村级财务管理培训

稳步扎实推行村帐镇管 不断规范农村财务管理

　　沿海市村帐镇管工作现场会材料——

　　金湾区三水镇人民政府（XXX年X月24日）

　　为落实中纪委提出的全面推行会计委派制，加强农村财务管理，从源头上预防和治理腐败，推动我镇农村经济的全面发展，今年4月，根据市、区有关村帐镇管的要求，我镇开始进行村帐镇管的试点工作。按照上级的部署，结合我镇的实际情况，做到领导到位，认识到位，措施到位，人员到位。依靠体制创新和科技创新，打破管理分散、集中监控难的旧体制，借助现代科技手段，实行“统一管理、集中支付，分户核算，三权不变（所有权、使用权、管理权）”的管理模式，扎扎实实做好村帐镇管工作。从今年6月1日起，全镇五个村委会有关财务全部纳入镇会计结算中心进行统一管理，使我镇农村财务管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。现就村帐镇管工作汇报如下：

　　一、领导重视，认识充分，计划周详

　　实行村帐镇管是当前农村管理体制改革和会计管理体制改革的一项重要内容，也是农村财务方面的创新模式。过去由于实行分散的财务管理，会计管理体制和监督制约机制不健全，支出过程脱离监督，确实存在一些人为干扰会计人员依法行使职权，授意、指使、强令篡改会计数据，假造帐册，甚至出现违法违纪的现象，还出现“吃光、用光、贪光，身体健康”的怪圈。我镇原有5个行政村，有3个行政村的领导班子都烂掉了，出现这样的情况有这样那样的原因，但财务管理不完善却是根本原因，群众看在眼里，痛在心里。如今，我镇正在实施中心镇的跨越式发展战略，“强镇富民”已深入人心，农村的经济发展也正在转型，每月涉及的资金流量越来越大，而这种管理模式正好为我镇规范管理农村财务提供了新路子。

　　因此，为做好此项工作，镇党委、镇政府高度重视，利用各种形式，认真组织镇、村干部学习国家财政部、监察部《关于试行会计委派制度工作的意见》和财政部、农业部《农村合作经济组织财务会计制度》以及《金湾区村帐镇管工作实施方案》等文件，广泛宣传村帐镇管的重要性和必要性。通过学习和宣传，提高了各村干部群众对村帐镇管的认识，他们认识到：实行村帐镇管，只不过是代为管理，加强监督而已，而所有权、使用权、管理权不变，从而达到防止乱开支，遏制腐败现象出现的目的，充分发挥村集体经济收入的最大效益，用之于民，造福于民。通过耐心地做思想工作，消除了各村干部群众的疑虑，争取到了他们的广泛支持，为迅速打开村帐镇管工作的新局面打下了坚实基础。

　　为稳步扎实推行村帐镇管，不断规范农村财务管理，我镇专门成立了村帐镇管工作领导小组，镇长亲自挂帅，由镇委副书记、镇纪委书记主抓此项工作，财政所所长和会计结算中心主任具体负责。为了加强这项工作，今年10月，我镇公开招聘了3名财会人员，其中2名是大学本科生，并从民政、经济建设办等部门抽调工作能力强、熟悉业务的干部参与此项工作。

　　在工作中，我们一边做好调查摸底，一边从财务管理比较规范的中心村先行试点，在试点的基础上总结经验，然后在全镇其它行政村推行。同时，为顺利完成全部接管任务，主要抓好四个方面的工作：一是多次召开专题会议，研究制定接管移交工作的方案；二是成立村财务审计小组，负责对各村财务进行审计；三是成立村资产清理小组，按照“纪委监督、农办牵头、财所实施”的原则，切实做好村的清产核资工作；四是落实专人负责，镇会计结算中心设立一名会计、一名出纳员，负责管理村的财务工作。

　　落实村帐镇管工作，政策性强，涉及面广，直接关系到人民群众的切身利益，为顺利完成村帐镇管的工作任务，在提高认识和加强领导的基础上，我们力争把工作做早、做细、做好。在方案实施过程中，根据各村的实际，一个村一个村地做好基础工作。其一是做好审计工作，结合村委会换届选举，对各村的帐务进行全面审计。其二是开展清产核资，摸清家底，理清债权债务，登记造册。其三是合并帐号，清理银行存款。其四是编制完成各种财务报表。通过认真细致地做好基础工作，做到成熟一个村接管一个村，确保在今年6月1日前将全部行政村帐务纳入镇统一管理。由于各级领导重视、关心和支持，为我镇全面铺开村帐镇管工作奠定基础。

