产业发展会议记录
工业提速增效发展动员会讲话稿
第四,从三次产业比重看经济结构变化。XX年,一产业占28.4%,二产业占25.7%,三产业占45.9%。不仅表现出产业结构不合理,而且不排除有水分,第三产业过高了。当年上海的三产也没到第一。XX年,一产业从28.4%降到18%,下降了10.4个百分点。二产业从25.7%提高到44.9%,提高了19.2个百分点。三产业从45.9%降到37.1%,下降了8.8个百分点。经济结构趋向合理,与市委的决策和判断也是吻合的。那就是目前发展的重点是工业化,突出工业化,强化工业化,抓好工业化,带动城镇化,实现现代化。说明我们按照这个规律往前推进了。
第五,从城乡收入水平看干部群众实惠。XX年,全市城镇居民人均可支配收入3926元,农民人均纯收入2225元。XX年,城镇居民人均可支配收入达到8663元,农民人均纯收入达到3229元,这里有两个口径,我说的是省统计局认可的口径。我们的城镇人均可支配收入已经接近全省平均水平,农民人均纯收入也与全省平均水平差不多。近两年,从群众得到的实惠看,矿务局破产国家给政策资金近15个亿,全市国企改革攻坚,人均补偿1.9万元,5万人补偿金总额接近10个亿。从国家给农民的政策优惠看,通过免税、三项补贴,使农民人均增收250-300元,我市如果按60万人计算,加在一起也是几个亿。再从干部得到的实惠看,XX年开始,兑现了阳光工资,提高了供热标准,今年又提高了住房公积金补贴、医疗补贴,马上还要出台移动电话补贴,这五项补贴每年市财政大体增加支出6500万元左右。算滚动工资,平均每个干部收入增加630元,不算滚动工资是580元。城市低保从三年前的平均不到30元,到现在接近70元,赶上了全省平均水平,财政对此每年要拿出5500-5800万元。通过这组数字来看,人民的生活水平提高了,这是发展的成果。
第六,从社会事业发展看社会进步。大家生活在、学习在、工作在,每天都耳闻目睹,体会比较多。“十五”期间,全市公路总里程达到2702公里,其中高等级公路243公里、乡村公路2245公里,公路建设总投入36.8亿元。在城市建设、文化、教育、体育、卫生等方面还有很多例子可以说明这个问题。五中在全国列入百强校,等等。仅用了130天的时间实现市中心医院重建开工。这些积极深刻变化,比较充分地反映了社会进步的状态。
当然,我市经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。gdp对财政的贡献率、工业对财政的贡献率仍然较低,还没有提高到应有水平;民营经济对税收的贡献率还不高;经济发展外向度较低,进出口贸易额占gdp的比重过小;就业问题的结构性矛盾十分突出,劳动力又多又少,存在有业不就、无业可就的矛盾。袜业园区建成后,当年可安排8000人就业,但出现了招工难。利源铝业在本市招不到工人,只好到大安、镇赉去招工。这说明,就业不是简单的人数问题,而是结构问题。一方面,有就业难的问题,但也确有劳动力素质不高、不适应现代企业生产包括工艺要求需要的问题。我们137亿的地区产值,108亿的工业产值,进出口贸易总额不超过2000万美元。经济外向度反映的是利用全中国、全世界资源的能力,竞争的水平,也是后劲的体现。经济自我封闭、自我循环状况不改变,不可能实现更快的发展。财政收入占生产总值的比重,全国是17%,吉林省是11.6%,我们是5.5%。这其中确有客观因素,矿务局16个亿的产值在市,1.6亿元的税收我们只得6000万,1个亿在外面体现。电厂每年亏损1个亿,煤机厂事实上每年也有几千万的亏损,我们地方的个别大企业一年也亏了几千万。这些加在一起就是3-4个百分点。如果我们达到8%-9%,就基本是全省平均水平。全省民营经济对财政的贡献率是4.8%,我市是0.48%。客观上讲,我们提速扩充期间给了也必须给一些政策,政府支持民营企业发展是应该的,但民营企业也要承担自己的社会责任,不要只考虑自己的利益。政府为企业提供了公共服务和各种保障,企业利用了社会的公共产品,就要有社会责任感。面对这些矛盾和问题,我们就是要坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持走一段速度效益型的路子,用速度扩充规模,用效益增强实力,抓住重点,抓住主要矛盾,抓住矛盾主要方面,一个一个击破。现在势头很好,1-4月份,地区生产总值增长23.8%,工业总产值增长37.4%,财政收入增长30.3%。特别是用电量增长24.6%,高出全省16个百分点,电是最准的了,是花钱买的,没有假。看形势要看本质,看趋势,看前景,同时,不忽视、不忘记重视问题、解决问题,特别是主要矛盾和矛盾的主要方面。这样,的发展就会既快又好。
工业经济会议讲话材料
同志们:
