强化后勤管理 做好后勤保障
后勤保障工作有哪些
后勤管理的意义
认识后勤管理的两重性具有重要的意义。
后勤管理的自然属性,决定了它的自然科学性,这是不同的政治、经济制度下具有的共性的东西,是可以互相借鉴的部分。也就是说,我们在后勤管理中,不仅要总结和运用自己的成功经验,而且应当有原则地学习外国的经验,学习外国的先进技术和科学的管理方法。
后勤管理的社会属性又决定了它具有鲜明的阶级性。社会主义的后勤管理要坚持社会主义的方向,体现无产阶级的要求,坚持执行党的各项方针政策,始终贯彻为广大人民群众服务的宗旨,这是在任何时候和任何情况下都不能动摇的。
后勤管理的内容
从内容上来看,后勤管理具有十分丰富的内容。
后勤管理包括财务管理(财务计划管理、预算资金管理、预算外资金管理、财务活动分析与财务监督)、财产物资管理(固定资产管理、材料及低值易耗品的管理)、基本建设管理(计划管理、设计管理、施工前准备、施工组织管理、竣工验收与结算)、房产管理及维修(房产产权与档案管理、房屋使用管理、职工住宅分配管理、房屋及附属设备维修管理、经济管理)、水暖电气管理(供用电管理、给水与排水管理、供暖管理、经济管理)、伙食管理(食品质量管理、伙食成本管理、营养与卫生管理、伙食服务管理、伙食经济管理)、汽车运输管理(车辆管理、服务管理、安全管理、经济管理)、医疗卫生管理(医疗质量管理、医疗卫生经济管理)、其他服务管理(接待服务管理、生活服务管理、幼儿园管理等)以及后勤服务经营实体管理。
后勤管理的职能
后勤管理具有两个方面的基本职能:既有按本单位职能活动规律组织后勤服务的职能,又有通过管理推动社会主义生产关系,调动人的积极性的职能。正确认识服务与管理两个方面的职能,这对我们全面理解后勤管理的内容,坚持社会主义方向,实行后勤管理科学化、后勤服务社会化,有着很重要的意义。
[编辑本段]后勤管理的特点
后勤管理因其在各单位中履行服务职能,形成了区别于其他管理活动的7个方面的特点。
(1)社会性。后勤管理社会性的特点可以从3个方面来理解。一是后勤管理的内容。由于社会目前可能提供的后勤服务还不能满足各单位的需要,一个时期内机关办后勤、企事业单位办后勤的状况还无法彻底改变,因此,各单位的后勤服务门类,无所不包。二是后勤管理与社会上的联系。各单位的后勤离不开社会的供给、无论是物资、设备、能源、交通,还是人员、技术、空间、信息,都要由社会来提供,各单位的后勤要受社会的制约和影响,社会是各单位后勤工作的总后勤。三是后勤管理发展的方向。各单位的后勤服务正在向社会化的方向发展。数量更多,范围更广的后勤服务将随着社会的进步逐步由社会承担,后勤服务社会化迟早要实现。社会性这一特点要求后勤管理人员充分注意和利用社会上的各种条件为本单位服务,同时又要力所能及地创造条件为社会服务,改变封闭式的后勤管理。
(2)经济性。后勤工作是行政工作,又是经济工作。后勤服务劳动属于商品经济范畴。后勤工作的实质是通过市场经济手段和生产(劳务)、交换、分配、消费四个环节,对后勤资源进行高效的配置,而经济核算则是后勤工作的重要内容。
(3)服务性。后勤工作是服务工作。从它的管理对象来看,后勤工作并不直接体现一个单位的职能,而是单位职能活动进行的服务性工作。服务是后勤管理的一个特点,也是后勤管理的全部意义所在。
(4)时间性。各个单位的职能活动是一个有严密组织、严格程序的过程。为职能活动服务的后勤工作也必须按照这些程序的要求进行管理。每项服务工作都因职能活动的需要面有确定的时间要求,这就决定了后勤管理具有很强时间性的特点。这是其一。其二,时间性还体现在“后勤先行”方面。任何活动都要有一定的物资条件做保证,以一定的物质条件为基础的前提,后勤工作就是提供基础和前提的工作。其三,时间性还表现在很多后勤工作受到季节的影响和制约,违背了季节的要求,就会出现失误,造成损失。
(5)复杂性。后勤管理工作繁重,任务多,是复杂性的主要特性。诸如人事、财务、物资、设备、基建、房屋、伙食、交通、医疗、卫生、园林、环保、计划生育、幼儿教育以及其他各项综合服务工作,都由后勤部门管理。政策性强是其复杂性的又一个特性。财经纪律、基建法规、车辆配置原则、工资调整及发放等,后勤管理部门都必须按照党和国家既定的方针、政策、法令、法规办事,决不能随意而行。涉及面广,内外关系多,是后勤管理复杂性的第三个特性。在目前社会这个大“后勤”尚不完善的情况下,要完成这种全面的主体服务,各单位就不可避免地形成“大而全”的后勤服务体系,后勤机构庞大,服务项目齐全,把职工的衣、食、注行、生、老、并退、死等事宜几乎全部包下来。而要完成这诸多的服务内容,后勤既要与单位的每个职工打交道,又要与社会的有关部门保持经常性的密切联系,不仅有纵向联系,还有横向联系,不仅涉及到人,而且涉及到财、物、时间和空间。
(6)群众性。后勤管理的大量工作与群众有着密切的关系,是为广大群众服务的,与群众的切身利益有密切的关系。它必须天天接受群众的监督和检验。为了搞好后勤管理,还必须坚持发扬***,坚持群众路线,这是依靠群众、相信群众、做好后勤管理工作的重要方法。
(7)知识多科性。后勤管理需要有广泛的知识作为基础,在社会科学领域涉及到管理学、会计学、教育学、心理学、社会学、法学等,在自然科学领域涉及到的学科则更为广泛。在后勤工作中知识多科性又表现在专业技术种类繁多,每个人都有一种或几种专业。这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识,进行科学管理,使各项工作逐步实现标准化、规范化、制度化,用现代化的管理手段和方法不断提高科学管理水平。