　　二、建章立制，实行规范化管理

　　在村帐镇管的过程中，我们认真贯彻《金湾区村帐镇管实施细则》，严格执行《会计法》，同时结合我镇实际，建立健全一套严格的管理制度，实行规范化管理；主要抓了以下的工作：成立村的理财小组；明确纳入村帐镇管财务范围的是包含村民股份经营在内的一切资金、资产；明确镇会计结算中心专职人员的职责；落实报帐员的职责；建立现金、票据、有价证券的管理制度；制定开支审批制度；建立完善交通、通信工作的管理；建立完善村集体资产合同管理制度；实行民主理财监督制度；制定完善相关的其它管理制度。

　　在制度建设中，突出抓好财务开支制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”：即没有单据不付款；未经主管领导审批不付款；超越权限不付款；开支不当不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；数量、金额不清不付款；前欠不清不付款。会计结算中心始终坚持“三权不变、统一管理、集中支付、分户核算”，不干涉单位的内部事务，依靠制度、票据、技术手段完成工作，实行以制度管人，以制度管事，工作起来做到既科学、方便，又易操作，不但规范化了管理，加强了约束，同时，也有效地从源头上防止腐败现象的发生。

　　三、抓好培训工作，提高报帐员的业务工作水平

　　根据农村财务工作信息化管理的要求和目前农村财务队伍的实际情况，我们认真抓好了业务人员的培训工作。一是派出人员参加省举办地财政系统信息化建设培训班学习，提高电算化水平，更好适应目前的业务工作；二是举办村报帐员培训班，今年8月初在镇财所举办了农村报帐员培训班，重点学习《会计结算中心运作规程》，尤其在开具各种收款支出票据和有关办理票据相互领用、核销，结算等业务手续方面，通过学习、培训，较好地提高了各村报帐人员的业务水平，大大地推动我镇村帐镇管工作的实施。

　　经过半年的实践证明，实行村帐镇管工作，在理论是科学的，在做法上是完全可行的，是新时期农村帐务管理的创新模式，取得的成效是明显的：进一步完善了集体财务的监管制度，促进了农村经济民主理财、科学理财和廉政建设，最大限度提高了村集体的效益，用之于民，造福于民，让群众拥有充分的知情权、参与权和监督权，切实融洽了党群干群关系。其主要表现为：

　　一是提高了农村会计信息质量。基本上杜绝了少数单位会计信息不真、数字不实，帐目乱堆乱放，出纳、会计帐目一个样，凭证手续不全，一些集体收入不入帐，私设小金库，搞帐外帐，虚报虚领等不良现象。例如，我镇在撤销农村帐号23个之后，就集中资金达163万元。从而，进一步规范了单位会计基础管理，加强了法制建设和《会计法》的贯彻实施。

　　二是降低了各村的财务管理成本。原来5个村，共有会计、出纳10人，理财监督人员30人，每月开支大约需要2.5万元，增加了村集体经济负担；现实行村帐镇管，每个村只设1个报帐员，每月可节约1.1万元，大大减少了不必要的开支，既体现了“精简、效能”的村级机构改革原则，又切实减轻了基层经济负担,有效地降低了村集体经济管理成本。

　　三是强化了会计监督职能。村帐镇管制度的推行，使行政村与会计的利益进行了脱钩，有效地改变了会计原来的依附地位，抑制了不规范的做法；同时是抓好基层党风廉政建设的有效切入点，也是切断腐败“财源”的有效措施。如原来各村都设有多个帐户，甚至有个别村设有7个帐户之多。通过实行村帐镇管后，各村只有设2个帐户（其中1个是专用资金帐户，1个是业务常用帐户），从而解决了私设小金库、滥吃滥用等违纪违法问题，有利于从源头上防范违纪违法行为的发生，从源头上预防和治理腐败。实施村帐镇管半年来，全镇没有发生这方面的违纪案件。