经研究决定,今天,召开全县工业经济推进工作会,主要目的是全面贯彻全市经济观摩会和市政府第二次全体会议精神,认真分析我县工业经济发展面临的新形势,研究解决当前存在的困难和问题,进一步动员全县上下和广大企业,统一思想,凝聚力量,提速提效,推进全县工业经济又好又快发展。刚才,zz同志通报了今年以来工业经济发展情况。下面,我就加快工业经济发展讲几点意见。
一、肯定成绩,正视困难,进一步增强加快工业发展的信心和决心
今年以来,全县上下紧紧围绕“工业强县”发展战略,突出工业化、城镇化“双轮驱动”,扎实开展“园区推进年”活动,切实加大招商引资力度,全力推进项目建设,着力优化发展环境,工业经济保持了较快的发展势头。从总体上看,呈现以下三个方面的特点:一是总量在壮大。20xx年产值超亿元企业8家,规模企业67家,成长性中小企业889家。按照国家新的统计口径规定,新增规模工业企业必须是当年营业收入20xx万元以上,目前我县规模以上企业是42家,今年经过努力有望达到50家,新增8家。二是质量在提升。各企业不断增强开放创新意识,加大产品研发和市场开拓力度。1-4月份,全县规模企业完成现价工业总产值16.1亿元,同比增长53.4%,完成工业增加值4.3亿元,同比增长30.8%,实现营业收入15.3亿元,同比增长63%,呈现出产销两旺的好势头。三是结构在优化。在化工、食品加工等优势产业继续做大做强的基础上,先后引进了皖北智创精机、嘉柏列科技、富林电子、西村电子、维兴电子、志诚电子、康悦电子、东聚电子等一批高科技电子类项目入驻工业园区,使我县工业层次不断提高,产业结构不断优化,市委、市政府已将我县的电子科技产业确定为全市战略性新兴产业之一。
近年来,我县工业发展虽取得了一些成绩,但仅仅是刚刚起步,还处于工业化的最初级阶段,与周边县市区相比,不论是在企业规模、经济效益,还是发展速度方面,相对优势还没有形成,工业基础薄弱、主导产业不突出,大企业少、带动能力不强的状况仍没有改变。1-4月份,全县规模以上工业增加值增幅32%,在八个县市区中排第五位,其中颍州区高达92.9%。特别是园区发展还存在不少问题和困难,管理体制不顺,规范良好的工作机制还不健全,自我运作资金的机制还没形成,融资筹资的办法还不够多。入园的低端企业较多,技术力量薄弱,部分企业生产效益低,企业产品价值低,产业优势不强,产业集群只是处于起步阶段。个别企业用地圈而不建,建而不投产,不按计划实施。今天,我们召开这个会议的目的就是要进一步统一思想,提高认识,调动一切力量加快工业和园区发展步伐。我相信,只要全县上下齐心协力、攻坚克难,工业经济以及园区发展中遇到的一切困难都会逐步破解。
二、勇于创新,破解难题,牢牢把握工业发展的重点和难点
今后一个时期,是我县深入推进“工业强县”战略,加快工业发展的关键时期。发展工业的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以资源为依托,以市场为导向,以项目为支撑,以园区为平台,以“园区推进年活动”为契机,加快完善园区基础设施建设,加快科技兴企步伐,加快人才队伍培养,加快完善有关政策,加快产业结构调整,努力推进工业经济又好又快发展。基本思路和着力点是:按照“政府主导,社会参与,企业主体,市场运作”的原则,巩固壮大提升中能化工、文王酒业,大力发展新兴电子产业,振兴皮革、脱水蔬菜产业,加快推进县工业园区和同城皮革产业园、脱水蔬菜产业园、新兴电子产业园和阜新高速连接线产业带 “一区三园一带”的规划与建设。按照“土地集约化、产业链条化、企业集群化、资源循环化”的理念,大力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染小的优势企业入园发展。力争经过五年左右的努力,使各类园区基本形成运转协调、基础配套、制度完善、自我发展的企业群体。为实现上述目标,要抓好 “八个突出”:
一要突出工业强县,增强工业发展信心。工业始终是县域经济发展的核心动力。只有工业领跑,才能经济领先,发展率先。临泉作为欠发达县,要实现经济跨越发展,唯有工业崛起这一条路。实现临泉工业崛起,也是临泉广大干部和临泉人民由来已久的梦想。临泉的工业发展有过辉煌的历史,今后,我们要始终不渝地大力实施“工业强县”战略,把工作的着力点始终放在工业和园区发展上,让临泉的工业再次腾飞。抓工业是一项富有挑战性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要坚韧不拔的毅力,攻坚克难的勇气,不达目的誓不罢休的志气,一任接着一任干、一届为一届打基础。因此,全县上下要进一步增进对工业的认识,强化工业意识,培养工业感情,努力在全县营造支持工业和园区发展的浓厚氛围。