后勤管理的作用
后勤管理的作用是由后勤管理的基本职能所决定的,具体来说主要体现在以下几个方面:
(1)为职能活动提供可靠的物质保障。一个单位的职能活动要想正常进行,后勤部门就必须事先安排搞好工作的必需的条件设施,提供后勤服务,这是职能活动正常进行的物质基矗只有加强后勤管理,才能使这些基本的物质条件得到可靠的保证。后勤管理的保证作用是其基本职能决定的,而这一作用是后勤管理的基本职能决定的,所以这一作用是后勤管理的基本作用。
(2)可以提高对人、财、物的利用率,从而促进职能工作效率的提高。如果只是有了充足的物质保障,而不去科学地组织管理,工作的效益是不会提高的。搞好后勤管理,可以使人、财、物似最佳方式结合,得以充分有效的利用,进而调动起人的主观能动作用,做到“人尽其才”;提高资金使用效能,做到“财尽其力”;充分发挥物资设备的潜力,做到“物尽其用”。所有这些正是职能工作高效进行的必要条件。一切管理的作用都在于提高效益,否则就没有管理的必要,从这个意义上说,这一作用是后勤管理的主要作用。
(3)可以体现党对群众的关怀和社会主义制度的优越性,促进职工积极性的发挥。后勤工作与职工的生活密切相关,牵涉到个人的切身利益,党的许多方针政策、党对群众的关怀和社会主义制度的优越性,往往是通过后勤管理工作来体现。后勤管理工作做得好,必然会使党的方针政策落到实处,把党对群众的关怀及时送到群众心里,使社会主义制度的优越性得到更充分的体现,职工就会更加热爱党、热爱社会主义。后勤工作搞好了,可以为职工提供舒适的生活、工作环境,解除他们的后顾之忧和实际困难,职工就会更加热爱自己的工作,以极大的热情一心扑在工作上,最大限度地发挥工作积极性,完成本职工作。
(4)促进社会主义精神文明建设。后勤工作是服务工作,服务工作多是单位的“窗口”,搞好后勤管理把住这些“窗口”,有益于社会主义精神文明建设。通过后勤“窗口”的文明服务,礼貌待人,去陶治人、教育人、培养高尚的***主义情操;通过后勤“窗口”的清正廉洁,大公无私,反对***,端正党风,加强廉政建设;通过后勤“窗口”发掘***主义协作精神,与兄弟单位团结协作,互相帮助。总之,通过后勤的“窗口”作用可以大大促进社会主义精神文明建设。
(5)稳定职工队伍和生活秩序。搞好后勤管理工作是稳定职工队伍和生活秩序,确保安定团结的重要条件。搞好衣、食、注行、生、老、并退等工作,是后勤管理工作者的重要职责。后勤管理工作搞好了,可以使领导省心,职工们放心,大家都不担心。因此,职工队伍可以稳定,生活秩序可以安定,从而可以确保安定团结的局面。
正确认识后勤管理的作用,可以使人们正确对待后勤管理工作,重视后勤职工的劳动,使全体职工都来关心后勤管理工作;同时,能够引导后勤职工正确认识自己的工作,树立正确的服务思想,为单位职能活动提供更多的优质服务。
国内关于物流的标准定义为:“物流是指物品从供应地向接受地的实体流动中,根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合来实现用户要求的过程”(《中华人民共和国国家标准·物流术语》)。
如何做好后勤工作
1、广泛性。后勤工作涵盖面较广,具体地说,我局的后勤工作主要有以下几项内容:出租房屋、饭堂管理、基建管理、水电管理、车辆管理、文英综合楼卫生、维护维修及其他日常性事务。业务项目繁杂,涉及范围广,与全局员工的各项工作、生活都息息相关。
2、服务性。后勤工作是服务工作,从后勤工作的内容来看都是为本局工作服务的,是保证我局其他工作顺利进行的服务性工作。比如,协调好各科室用车等都需要服务。为此我们后勤工作者都需要热情、主动、耐心,还需要有能力、有技能,把两者结合起来,才能做好服务工作,才能得到支持和理解。
3、***性。后勤管理工作事无巨细,头绪繁多,既有人与人之间的关系,又有人与物之间的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响到人与人之间的关系。机关工作所需的交通、水、电、暖等物资保障以及全体员工的生活样样都要细心考虑周全,精心安排,稍有疏漏,就会影响其他工作的正常开展和员工工作的情绪。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好本局内各部门的关系,又要协调好本局与外部的诸多方面的关系。因此,后勤工作是打造***稳定的重要组成部分。
4、琐碎性。后勤管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。具体工作中饭堂管理、车辆管理、出租房屋、水、电维修、文英日常清洁等,如果没有这些不起眼的准备工作,就无法保证大事的顺利进行;修修管道、接接电源等再小不过的事,但都代表着整个局的文明风貌,若有不慎,将会直接影响上下、内外关系;还有在接待和外事活动中,小事处理不当,也将会影响到我局的的形象。
5、时效性。后勤管理工作是动态的活动,任何的工作都是在时间中进行的,任何工作的开始和结束都有合理的时效性,任何工作超出它合理的时效性都将变得毫无意义。后勤工作更是如此,每一项服务都有其即时性,如那个部门需要用车;灯管、水管坏了等等;为此每一个后勤人员都要有很强的时间观念,办事必须做到果断、及时、合理、科学。
6、协调性。要做好后勤管理工作不单是后勤部门的工作职责,也需要每一位员工的支持与配合。如饭堂报餐,若员工不报餐而就餐就会造成浪费,还有日常工作用水用电,需要大家能够自觉做到人走灯关等良好习惯等,只要大家能够理解和配合后勤工作才能更好地服务于大家。