　　四是集中了财力搞好农村经济建设。实行村帐镇管，强化了收支两条线的管理工作，公开收费项目，按文件规定收费，有效遏制了乱收费、滥开支，从而减轻了农民负担。确保了村集体的资金有效使用，改善了农村的交通条件和村容村貌，促进了农村经济社会的全面发展。如鱼月村自今年五月实行村帐镇管以来，集中村集体收入中的65万元用于该村创办的定家湾工业区的配套建设，主要是扩宽工业区使用面积，扩展工业区水泥马路，完善工业区的排洪排污设施，使该工业区的投资环境得到进一步优化，从而充实了鱼月村经济发展后劲。

　　五是逐步推进“政府采购制度”的落实。实行村帐镇管，促进了农村对土地出让、工程建设等招投标制度在农村的顺利开展。如中心村建设工厂员工宿舍一幢，是在镇市政中心的监督下进行招投标的。

　　六是还了干部一个清白，给了群众一个明白。实行村帐镇管，村里的一切经济收入和费用支出情况定期公开，置于广大干部群众监督之下，给干部一定的约束，有效地避免和防止因失去群众监督而滋生挥霍浪费的行为，杜绝了“抽屉帐”、“袋袋帐”、“糊涂帐”的存在以及干部滥吃滥用的现象，提高了透明度和公信力，群众不再对村干部乱猜疑了，为农村的稳定消除了不安定的因素，群众是满意的。

　　今后要在现有取得成效的基础上，要进一步深化和完善村帐镇管工作制度，加大工作力度，把村帐镇管工作抓紧抓实抓好，务求取得更大的成效。

　　一是要尽快确定产权归属。对固定资产的归属问题，单靠财政部门是无法解决的，必须由政府的职能部门牵头确定产权的归属。如：海澄村土地被征收之后，土地、房产等办证手续和产权一直未能解决，需要政府有关职能部门牵头解决这一历史遗留问题。

　　二是要进一步加强和村民代表、村民理财小组的沟通合作。根据《村民自治组织法》和《农村财务管理条例》，村民拥有财产的使用权。因此，要加强和村民代表、村理财小组的沟通与合作，共同把这项工作抓好。

　　三是要健全收费制度。对社区收费、村委会合理收费要采用财政部门合法统一票据，坚决取缔一切增加群众负担的不合理收费。对各村各类小额收费和小额支出单据统一规范，统一管理，安排专人负责。

　　四是要加快财务信息化建设。要加大资金投入，加快信息化建设，以达到农村财务区域内信息共享，增强村帐镇管的管理效能。

　　五是尽快理清债权债务。对各村多年经济建设过程中产生的债权债务所引申出来的手续不清的问题，要彻底予以审查清楚，加以解决。

　　六是要聘用专职报帐员。各村要聘请一位中专以上学历、懂财务和电脑的专职报帐员。财务工作是一项业务性、技术性强的工作。目前，各村的报帐员是兼职的，素质较低，业务不熟，工作繁琐，不利于村帐镇管工作的开展。

　　在开展村帐镇管的工作中，我们深刻地体会到：领导重视是搞好村帐镇管工作的关键；人员落实是做好村帐镇管工作的基础；措施到位是搞好村帐镇管工作的保证；镇、村配合、上下合作是做好村帐镇管工作的前提。

农村财务管理讲话

　　同志们：

　　这次全市农村财务管理现场会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结交流我市农村财务管理工作经验，适应新形势、新任务需要，进一步安排部署全市农村财务管理工作任务。刚才，大家现场参观了龙泉、姜屯、西岗3个镇街农村财务管理工作情况，并为龙泉街道村居会计委托代理中心暨公章监督管理中心进行揭牌；业河同志宣读了《滕州市农村财务管理实施细则》；西岗、姜屯、龙泉、洪绪4个镇街分别就开展农村财务管理工作作了很好地发言。这些经验和做法各具特色，成效明显，希望大家相互学习借鉴。下面，我就进一步做好农村财务管理工作，讲三个方面问题。

　　一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好农村财务管理工作的紧迫感和责任感

　　近年来，全市上下尤其是农经战线上的广大干部职工，围绕新农村建设和农村社会稳定大局，按照中央、省、市农村财务管理的有关法规政策，立足我市农村实际，在推进农村财务规范化管理方面，从管理体制和运作机制上，不断进行有益探索和尝试，总结摸索出一套成功经验和典型做法，取得了良好效果。突出表现为以下几方面特点：

