管理常见问题及解决方案

建筑工程中管理问题及创新刍作文

　　关键词:房主建筑工程；监理管理；问题及创新刍议

　　建筑行业飞速发展的当下，建筑工程的质量问题也日益凸显，建筑工程监理作为我国建筑行业监督和管理的关键，必须要充分发挥出建筑工程监理在保证建筑工程质量方面的作用，促进我国建筑行业的健康稳定发展。

　　1房屋建筑工程现场监理的必要性

　　房屋建筑工程现场监理具有其自身存在的必要性，对人民群众的安全及建筑行业的发展具有重要意义。

　　1.1房屋在国计民生和城市建设方面具有重要作用

　　房屋在不仅仅是人们赖以生存和居住的重要场所，也是一个城市快速发展的象征，一个城市的房屋建筑整体呈现怎样的态势，直接影响着整个城市的风貌。因此，房屋的质量问题不允许有任何商量的余地，必须要采取有效的措施来保证房屋的质量安全。

　　1.2房屋建筑的特性决定着其本身具有安全隐患

　　房屋建筑具有工程量大、施工难度高及工程环节较多等特点,再加上施工人员素质相对较低,人员技术水平良莠不齐等因素，决定了房屋建筑的安全隐患难以避免。

　　1.3房屋质量对建筑企业的重要意义

　　建筑企业能否实现健康可持续发展，在当前激烈的竞争中占据一席之地，关键是要切实保证好房屋建筑的施工质量。然而在当前，一些建筑企业过于注重眼前利益，节省了不应该节省的成本，使得房屋的建筑质量存在一些问题，这不仅会对企业的信誉造成不良影响，而且会影响企业未来的发展。因此，必须要明确建筑工程监理的本质是为了企业的长远发展，通过房屋监理管理来约束企业的不正当行为，可以促进企业的健康可持续发展。

　　2房屋建筑监理管理过程中存在的问题

　　2.1监理管理工作相关法律制度不够完善

　　相对国外的很多发达国家来说，我国的监理管理制度实行的时间较晚，同时，由于缺乏监理管理的经验及建筑行业的过快发展，使得当前我国的监理管理工作难以满足实际的需要。在管理上不仅仅缺乏完善的法律制度，同时也未能够结合当前的形式适当进行调整。

　　2.2监理人员对监理管理工作认识不够

　　监理管理人员的工作态度及其对这份工作的认识对完成监理工作起到一定的基础作用。当前，很多监理管理人员的工作态度较为消极，使得监理管理工作的作用未能够很好发挥出来，从而给建筑工程留下严重的质量隐患。

　　2.3监理管理工作人员技术不够

　　监理管理工作的内容较多,项目较为繁琐，因此需要保障监理管理人员的技术水平和综合素质。很多企业要求监理管理人员必须具有监理证书，但是从当前情况来说看，60%的监理管理人员都仅有最基本的监理工程师岗位证书，而且有不到10%的企业监理人员无证上岗，监理管理人员的技术水平及综合素质难以保证。

　　3房屋施工质量现场监理的措施及创新

　　通过上述分析可以看出，当前的房屋施工质量存在很多隐患，为了能够有效消除隐患，解决问题，我们应不断进行创新和探索，寻求积极有效的监理管理措施。同时，还需要结合当前的技术及现实情况不断进行创新，这样才能够保证房屋工程的施工质量，为我国的建筑行业的未来发展保驾护航[1]。

　　3.1规范监理市场环境

　　监理市场环境对整个监理市场起着重要的影响，能否规范好市场环境，直接关系到整个建筑行业监理的发展方向。因此，当前的首要任务就是科学合理地调整和规范监理市场环境。需要各个企业具备完善的手续以及从业资格，还要保证对于监理单位的选择过程程序规范合理，以防止很多不具备监理资格的空壳公司通过不正当的程序或者手段谋取经济利益，导致监理市场秩序混乱，扰乱正常的经营及竞争。

　　3.2提升监理人员素质

　　监理人员的综合素质对于其是否能够顺利地完成监理工作起着一定的决定作用，如果监理人员的素质不高，在面对专业性较强的项目面前，实施起来就具有一定的难度，因此一定要着重提高监理人员的素质。可以多开展相关的职业培训以及项目实训，开拓眼界、积累经验。同时，还需要不断加强工程师之间的相互交流与合作，优势互补，营造良好的工作氛围。最后，为了提高监理人员的工作积极性，还需要将监理人员的利益与公司利益进行整合，实现共同进步和发展。

