力的培养比知识技能的掌握更有利于幼儿的可持续发展。幼儿园更应注重对孩子良好品质和行为习惯的培养，而不是以知识学习为主。

　　有专家认为，接受过“超前教育”的幼儿在入小学前就掌握了小学的知识，所以他们对小学教师讲的课根本听不进去，上课时对重复学习不感兴趣，常常开小差、做小动作。这些不良的学习态度和学习习惯一旦形成，对幼儿以后的学习和将来的发展会产生不利的影响。

　　（《工人日报》2008.5.14张晓晶/文）

　　幼儿教育应有质量意识

　　近年来，幼儿教育得到了迅速发展。如今走在大街上，经常能看到带有“双语”“艺术”“实验”等字样的幼儿园招牌，仿佛见证了当前幼儿园的高水平办学和超前的质量意识。事实上，其中的问题并未引起人们的足够注意。

　　一是没有规范的教材。在一些地方，幼儿园并没有统一征订和使用经教育主管部门审定的幼儿教育教材，而是购买盗版或劣质教材及其相关读物，造成了幼儿教育教材使用上的混乱，这直接影响了幼儿教育质量的提高。

　　二是课程设置的随意性。有的幼儿园为了迎合家长口味或进行市场炒作，举办绘画、舞蹈、英语等多种名目的兴趣班，开设拼音、识字、写字等课程。

　　三是滥发各类奖状和奖品现象比较普遍。有的幼儿园平时不注重家园结合，甚至向家长隐瞒幼儿在园情况，到期末时又滥发奖状和奖品，使家长缺乏对孩子真实情况的了解。

　　树立正确的幼儿教育观、质量观和发展观，是幼儿园办园的重要前提。各幼儿园应按照相关规定，选择合适的教育内容，采用正规的教材及恰当的教学方式和方法，实施相对统一的课程。同时，教师要与家长多沟通、多协调，注重幼儿良好行为习惯和健康心理的养成。只有这样，幼儿教育才是负责任的。

　　公开课与教师专业发展关系的调查研究

　　公开课是一种常见的教师专业活动形式。公开课为何能促进教师的专业发展？怎样才能使公开课更有效地促进教师专业发展？研究者运用调查法、访谈法等研究方法，从教师上公开课与听公开课两个方面展开研究，试图通过教师对公开课评价的调查，分析公开课与教师专业发展的关系，给出提高公开课对教师专业发展价值的建议。研究者通过自行设计的调查问卷，并运用访谈法对四位教师作了访谈。研究发现：无论是上公开课还是听公开课，都对教师的专业发展具有积极的作用；公开课的价值首先体现在准备过程中；具体活动时，通过交流教学方法与教学设计，教师的教学专业知识得到发展；活动之后上课者的反思尤为重要。为了更好地实现公开课的教师专业发展功能，教师要准确地理解公开课的意义，学会听公开课；提倡以研讨为价值取向的公开课；为年轻教师提供上课的机会；点评者以正确的心态、恰当的方式作出点评。

幼儿园后勤机制制度

　　厨房机制

　　一、 按时上下班，不迟到不早退。

　　二、 勤俭节省不浪费。

　　三、 拿餐时间：早8：30、间点10：30、中午11：20、间点：14：30、晚上15：50

　　送餐时间：早9：10、间点10：40、中午12：00、间点：14：40、晚上16：20

　　四、 幼儿食品搭配有艺术性，不同年龄段的面点有区别。

　　五、 上班时间不允许讳寝室。

　　六、 按顺序分发碗筷。

　　七、 各班厨房用具自己保管。

　　八、 厨房人员仪容仪表整洁。

　　九、 一旦发现事物有异物责任到人。

　　十、 抹布不能混用。

　　十一、 厨房由主厨分配，不服从乐捐50元。

　　保安机制

　　一、 上班时间不许喝酒。

　　二、 早上及时清理外来车辆。

　　三、 外来人员必须登记上报后入内。

　　四、 爱护环境，一个月清理一次鱼缸。

　　五、 保持保安室及保健室卫生。

　　六、 严格把关接送制度。

　　保健医

　　一、 保健医每天穿工作服。

　　二、 按时收取晨检牌。

　　三、 多和班级老师沟通了解幼儿情况。

　　四、 履行保健医职责，加强各班卫生清洗消毒工作。

　　五、 所有表格发放时打印清晰。

　　校车机制

　　一、4：15准时发车，未能上车的幼儿由班级老师负责送回。

　　二、送校车老师必须有爱心、耐心、责任心，不体罚及变相体罚孩子。

　　三、校车上接到投诉一次乐捐20元。

　　四、未能上车的幼儿及时与老师及幼儿家长沟通。

　　五、不允许幼儿大小便尿裤子，允许幼儿在车上大小便。

　　六、上下车时观察幼儿是否有抓伤、挖伤、碰伤。

　　保育员机制

　　一、 保育员职责必须履行。

　　二、 保育员上班期间必须穿工作服，盘头发、带发卡、穿平底鞋。

　　三、 按时上下班，不早退，请假提前告知班主任，病假要有病假条，事假要有事假条，若没有批条按旷工处理。

　　四、 保教结合，分工不分家。

　　五、 从就餐开始到结束必须戴口罩，必要时佩戴一次性手套。

　　六、 安全第一，配合班上老师照顾好幼儿。

　　七、 有耐心、爱心、责任心，尽心尽责。

　　八、 节约用水用电，按时关灯、关空调、及时开窗通风。

　　九、 做操时除了维持秩序，必要时一起做操。

　　十、 幼儿的剩菜、剩饭不允许往自己碗里放。

　　十一、 老是不允许上班时间带零食到教室。

　　十二、 要面带微笑，不能带情绪上班。

　　十三、 保育老师要服从班主任的工作安排。

　　**幼儿园

　　2014年2月27