　　（一）管理体系逐步健全。我市农村财务管理体系，是在实践中伴随着农村经济的发展而不断建立完善起来的。自1953年设立会计辅导组，配备专门会计辅导员开始，历经半个多世纪的发展，现已发展为以市经管局、镇街经管站、村居会计三级为主的农村财务管理组织体系，全市农经系统现有农经专业人员1307人，负责全市1226个村居财务管理工作，已初步形成了上下齐抓共管的网络化格局。

　　（二）运作机制日趋规范。在村级财务管理运作机制上，我市先后实行了农村会计委派制、村账自我管理、农村财务“双代管”等管理运作模式。适应新形势要求，XX年8月份，在坚持农村财务“双代管”的基础上，学习借鉴外地经验，全面推行了村居会计委托代理制。截止目前，全市已有西岗、姜屯、龙泉、洪绪、龙阳、木石、级索、南沙河、东沙河、柴胡店、羊庄、界河、鲍沟、善南等14个镇街建成了村居会计委托代理中心，并正式投入运营。依法签订委托代理协议村934个，累计代理村级资金2.7亿元，代理资金余额2801万元，从而使全市农村财务管理步入了规范化管理轨道。

　　（三）制度建设不断完善。自1988年国家财政部第一次颁发村集体经济组织《会计制度》和《财务制度》，推行新的会计核算制度开始，我市在农村财务制度建设、核算方法等方面，不断进行了探索和完善，先后实行了财务公开、民主理财、审计监督、财务“双代管”等管理制度；XX年全市推行了村级财务管理长效机制，整合规章制度，实行“三制一化”管理，XX年市纪委、监察局、经管局联合下发了《村居财务管理若干规定》，龙山村被农来部确定为“全国100个农村财务规范化管理示范单位”。

　　（四）管理方法不断创新。在加强农村财务审计监督，实行民主理财、财务公开的基础上，积极推行现代化、微机化管理，XX年全市开始推行了会计电算化记账方法。截止目前，全市现有西岗、龙泉10个镇街安装了网络版财务软件，实行了会计电算化，利用电脑微机处理账务，初步实现了市、镇街、村居财务监管信息化、网络化。为规范村级经济行为，从源头上堵塞漏洞，积极推行“阳光村务”，实行村居公章由镇街统一代管。目前，龙泉、界河、南沙河、柴胡店等4个镇街，对173个村的公章，实行了统一代管，强化了村务工作监管，有效促进了村居基层党风廉政建设和基层民主政治建设。

村级财务管理制度规定

　　为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。

　　一、会人员管理及职责

　　1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。

　　2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。

　　3、镇代管会计工作职责:按财政部印发的<村合作经济组织会计制度(试行)>的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。

　　4、报账员职责:村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。

　　5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。

　　6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要保持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会集体讨论通过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。

　　7、会计核算制度应按照<会计法>和<村合作经济会计制度>的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。

　　二、财务预决算

　　1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情况，并进行财务分析。

　　2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议通过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，接受群众的监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。

　　3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情况进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。

　　三、原始凭证管理和使用

　　1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

　　2、村级收据统一使用“**经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。

　　3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不符合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条(收据)报账，严禁各村记账。

　　4、严格控制非生产性开支。①接待费用:原则上村级不得发生招待费，确因公务需要发生招待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限控制。其中:a、瀛上、下罗、龙潭、麦园、范家每月控制在7000元以内;b、青岚、上罗每月控制在6000元以内;c、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月控制在5000元;d、水产场每月控制在2500元以内;e、上风景村每月控制在1500元以内。②交通费用:交通费用(含油费、修理费、保险费等)实行上限控制制，各村控制上限如下:a、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年控制在4万元以内;b、上罗、青岚、卫国每年控制在3、5万元以内;c、赤府、双岭每年控制在3万元以内;d、枫景、前进每年控制在2、5万元;e、上风景、水产场每年控制在1、5万元以内。③各村(场)要严格控制人员职数，严禁自行增加自用人员，因工作需要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行使用。每个村(场)只能使用一名小车司机，其工资(含奖金、福利)总额每月最高不得超过1200元。各村(场)的物业管理(含水电管理)人员根据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数，人员由村自聘，开支原则上在收取的物业管理费收入中列支，实行自收自支，村集体不得承担物业管理人员的开支。④村(场)干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村(场)不得自定加班工资和项目奖金，否则按违规处理，一经发现金额上缴镇财政。⑤其它费用: 严格控制各村办公费用，各村(场)不得自行订购外地人前来推销的各种消费品，严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支发票。村干部三节福利控制在1500元以内。

