安全生产管理问题和建议

企业安全生产管理制度

　　第一章 总则

　　安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

　　第二章 安全生产组织架构

　　安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作;副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作;各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。 各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。

　　第三章 安全生产岗位职责

　　一、安全生产领导小组负责人职责

　　1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

　　2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

　　3、把安全管理纳入日常工作计划。

　　4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

　　5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

　　6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

　　二、安全生产领导小组的职责

　　1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

　　2、落实本部门兼职安全员、消防员(车间)人选。

　　3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

　　4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

　　6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

　　7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

　　8、在每周检查公司5S管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况(安全生产责任区与5S管理工作责任区的责任人相同)，在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

　　三、安全员岗位职责

　　1、具体负责相应区域(车间车辆、设备操作等)的安全管理、宣传工作。

　　2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

　　3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

　　4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

　　四、义务消防员岗位职责

　　1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

　　2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

　　3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

　　4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

　　五、员工的安全生产职责

　　1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

　　2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。

　　3、正确使用劳动保护用品。

　　4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。

　　第四章 安全会议

　　公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

　　第五章 安全培训

　　1、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。

　　2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

　　3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

　　4、本公司特种作业人员(包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等)，必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

　　第六章 安全生产检查

　　一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

　　二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

　　(一)、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

　　1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效;

　　2、规定的安全措施是否落实;

　　3、所用的设备、工具是否符合安全规定;

　　4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;

　　5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠;

　　6、操作要领、操作规程是否明确。

　　(二)日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

　　1、是否有职工反映安全生产存在的问题。

　　2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

　　3、生产场所是否符合安全要求。

　　(三)专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

　　第七章 生产场所及设备安全措施

　　一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

　　1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

　　2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

　　3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

　　4、生产作业场所、仓库严禁住人。

　　二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

　　1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

　　2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

　　3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

　　三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

　　1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。

　　2、液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验;出厂满七年进行第二次检验;出厂九至十三年的，每两年检验一次。

　　第八章 职工安全卫生保护措施

　　1、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

　　2、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

　　3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

　　4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

　　第九章 伤亡事故管理

　　1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

　　2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

工作安全的建议书

　　工作建议书

　　1、四楼最西侧女用卫生间外部顶层有漏水情况，为了防止员工受到严重意外伤害，请中天企业集团维修工程技师抓紧时间维修。

　　2、四楼最西侧男用卫生间有一小便池，需要整体维修，此事已经反映到中天物业管理部，告之时间已经很长了，不知为何没有维修，请领导斟酌。

　　3、四楼生产车间最东侧有许多物品，严重阻挡小型变电柜和消防栓正常使用，请领导们进行开会研究。

　　4、四楼最西侧女用卫生间内部有一落地式超大功率电热水器，在烧开之后出现许多大量的热水往外冒出来，而且地面非常特别湿滑，怕员工滑倒后受到严重伤害，建议是否可以整体拆除。

　　5、四楼最西侧大型会议室，千万别让生产车间的员工使用，因为里面有价值特别高的固定使用资产，这样做是为了领导考虑，也是为了公司整体安全考虑。

　　6、本人在工作日内发现异常情况，第一时间上报领导，以防止重大严重事故和意外伤害。

　　7、在工作日内出现严重恶劣天气，全体员工需要高度注意，把所有门窗全部关闭锁紧，以防止非常严重的、巨大的、惨重的损失。8、四楼最西侧高杰领导使用的办公室内部的整体电源，需要高度注意，在节假日前通知到其本人。

　　9、各部门在领用物品时，建议都写完整，别有遗漏的问题，建议此事请领导开会提出来，为了保证数据的准确、完整、安全。10、特别需要高度注意的是，C座附属超大库房内部整体的供电系统和供水系统，以及所有门窗整体情况的安全。这个超大的库房在领导们检查时最需要注意的，特别是在节假日前整体全面的大检查，这样是为了公司整体利益与安全。

　　11、三楼最东侧的员工使用浴室，本人建议地面扑上超厚防滑地垫，由于冬天即将来临，这样是为保证全体员工的使用安全。特别是在节假日前提前上锁，能够保证长期的使用安全。请领导酌情考虑。