二要突出招大引强,加快工业发展进程。我们加大投资最行之有效的办法就是靠招商引资,借助外力,发展自己。抓住了招商引资,就抓住了发展的关键,就抓住了发展的根本。今后我们的招商引资工作一定要转变观念、转变方式,主攻大项目。对待大项目,我们要紧盯不放,要算大帐,不要算小账,要算长远帐,不要算眼前帐,把招大引强作为主攻点、突破口,以大项目培育大产业,以大产业推动大发展。对临泉来说,要大力推进解放思想,但解放思想不是胡思乱想、盲目蛮干,而是按照科学发展观的要求,遵循规律,抢抓机遇,超前谋划,扎实工作,敢破难题,在发展的问题上,绝不能因为临泉落后而成为我们违法违规搞建设的理由,否则要付出惨重的代价。各乡镇、各部门要继续加大招商引资力度,更加注重招商选资,力求在引进国内500强和上市公司等大企业、大集团、高科技企业上取得实质性进展。今年,全县的招商引资任务是40亿元,请各乡镇、各部门要高度重视,加大力度,加强调度,加大督查奖惩和考核力度,确保全面完成全年的招商引资任务。请发改委、招商局抓紧排出一批重大项目,明确牵头领导,县委、县政府将召开联席会议进行定期调度。近期,请督查局对全县招商引资完成情况进行一次全面督查。
三要突出项目带动,增强工业发展后劲。项目是发展的核心,项目是崛起的关键。离开了项目谈发展是空谈。一是争跑项目。去年,我们主动向上级争取的临陶路南段大修项目、s102线拓宽改造工程、阜新高速连接线项目、全国小型农田水利重点县项目、全国粮食整建制高产创建项目等等,靠的就是我县人口大县、扶贫大县的招牌来争取的。各部门都要认真研究国家相关政策,加大跑项目、争资金的力度,如果我们在跑项目、争资金上不跑不要、不拼不抢,就会错失机遇、错失项目、错失发展。二是要加快项目建设。当前是项目施工的黄金季节,是推进项目建设的最好时段。各重点项目建设责任单位,近期内要对自己的责任项目,特别是园区的工业项目认真研究一次,对如何加快进度,要拿出具体的措施和方案,实行时间倒逼、任务倒逼、进度倒逼,确保项目建设快速推进。
四要突出培育和发展电子科技产业园建设,加快科技创新步伐。省政府加快发展战略性新兴产业,每年安排不少于5亿元资金用于培育和发展战略性新兴产业,并且在用地、环评等方面给予支持。县发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、环保局等有关部门要牢牢把握国家产业政策和产业发展方向,按照各自职责分工,加快电子产业园规划编制步伐,努力做到捷足先登,领先一步,乘势而上,主动出击,加大战略性新兴产业培育发展力度。现在园区的部分企业相对较小,特别是我们刚刚培育的电子科技企业,要采取有力的支持,在政策上给予扶持,在发展要素上给予倾斜,把这一战略性新兴产业培育打造成工业的“小巨人”,培育打造成工业的“领头羊”。
五要突出园区建设,增强工业发展承载力。当前,园区发展要着力破解五个方面的问题:一要破解用地难问题。以前我们担心没有项目,现在担心更多的是用地,用地成了制约我县工业发展最大的“瓶颈”。国家的土地政策只会是越来越严格,用地指标只会越来越紧缩。要牢固树立依法用地、依法管地意识,不能有任何侥幸心理。县国土部门要有强烈的紧迫意识和责任意识,积极做好对上沟通联系,加快土地组卷报批进度。同时,园区也要本着集约、节约用地的原则,鼓励企业建设多层厂房,向空中求发展,提高土地开发利用强度,优先保证大项目、好项目用地。二要破解企业用工难问题。近期,各乡镇和部分职业技术学校都为园区部分企业招工难问题作出积极努力,输送了一大批技术工人。但这不是长久之计,解决不根本问题,县人社局要积极探索职业培训学校与工业园区、用工企业联手培训实用技术人才机制,根据企业需求推行“订单式”教学培训,实现企业与学校资源共享、优势互补,有效破解企业用工难问题。三要破解企业融资难问题。近年来,县委、县政府和各金融机构,采取一系列积极措施,着力解决企业特别是中小企业贷款难问题,总体效果不错。希望各金融机构要加大贷款调节力度,创新金融产品对中小企业的资金需求,继续予以重点关注、帮助、支持。四要破解控违拆迁难问题。近期园区的拆迁工作遇到了暂时的困难,希望园区要坚定信心、振作精神、开动脑筋、攻坚克难迅速掀起拆迁工作高潮,特别是要确保重大项目工业项目顺利建设。五要破解基础设施配套滞后问题。园区作为工业经济发展的平台,基础设施建设是最关键的投资环境,决定着签约项目能否及早落地。今年,县委、县政府开展园区推进年、城市建设年等“五个年”活动,对园区和县城基础设施建设都作了明确要求,县建设等部门都肩负着重任,各部门都要对照文件要求,各履其职,各司其责,认真落实。当前,要加快推进园区供气、供暖、供电等基础性项目建设进度,提升园区功能配套水平。