　　上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情况(如:发展集体经济等)确需超额开支，需按以下程序操作:各村根据自身集体经济年收入情况按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。

财务管理课程心得体会

　　20xx年xx月xx日至xx日，xx县教育局组织全县中小学、中心校校长、会计进行了为期3天的财务管理方面的学习。这次学习邀请了乡财县管中心、审计局、教育局内审股、教育局计财科等相关部门的同志，就财务管理、账务管理、审计要求等方面做了相关的学习，针对存在的问题提出了解决的办法，对全县中小学校在财务管理方面有很大的提高。本次学习时间虽短，但就是通过这短短的几天，学到了很多知识，更进一步认识到财务知识的重要性，在过去的工作中，由于相关方面的知识缺乏，学校财务管理不够科学，会计账簿、会计凭证整理不够规范。比如有关明细分类账方面出现分类错误，财务制度执行不严，民主理财小组没有充分发挥作用等情况。

　　在今后的工作中，我校将努力做到以下几点：

　　1.建立健全各种财务制度，如民主理财制度、财务公开制度、固定资产台账制度等。

　　2.设立符合上级要求又符合本单位实际的会计科目，明确开支范围和标准，严格开支手续，做到收有凭，支有据，支出票据时间、事由经手人、领导签字等手续齐全。

　　3.认真履行校务公开和民主理财制度。对于大额资金的使用由全校教师参与表决，每学期末公布学校收支及管理情况。

　　4.加强资产日常管理工作，建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，定期组织资产清查，做到账账相符、帐卡相符、帐物相符，并确保体育器材、图书、仪器等正常使用。

　　俗话说的好“打铁先需自身硬”，作为一所学校的校长、会计只有不断学习，提高自身素质才能进一步做好学校的各项工作。当今的社会发展日新月异，整个社会对我们的要求也越来越高，这就要求学校各项工作要与时俱进，不断改善方法和创新思路，履行各自职责，为祖国的教育事业尽到自已的责任。

财务培训心得体会

　　20xx年xx月xx日下午我参加了教育局结算中心领导对我镇相关人员的财务培训，受益匪浅。通过培训使我进一步提高了对学校财务工作重要性的认识，这项工作的优劣直接关系到学校的稳定和发展，要做好这项工作应充分发扬民主，做好年度预算，提高财务管理的技术水平。

　　会议上书记就如何发挥好财务工作的杠杆作用，发挥好民主理财小组的监督作用以及财务公示等提出了很多宝贵的意见。我们在今后的工作中，一定严格遵守财务工作规范，切实让理财小组成员的知情权、参与权、问询权得到进一步的落实。充分发挥好民主理财小组的沟通桥梁工作，保证单位的稳定，营造良好的工作氛围。在财务公示方面，不拘形式的向职工通报、公示相关大额支出情况，让职工了解学校的财务运转情况。

　　杜主任就年度预算工作和财务管理报账程序等也提出了许多宝贵意见和建议。通过学习，我对年度预算的重要性有了较为深刻的认识，对操作程序、财务管理和报账等方面的认识也进一步得到提高。在今后制定年度预算时，深入了解实情，尊重现实，较科学的制定好预算，发挥好预算的导向性作用；我们在今后的工作中严格按照要求抓好财务管理，按程序要求报账。

　　会议上领导们就报账过程中的技术操作问题也提出了意见和建议，并进行案例培训。通过学习，我们对财务管理报账中心的细节问题有了更加深刻的认识，在今后的具体操作中会更加规范，科目分类会更加科学。

　　局领导上门培训的做法受到与会人员的广泛赞誉，此次培训重视思想培训与技术提高同步进行，既提高了对财务工作重要性的认识，也提高了技术层面的操作水平，使我对财务工作的认识有了新的提高，今后工作中一定严格按照领导要求抓好落实。

村级财务管理制度

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

　　第二条 本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。

　　第二章 会计委派代理

　　第三条 村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2～5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

　　第四条 委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。

　　第五条 坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

　　第六条 实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

　　第七条 财会人员的工作职责：

　　1、总帐会计工作职责：(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐，编报 财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。

　　2、报帐员工作职责：(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证;(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。