　　12、三楼与四楼最东侧的货物使用超大电梯间，建议不要放置任何无关紧要的物品，这样是为了充分考虑到消防安全的重要性。建议上报三上浩司部长领导。

　　13、四楼最东侧的大型接待室，凡是有需要使用的领导，让其使用人员告之总务行政管理部，这样是为了使用的安全和规范。

　　14、本人建议多多增加灭火器数量，是为了公司整体的安全，货物的安全，员工的安全，设备的安全。

　　15、在公司放假之前，由各部门主管领导带着本部门的员工全面的、全方位的、地毯式的大检查，建议是至少提前半个月的时间。16、公司整体的供水系统与供电系统，无论是标准工作日，还是放假之前，全体员工都要始终高度注意，不要因为供水与供电不安全的因素，影响工作的规范、合理、合法、高效的运营。

　　17、公司全体员工在放假之前，提前把无关紧要的废弃物品和所有垃圾进行全面大清理，为了保证生产车间的整体、办公区的整体、用餐休息区、男女更衣室、三楼与四楼东西两侧员工走道、客用电梯间、货物使用超大电梯间、两个物流仓库区的干净整洁。综上所述，请周姐主管领导阅览，如有不妥之处，并且请领导明示，本人在领导的教育下、帮助下、关怀下、英明决策下，一定会工作的出色。本人始终把公司整体的安全、财产的安全、固定资产的安全、设备的安全、整体运营的安全、物资物料的安全、整体良好优秀的形象、公司整体全面的利益，永远要始终放在首位。

　　提出建议员工签字：

　　时间：201x、10、2

安全生产管理制度

　　一、总则

　　第一条 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

　　第二条 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

　　第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

　　二、机构与职责

　　第四条 公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

　　第五条 公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

　　第六条 安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

　　第七条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

　　第八条 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

　　第九条 公司安全生产专职管理干部职责：

　　1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

　　2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

　　3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

　　4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

　　5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

　　6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

　　7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

　　8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

　　9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

　　10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

　　第十条 各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

　　第十一条 各机楼(房)，生产班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

　　第十二条 职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

　　三、教育与培训

　　第十三条 对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

　　第十四条 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

　　四、设备、工程建设、劳动场所

　　第十五条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

　　第十六条 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

　　第十七条 引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

　　第十八条 凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

　　第十九条 工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案，完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

　　第二十条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施。

　　第二十一条 生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志。

　　第二十二条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

　　第二十三条 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。

　　第二十四条、被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》;需明火作业者还须填写《公司临时动火作业申请表》，办理相关手续。

　　五、电信线路

　　第二十五条 电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

　　第二十六条 电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。

　　第二十七条 电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

　　六、易燃、易爆物品

　　第二十八条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

　　第二十九条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。

　　七、电 梯

　　第三十条 签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵市劳动部门规定的有关安全要求。

　　第三十一条 新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

　　第三十二条 电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

　　第三十三条 工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

　　第三十四条 负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

　　第三十五条 确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

　　第三十六条 电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。

　　八、个人防护用品和职业危害的预防与治疗

　　第三十七条 根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

　　第三十八条 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。

　　第三十九条 对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

　　第四十条 禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

　　九、检查和整改

　　第四十一条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次;各生产单位每季检查不少于一次;各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

　　第四十一条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

　　第四十三条 凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。

　　十、奖励与处罚

　　第四十四条 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

　　第四十五条 安全生产先进集体的基本条件：

　　1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理;

　　2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作;

　　3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;

　　4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件;

　　5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

　　第四十六条 安全生产先进个人条件：

　　1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全;

　　2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力;

　　3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

　　第四十七条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。

　　第四十八条 发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。

　　第四十九条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

　　第五十条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。

　　第五十一条 对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%;对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。

　　第五十二条 由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。

　　第五十三条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：

　　1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

　　2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

　　3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

　　4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。

　　5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

　　6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

　　第五十四条 职工因发生事故所受的伤害分为：

　　1.轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。

　　2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。

　　3.死亡。

　　第五十五条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：

　　1.一般事故：经济损失不足1万元的事故;

　　2.大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故;

　　3.重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故;

　　4.特大事故：经济损失满100万元的事故。

　　第五十六条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

　　1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

　　2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。

　　3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

　　4.制定整改防范措施。

　　5.以事故有责任的人作出适当的处理。

　　6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

　　第五十七条 无人员伤亡的交通事故。

　　1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

　　2.加强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。

　　3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。

　　4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

　　5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。

　　6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。

　　7.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。

　　第五十八条 事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

　　第五十九条 在调查处理事故中，对玩忽职守、乱用职权、徇私者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