六要突出产业集群,优化工业发展结构。工业发展的最高境界,就是产业发展。要进一步培植优势产业,形成“集群效应”。工业做到最好的水平,就是形成产业。当然,这是非常难的事情,尤其是像我县这样的工业欠发达县。但是,我们要把做大做强优势产业,培育产业集群,始终作为主攻方向。其实,我县有发展产业集群的很好基础,比如,皮革和脱水蔬菜产业,曾经错失了集群发展的机遇和条件。但是我们对此还要有信心,目前皮革产业已经在同城加快推进。县委、县政府推进产业集群发展思路是“科学选址、统一规划、集中治污、达标排放、循环利用、集群发展”,首先要有规划,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我们的脱水蔬菜企业比较多,就必须在布局上相对集中,加大环保投入,集中治污,集群发展。关于脱水蔬菜产业园建设,县政府已明确有李冰县长牵头,县经信委要切实担负主要牵头责任单位,相关乡镇要积极配合,加快推进产业集群化发展。
七要突出安全环保,实现企业可持续发展。5月23日,市委书记宋卫平对当前环保工作作出重要批示,要求各县市区在新一轮发展中一定要提高对环境保护工作的认识,这是天大的事,在具体实施中,一定要规范、一定要选择,减少高能耗、高污染、低水平重复建设,建设中各种环评、安评一定要同步实施。县委高书记也对此项工作进行了专门强调。各企业在抓好经济效益的同时,要树立“安全生产是最大的经济效益”思想,要舍得投入安全生产基础设施建设,提高装备安全水平,完善各项安全生产措施,规范安全生产管理,确保安全生产不出事。各企业要加强节能减排环境保护意识,不断加大技改和环保投入。县经委、环保部门要加大对企业节能减排的监督调度,严厉整治节能不达标和超标排污企业,着力为企业构建可持续的发展环境。马上,今年夏季用电高峰就要到了,据了解,由于电煤紧张等问题,今年的电力迎峰度夏形势更为严重。希望县经信委、供电局等部门要提前谋划,积极应对,科学调度,有序用电,务必做到保民生、保重点骨干企业。
八要突出加强企业家队伍建设,加快人才培养步伐。县经信委每年要抽出一定时间对现有企业家进行能力提升培训,大力培养懂经济、懂工业的干部,着力引进、留住、用好、会经营,善管理的企业家和技术带头人,为“工业强县”战略提供有力的人才支撑。我县引进大中专毕业生到企业工作的补贴政策要继续执行。另外,要大力实施“凤还巢”工程,支持鼓励外出务工成功人士回乡创业。
三、锁定目标,督查问效,着力营造加快工业发展的良好氛围
一是要明确目标,落实责任。20xx年我县工业发展的目标任务是:全县完成工业增加值18亿元,同比增长20%,其中规模以上工业企业完成增加值15亿元,同比增长35%。坚持既定目标不动摇,推进项目落地见效是关键。要按照“签约项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓见效”的要求,落实干部岗位责任制,项目目标责任考核制,阶段工作动态评比制。对已签约项目,定人员、定职责、定进度,确保项目按计划顺利推进。各企业要抓住当前发展工业的有利时机,抓好生产,做到订单早签订、资金早落实、计划早安排,力争到年底各企业都能够完成工业生产指导性计划任务。
二是要真抓实干、协调配合。工业发展在全县经济社会发展大局中处于关键位置、涵盖面广、环节多、要求高,推进工作难度大,如果哪一个部门或环节跟不上,就会影响整体进度。各有关部门都要牢固树立大局观念、全局意识,对于重大工业项目,实行一企一策,务必做到抓一个项目成一个项目。各职能部门要积极创优企业施工、生产环境,以良好环境保障重大项目的顺利实施。县纪检监察部门要认真监督首问负责制、限时办结制、并联审批制的贯彻执行情况,对破坏工业发展环境的行为,发现一起查处一起、曝光一起。要严肃处理一批行政不作为、慢作为、乱作为事件,坚决查处一些单位和个人以检查为理由到企业“吃拿卡要”的违规违法行为,严肃查处领导干部及亲友插手干预项目工程从中牟利行为。县经信委要切实加强经济运行监测和调度,定期召开经济运行调度会,实行月调度、季分析制度,及时了解企业生产经营情况,尽力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。
三是要坚定信心、凝心聚力。近段时间以来,园区部分群众越级反映问题一事发生后,有极少数干部和群众对园区发展出现了一些议论。园区发展都会经历一个比较艰难的过程,现在是园区发展最艰难的时期,也是新旧观念碰撞、整体利益与个人利益调整的最关键时期。我在这里向大家表明,县委、县政府坚持抓园区、发展工业的态度是坚定不移的,任何困难和问题,也阻止不了加快园区发展的信心和决心。现在加快发展的机遇很好,氛围难得,我们必须团结起来,把心思用在发展上,把力量放在干事上,不被人为干扰分心,不为是非分神,不被困难吓倒。现在是临泉发展的最佳时期之一,广大党员干部,尤其是园区广大干部群众和企业要正确对待,不听是非,排除干扰,凝心聚力,坚定信心,全力维护加快工业及园区发展的良好氛围。
同志们,实现临泉“进位争先、奋力崛起”目标,关键在工业,希望也在工业。我们一定要坚定信心、勇于创新、敢于突破,在工业发展上再添一把火,再加一把劲,再努一把力,以扎扎实实的工作,实实在在的项目,共同努力把临泉的工业发展提高到一个新的水平!
谢谢大家!