　　第八条 村财会人员调动或离职时，

财务管理培训心得体会

　　财务管理作为基本构架，将财务管理学的基本理论，如资本资产定价理论、资产组合理论、代理理论、有效市场理论等与企业的财务管理联系起来，阐述企业在投资和筹资时应遵循的原则和采用的分析方法，组成一个完整的财务管理理论方法体系。使受培训对象在掌握基本内容后，能进一步把这些原则和方法推广到我国企业的财务管理实践中；通过研读实例，能很快找到解决实际问题的途径。基本内容分以下几个专题：

　　一、财务管理基本概念

　　包括资金的时间价值、债券和股票的估值等。

　　二、长期投资决策

　　分析和判断企业的长期资产是否应该购置；旧的资产是否应该更新。计算新购置资产的成本支出及其对企业价值的贡献，资产的风险如何，最终做出长期投资决策：企业新建和扩建项目，以及更新改造项目应该接受还是舍弃。在财务管理中这部分内容称为资本预算决策。

　　三、财务管理中的不确定性

　　企业财务决策作为企业全部决策中的一部分，不可能逃避风险，这些风险将影响企业资产的价值及收益水平，对风险的度量，成为企业决策者判断风险和规避风险的重要手段。

　　四、长期筹资决策

　　企业长期投资的资本从何而来？是发行普通股票还是债券，筹资的成本是多少？企业的债务和股本的比例应该定为多少才是合理的？企业优先从内部筹资好还是从外部筹资好

　　五、营运资本管理

　　企业短期流动资产包括现全和有价证券、应收账款及存货。提高短期资产的运转效率，合理控制流动资产和流动负债的数量及其搭配，可增加资产的流动性，使短期资本得到有效利用，同时使企业的风险降低。

　　六、财务分析和财务预测

　　企业的经营绩效及财务状况可通过分析企业的财务报表进行考核。采用与同行业平均水平相比和考察本企业历年财务报表的变化趋势等方式，向股东和债权人报告企业的盈利水平及债务偿还能力，收益和利润分配状况。使与企业利益有关的各方对企业的现状和将来的发展有一定量的估计，以便进一步判断上述因素对企业股票价格的影响。同时考核企业经营者的业绩，以便决定如何对经营者进行奖惩。

财务管理培训心得体会

　　首先，通过学习，使我真正的认识到财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理也是直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。如：企业财务管理的合理性会促使企业加强管理和核算、改进技术、提高劳动生产率、降低成本，从而有利于资源的合理配置和经济效益的提高。作为股份制企业，我们明确了具体目标：企业筹资管理目标、企业投资管理目标、企业营运资金管理目标、企业收益分配管理目标等。

　　其次，我知道了财务管理学的所包含的主要内容，具体总结如下：

　　一是要了解一个公司的经营状况情况，重点要掌握一篇报告：

　　即财务报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部分；二组词汇：即反映企业在特定时点状况的词汇，包括资产、负债、股东权益，和反映企业在一定期间经营情况的词汇，包括收入、费用、利润；三张报表：即资产负债表、利润表和现金流量表。

　　二是资产负债表反映企业的“现在时”，即企业现在的健康状况如何；利润表反映企业的“过去时”，即企业过去“怎么样”；现金流量表透视企业的“将来时”，即企业将来“怎么样”。

　　三是对资产负债表要做到“三看三注意”：

　　三看主要是一看资产增减变化并找到变化的原因；二看健康，如负债率是否高，短期偿债能力是否强等；三看真实的企业，利润是可以干出来的，也是可以算出来的。

　　三注意主要是：一要注意表中的资产代表历史，而历史不代表现实；二要注意表中的负债可能是风险，而表外的“或有负债”也许是更大的风险；三要注意表中的资产是企业的资源，但不代表全部，如品牌、营销网络、人力资源等无形资产无法在表中体现。

　　四是对利润表要做到“五看”：

　　一看结果；二看结构；三看成绩：关注财务成果、市场表现、基本业务活动等三个层面问题；四看问题：获利能力，包括销售毛利率、主营业务利润率、销售净利率、总资产报酬率、净资产收益率等指标；五看人的因素对计算结果的影响，如成本结转方法、折旧计算方法、费用摊销方法。