六普 后勤保障工作
一、 组织领导与业务开展
第六次人口普查工作开展以来,南谯区人普办采取有力措施加强人口普查后勤工作,为全区人口普查工作有效开展提供了有力支撑。
一是成立区、镇、村三级人口普查后勤领导机构,组建后勤队伍,组建覆盖全区人口普查工作的后勤保障网络。区人普办抽调专门人员,具体负责全区人口普查后期保障组织实施工作;各乡级人普办和村级普查小组都确定了后勤保障人员。
二是建立了一套行之有效的后勤保障制度。从经费预算、办公场所落实、会议安排、物资准备、车辆调度等方面都制定了工作制度。区普查办不定期召开会议,研究安排全区人口普查后勤工作,做到任务明确,责任到人。
三是超前谋划,保障有力。在安排经费预算时,区人普办参照上次人口普查工作支出情况和近十年社会发展状况,并科学予估此次人口普查工作量,经多次修改,最后及时拿出比较科学的区级人口普查工作预算,一次性获得政府批准。在物资准备方面,区人普办准确估计到全区人口普查工作的复杂程度,积极争取市人普办支持,准备了足额普查物资,并及时分发到位。
四是把后勤工作与业务工作结合起来。为保证后勤工作精细化和实效,区人普办将后勤工作与业务工作结合起来。后勤人员认真学习普查知识,参与普查业务工作,使后勤工作有的放矢、事半功倍,业务人员积极协助后勤工作,使普查工作有序有效进行。
二、经费落实与使用
(一)常言道“兵马未动,粮草前行”,工作经费的落实和到位是人口普查工作的前提和关键。依据盛市人普办下发的相关文件精神,区人普办列出了人口普查经费预算表,附详细报告,呈送区领导,取得区领导的重视和支持。在区财政比较紧张的情况在财力上对人普普查给予倾斜,两年共拨付141万元作为人口普查的工作经费和普查员津贴,以保障工作质量。在工作经费落实以后,各项工作都有条不紊地开展起来,从而为经普工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。
(二)坚持厉行节约、确保重点、强化监督、规范管理的原则合理安排使用普查经费,保障核心环节的需要。
(三)建立完善普查经费管理、审批、报销制度,公用经费支出实行一事一报制度,严格控制经费支出范围。对招待费、会议费、车辆使用费等制定严格的审批程序,从严管理。
(四)人口普查数据处理等大型设备及大宗物品购置等适合政府采购的,严格按照政府采购有关规定和程序执行。区人普办在办公场所、办公车辆已落实到位的基础上,添置了微型计算机、大型打印机等办公设备,实现了机构、经费、工作条件、办公条件“四落实”。
三、物资发放
为保证全区人口普查工作有序顺利开展,南谯区人口普查办公室从普查物资购买、领娶运送、分发、管理、使用各个环节入手,认真做好人口普查物资发放工作。
一是保证物资发放及时,接收到物资后,无论是否节假日必须在48小时内发放到各镇办。二是安排专人接收、装运普查物资,对上级下发和本级购置的普查物资按照清单逐一清点,做到专人负责,专室存储,分类存放,妥善保管。三是制定分发到各镇办普查办的物资清单,根据普查区及“两员”数量,准确计算发放的数量,并登记造册,保证分发比例合理,统筹兼顾,确保满足宣传、培训、试点、摸底和正式普查等各项工作开展的需要。四是规定物资发放领取时间,履行签字手续,明确双方责任,并对地保管、使用普查物资提出具体要求,严防物资损毁、丢失,严禁转移物资用途,确保人口普查各项物资专项专用。人口普查动员宣传以及正式登记阶段,南谯区给全区95个普查区以及985个普查小区统一制作了宣传横幅;国庆假期期间,人普办人员放弃休假,加班加点给各镇办发放普查物资。此次下发的物资包括普查表长表、短表、快速汇总表、户主姓名底册、致调查户一封信、中小学生一堂课、手提袋、长短表包装箱、笔记本、普查指导员证、普查员证、大小垫板、铅笔等;针对正式登记阶段天气炎热的情况,南谯区人普办超前谋划,购置了用来擦汗的小毛巾,一来方便的广大普查人员,二来也有效的避免了普查登记表被沾染损毁的可能性,提高的工作的成效。
四、思考与建议
回顾前期人口普查工作,在上级部门的正确领导下,在人普办工作人员的共同努力下,我区在后勤保障工作上做到“三严”,即“严格制度、严格落实、严格监督”;业务管理上做到“三早”,即“早准备、早培训、早提高”;普查经费上做到“三低”,即“低浪费、低成本、低消耗”。并通过实践不断完善各项管理制度,形成了一套既全方位管理,又能充分调动广大普查员的人性化管理方案。在普查过程中,我们取得了一些成绩和经验,现就今后如何更好的做好大型普查后勤保障工作提出几点意见,如下:
(一)建立健全制度。建立健全具有根本性、稳定性和长期性的各项规章制度是按制度束人、按制度办事、按制度管物的根本保证。建立严格的岗位责任制度,合理分工,协调配合,充分发挥普查办人员的优势和特长,让有效的人力,发挥最大的作用。对材料撰写、信息发布,要建立严格的审核制度,做到严谨、科学。针对物资采购、日常接待、车辆维修等财物支出,都要有完备的财务管理制度加以约束和规范,使有限的资源发挥最大效益。只有建立完善的管理制度,才有利于规范和约束普查后勤保障工作,使后勤保障工作才能有章可循、有法可依,后勤保障工作才更加程序化、规范化和制度化。