业务会议纪要
一、加强沟通服务好客户
市场部与财务部要加强沟通,认真履行岗位职责,从公司利益出发,服务好客户,既扩大销售业务,又及时收回货款,促进公司业务发展,获取良好经济效益。
二、积极完成追收货款任务
市场部与财务部在公司内部要加强沟通与配合,提高服务意识,互相支持,积极配合业务部门追收货款,共同完成追收货款任务,切实维护公司利益。
三、市场部做好工作问题
市场部要努力扩大销售,增加销售额,在做好营销工作的同时做好费用回收的工作,保证公司的费用回收率。财务或商务提出的无人认领的已到账费用,市场部业务人员应在两个工作日内提供付款凭证及核销信息。对于以个人名义提货的客户,如没有货物在运途中,不能在费用没有收到的情况下放行;如果有在运途中的货物,业务员可以出保函担保先行放货,担保金额仅限约等于人民币5000元。
四、财务部做好工作问题
财务部树立服务意识,以良好的态度接待客户及业务员,认真办好业务工作。
对商务或业务提交核销的费用应尽快核销,尽可能避免出现日后再次催收的情况;我公司供应商能接受汇票,财务部可以按公司规定接受汇票并用于支付供应商相关的费用。
五、关于内贸出口放货问题
内贸出口操作人员根据商务部门提供的放货记录单进行放货,放货记录单上必须同时有市场部经理的放行意见及财务部的签字确认方可放行。具体做到以下四点:
一是对有信用期的货物,市场部经理及财务部根据前期付款情况给予签字放行。
二是对于无信用期的以个人名义订舱的货物或者是仅有零星业务的,如有货物在运途中,业务员可以出具保函,在费用没有收到的情况下放行;否则,严格执行见款放单原则。
三是商务收到客户或市场部提供的付款通知后,应在一个工作日内向财务部查证是否进账,查证后应在一个工作日内及时将放货记录单送市场部及财务部签单放行并通知出口操作主管。
四是费用到账后,由商务向财务提供费用核销单。上述要求从20xx年月日起实行。
六、内贸进口方面问题
尽快完成前面第三方业务的报账,同时从月开始每个星期提交一次上星期的第三方业务报表。
企业座谈会总结
这次会议是公司 年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议,明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力,一把手要抓第一生产力,信息化工作也要一把手亲自抓,公司将在适当的时候召开科技信息工作会,这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基础。这次会议既是多年工作的总结会,又是落实中央领导对科技信息工作指示,做好下一步工作的部署会。
刚才, 同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言,我完全同意。一些单位也做了发言,都有很好的经验值得总结,是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题,再讲几点意见:
一、提高对科技信息工作重要性的认识
当前,世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮,推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路,科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志,必须紧跟形势,跟踪技术发展方向,真正认识到科技、信息工作的重要性,把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。
坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过科学技术是生产力,邓小平同志更是提出了科学技术是第一生产力的英明论断。党的十六大又做出了以信息化带动工业化,发挥后发优势,促进社会生产力实现跨越式发展的战略决策,号召全党坚持科教兴国,促进科技创新和产业化,把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。
依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段,在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作,对科技信息工作有明确的指示:依靠技术进步,不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行,提高技术水平和生产能力,提高企业现代化管理水平,开展科技创新,要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理,扎实搞好信息资源整合,以信息化推动电网管理现代化。因此,我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行,提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度,抓好科技信息工作,为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平,提供强有力的技术支撑和全方位的服务。
二、加强领导,不断理顺管理体制
1、一把手的重视是搞好科技信息工作的关键
各单位的一把手也要尽快到位,完善领导机构,成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组,并报公司科技信息部备案。一把手必须真正对科技信息工作负起责任,亲自抓,一把手抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话:老大难、老大难,老大出面都不难,只要你们单位一把手重视,没有钱会变成有钱,没有人会变成有人,肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是,不管怎么说,总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任,要取得一把手的支持,在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为,有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用,做到科技信息工作领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职的要求。
2、完善机构和充实人员,提高科技、信息成果转化为生产力的能力
组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键,各单位应该理顺管理体制,对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位,理顺工作关系。有条件的单位,也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整,精简了7个部门,但是保留了科技信息部,充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。 公司是系统反应最快的单位,他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部,由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献,也带来了可观的经济效益。
关于人员问题,该充实的一定要充实,但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人,营造干事创业的环境。没有高新的技术,就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了,只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所,不然的话,干两年行政,干两年事务性的事情,博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人才,保持和提高人才的技术水平;待遇当然也是一个重要方面。在信息技术方面,建立一个省公司的核心层,这就是以科技信息部为主和其他各个部门领导、专家组成,公司管的各个单位人员是我们的骨干层;第三层就是我们外围的专家层。我们搞信息化建设有得天独厚的条件,那就是有一批大专院校的优秀人才与我们有着密切的联系。
3、健全科技信息工作会议制度
科技、信息工作是一项学习型、创造性的工作,不断地学习、交流经验,查找不足是我们搞好这项工作的重要措施。各级政府非常重视科技、信息工作,刚刚结束的省科技大会出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年将召开科技信息大会,会议将表彰先进、出台有关政策。科技信息部要每月召开一次月度例会,组织公司管各单位一年召开一次科技信息工作座谈会,各单位也要及时召开科技信息大会,定期召开科技信息座谈会,宣传科技、信息工作的重要性,动员、鼓励单位内部职工参与科技创新和信息化建设的热情。
三、结合大家的发言谈几点想法
1、落实资金问题。公司每年都拿出部分资金用于科技项目开发和信息化建设,重点支持重视科技信息工作的单位和科技含量高的项目,也鼓励单位自筹资金进行科技攻关,公司将帮助组织成果鉴定和评奖,并在系统内予以推广。
信息化设备更新较快,不能满足发展应用的要求,各单位在每年的更改和成本费用预算中,应考虑信息系统的更新、维护费用,以满足实际需要,保证信息网络系统的稳定运行和可持续发展。我想,首先,要根据卢总的要求,管好、用好现有的钱,才会有更多的钱用。其次,光要钱,用不好也是不行的。
2、要加强科技成果转化、推广力度,科技成果推广和产品转化才是科技开发研制的最终目标。成果推广要充分考虑到科技成果的时效性,在当时为领先水平的成果,过后就可能不是领先的了,因此,要具有一定的科技敏感性,重视科技成果转化,及时将成果进行推广应用,才能真正为经营、管理、运行服务,真正体现科学技术是第一生产力和以信息化带动工业化的英明论断。我们将来要强力推行自己开发的成果,不再重复开发已经开发过的项目。
3、公司对在科技信息工作做得好的单位和有突出成绩的个人,要大力表彰,给以鼓励,对于做得不好的,当然也要进行批评。公司将出台奖励办法,加大奖励力度,希望各单位也制定本单位内的科技信息工作的奖励办法,以充分调动科技信息工作者和广大员工对科技创新工作积极性、主动性。
4、请大家认真阅读本次会议发给大家的科技项目管理办法和奖励办法,并提出修改建议,同时认真填写发给大家的调查表,按时反馈给公司科技信息部。这次立项时,基本上每个单位都有项目,一是为了普及科技、信息项目研究工作,提高大家的积极性。二是解决部分单位科技、信息工作中的实际问题。还有对过去项目的清理、上报工作,请大家6月底前必须完成,这也是对大家的工作作风、能力和水平的一次检验.