　　3.3完善监理管理机制

　　我国当前缺乏相应的监理管理经验，监理管理机制也不够完善，导致监理管理人员的工作职责未能够很好的落实，直接降低了整个监理管理工作的效率。因此，为了能够使监理管理人员权责分明，更好地发挥监理管理的作用，必须建立健全相应的监理管理机制。例如，将监理管理人员的工作职责落实到具体的细节，并且细化到个人。同时，充分发挥出监理负责人的带头作用，积极维护好监理管理机制，完成好自身应尽的职责和义务，维护好建筑行业的稳定发展。

　　3.4明确各部门之间的关系

　　建筑工程的房屋监理管理不仅仅是其内部自身工作的问题，也涉及到与其他相关部门的相互配合与合作,与其他部门也具有不同的业务关系，也需要进行进一步地明确和规范。例如，与业主之间的委托关系、与承包商之间的监理与被监理的关系及与政府职能部门之间的监督关系等，这些关系都需要我们进行明确和规范。除此之外，还有很多资源供应部门需要我们进行协调，例如供水、供电、供气、供热等部门。只有协调好各部门之间的关系，彼此之间融洽协调,才能够提高监理管理工作的效率，更好地服务于建筑工程的发展和进步，也更加有助于监理单位在未来的工作中具有更强的适应性。

　　4结语

　　房屋建筑工程监理管理工作的重要性不言而喻，面对快速发展的房屋建筑行业，必须要做好基本的监理管理工作。同时，当前快速发展的科技应当被充分利用到房屋建筑监理管理中来，提高监督的及时性和有效性，防止企业通过非法渠道获取非法利益，为房屋建筑工程的质量留下隐患。总之，只有不断进行调整和进步，加强监督和管理，提高监理人员的认识水平及技术水平，才能促进建筑行业的健康可持续发展。

　　参考文献:

　　[1]郑旺胜.试论房屋建筑工程监理管理的问题及创新[J].建材与装饰,2016(11):26.

办公区域现场管理办法

　　讨论稿)

　　第一章总则

　　为规范公司现场环境卫生管理,营造良好的办公环境,规范员工的日常工作行为,提高工作效率,树立企业形象,特制定本制度。

　　第二章适用范围

　　本制度适用于所有在集团本部办公区域内办公的人员及来办公区办事的本公司人员。

　　第三章职责

　　一、本制度由集团办公室负责制定、完善,并负责组织实施、监督考核。

　　二、各部室主要领导为执行本办法第一责任人。

　　三、公共区域及各部长办公室卫生由集团办公室委托实业公司负责,个人办公区域卫生由各部室员工自行负责。

　　四、集团办公室需定期组织人员对各部室的现场管理执行情况进行检查、抽查。对执行不力、问题突出的处室要给予通报批评并限期整改。

　　五、各部门设立一名兼职现场管理员,负责本部门现场管理工作,配合办公室做好办公区域的现场检查工作。

　　第四章管理规定

　　一、卫生管理

　　1、爱护公共卫生,保持现场整洁。办公用品集中定置摆放整齐,个人物品应放置隐藏处,台面除办公用品外,其它物品一律不准放置。

　　2、办公人员在不影响正常办公秩序的情况下,必须每天9:30前对各自的办公区域进行检查与保洁。

　　3、公共走道需做到无积尘、无积水、无杂物。

　　4、办公室内要保持整洁,无卫生死角、无杂物,无积尘、无蜘蛛网,物品摆放整齐,办公室内窗台不放物件,玻璃明亮。

　　5、会议室内窗明几净,桌椅摆放有序,窗帘、桌椅无污垢。

　　6、办公现场不允许堆放抹布、扫帚、鞋类等物品,不允许在办公区域洗、晾衣服。

　　二、文明办公

　　1、着装要求:上班期间要求穿工作服,长裤或过膝短裙,保持仪表整洁、得体。

　　2、员工不得在办公区域内大声喧哗,不得在上班时间随意串岗闲聊,不得睡觉、打盹。

　　3、工作期间临时离开办公室或外出办事,需跟办公室就近人员打招呼以明确去向,便于寻找,不打招呼又联系不上,视为脱岗。

　　4、固定电话铃声响3声后,必须接听,不得出现不接听电话的情况。各部员工对本部所有的电话均有义务接听,不得以不就是自己办公桌上的电话为由而不予以接听。通话要使用礼貌用语,语言简洁明了,不得借谈工作为由进行电话长聊,以保持线路畅通。