(二)增强五种意识。一是增强大局意识,站在大局的角度做好后勤保障工作,自觉把后勤保障工作放在大型普查的大局中去思谋,服从服务于大局;二是增强责任意识,从事大型普查后勤保障工作也要有强烈的责任心和责任感,踏踏实实工作,做到“不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为”;三是增强服务意识,严谨细致的做好每一个环节的工作,为普查业务工作提供坚实支撑;四是增强效率意识,要做到快而有序,忙而不乱,雷厉风行,立说立干,坚决克服拖踏懒散、推诿疲沓的不良作风,注重工作质量,讲究工作效率;五是增强奉献意识,后勤保障工作从事的是幕后、台下的工作,做得多,干得多,无影又无踪,看不出成绩,说不出一二三,但又是普查工作所不可缺少和替代的工作。后勤工作人员要有奉献精神,吃苦耐劳,不讨价还价,不斤斤计较。
(三)加强自身建设。后勤保障工作人员要不断要加强自身能力建设,提高后勤保障水平。要切实转变和改进工作作风,做到敬业、奉献、吃苦,养成踏实、肯干、认真、细致、快捷的做事风格。要增强学习的主动性和自觉性,强化理论和普查业务知识学习,加提高专业水准,做到普查各项工作事事有人管、人人有责任。
机关后勤工作管理
、检察机
关后勤管理的深刻内涵“后勤”是后方勤务的简称,有三个方面的含义:一是人员、物资、设施,构成后勤工作的本体;二是补给、运输、维修、其它勤务,构成后勤工作的职能;三是组织、计划、协调、执行、监督,构成后勤工作的过程。“管理”是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出,后勤管理与后勤工作是不同的。后勤管理是用科学的方法、手段,通过有目标的组织协调工作,搞好后勤的各项工作。这是后勤工作的一个运作过程。后勤工作是为保证生产、经营、科调和职工生活提供必需的物质条件所做的工作,这是后勤工作的本体和职能。因此,检察机关后勤工作是机关工作的重要组成部分,是机关职能运转的基础和保障。检察机关后勤管理就是一个更科学、更合理地有益于检察事业发展的运作过程
二、检察机关后勤管理的特点
检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,对检察机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。具有以下特点:
(一)综合性。检察机关后勤工作涉及到方方面面,具体担负着全院的计划、财务、车辆、统计、服装、基建、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、食堂、卫生、水电、绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等20余项管理、服务职责,其中有些本身就有检察业务性质。所以说,后勤部门是一个综合性、业务性纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。离开了后勤部门的保障服务工作,检察机关的正常运转是不可想象的;离开了后勤管理,后勤工作是无法开展的。
(二)服务性。就是检察机关后勤工作人员,运用自己的体能、技术和知识,利用一定的设备和设施,为机关工作者提供的保障形式的服务。检察机关后勤管理的目的,就是要在一定的时间内,科学地组织后勤人力、物力、财力,以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出,最大限度地完成和体现服务性。保障服务性是后勤、管理工作的固有属性和永恒的主题。因此,检察机关的后勤部门必须不折不扣地为上下左右、四面八方服务。归纳起来主要有“五大”服务:一是为领导服务。后勤部门所处的地位,决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里,后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体,为了让干警们全心身地投入检察工作,圆满完成各项任务,在分工协作的前提下,后勤管理部门担负着为全院干警的衣、食、注行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。为保障检察工作正常运转,后勤管理部门要充分发挥主观能动性,积极筹措资金,改善办公、办案条件,美化庭院环境。四是为内部各部门服务。根据***各内部机构所从事的职能活动,后勤管理部门往往掌管着全院的财、物,也是确保各业务部门工作正常运行之基础,这就需要后勤管理部门为其提供有力的服务保障。
(三)复杂性。首先表现在后勤管理工作事无巨细,头绪繁多,既有人际关系,又有业务关系,还有人与物的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的交通、通讯、器材装备等物资保障以及全体检察干警的生活样样都要细心考虑周全,精心安排,稍有疏漏,就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好本院内部各处、室、科、局、队的关系,又要协调好***与外部的诸多方面的关系。可以说检察机关的后勤管理工作既是内部保障的基础,又是对外沟通的桥梁,是一项复杂的系统工程。
(四)琐碎性。后勤管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如会议会务需要准备会尝抬桌子、搬凳子,如果没有这些不起眼的准备工作,就无法保证大事的顺利进行;每天的迎来送往,电话的接进拨出,是再小不过的事,都代表着***的文明风貌,若有不慎,将会直接影响上下、内外关系,也会影响到检察形象和生存环境。
三、检察机关后勤管理现状
怎样做好后勤工作
一.人员
论述了人员与后勤管理的关系及人员在后勤管理中的重要性。阐明了后勤管理人员应具备的素质,提出了选拔、调配、培训后勤管理人员时应坚持的原则