公司将建立科技项目的申报、咨询、立项、下达、进度跟踪、评审、后评估的常态机制,即项目可以随时申报;申报完成后立即组织专家咨询;咨询通过的分批下达;下达的项目必须每季报完成情况、务期必成;项目完成后进行评审和后评估。进一步完善科技项目软、硬件的招标制,以后发展为科技项目的招标制、合作单位的招标制。希望大家要有做好科技、信息工作的责任感和紧迫感。我们还将建立类似qc成果发布形式的科技项目发布方式,以利于科技成果的推广利用,防止重复上报项目。
5、要高度重视网络与信息安全工作。随着信息系统应用的不断深入,网络与信息安全日益重要,公司已把网络安全运行率纳入公司的综合考核指标体系,因此我们必须重视网络与信息的安全工作。在下一步公司安全项目统一实施中,各单位要积极做好配合,整体完成网络与信息安全建设工作。
6、关于信息网络联网工作。目前信息网络还有四个单位没有实现与公司的联网,今年我们要完成这项工作,以全面实现公司信息网络的互联。前天已经召开了未联网单位主要负责人和有关人员的会议,要求这几个单位立即行动、积极配合。
7、关于信息资源整合工作。开展信息资源整合是管理工作的需要,也是信息系统应用发展的必然。但是,整合的难度也是非常之大的。公司已运作一年,今年已正式开展此项工作。目前,一期开发进入了实施阶段。按照先机关后基层,先易后难,先数据后流程的原则推广。
8、公司科技信息部要作好优质服务工作,各单位也要主动积极与公司科技信息部保持联系,做到及时沟通、上下同欲,发挥科技、信息队伍的整体优势。我也想提醒大家一下,总工程师一定要有大局观念,一把手安排的事要干好,副职的急事也要办好,同时要准确定位,一定要种好自己的地,千万别种了人家的田,荒了自己的地。
四、关于会议的贯彻
会后,希望大家积极向单位党政一把手汇报,取得党政一把手的支持,召开一次办公会办公会,专题汇报本次会议情况,讨论和布置科技、信息工作,认真分析本单位的优势和查找自己的不足,使本单位科技、信息工作迈上一个新台阶。
同志们,在座的各位都是科技信息工作的直接组织者、推动者和实施者,担负着促进公司和本单位科技进步、提高企业信息化水平的重要责任。希望大家抓住机遇,迎接挑战,充分发挥科学技术是第一生产力的巨大推动作用,以信息化带动安全生产、经营管理等各项工作,为本地区经济的发展做出新的更大的贡献!
省林业产业工作会议讲
同志们,企业家朋友们:
今天的会议是在“十三五”开局的关键时期召开的,主要任务是总结,谋划十三五,增强信心,强化责任,为加快推进全省林业产业发展打下坚实基础。上午我们一起见证了省林业产业促进会换届大会,这标志着促进会的工作全面移交给市场主体,真正实现市场化管理,将给产业工作带来新面貌、新气象。下午,我们又请各市州分管领导和产业部门的同志,以及部分企业家一起,共同交流林业产业发展经验,展望十三五林业产业发展布局。刚才,各地进行了汇报交流,提出了许多很好的意见和建议,我们将进行认真收集汇总,吸收到全省林业产业十三五规划中去。下面,我讲几点想法,供大家参考。
一、认清形势,进一步坚定做强林业产业的信心和决心
xx期间,在全省各地林业部门和广大林业企业共同努力下,我省林业产业取得巨大发展,全省林业总产值从20xx年末的707亿元增长到20xx年底的2325亿元,年均增幅达26.8%,并呈现出诸多良性发展特征:一是产业园区建设取得重大进展,林业产业集群发展、循环发展呈现新态势。全省创办现代林业科技产业园24个,入园企业456家,已投产225家,完成投资330亿元,实现年销售总额410亿元,年利税27亿元,出口总额8亿美元。二是林业投资融资渠道多元化。xx期间,全省林业招商引资成效显著,签约额突破1000亿元,实际落地投资额600亿元。众多风投基金看好林业产业,已有多家企业对接洽谈,开展上市辅导。康欣科技成为首家林业上市公司,还有10余家企业在新三板、四板上市融资。省农行、农发行、邮储湖北分行、湖北银行等多家银行与我厅签订战略合作框架协议,助推林业产业发展。三是林业品牌创建成效显著。全省林业重点龙头企业达到440家,其中国家级龙头企业18家,全省累计有91家获得国家驰名商标、省级名牌产品。四是外向型经济稳步发展。通过组织企业参加米兰世博会、海上丝绸之路等对外经贸活动,成功推介湖北优质林产品走出国门,外贸销售额度逐年增长。