　　第六十条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

　　1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

　　2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

　　3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

　　4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

　　5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

　　6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

　　7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

　　8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

　　9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。

　　10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

　　第六十一条 各单位可根据本规定制订具体实施措施。

　　第六十二条 本规定由公司安委办负责解释。

　　第六十三条 本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

夏季安全生产重点注意事项和防范措施

　　1）定期发放防暑降温品。

　　（2）建议合理安排和调节作息时间，作业时尽量避开中午的高温时段，确实需要作业的要准备好降温品，并限制作业时间。尽量减少超时加班生产，做到劳逸结合，保障员工的身体健康。

　　（3）补充水分，养成良好的饮水习惯，通常最佳饮水时间是晨起后，平时要注意多吃新鲜蔬菜和水果亦可补充水分。

　　（4）增强营养：平时可多喝番茄汤、绿豆汤、豆浆、酸梅汤等。

　　（5）备防暑药，部门、班组负责现场配备防暑药物，

　　如人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油等。

　　7、防倒塌

　　雨季中，暴风雨会经常出现，从而引起各种设备及建筑设施倒塌事故，不仅造成物资财产的损失，还会造成人员伤亡。

安全生产管理工作意义

　　1、第一类危险源：危险物质的管理-让每个职工了解物料的相关知识

　　任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的(如搅拌)、化学的(参与化学反应)多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受(外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活)能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。

　　在具体的安全评价工作中，有不少厂家，尤其是中小型民营企业，对其使用的化工原料的物化性质、危险特性、健康危害、急救方法、基本防护措施、泄漏处理、储存注意事项等方面知识了解甚少，或干脆不清楚。我们在安全评价过程中对企业所使用的化工原料，确定是危险化学品会给予详细的阐述与说明，并将具体的措施写入安全评价报告中。如一硫酸生产厂家，对使用的催化剂五氧化二钒(V2O5)，了解甚少，以致不知道该物质为剧毒品，当然在实际实用过程中，更谈不上对其的管理(按使用剧毒品的管理规定)和防护，由于我们的及时纠正，给企业解除一重大隐患。

　　一化工厂在检修浓硫酸计量槽的作业中，由于不懂浓硫酸的特性，对该计量槽进行水洗后，动焊，结果造成爆炸事故，后果是一死群伤，厂房部分受损。其原因是浓硫酸对钢材不腐蚀，在其表面形成氧化膜，起到保护作用，而用水稀释后，浓硫酸转化稀硫酸与计量槽的钢材发生化学反应，产生氢气，而引发事故的发生。其预防措施：应彻底清洗，动火前进行气体取样分析。

　　因此在管理中要让每个员工都必须了解有关物料的相关知识及其形态或变化存在的危险性，从而掌握相应的应急措施，减少物料发生危险的可能性或降低危害程度。

　　2、第二类危险源：工艺过程的安全管理

　　化工过程根本目的和特点就是改变物质，而改变的方法不外乎是化学的、物理的、机械的过程等，下面我们简单的叙述一下化学反应危险性的管理。

　　化学反应的类型较多，诸如裂化、催化、还原、电解、聚合、重氮化、磺化、缩合、烷基化等反应，因其类型不同、特点不同，需要反应条件不同，其安全预防措施也不近相同，因篇幅有限，只对主要的反应类型介绍如下：

　　(1)氧化过程中的安全措施

　　氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。

　　在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。

　　为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。

　　为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置(防爆膜、防爆片)，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。

　　设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。

　　(2)硝化过程的危险及防范

　　硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷却水效果不良、加料速度过快等，都会使温度猛增，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。

　　硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水(保证设备不漏)，否则可引起燃烧爆炸。

　　被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。

　　(3)氯化过程的管理

　　该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。

　　氯化过程常用的氯化剂为液氯或气态氯，氯气本身毒性较大(属于Ⅱ级，高度危害)，氯气的氧化性极强，储存压力较高，一旦泄漏危险性较大。通常液氯在使用之前，必须先进入蒸发器进行气化。在一般情况下不准把储存氯气的气瓶或槽车当贮罐使用，防止被氯化的有机物倒流进入气瓶或槽车引起爆炸，其中间必须设氯气缓冲罐。另外氯气在使用过程中要配备齐全个人防护用品及制定出可靠的事故应急救援预案，预案中的安全措施必须得到落实。