二、经费
论述了管好经费,用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一。并且从计划、实施、总结三个方面论述了如何管好、用好经费。
三、校产
论述了校产管理是学校后勤管理的重要方面。从校产保管、修葺和对学生思想教育三个方面阐明了如何加强校产管理。
四、时间
从时间做为后勤管理要素的特殊性论述了在后勤管理中如何对时间的运用和管理。
学校后勤管理工作是学校工作的重要组成部分,探明它内在的客观规律,明确其基本要素,就可以提高工作效能,使后勤工作更好地为开创学校工作新局面做贡献。那么,学校后勤管理工作的基本要素是什么呢?笔者以为是人财物时四大基本要素。也就是说,搞好后勤工作必须在选人、用钱、管物、惜时四个方面上下功夫。下面笔者就这四个基本要素谈点粗浅的看法。
基本要素之——人员
学校的后勤工作,既是一项理财管物,收收发发的事务性工作,又是一项执行财务制度,维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作。没有一定的专业知识,缺乏廉洁奉公党性原则的人,是难以胜任的。况且,这项工作具有“一多”,“二广”,“三难”的特点。即;师生员工人人与后勤部门有关,涉及人员特别多,校内校外联系面广,教学生活要求工作面也广,在物质条件与教育事业发展需要不适应,党风民风和社会风气尚未根本好转的地方和单位,做好后勤工作确实存在着一定的难度,但只要有任劳任怨,甘为孺子牛精神的人,后勤工作是干得好的。
还应当指出的是学校后勤工作的好坏直接关系到贯彻党的全面发展的教育方针,关系到贯彻党的知识分子政策,关系到维护国家有关财经政策、财务制度和纪律的执行。特别是在中小学,学校全部管理工作包括后勤工作在内,诸如环境的布置,设备的管理,工作人员的作风和服务态度等,都有着直接的教育作用,有的甚至给学生以终身的影响。因此,学校对后勤人员的要求应是高的,对后勤人员的挑选应该是有条件的。笔者以为,根据学校性质和后勤工作任务的要求,后勤工作人员应具备如下条件。
首先,思想上忠诚党的教育事业,热爱后勤工作,有立足本职全心全意为教学服务、为师生服务的热情和决心。
其次,作风上要大公无私,廉洁奉公,勤勤恳恳,兢兢业业,吃苦耐劳,任劳任怨,不计较个人得失,甘当无名英雄。
第三,工作上认真负责,爱校如家,办事热心、细心、耐心、不安于现状、勇于改革,且有较强的政策观念,勇于坚持原则。
第四,专业上懂得教育教学规律,熟悉教育方针和有关财务政策与规定,了解各科教学的需要与发展,虚心好学,掌握一定的有关后勤管理的知识和专业技能。
小平同志说:“所谓管理得好,主要是指做好人的工作”(***文选1988年版,第78页)。毛泽东同志也早就指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。挑选好后勤干部是搞好后勤管理的决定因素。要改变后勤管理落后与开创教育新局面不相适应的矛盾,就必须从加强后勤人员的选拔、调配、培训上抓起。笔者认为:
在选拔调配和培训后勤管理人员时,要坚持以下几条原则。一是要坚持“四化”标难。革命化是前提,是根本,知识化、专业化是核心,年轻化是时代的要求和现代化建设的需要;二是要坚持从实践中选拔。实践是检验真理的唯一标准,要在实践中进行考查,尤其对需要提拔的人员.必须是在实际工作中取得显著成绩的;三是要坚持扬长避短,不求全责备。选拔和调配人才,必须量才授职,善用其长,力避其短:四是要坚持实事求是。在选拔后勤管理人员时,主要看一个人的实际知识水平和工作成绩;五是要坚持用人不疑,疑人不用。对使用者不能轻易、毫无根据地怀疑。如果认为有可疑之处,则应在调查清楚后再行使用;六是要坚持用养并举。人才使用是一个人才能输出的过程,人才的培养则是一个人才能输人的过程。要保持系统的正常运转,必须重视人才的才能输人,有目的、有计划对各类人员进标培训,让他们不断学习知识,提高技能;七是要坚持能上能下。对于工作卓有成效,业务管理能力强者要提拔重用。对于年老体弱,力不从心,几经实践证明,不能胜任工作者要及时调整下来或更换工作岗位:八是坚持职、责、权、利统一。明确其承担的责任,授予其相应权力,给以其应得的报酬。
后勤保障工作
后勤保障工作是部队建设的一个组成部分,也是部队管理的一项重要内容。在新形势下,如何抓好基层后勤工作,提高保障效益,为部队“三基”工程建设和实行“爱民固边”战略提供有力保障,结合部队基层实际工作,浅谈几点个人看法。
一、不断增强工作责任心。一个人如果没有责任心,就会失去人们的信任,就终无所成就。所以,无论做什么工作,只有强烈的责任心和工作责任感,把心思用在事业上,把精力用在工作上,把劲头用在开拓上,才能把工作做好。基层后勤工作是一项繁锁而艰巨的工作,每个从事过后勤工作的人都能深深的感受到其中的烦闷和艰苦。“上面一根针,下面千条线”,当前大多数负责后勤工作的人员又兼任其他工作,既要完成上级交给的各项任务,又要履行司务长的角色,同时还担任报账员和负责各项后勤保障工作,任务既重又琐碎,工作压力大,可以说,没有责任心是胜任不了本职的,更谈不上做好工作了。因此,要做好基层后勤工作,必须要以负责任的态度去做,切实增强工作责任心。