展望十三五,我省林业产业发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从机遇上看,一是生态文明建设和“生态立省、绿色富民”战略明确了林业产业的发展方向。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出建设生态文明和美丽中国。省委、省政府确立“生态立省、绿色富民”战略,进一步明确林业产业发展方向和重点,就是调整优化产业结构,加快发展绿色生态产品,推进产业转型升级。二是“一带一路”、中部地区全面崛起、长江经济带、长江中游城市群和扶贫攻坚等国家战略的实施为林业产业发展带来新的机遇。特别是湖北作为“一带一路”的节点省份,实施“一带一路”战略为我省的优质林企和林产品走出去,将国内外的资本、先进的技术和设备引进来,提供新的平台和机遇,将有力助推我省林业产业转型升级。三是金融市场的多元化将激发林业产业的发展潜力和活力。当前,金融市场已进入了物联网、大数据、云计算、ppp的信息化时代,我省华中绿谷在全国率先建立了林业金融创新产业园,实现“资产+基金+投资+产业+银行+交易”的循环经济发展模式,黄袍山等企业开展云众筹项目,实现林业资源资本转化、林业融资、产品销售、企业推广一体化新模式。多元化金融市场为解决林业产业融资难问题带来新机遇。四是消费观念的转变为林业产业带来了广阔的发展空间。随着经济发展和人民生活水平的提高,绿色消费观正在树立,消费结构正在发展巨大变化,社会对林产品需求保持持续增长势头。五是信息技术的运用为林业产业发展带来的强大支撑。“智慧林业”推进了信息技术与林业深度融合,将云计算、物联网、移动互联、大数据等新一代信息技术全面应用到林业生产,给林业产业发展带来深刻影响。
从挑战上讲,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,国际金融危机深层次影响将长期存在;国内经济发展新常态下的挑战更加严峻,全国各地竞相发展,区域竞争更加激烈;新一轮科技革命和产业变革正在颠覆重构传统发展模式和增长格局,“互联网+”时代去中心化趋势导致要素大跨度流动,传统优势产业受到挑战,培育新优势的任务艰巨。从林业产业自身看,部分产业门类产能过剩、企业效益不佳的问题依然存在;在天然林全面禁伐和国际市场木材供应减少的双重压力下,木材原料短缺将进一步加剧;资源环境约束不断加大,“人口红利”持续下降,人力资源成本上升,企业利润空间受到进一步挤压,等等。
面对机遇和挑战,湖北林业产业要尽快适应新常态,以转型发展、创新发展、绿色发展、协调发展、包容发展为主方向,加快发展绿色富民产业,着力破解投资瓶颈、资源瓶颈、人才瓶颈,充分发挥林业的市场潜力、投资潜力、就业潜力和增长潜力,注重新产品、新业态开发和新技术、新商业模式应用,注重改造传统产业、提升产业素质,培育新的经济增长点,为稳增长、调结构、保就业、惠民生作出新贡献。
二、明确任务,进一步增强责任感和紧迫感
十三五期间,我省林业产业发展的总体思路和奋斗目标是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕生态文明、“五个湖北”建设大局和“生态立省、绿色富民”战略,创新林业产业的体制机制,推进林业产业结构调整,大力发展林业富民产业和生态产业,助推产业扶贫、精准扶贫。全面推进林业一二三产业协调发展,加快现代林业产业基地建设,做大第一产业;加快布局优化和结构调整,做强第二产业;以森林旅游为重点,发展林业服务业,推动林产品交易市场建立电子商务,提升第三产业。力争到20xx年,全省林业总产值达到超过5000亿元,产业结构进一步调整优化,二、三产业比重为分别达到40%以上和25%以上。
实现上述目标,必须始终坚持和把握好以下基本原则。一是坚持把培育森林资源作为做强林业产业的重要基础。要鼓励林业企业建立原料林基地,加快推进速生丰产林、珍贵树种大径材、高效经济林和森林风景林建设,切实提高造林营林水平,全面提升森林经营质量,确保林业产业有稳定充足的原料来源和经营、发展空间。二是坚持把培育龙头企业作为做强林业产业的重要举措。企业是最具活力的市场主体,龙头企业是带动林业产业发展的重要力量。要大力培育林业龙头企业、产业集群和园区,鼓励企业兼并和优化重组,带动林业产业规模发展、集群发展和循环发展。三是坚持把“走出去”发展作为做强林业产业的重要途径。进一步加大推介力度,努力把湖北优质绿色的林产品推向全国,推向海外。要主动对接“一带一路”战略,引导和支持具备条件的企业开展林产品涉外贸易,充分利用国际国内两种资源、两个市场,拓宽原料来源渠道,拓展林产品海外市场。四是坚持把加快转型发展作为做强林业产业的基本着力点。通过加快科技进步和科技创新,转变经营机制,走内涵式发展道路,提高企业自主创新能力,鼓励企业进行技术改造,主动淘汰过剩产能和落后产能,转变林业产业增长方式。五是坚持把兴林富民作为林业产业的根本宗旨。要通过企业+合作社+农户等有效形式,组织调动林农参与林业基地建设和林下经济开发,参与森林经营管理,让林农在直接或间接参与林业经济建设中得到实惠,实现增收脱贫致富。