　　5、工作期间,办公区域内手机设置在振动或静音状态,接电话声音要小,不得影响其她人员办公。

　　6、不准在办公室吃饭、吃水果及零食。

　　7、办公区域内全面禁烟,特殊情况办理吸烟证。

　　三、节能管理

　　1、树立安全用电意识,不准乱拉、乱接电线,不允许私自使用电炉、电热水壶等大功率用电设备;应经常对本部门用电设备等进行检查,发现问题及时报集团办公室维修;

　　2、尽量利用自然光线,在不影响正常办公的情况下,不开启照明灯具或减少开启灯具数量。做到随手关灯、人走灯灭。杜绝长明灯、白昼灯。

　　3、室内空调运行期间,不得开窗。需要通风换气时,需关闭空调,禁止使用空调开机取暖,禁止开机过夜。

　　4、打印机、复印机、扫描仪等用电设备要随用随开,禁止长期待机,下班前关闭电脑主机与显示器。

　　集团办公室

　　二〇一六年八月十二日

企业管理诊断要点

　　⑴.是否有明确的、长期的战略目标

　　⑵.战略目标的内容是什么

　　⑶.战略目标有没有较强的针对性

　　⑷.经营战略是如何制定的

　　⑸.战略措施是否有利于提高和发挥企业的战略优势

　　⑹.有没有明确的战略措施

　　⑺.企业战略步骤划分为几个阶段

　　⑻.每个阶段都有什么具体任务

　　⑼.战略措施的预计收益有多大

　　⑽.战略实施的代价大小

　　⑾.战略措施的群众基础

　　⑿.战略的贯彻效果。

　　⒀.实施战略的能力

　　2.关于企业组织管理的[url=]管理咨询[/url]

　　⑴.企业业务程序

　　⑵.企业组织采用何种形式

　　⑶.经营组织的内部管理层次

　　⑷.企业组织的管理幅度

　　⑸.管理者的授权程度

　　⑹.各职级权责是否明晰

　　⑺.企业决策素质。

　　⑻.企业的计划能力。

　　⑼.管理者的素质、领导方式。

　　⑽.内部信息沟通。

　　3.关于人事管理的管理咨询

　　⑴.人职是否匹配，是否做到精简

　　⑵.工资和福利制度是否起到激励作用

　　⑶.激励和约束机制

　　⑷.选人用人方式

　　⑸.是否有完善的绩效考核体系

　　⑹.人才的使用情况

　　⑺.员工的满意程度

　　⑻.人才流失情况

　　4.关于市场营销管理的管理咨询

　　⑴.新产品开发的能力

　　⑵.本企业的分销渠道是哪种类型的

　　⑶.影响本企业分销渠道的典型因素是什么

　　⑷.企业对渠道的控制力

　　⑸.企业解决渠道冲突的能力

　　⑹.企业考核和激励渠道成员的方式

　　⑺.企业能否根据外部环境的变化来改变分销渠道

　　⑻.营销手段是否符合产品生命周期

　　⑼.是否有明确的广告促销预算

　　⑽.广告预算是如何制定的

　　⑾.企业确定广告的出发点

　　⑿.企业如何衡量广告的效果

　　⒀.企业价格策略合理性

　　⒁.企业人员促销的规模有多大，是如何确定的

　　⒂.企业如何培训促销员

　　⒃.企业对促销员的考核和奖惩制度

　　⒄.企业对新产品的推广能力

　　⒅.企业是否有明确推广目标

　　⒆.企业如何产品推广的效果

　　5.关于财务管理的管理咨询

　　⑴.企业的财务制度是如何制定的

　　⑵.账目是否清晰

　　⑶.财务预算在企业中运用

　　⑷.是否有资金使用计划

　　⑸.是否做到专款专用

　　⑹.资金的流动性

　　⑺.资金利润率

　　⑻.企业负债比率

　　⑼.成本核算是否准确

　　⑽.融资能力

网格化管理（物业管理方面）难点问题的政策建议

　　在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。

　　一、主要问题简述

　　1、违章搭建的处理

　　小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。

　　2、高层住宅居改非问题

　　一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。

　　二、关于改变住宅用途立法建议

　　这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。

　　针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：

　　（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：

　　一是封闭住宅区内的住宅；

　　二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。

　　（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。

　　（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。

　　（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。

　　（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。

　　（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。

　　（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。

　　（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。

　　（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。

　　（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。

　　二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议

　　经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。

　　（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。

　　（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。

　　（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。

　　三、关于执法队伍的配置

　　本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。 网格化管理（物业管理方面）难点问题的政策建议来自-，仅供学习，转载请注明出处。