二、不断提高素质能力。基层后勤人员的知识结构、思想水平业务能力等因素,无不对部队的后勤工作产生重要的影响。“磨刀不误砍柴工”,这充分说明了提高素质和能力的必要性。因此,要做好基层后勤工作必须要加强学习,努力提高素质能力。俗话说得好:“人要活到老,学到老”,我们要在日常工作中一点一滴去学,不懂就学,不会就学,缺什么学什么,少什么补什么。作为一名后勤干部既要学业务,又要学理论,既要自学,又要善于向他人学,既要学后勤知识,又要学其他知识。如基层单位的后勤人员,既是整个单位的“管家”,又是领导身边的参谋助手,还是官兵们的好“帮手”,其素质能力和业务水平的高低,与整个单位的工作息息相关。所以,基层后勤人员必须要自觉学习科学文化知识,加强业务学习,提高自身整体素质。当前,我们要认真学好《后勤规范标准》和《后勤业务规章》,贯彻落实好后勤法规制度。同时,要积极引导广大官兵刻苦学习和掌握科学文化知识,热情鼓励他们在后勤各个不同岗位上充分发挥自己的聪明才智,努力创造一个认真学习、积极进娶奋发向上的良好氛围。
三、不断加强经费管理。管理工作是后勤工作的永恒主题,强化管理是后勤建设的内在要求。而经费管理是管理工作在基层后勤工作中最经常也是最重要的一个环节,因此,必须要自觉执行和落实经费使用的有关管理制度,把钱用好、管好,确保成效。当前,一些基层单位对经费管理把关不严、管理混乱,一些单位甚至存在着“用未来钱,花过头钱”的现象,所以加强经费管理工作势在必行。当前单位主管作为第一责任人主动承担和履行职责外,作为分管后勤的副职领导,也自觉执行有关制度,加强经费管理,切实控制不合理开支、无计划开支,同时要严格监督跟踪,严把经费报销关,明确经费的去向和使用情况,预防财务违规或犯罪行为的发生。只有坚持制度狠抓落实,真正在管理上下功夫,才能把经费管好用好,使其发挥最大的效益,保证经费用到实处。
四、不断提高服务质量。“后勤就是服务,保障就是目标”。牢固树立服务意识,提高服务质量,为增强部队凝聚力、提高部队战斗力服务,是做好后勤保障工作的基本要求。基层后勤工作的好坏取决于服务质量的高低,服务质量低就会影响部队建设,如一些基层单位由于后勤工作跟不上,造成了“有车开不动,有电视机看不了,有电脑不会使用”的现象。因此,如何提高服务质量、如何搞好后勤保障是每一个从事基层后勤工作人员所必须要考虑的。如作为基层单位的后勤人员,就要经常检查监督本单位食堂的管理,认真听取官兵的意见,了解官兵的心态及时为官兵提供可口的饭菜,同时,还要对营区的照明、饮水、宿舍等生活设施和办公用品经常进行检查,对损坏的及时维修,真正发挥“管家”的作用,为官兵营造一个舒心的工作生活环境。所以,要做好基层后勤工作,必须要真正把基层官兵的需要作为第一选择,把基层官兵的利益作为第一考虑,把基层官兵的满意作为第一标准,才能把工作做好、做实、干出成效。
如何做好后勤工作
根据前面所谈的后勤服务工作的特点,本人认为必须从实际出发,以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,以提高效益为目的,突显以人为本,积极探索,大胆实践。笔者认为可以从以下几个方面加强本所后勤管理工作:
1、加强制度建设,提高后勤管理能力。建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长期性的各项规章制度,在现有基础上,进一步完善和健全部门职责、岗位职责、规章制度、工作规程等一系列具有科学性、规范性和长效性的后勤服务保障工作制度,明确职责,合理分工。如用车、租赁、饭堂、文印等,这些都能够有效提高我局后勤的规范化管理。制度的功能在于规范和约束行为,为此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作,使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使今后的后勤保障工作更加程序化、规范化和法制化。
2、加强奉献意识,提高服务能力。后勤部门作为服务性部门,后勤工作者更需要强化奉献意识。这是由后勤工作性质决定的。“后勤工作是整个单位工作的重要组成部分,是做好其他各项工作的重要保障”,后勤工作不是中心,但要服务中心;后勤工作不是大局,但又牵动大局;后勤不是小事,但又必须从小事做起。和其他工作比较起来,后勤工作更需要强化奉献意识,努力提高服务力。因为后勤工作的价值和意义就在于为全局政务提供保障,为全局服务。我们必须既要强化奉献意识,提高服务能力。没有奉献意识,即使有一定的能力,也不会自觉主动去服务;仅有相关意识,如果缺乏服务能力,这样的意识也是没有实际意义的。因此,必须把两者结合起来,通过树立奉献意识并强化服务能力。
3、加强角色意识,提高专业能力。每个人在社会中都有不同的分工,扮演着各种各样的角色,不同的角色意味着不同的责任。后勤工作根据不同的工作内容也有不同分,作为后勤工作者我们必须强化从事后勤管理、服务和保障的角色意识,准确定位,明确职责,始终牢记自己的责任和使命。
当前,社会的分工越来越细,每个人在明确自己角色的同时,应该努力提高专业能力,这是强化角色定位的前提和基矗每个人都有自己的优势,都有各自的专业特长。“三十六行,行行出状元”。后勤工作也存在专业分工,比如有车辆管理、水、电管理、基建管理、固定资产管理、文印管理等等。每个人都应该按照专业化的要求做好自己的工作,提高工作水平和服务质量,这样才能更有效地为全局各项工作服务。
4、加强进取意识,提高创新能力。如何有效履行和不断强化后勤管理的职能,如何提高服务质量,都需要我们保持进取意识,强化创新能力。如果总是因循守旧,不能突破原有的思维方式和习惯模式,那我们就不能适应时代的发展要求。后勤工作由于工作面宽、领域多、战线长,涉及管理、服务、保障等方方面面。现如今服务的内容和要求都发生了很大变化,从原来的后勤服务一般性事务工作发展到后勤政策制定等事务工作。适应这个发展趋势,做好新形势下的后勤服务工作,就需要不断的总结、创新和提升。因此,每一名后勤人员必须始终保持昂扬向上的进取心态,在继承的基础上突破前人,超越自己,推动后勤事业持续的发展创新。