　　氯化反应是一个放热反应，尤其是在较高温度进行氯化，反应更为剧烈。一旦泄漏将会造成火灾或爆炸，因此氯化反应设备必须有良好的冷却系统，控制好氯气流量，以免反应剧烈，温度骤升而引起事故。

　　另外氯化反应几乎都有氯化氢气体生成，因此在使用过程中其设备耐腐蚀的选材、氯化氢气体的回收特别值得关注。

安全生产管理从细节做起

　　安全是一种挑战。每一次重大事故都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝，于是挑战永远存在，人的奋斗永远不会停止。事故是对人类能力的考验，人类应当经受得住这种考验。安全是一笔财富。我们讲安全，就是要提高人的生存价值，就是在积累财富。

　　在安全行为的养成方面，我们要警惕四个“不等于”。一是要警惕建立健全了安全组织机构不等于充分发挥了职能。安全工作组织机构建立健全相对容易，但切实发挥其职能作用则要下一番工夫，要增强全体人员的事业心、责任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盘棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕无事故不等于没隐患，关键要在要在防微杜渐上下工夫。对待安全问题要敢于揭露，不能以成绩掩盖任何安全问题，严格落实安全奖罚和责任追究。其次要营造浓厚的安全管理氛围，构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台，畅通发现问题的渠道，完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的安全工作经常研究其规律，对潜在的问题能够有准确遇见性，从抓早、抓小入手，防微杜渐，把事故的苗头消灭在萌芽状态。三是要警惕有了高技术不等于有了高保险，关键要在执行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓过了不等于抓好了，关键要在落实上下功夫。有的人抓安全没少做工作，为什么还发生事故？这就是工作抓了，但没有抓到位。对于安全检查，有时就是到现场看一看，不深入调查研究，对上级的文件有时只是转发文件精神，下发一下通知，并没有真正落实文件精神，没有结合本单位工作实际，没有针对性的具体分析安全工作存在的问题。

　　安全行为自觉性方面的性格特征，表现在从事安全行动的目的性或盲目性、自动性或依赖性、纪律性或散漫性；安全行为的自制方面，表现有自制能力的强弱，约束或放任，主动或被动等；安全行为果断性方面的特征，表现在长期的工作过程中，安全行为是坚持不懈还是半途而废，严谨还是松散，意志顽强还是懦弱。说千道万，无论企业也好，员工也好，无论有怎样宏伟的目标，而若在每一个环节连接上，每一个细节处理上不能够到位，都可能使安全生产的计划和理想被搁浅，而导致最终的失败。

　　“大处着眼，小处着手”，在各个细节上认真落实，才能达到安全生产有效管理的最佳境界。

夏季安全生产注意事项

　　1、用电的安全

　　夏季天气炎热，人们穿着单薄且皮肤多汗,相应增加了触电的危险。另外这段时间潮湿多雨,电气设备的绝缘性能有所降低。这就使夏季成为电气安全事故的易发季节。抓好电气安全防范显得尤其重要。

　　2、防暑降温安全

　　夏季天气高温干燥，连续超负荷地工作容易造成中暑事故的发生。只有切实做好防暑降温工作，才能从消除季节性的安全隐患。公司生产一线人员要配备必要的防暑药品，并有专人负责做好含盐饮料和茶水供应。

　　3、压力容器的安全

　　气焊、气割是我公司经常性操作。夏天气温比较高，将气瓶直接放置于露天，高压气体在烈日的照射下温度上升，体积膨胀，严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故(比如说火灾)，使损失变大。可见，压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。

　　4、个人防护用品的穿戴

　　为了保护特种作业人员在施工过程中的人身安全， 作业人员必须穿戴个人防护用品，佩带好安全帽、高空作业时系好安全带，这些东西一般都是比较厚实的。天气炎热穿上这些东西会让人觉得更热，于是一些工人在工作过程中放弃了穿戴。一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严重。