公司安全管理办法

　　为了认真贯彻执行公司的环境、职业健康安全工作，建立有效的工作责任机制，真正做到全员参与，进而确保环境、职业健康安全目标、指标的顺利完成，结合公司实际，制定本管理办法。

　　第一条人身设备安全的管理

　　一、各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全劳动卫生、法律、法规，落实公司有关规定，对员工进行安全宣传、安全教育，开展检查和实施安全技术措施，改善劳动条件，加强安全管理，教育员工严格遵守劳动安全卫生操作规程和技术标准，积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施。

　　二、员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度，正确使用劳动防护用品，接受劳动安全卫生教育和培训，服从安全、生产管理人员的指导，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害。

　　三、各部门的安全责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议事日程，有安排、有检查、有奖惩、有记录。

　　1、落实设备管理的岗位责任制，认真填写各台（处、座）设备的技术档案，建立设备台帐，制定各类设备的使用、保管、养护、校正、检定、维修等制度，并切实执行，保证设备经常处于良好状态。

　　2、组织员工学习操作规程和技术标准，进行岗位培训，逐步提高操作人员的业务素质和技术水平，设备操作维修人员，一定要达到“四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、懂用途）、“四会”（会使用、会检测、会维修养护、会排除故障）、“三熟悉”（熟悉操作规程、熟悉维修技术标准和指标要求、熟悉测试检修调正方法）的基本要求。

　　3、设备检修工作应当严格遵守检修规程，坚持检修技术标准，保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本；坚持“预防为主，养修并重”及“维修和计划检修相结合”的原则。做到随保养、随检修、发现异常随报告，确保设备整洁、运转正常、性能可靠。

　　4、严格遵守劳动纪律和安全规章制度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象，各岗位人员要恪守岗位、认真履行岗位职责和安全职责，从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害。

　　四、生工伤事故，负伤人员或最先发现者，应立即向上级报告，同时，事故发生车间、部门必须立即向公司领导、安全部门报告，极积组织抢救并保护事故现场，等待安保部门现场调查。各部门不得拖延、隐瞒工伤事故，报案时间不得超过30分钟，安保部门负责组织进行工伤事故的调查。

　　第二条交通安全的管理

　　一、驾驶员都必须时刻加强学习，提高安全意识和业务水平。

　　二、不允许领导擅自长途驾车，且必须坐后排和系好安全带。

国有资产管理工作存在的问题及原因分析材料

　　行政事业单位，特别是乡镇国有资产数量庞大，管好这些资产，对提高国有资产的运营效率，确保国有资产的安全、完整和保值增值，意义非常重大。但是，一些单位和地方，国有资产的管理还很不规范，应引起有关部门的高度重视。

　　一是固定资产总账和明细账、账面和实物不相符，有的单位甚至没有资产的明细账和固定资产卡片。二是对已竣工交付使用，未办理决算手续甚至已办理决算手续房产不作为固定资产登记入账。三、工程完工不及时结算送审，多年长期以暂付工程款名义挂账，不作固定资产预登记入帐。四是单位之间相互赠送的固定资产，赠送的单位不到财务部门消账，造成有账却查不到资产;接收的单位不入账，形成账外资产，致使资产家底不清，容易诱发腐败行为，不利于对资产的监管。五是国有资产出让或承包经营权时，以党政会议研究代替公开招投标和拍卖，严重违反招投标法的有关规定，容易造成国有资产流失。六是将自有资金转移下属企业，以企业甚至以个人名义购买的固定资产不入账。七是对应收款项特别是到期未回收的财政周转金，未采取有效措施及时催收;有的地方甚至将个人借款作为库存现金由出纳保管，长期不入会计账。八是货币资金管理不够完善，如开户单位之间超过银行结算起点的往来款项，未通过银行转账直接收取和支付现金，现金收入未缴存银行、出纳不设现金帐等。