5、加强学习意识,提高思维能力。党的十七大报告提出,全面建设小康社会的目标包括要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”我们要坚决克服那种后勤工作主要是做事和服务,不需要学习,不需要理性思维的错误观念。
后勤工作者,必须强化学习意识,努力培养理性思维能力,这是推动工作的前提和基矗恩格斯曾指出,一个民族想要站上科学的各个高峰,就一刻也不能没有理论思维。因此,我们既要学习后勤业务知识,增长实际工作的本领,更要注意理论的修养和锤炼,提高理性思维能力
做好后勤工作
基本要素之二——经费
后勤部门的主要任务之一是把好学校全部经费收支关。“巧妇难为无米之炊”。没有一定的教育经费,确实难于办好后勤,这是起码的常识。但是在提高教育经费的使用效能方面,却有高低之分,大有潜力可挖。为什么有的学校少花钱可以多办事,办好事,有的学校却花大钱办小事.甚至办不成事?这里关键就在于后勤部门是否合理地、科学地安排和使用了有限的教育经费。正是从这个意义上讲,我们应该承认管好经费,用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一。
后勤工作要做到办事有计划,拨款有预算,收支有标准,管理有制度,分析有资料,监督有要求。首先必须抓好计划。明确规定工作目标及次序,重视经费的预测、预算工作,严格按照预算办事。编制预算应当注意:统筹兼顾,保证重点,照顾一般。既要保证教育教学工作需要,又要考虑经费的可能,把需要与可能结合起来:既要保持有多少钱办多少事,又要充分发挥主观能动性,力求少花钱多办事。此外,还应坚持弹性原则,留有余地,控制一定的机动数。为了有计划地使用预算资金,在上级批准的预算范围内,学校还要根据计划进度,季度变化及可能的支出,分别轻重缓急,编报全年、季度、月份用款计划,作为上级计划拨款的参考,以避免现在一些学校常见的用钱前紧后松或前松后紧的现象。
其次必须抓实施。加强财务工作的监督和控制,必须严格执行财务制度和财经纪律。坚持做到在决策中抓预先控制,在实施中抓现场控制,在结算时抓反馈控制。建立健全财务管理制度,经费审批制度。财会人员分工制度,报销验收制度,检查监督和***理财制度,坚持“一支笔”批钱原则;保证专款专用,接受群众监督。
再次必须抓好总结,认真搞好经费的决算。决算是学校预算执行的年终总结,也是学校财务活动为教学为师生生活福利服务的最后检查。经费决算的编制以每月每季的会计账薄记载和有关会计报表资料为基础,由会计人员按实际支出的项目数额核算,实事求是地编制。通过数字核算,找出规律,从而更好地指导制订下一年度的预算。
基本要素之三——校产
学校后勤管理不但要重视开源,而且更应当注意节流,勤俭办学是学校后勤工作的基本方针。在目前财政尚不充裕、教育经费不足的情况下,固然要重视能力投资,根据需要与可能,千方百计有计划地增拨教育经费。不过对于学校自身来说,与其努力向上级争取更多的教育经费(实际上当年的教育经费是有限的),倒不如致力于提高已有经费的使用效益。这就要求一方面计划用钱,真正把钱用在刀刃上,另一方面必须重视节约物力,做好校产的保管.维修工作,大力提高校产的使用率,延长校产的使用年限,加速校产使用的周转率。
一是校产管理。管好校产必须建立和健全各种财产管理的责任制。所有校产都要建立账卡或登记簿,分门别类登记造册,进出库均应严格执行制度,做到手续完备,帐目清楚,帐物相符,杜绝贪污和浪费现象的发生。
二是校产的修聋。现在个别学校一方面教学设备物资奇缺,另一方面却任意糟蹋设备和物品,存在着只管用不管修的现象。
三是加强爱护公共财物的思想教育。把爱护公物纳入教育的内容,形成以爱护公物为荣的好风尚。引导师生,爱惜公物,修旧利废,自力更生,自己动手,注意节约,自觉地做校产管理的主人,努力延长各种教学设备的寿命,大力提高各种教学设备的使用率。
基本要素之四——时间
后勤管理活动诸要素中,时间不同于人、财、物择优录用;也不象物资那样可以分配、调整等。时间的这种不可逆性,对管理活动是至为重要的。第一,要做时间的结合者。后勤管理人员不仅要做到今日之事今日毕,而且应该认识到,今天耗用时间不只是为完成正在做的工作,同时还得为明天将做的工作奠基,为未来作好准备。第二,要善于掌握自己的时间。后勤管理人员要在有限的时间内,最大限度地做好工作,提高工作效能。一要计划工作用时。什么时间做什么,什么事情何时做,要心中有效。二要分清主次工作。把众多的工作排个顺序,依次办理。三要把握工作的内在联系。实际工作中,不少事情往往是有联系的,要善于把有联系的工作结合起来办理,决定相应的实施措施,可以节约时间。第三,要善于处理上下关系中的时间因素。一是布置任务时要有时限。二是约人谈话要把握时机。三是对待请示汇报要及时处理。
总之,只要坚持选好人,用好钱,管好物,惜好时,就一定能做好学校后勤工作,使后勤工作更好地为教育教学服务。
如何搞好后勤管理工作
后勤工作为教师的发展服务。学校后勤工作时时处处为教师着想,投入大量经费,鼓励教师参加学历培训、计算机等级考试、普通话培训等,多途径提升教师素养。积极安排教师参加教育局和业务部门组织的各类学习培训活动,为教师的发展助力。教育科研是青年教师快速发展的必由之路,
二、后勤管理制度化