　　五是对现金流量要关注。什么是“现金”？对企业老总说，现金就是企业的“血液”；对财务人员说，现金就是货币资金，包括库存现金和银行存款、其他货币资金和现金等价物。

　　六是制定管理制度的一个重要作用是让好人不变坏，让坏人没机会。过去的经验不一定是良药，必须认识到每一步决策都不是重复过去，而是创造未来，而且思维定式永远存在，需要不断地打破它，克服它，有了好的开始，仍要努力经营，保证决策正确，才能获得更大的成功。

　　最后，我觉得财务管理是一个把企业从经验管理向科学管理过渡的重要工具。就像以前的那个在国际象棋的棋盘上放小麦粒的故事一样。国际象棋一共八八六十四个格子，如果不算过的话谁知道从一粒开始每次加多一倍的话到最后一个格子已经是天文数字了？财务管理也一样，不算不知道。可能一算真得吓一跳。我在工作中遇到过在生产时是热火朝天，但实际上年底还亏本的例子，所以不管是工作还是生活，你不理财，财不理你这就是很好的例。

财务管理培训的心得体会

　　这次两个月的学习里总共安排了三门财务类课程，包含了《非财务人员财务培训》、《财务管理》、《会计学基础》，同时公司总会计师阳总也给我们进行了一场通俗易懂的财务与会计内训，说实话，其实到现在为止，在财务管理这门专业里还没有心得，但是，我觉得自己起码对财务管理有了一定的认识，知道了财务管理的核心就是“找钱（筹资）、用钱（资金运营和项目投资、投资管理）、分钱（收益分配）”。

　　而想了解一家企业的经营现状，最主要就是通过三张报表（即资产负债表、利润表和现金流量表）进行分析，其中资产负债表是企业的“照片”，反映企业的“现在时”，即企业现在的健康状况如何；利润表是企业的“录像”，反映企业的“过去时”，即企业过去“怎么样”；现金流量表是企业的“x光”，透视企业的“将来时”，即企业将来会“怎么样”。

　　还有就是企业为什么要借贷，即所谓的借鸡生蛋，以前总感觉企业债务多是一种不好的状况，而这次通过几位专家的精彩讲解，真是令我打开了眼界，债务的作用不仅仅可以提高投资收益率，还可以节约企业所得税，在企业发展壮大的过程中还能保证老股东权益。

　　在财务管理培训初期出现了一个小插曲“当时，杨斌老师问我们：谁在做财务管理？全班只有朱波举手”，就是搞生产、技改、基层管理的都认为自己与财务管理没有关系，财务管理就是财务部和领导的事这种错误的认识。

　　就拿我本职工作安全管理来说，企业的安全设施、安全措施、劳动保护、职业卫生乃至企业的安全制度每一样都与财务管理紧密关联，上完课后我就在想如何才能让公司目前有限的安全管理人员、资源发挥最大的作用，是不是应该对我们以前制定的一些制度进行再次评价、修改或优化。

　　因为公司西昌人员调离加之公司主辅分离改革造成岗位职工、管理人员相对以前要少了很多，安全专兼职管理人员队伍也相应进行了精简，如何才能在保证遵守国家安全法律法规、保证企业远离重大安全风险、保证企业职工身体健康安全的前提下做到安全管理成本最小化。

　　诚然，安全管理是保证企业生产经营稳定长期发展的基础，它更多的是人力、物力和财力的投入，但是作为一个企业的安全管理策划实施部门，不仅仅要追求安全的结果，还应将企业财务管理、成本管理的理念穿插于安全管理体系的各个环节和流程，不盲目的进行物防、技防上的投资，不制定繁琐、无用的制度，不浪费人力、物力于无效的管理环节。

财务管理培训心得体会

　　作为一名基层管理人员，在企业经营管理中，要丰富知识面，懂得企业管理各环节、各领域最基本的知识点以及其相关性，拓宽视野，开拓思路，这样才能更好地为企业管理服务。

　　10月31日，我参加了实业公司组织的由西南财大毛中明教授主讲的《非财务经理的财务管理》培训，颇有感触。通过培训，我这名非财务专业人员，对财务相关原理在企业经营管理中的作用，有了新的体会。

　　作为一名企业经营管理人员，要能够基本看懂三张财务报表，即资产负债表、利润表、现金流量表。这三张报表是企业经营的晴雨表，企业经营的好坏基本反映在这三张财务报表上。财务报表是财务人员编报的，企业经营管理人员无须像财务人员一样精通报表上每个指标数据的来龙去脉，但是一定要知道关键点，知道哪是应重点关注的地方，以避免在企业经营管理过程中做出偏离经营目标的决策。此外，管理人员还可以要求财务人员定期对财务报表有关指标进行分析、对比，提出有关管理建议。