　　形成的原因：一是国有资产管理重视不够。个别单位重使用轻管理，一味追求购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用。许多单位对更新的固定资产、维修后所形成的资产、接受捐赠的资产、通过行政手段调入的资产不登记入账。对于一些已报废、淘汰处置的资产也不办理核销手续，结果造成账账、账实严重不符。二是资产管理机构不健全，或者机构健全但管理人员缺乏，监管不力，未指定专人管理负责;三是内控制度不健全或未能严格执行;四是不排除部分人受利益的驱动，产生不良动机。

　　上述国有资产管理不规范的事项，会导致一些单位和地方的部分资产在账外形成体外循环，容易造成国有资产流失。为解决上述问题，应采取以下措施：一是加强国有资产基础管理工作，包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等。二是加强国有资产管理机构的建设，各单位要指定专人管理，建立健全国有资产管理网络，形成统管。同时应进一步完善国有资产管理和考核办法，并奖勤罚懒。三是建立国有资产清查登记和闲置资产统一调剂制度。四是审计机关应把国有资产的管理作为审计的重点内容，发现问题按照有关规定从严处理，以此促进单位领导特别是“一把手”的财经法纪意识的提高，确保国有资产的安全、完整和保值增值。

企业预算管理问题及建作文

　　一）缺乏专业的预算管理组织机构

　　从我国企业的实际情况来看，许多管理人员对预算管理的实施存在误区，认为这是财务人员的工作职能之一，因此，造成预算的编制大多数的时候都是企业的财务人员完成的，最终的考核工作通常也由财务部门组织开展。而预算管理本身就要求企业全员参与，不单单是某一个部门的责任。比如，预算的制定通常首先进行销售预测，财务部门进行这项工作的时候只能借鉴企业上一年的销售情况，而对企业相关产品和服务的未来需求情况不甚明了。但是，企业的销售部门对于市场需求变化可以及时且直观的了解，因此，让销售部门参与到企业销售预测的过程之中无疑会增加销售预测的准确性。这一点对于产品更新换代快、市场竞争激烈的企业来讲尤其重要。所以，我国企业普遍缺乏专业化的预算管理组织机构，这使得很多企业的预算管理不具有准确性和真实性，在实际执行过程中经常出现偏差。

　　二）预算指标与实际情况不符

　　预算管理在我国企业得到广泛实施的时间并不长，很多企业管理人员只是将预算管理作为一项例行公事，没有认识到预算管理的核心内涵是进行控制。对于预算指标的制定，预算制定人员经常不理会企业的实际状况。有些企业预算制定人员为了省事，直接参考行业相关企业的数据，却没有注意自身与行业相关企业存在的差别。预算管理这种管理方法是从西方国家企业借鉴而来，我国尚缺乏一套科学有效的预算制定、实施、评价的预算管理工具，企业在制定预算具有较强的主观性，预算方法不严谨，这就造成实际执行情况与预算指标存在较大的出入。并且，企业进行预算制定所依据的资料经常具有很强的片面性，时效性不高，这就造成预算指标的制定进一步与实际状况脱节。另外，预算管理人员在预算制定的过程中缺乏对企业经济业务状况的全面考虑，不深入实际考察企业的状况，纸上谈兵的现象严重，难以实现预算管理的功能和价值。

　　三）预算管理的实施缺乏全面性

　　首先，很多企业在预算制定的过程中，只注重财务指标，而没有关注人力资源管理、分工和授权、责任认定等预算实施的细节，经常忽略企业其他部门人员的意见。其次，企业在预算的实施过程显得较为呆板单一，平行部门之间、不同岗位人员之间，上级与下级之间等都缺乏有效及时的交流，这使得预算执行的整体效率并不高，出现的预算偏差经常难以发现。另外，很多企业不注重预算的执行监督工作，认为预算与实际出现偏差是理所当然的情况，领导人员只关注企业的内部情况，对于外部状况的了解缺乏及时性和战略眼光。最后，对于预算的评价和考核，企业大多数的工作也是由财务人员组织进行，因此，通常缺乏全面性和客观性。上述几个方面共同造成了企业的预算管理活动缺乏效率，给企业带来的益处较少。

新形势资产管理工作存在的问题及原因分析材料

　　企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。基于这一现状，笔者就我国企业固定资产管理问题进行深入分析与论述。

　　一、加强企业固定资产管理的必要性

　　所谓的固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展，我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此，加强企业固定资产的管理是非常必要的。