　　5、设备与材料安全

　　对塔吊、升降机械等大型机具的搭拆，脚手架的搭拆，等应进行重点管理，拆装人员严格遵守拆装方案和技术交底，安全管理人员做好监督检查工作。机械设备及时按规范要求防雷接地;遇六级以上大风，各种大型机械、脚手架搭拆应停止施工;注意做好现场排水工作，保证排水畅通;现场各安全设施要加强检查，做好防护工作，特别是对安全防护装置、设施、要定时进行检查，使其处于良好状态，以防不测。

　　材料、用品应注意防晒，仓库材料堆放要整齐，保证通风良好，易燃易爆物品应单独存放。

　　6、消防安全

　　落实各项防火制度，消防设施配备齐全，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作。

　　7、特种作业操作证安全

　　加强对特种作业人员的管理，督查持证上岗，杜绝违章作业的发生，起重机械操作严格遵守“十不准”、“十不吊”的规定。把安全生产责任落到实处，落实到每个人。

　　8、防台风安全

　　东部沿海地区是台风的频繁光顾地区，特别是夏季，若处理不当，不仅会发生安全事故，更会造成大量的经济损失，大风过后要进行检查，确认正常后开机。

　　9、防火灾安全

　　夏季天气干燥，火灾隐患随即增多，一旦发生，蔓延很快。

　　10、防雷电安全

　　夏季雷阵雨天气增多，高大施工机械，如施工升降机、塔吊等，防雷工作要切实做到位。

　　当然,夏季生产的过程中还有许多需要注意的事项，以上几项只是其中的几个方面。 “预防为主，安全第一”的方针要求我们要做好安全预防措施，尽量避免或减少危险事故的发生。在工作过程中，只要我们牢记安全这根弦，切实做好各项安全预防措施，尤其是有针对性的安全保护措施，我们的安全生产工作才能防患于未然。

安全生产管理从细节做起

　　柳宗元的《捕蛇者说》一文中的蒋氏，其祖父死于捕蛇，其父亲死于捕蛇，而他本人也几次由于被蛇咬差点死去。那么，造成这一切的原因是什么呢？是因为他们没有安全意识，不知道这种毒蛇“触草木尽死，以啮人，无御之者”、因而捕这种蛇是十分危险的吗？当然不是。如果说其祖父缺少这个意识，那还勉强可以说得通，他毕竟是蒋氏中第一代的捕蛇人。而说他本人也缺少这个意识那就完全说不通了。有祖父、父亲血的教训，有自己几次差点被蛇咬的亲身经历，他岂会还没有这个安全意识？可是，他仍然不愿意放弃捕蛇这个可怕的职业。原因是什么呢？他对柳宗元说，他宁愿捕蛇，也不愿意恢复给官府缴赋税。在他的心理中，与其给官府缴税，宁可被蛇咬死，所以，他才有了捕蛇的行为；因为他知道危险，所以，警惕性自然就高了，也就减少了蛇对自己的伤害。

　　在煤矿安全生产工作中，事故究其根源，都是由于员工平时不注重细节，不把某些细节当回事造成的。比如工作中随意摘下安全帽的细小环节，却给安全生产埋下了隐患，如果长期引不起重视，一旦条件形成必将酿成大祸。在我国古代流传着这样一则故事：有一天晚上，一位瞎子提着灯笼走在街上，有人问：“你自己看不见，为什么还要提着灯笼走路？”瞎子回答说：“我提着灯笼是为了让别人能够看到我，不会撞到我”。

　　从这个故事并不是笑话，其实这给我们企业安全管理的各个管理层有很大的启示。安全生产管理中微不足道的“细节”正是安全生产的命脉之穴。安全生产管理过程控制要突出了三个方面的特点；一是进一步巩牢了“安全质量终生制”理念。二是进一步突出安全质量标准的理念。将标准系统化纳入到了工程质量管理的核心之中，体现了时时有标准，处处有标准，件件有标准，人人懂标准，一切按照标准干，一切按制度办的精细化管理要求，为精细化管理的推进奠定了坚实的基础。三是质量标准动态管理。通过监督制约和考核机制把各项工作标准落实到现场。严把安全管理的精细化成果，提高了标准，提升了境界，为实现矿井的精细化管理严把过程控制关。