随着教育改革的不断深入发展,学校对后勤管理和服务的要求越来越高,工作难度也越来越大,仅靠经验管理,已经不能适应新形势的需求。只有建立健全后勤管理规章制度,并且认真贯彻执行,才能使管理和服务逐步走向制度化、规范化。
学校后勤管理包括人、财、物、时间四大要素。针对整个后勤管理,分别制定了各种管理制度。做到责任明确,切实可行,提升了工作的规范程度。“立法容易执法难”。为了使制度得到充分落实,发挥其应有的作用,我们主要抓了两个环节。一是抓开头。良好的开端是成功的一半。学校通过各级各类会议,宣传后勤工作的重要性,如果有大的政策调整,由学校领导向全体教师宣传必须这样做的意义,再由总务处出台具体实施方案。每建立或制定一项制度,都要组织教师讨论,广泛听取老师们的意见,当制度一出台,就公布于众,再次组织教师学习,让大家知道应该怎样做。二是抓执行。制度中规定要执行的内容,必须不折不扣地执行。几年来,学校把执行制度的好坏作为考核教师的重要依据。经过长期的制度建设,我校后勤管理体现了制度化、节约型。管理着眼于用,着眼于服务,使物尽其用,充分为教学服务,为师生生活服务。总务管理人员对校产及时检查、维修、维护,消除事故隐患,充分发挥设施设备的使用效能。
三、队伍建设专业化
建设一支热爱教育事业、有一定文化素养、专业知识和技能、全心全意为教育教学服务、为师生服务的后勤工作人员队伍,是做好后勤工作的根本保证。
1、健全后勤工作队伍。
一所学校的后勤工作能否跟上教育教学工作发展的步伐,选好人员是关键,因此我校严把后勤教职员工的进入关。近年来抓住教育人事制度改革的机遇,对女50周岁以上,男60周岁以上的后勤职工辞退。在新选拔后勤工作人员时,坚持以下原则:思想素质好,业务水平高,工作能力强,热心肯干,有后勤工作的特长。后勤工作人员一旦确定,学校根据他们的能力、特长,量才而用,用其所长,使他们在开展工作时能得心应手。
2、提高后勤人员素质。
由于后勤工作人员的职责是“为教育服务,为师生服务”,因此提高他们的素质是关键。
重视思想教育。通过让后勤教职工参加教师大会,召开专门学习会等形式传达上级文件,进行职业道德教育,使他们认识上不断提高,工作上进一步规范。
强化业务培训。我校积极为后勤人员业务进修创造条件,学历进修、会计培训、财务培训、食堂管理培训、消防培训、厨艺培训等等,我们都能为他们及时安排好工作,让参与的教师职工安心学习,保证培训的质量,学以致用,提高后勤人员的业务素质。
3、充分信任放手工作。
后勤工作涉及方方面面,不管是物品采购,还是校产管理,或是基建维修,学校充分信任后勤工作人员,放手让他们工作。近几年来,从老教学楼的改建、食堂的新建、教师宿舍的维修等基建项目一个接一个,如果光靠校长,纵有三头六臂也难以应对。学校把基建管理落实到总务处,具体由总务主任去管理。总务主任有基建管理经验,工作抓在实处,有条不紊,各基建项目顺利完成。后勤人员认真负责的工作表现,得到了全体教师的认可和支持,在年度评优、各类先进的评比和教师职称的晋升中,他们都榜上有名。
四、财务管理规范化
学校财务管理是一项政策性、原则性很强的繁杂工作,其基本任务是要贯彻勤俭办学的方针,坚持为教育教学服务,充分发挥资金的效益。因此,学校在财务管理过程中,做到统一领导,统筹兼顾,集中管理,全面安排,量入付出,提高效益。
做好后勤保障工作
四种能力:
第一、要有变通处理问题的能力。变通是原则性和灵活性相结合,是创造性工作的具体体现,不是毫无原则的随心所欲。企业后勤保障服务部门在行政管理和后勤服务过程中,既要按照一定的工作原则和领导的意图办事,但又不能机械地照抄照搬,而应该通过自己的工作主观能动性,把原则性和灵活性巧妙地结合起来,以此到达最佳效果,这就是变通处理问题的能力。
第二、要有处理人际关系的能力。处理人际关系实际上是理顺领导机关与部门之间、部门与部门之间、人与人之间的工作关系。如何处理好人际关系?首先要讲诚信服务。后勤保障工作职能之一就是服务,诚信是在为领导、为机关、为施工一线服务过程中处理好人际关系的基础;其次,后勤管理人员要把自己的位置摆正,不可与服务对象本末倒置。作为企业后勤服务部门它有特殊的地位和作用,但作为工作人员不可以搞特殊化,处理事务、发表意见都要以后勤保障工作人员岗位职责的身份出现,不能以领导代言人的身份出现,也不能以领导者的身份出现,更不能以领导的指示、意见压人;再一方面,要注意加强与企业领导、同各部室同事多联系、多沟通,在平时就形成一种相互了解、关系融洽的人际关系基础,有了良好的人际关系,管理服务工作就会得心应手,就会取得事半功倍的效果。
第三、要有区别事务轻重缓急的能力。后勤服务工作繁杂,事务很多,有主有从,有大有小,有急有缓,除领导(特殊情况)有专门交待之外,哪些事先办,哪些事后办,哪些属于特事特办,作为后勤工作人员应该考虑周全,并做出精心合理的安排,这样才能避免忙乱现象,才能提高工作效率,才能有条不紊地开展工作。
第四、要有会管善管的能力。企业后勤部门涉及面广,承担着企业房产和备品管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。这些管理工作看似简单,其实很复杂,管好管坏直接影响到一个单位的工作好坏,关系到一个单位管理水平的高低。因此,作为企业后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力,做到管理制度制定到位,管理措施落实到位,日常管理到位,责任到位,这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序,管出成绩。