　　二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题

　　最近一段时期以来，我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理，且在固定资产的管理模式上取得了一定进步，但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为，当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面：

　　(一)缺乏健全的固定资产管理制度

　　我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，难以真实客观地体现企业的财务状况，还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。

　　(二)缺乏较强的固定资产投资风险防范意识

　　有的企业在进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，往往会给企业带来严重的经济损失。

　　(三)存在较为严重的固定资产浪费现象

　　有些企业，特别是一些规模较大的集团企业，由于企业经营范围比较广泛，所投资的固定资产项目也比较多，往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来，主要包括重复购置、固定资产底册记录不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中，由于企业部门或者分公司比较多，对固定资产的管理级次也比较多，更易产生固定资产账目不明问题的产生。

　　(四)缺乏针对固定资产管理的有效监督

　　有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了，因此就放松了对报废固定资产的管理，认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益，反而还会占用一定的人力、财力，不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性，但是对于那些价值比较大的固定资产来说，在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此，对此类固定资产的处理，企业还是应当予以充分重视的。

国有资产管理工作存在的问题及原因分析材料

　　事业单位的固定资产作为一种非经营性固定资产，它是适应社会主义市场经济发展，公共财政要求，保障各项事业良好发展的物质条件，也是事业单位赖以生存的基础。因此，在事业单位发展中固定资产管理占有巨大比重。而如何做好固定资产管理，及时解决固定资产管理中所存在的问题，已成为事业单位履行自身职能，保证可持续发展的前提。以下笔者就事业单位固定资产管理进行粗浅的探讨。

　　一、我国事业单位在固定资产管理中存在的主要问题

　　(一)事业单位对固定资产管理缺乏明确的认识

　　由于受到计划经济体制的长期影响，事业单位往往出现“重投资而轻管理”的现象。因此，事业单位的固定资产管理上仍存在一定程度的“大锅饭”问题，仅关注固定资产的物质形态使用，忽略了固定资产的价值形态的管理。

　　(二)事业单位缺乏有效的固定资产管理约束机制

　　大多事业单位没有设立统一的协调和管理机构，无法及时收回资产或做出相应的调整，致使固定资产去向不明。而在财务上，对固定资产的反映也仅是片面的。以至于部分事业单位的固定资产在财务账上根本没有体现，而早应报废的固定资产却仍在账上虚挂。甚至有些单位尚无法掌握核算本单位到底有多少固定资产，使固定资产的安全性与完整性无法得到保证。

　　(三)事业单位缺乏协调统一的调配使用机制

　　部分事业单位在购置固定资产时，多受人为因素影响。职能部门各自为政，着眼于眼前利益，对固定资产的购置多追求“小而全”的管理模式。而在购置上各部门多以自身便利为主，以至于形成反复购置现象。不但造成了事业经费紧张，也使众多闲置的资产，无法充分得到发挥应用，造成严重的资产价值隐形流失与贬值。

　　(四)非经营性固定资产向经营性的固定资产管理难以到位

　　目前我国大多数是事业单位，其固定资产的产权划分不清，利用国有资产从事经营活动的现象较为普遍。尤其是部分事业单位以自身行政职能为依托，经营从事了各种经济实体，将房屋、土地和设备等固定资产交由经营单位无偿使用，固定资产的转移手续办理不够严格;有的单位将非经营性固定资产转化为经营性固定资产后，在单位实体中少提甚至不提折旧，进而造成经济实体的成本费用不实，严重损害国家利益。

　　二、强化我国事业单位固定资产管理的几点措施

　　(一)统一思想、落实责任，共抓固定资产管理工作

　　事业单位要想有效完善固定资产管理工作，必须明确固定资产管理的基本原则，即互相牵制、钱物分离、责任到人的分级负责制定，并对事业单位各部门展开资产清与和核算工作，彻查单位全部家底。同时，以“统一领导，归口管理”为主要领导方针，统一事业单位全体员工的思想认识，做好分工合作，共同管理监督事业单位固定资产。

　　(二)做好固定资产的核算工作，落实日常管理

　　事业单位所拥有的固定资产，应交由财务部门统一核算、管理，登记在案，并建立健全的固定资产核算制度：一，设立固定资产卡片时，要对固定资产的编号、类别和资产等原始资料进行登记;二，凡在其使用过程中发生固定资产转移等情况发生，均应及时登记到卡片上;三，在调出或报废固定资产时，必须及时在卡片上登记有关报废或调出的日期，以保证卡片及时注销。同时，各科室应指定专人负责本科室固定资产的管理维护。做好固定资产的日常保养与定期维修工作，以减少固定资产的非正常损耗，减少事业单位费用支出。