　　一、资产负债表

　　1、资产=负债+所有者权益。

　　这是恒等式，意思是说公司的资产是由负债部分和经营积累部分共同形成的，负债、经营积累用于购买或形成公司资产中的货币资金、存货、固定资产等等等所有资产。换个角度可能更好理解，若一个家庭的资产是一套房子，且这套房子是由贷款（或向亲朋借款）加上自身积蓄共同购买的，那么这个家庭的资产价值就是这套房子的购买价款（含税费等，不考虑房产增值或贬值），其价值由贷款和自己出资的储蓄两部分共同形成，即家庭资产=贷款+储蓄。家庭理财和企业经营的基本道理是相通的，由这个等式可以看出，在具有一定的盈利能力和偿债能力，并能够确保企业信誉和持续经营的前提下，可以适度负债，这就涉及到专业的财务指标分析，比如资产负债率等。

　　2、应收账款

　　应收账款形成的因素复杂，情况各异，主要是根据合同约定赊销、销售货款结算周期或对方不遵守合同、不守信誉形成的。资产负债表中应收账款余额越大，则资金占压成本越大，回收风险越大，企业经营风险也越大。因此，我们要在市场营销、日常管理、财务管理等方面多管齐下，以系统化、规范化、制度化的措施，达到降低应收账款的目的。

　　二、利润表

　　要看公司利润表中的营业收入是否能弥补公司成本、费用、税金等等的开支，这是企业生存和发展的底线。

　　公司要采取措施，提高销售收入，降低成本费用开支。

　　一个企业不能亏损，最起码不能连年亏损或出现大额亏损，否则就不能持续经营、更别说持续发展和做大做强做优。一旦发现有亏损的迹象，就要采取措施止损。所以，利润表不仅财务人员要关注，所有经营管理人员都要关注。就好比一个家庭，若收不抵支的现象不能得到改善，就会进入贫困、赤贫甚至出现生存危机。因此，我们必须时刻关注利润表，时刻关注每一笔业务的中标价格以及其会发生的成本，预测其是否盈利。要定期分析毛利率、成本费用利润率、销售净利率等，并进行不同期间的对比，分析出现差异或不同趋势的原因，采取措施，将功课做在前面，提高公司盈利水平。

　　三、现金流量表

　　在现金流量表中，经营活动产生的现金流量净额需是正数，且越大越好，这是根本。

　　现金为王。一个企业有利润，但是可能会出现资金紧张，就是没有管理好现金，存在应收账款管理、存货管理或应付账款管理等方面的问题。

　　资金就是企业运行的血液，资金能否正常循环流通，决定企业的生存和发展。如果资金流量不足，流通不畅，资金断链，企业就会出现财务危机，正常的生产经营秩序就会被破坏。如果资金链断裂，就好像一个生命体，血液停止流动，生命就岌岌可危了。

　　毛中明教授在培训中所讲：宁当债务人，不当债权人。从财务角度和财务报表上来看，这样是最理想的。

　　在机物公司，销售货款是公司资金运营的主渠道，这部分资金的周转速度，资金回笼的及时性、有效性，决定着机物公司的有效供血量，必须加以高度重视。我们一定要做好资金收支预算，采取全方位的、强有力的措施回收销售货款。

　　在实际经营过程中，一定要在法律法规规定和合同约定的范围内，并在确保企业信用和信誉的前提下，延迟支付有关款项，获得资金时间价值，加速资金周转，确保资金流健康。包括确保有限公司的承兑汇票不逾期，这些都是企业信用和信誉的保证。

　　以上仅是我培训后一点粗浅认识。精炼的财务指标具有深刻的内涵，一套财务报表更是一个复杂的体系，不同类型的企业，其财务报表指标更要根据实际情况进行科学分析。真实的财务指标都是企业经营管理业务在财务报表上的真实再现，与经营管理业务具有严丝合缝的关联性，所以我们大家要规范各项业务管理工作，与财务人员多交流、探讨，相互协作，更好地认识、关注、理解、支持财务资金管理工作，为企业创造更多价值，使财务报表更好看。