　　在企业的安全管理中，有些人为什么总是违章，其实，就是几种心理在作怪：一是少数安全管理者注重“政绩工程”、“面子工程”。抓安全工作时务虚不务实，有的人认为安全工作是“软任务”，于是乎“上有政策，下有对策”，对待安全工作麻痹大意，能糊弄就糊弄，能省事则省事。只有当上级单位来检查时才临时抱佛脚，做做样子，敷衍了事。而有少数检查人员对待检查也是招呼在前，来时坐坐车子，听听汇报，看看材料，对待问题睁一只眼，闭一只眼。如此上下“敷声一片”，以致安全管理漏洞百出，酿成大害。管理者和操作者有侥幸心理。绝大多是事故的发生皆因事故责任者抱有强烈的侥幸心理，在工作中安全意识淡薄，最终导致事故发生。还有一种是习惯性

　　违章心理，安全工作中常见的“病症”，皆因人为惯性思维造成的，认为大家都是这样干的，而一如既往违章，如此恶性循环，其产生不良后果，可想而知。通过对事故规律的研究，人们已认识到：生产事故发生的重要原因之一是人的不安全心理与行为。因此，研究人的行为规律，以激励安全行为，避免和克服不安全行为，对于预防事故有重要作用和积极的意义。行为科学的理论指出：人的行为受个性心理、社会心理、社会、生理和环境等因素的影响。因而，生产中引起人的不安全行为、造成的人为失误和“三违”的原因是复杂的。有了这样认识，对于人为事故原因的分析就不能停留在“行为”这一层次上，应该进行更为深入的分析。那么具体到每一次事故，无一不是没有抓好基础工作、抓好细节造成的。从这个意义上讲，细节是安全生产的基石。

安全管理建议书

　　xxx：

　　经过这几天熟悉制度和现场，加上与有关人员交流，对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解，提出如下建议：

　　1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。安环处主要职责是安全监督管理，负责公司级宏观的安全管理。具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函，由安环处派员现场监督。这样管理效果、时效性差，人员利用效率低。

　　2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化，安全管理基础不错，但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方，应重新修订。如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。

　　3、一些具体的安全管理业务还需要完善。

　　(1)特种作业(登高、动火、动土、受限空间等)应纳入安环处的监管范围，具体思路是通过办理特种作业证，明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任，审核安全防护措施是否到位。从而达到安全管理效果。

　　(2)外来施工单位的安全管理。公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查;对施工人员进行安全;与其签订施工安全协议，明确甲乙双方的安全责任。基建处应与安环处加强沟通，加强对外来施工单位的现场安全管理，安环处将派员定期巡查监管。

　　(3)危险源识别与评价应每年重新识别;

　　(4)环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别;

　　(5)员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次，有记录并存档、建立台账;

　　(6)各类台账应建立并完善。(特种设备、消防器材、安全设施、事故管理等)

　　(7)员工安全手册编制。用于员工入厂及平时的安全教育、培训)。

　　4、各级员工的岗位职责应上墙。

　　5、职业健康安全管理体系组织机构图应建立。

　　6、为健全职业健康安全管理体系，车间应设立兼职安全员，可由车间副主任兼职;后勤处室可指定一名科长任本部门的兼职安全员

　　7、生产现场的安全隐患：如线缆裸露、氧气乙炔安全距离不够及混放问题等。

　　8、各级安全管理人员的资质和任职要求问题。

　　9、安全措施费用的管理应按程序管理和使用并建立台账。

安全管理的建议书

　　从事安全生产工作几年来，笔者走过上千家企业，参加过几十起生产安全事故调查，通过调查研究发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。

　　为了更有效实现减少安全生产事故，将事故控制在最低限度内的目标。笔者在实践工作中总结认为，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“以人为本”的方针，解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。

　　一、注重教育

　　安全管理，教育为先。现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大从业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，确保防范措施到位。

　　二、以人为本

　　在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

　　三、重视激励作用

　　马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。从业人员工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。 目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。 我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。

　　四、融入情感

　　在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。 企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

　　五、全员参与

　　要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大从业人员的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。不仅要在企业内部制定各个层级安全生产责任制，层层签订责任状，还应当实行动员和组织广大从业人员参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。

　　六、全方位实行

　　任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展 .

　　七、管理体系完整

　　管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具—电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。因此，目前我市实行的网格化监管系统系统在企业管理中的应用具有非常现实意义，应用前景非常广阔。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。