　　(三)科学预算，合理配置固定资产，禁止盲目购买

　　事业单位在编制固定资产预算时，应充分考察实际情况，从源头上杜绝资产重置、闲置现象的发生。并制定合理可行的资产配置标准，提高行政事业单位人员对办公设备配备标准的认识。同时，做好固定资产的调整、调援，做到物尽其用，避免闲置浪费，以最小的资产占用完成尽可能多的行政事业工作任务。以此强化事业单位固定资产管理手段，实现固定资产的最大价值。

　　(四)加强固定资产制度建设，形成有效的管理机制

　　加强事业单位固定资产管理机制，主要表现下一下几方面：首先，建立固定资产管理责任机制。实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到个人;其次，建立和完善审批制度。做好固定资产购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等多个环节的审批制度，堵住资产流失的漏洞;最后，将行政事业单位固定资产管理，作为政绩考核的重要内容。促使各单位“一把手”充分认识到管好、用好国有资产的重要性，以此进一步健全固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等制度。将固定资产管理真正列到本单位的工作目标中。

　　三、结束语

　　总之，固定资产作为事业单位的重要的经济资源，各项工作开展的物质基础，加强事业单位固定资产管理工作尤为重要。因此，事业单位在日常管理中，应不断改革与完善固定资产管理制度，充分发挥固定资产的使用价值，节约财政支出，以此进一步提高事业单位社会效益。

企业管理方案

　　一、实行“岗位目标”责任制管理

　　按着工作性质划分岗位责任，确定岗位目标：销售目标、生产目标、工程目标、技术目标、质量目标、人力资源目标、行政目标。

　　二、建设一只“有激情、懂技术、精服务”的营销团队

　　成立销售公司，根据渠道销售和终端销售的特点，划分为：大沈阳（沈阳、抚顺、铁岭）——终端营销，辽南区域、辽宁其他区域、吉林区域、黑龙江区域、内蒙区域——渠道销售网络。

　　三、实施“长效差别激励”制度

　　一线生产工人：基础工资1800元+满勤奖200元+绩效***元；

　　生产管理人员：基本工资+产量奖（质量控制）+目标奖

　　技术人员：基本工资+新产品开发奖+目标奖

　　质量人员：基本工资+质量目标奖

　　行政人员：基本工资+工作目标奖

　　勤杂人员：基本工资+满勤奖

　　四、强化“第一责任人安全监控”制度

　　五、对产品质量实施“一责、一控、一检”的方法

　　“一责、一控、一检”——下道工序为上道工序负责制，严格执行过程监控，落实产品入库前终检。

　　六、车间实施“准军事化”管理

　　七、加强技术攻关和新产品研发

　　八、建立“例会管理”体系

　　建立日常事务处理“日例会”（15分钟——30分钟）、每周生产调度会、每月经济活动分析会、每月产品质量分析会、经理办公会、车间工人晨会（5分钟-10分钟）。

　　九、实行定额领料，加强车间成本核算

　　十、建立考评体系和培训机制

　　人力资源部门做好日常考评和考核，通过不同形式的培训提高工人的技能。

　　十一、建立计划管理系统，实现“事前计划、事中管控、事后审计”

　　十二、安装工程实行“三三项目管控法”

　　三三项目管控：“工期、质量、安全”，确保工期三因素——人员、材料、资金，确保质量三因素——产品质量、安装质量、管理质量，确保安全三因素——人员安全、材料安全、运输安全。

　　十三、推行“三心工作法”

　　“用心经营、用心管理、用心工作”，认真做事只能把事做对，用心做事才能把事做好。

　　十四、创建“一严二强三高”的管理模式

　　创建“严格的纪律，强力的执行力和落实力，高效率、高业绩、高回报”的企业管理模式。

　　十五、建设一支具有“团结精神、合作态度、真诚内心”的创业管理团队

　　团结才能生存、团结才能共赢、团结才能发展。

　　十六、企业应该“强化执行，监管落实”

　　执行和落实是现代企业管理的关键，科学的管理手段、优秀的营销方案、最佳的生产计划、完善的工作流程，执行的不彻底，落实的不坚决，都是一纸空文，经营管理者最主要的任务就是——执行和落实。