十三五期间,在推进林业产业全面发展的同时,要突出抓好以下十大产业门类:
1.木材加工产业。木材加工产业是我省林业产业的传统大户和优势主导产业,同时也是面临转型压力最大的产业。目前,我们的产品大多是初级产品、低端产品,附加值很低。去年底,环保部出台《环境保护综合名录》,将达不到E1级标准的板材纳入“高污染、高环境风险产品名录”,这类产品将不再享受税费减免政策,面临着自行退出市场的境地。可以预见,随着社会发展进步,资源环境约束将越来越紧,木材加工业要以供给侧结构性改革为契机,改进加工工艺,增加科技含量,丰富产品种类,全面提升产品的档次,加快实施转型发展。
2.花卉苗木产业。要实现由粗放经营的数量型增长,向集约发展的质量型增长方式转变。目前花卉苗木业两极分化比较明显,大陆品种供给过剩,高档苗、大规格苗、标准化苗仍有较大市场。要主动适应市场供需变化,瞄准高端产品,以市场为导向,加快产业结构调整与转型升级,调减普通苗、低端苗的生产规模,培育市场欢迎的珍贵苗、优质苗、精品苗、景观苗。要充分挖掘地方林木资源潜力,以培育乡土花卉苗木为主,同时引进适宜湖北地区生长的高端、新型品种。同时,还要改变单一产品结构和经营模式,如孝感金卉、襄阳宏林、武汉林业集团等花卉苗木企业开展观光旅游、农家乐、乡村体验、采摘休闲、绿化工程等多种经营,较好地规避了市场风险,取得了良好的经济和社会效益。
3.木本粮油产业。木本粮油产业是我省的传统产业,也是我省林业产业的支柱产业之一。“十三五”期间,要坚持适地适树原则,突出一县一品,合理规划,落实区域重点发展树种。油茶、核桃等木本粮油基地前期投入力度较大,十三五期间将逐渐进入丰产期,要在加强基地管理,提高单位面积产量的同时,将发展重心逐步转到精深加工,产品研发和市场开发上来,为社会提供更加丰富、安全、绿色的木本粮油供给,为保障国家粮油安全作贡献。对于油用牡丹等新型木本油料树种要科学理性发展,在充分试验研究,确保适生适用、适合发展的基础上再扩大规模,切不可盲目上马。此外,还要加强森林食品质量监管,建立产品追溯机制,确保木本粮油食用安全。
4.林下经济产业。林下产业是与老百姓利益密切相关的产业。要充分发挥林下土地资源和环境优势,大力发展林农、林草、林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营,积极推进林下种植养殖业资源共享、循环相生、协调发展,全面提高林地产出率。要积极推广适宜林间种植养殖的新品种、新技术,努力探索适合区域特点的林间种养模式。要积极培育生产大户、专业经济组织和龙头企业,发挥他们的示范和带动作用,推进规模化、基地化、标准化生产,不断提高林下产业的聚集效应,推进林下经济向大规模、深层次发展。要通过产品的精深加工,不断延长产业链,提高产品附加值,以加工业的大发展来带动林下经济的大发展。
5.竹产业。我省竹材种植集中在咸宁、黄冈、黄石和恩施州,要加强竹产业基地建设,推广应用先进竹资源培育技术,加强竹产区基础设施建设,提高立竹产量。竹加工业方面,要加大竹产品加工新技术推广和新产品开发,扩大竹缠绕压力管、重组竹、竹地板竹等竹材加工生产规模,重点开发薄竹贴面材料、竹丝装饰材等竹材加工产品,笋罐头、软包装笋、竹醋液、竹汁饮料、竹叶黄酮等竹类食用药用产品,以及竹席、竹帘、竹包装容器、竹根雕刻等手工艺品,实现竹资源全产业链开发利用。
6.林业生物产业。生物质产业是新世纪的朝阳产业,是未来人类文明发展的重要支撑。我省森林物种资源丰富,具备发展生物质产业的良好条件。“十三五”期间,重点是发展林业生物质能源和生物质材料。要充分利用退耕还林、防沙治沙发展起来的灌木林资源,以及间伐材和主材利用剩余物,积极开发应用生物质能高效转化发电、定向热解气化和液化油提炼等新技术成果,逐步形成从原料培育、加工生产、市场销售、科技开发的“林能一体化”格局。同时,要抓好生物质新材料、生物制药等的开发利用,培植一批科技含量高、市场竞争力强的高新技术产业和名牌产品,促进林业生物产业的发展壮大。
7.林业旅游产业。林业旅游产业包括以森林公园、自然保护区和湿地公园为主的森林和湿地旅游,以及以中心城市周边郊野公园、主题花卉苗木园、果茶竹园等为主体,开展的农家乐观光旅游、采摘游等经营活动。我省林业旅游产业还存在基础设施落后、经营管理粗放、产业化水平低等问题。要按照“严格保护、统筹规划、合理开发、永续利用”的原则,加快林业基础设施建设,提升生态文化功能,树立林业旅游品牌。同时,要将林业旅游与精准扶贫挂钩,充分彰显林业旅游推动精准扶贫、精准脱贫的特殊作用。目前,国家林业局正在开展森林旅游扶贫摸底调查工作,给我省提出了4万名扶贫任务基数,目前各地工作进展情况不太理想,除咸宁市上报3300人外,其他市州进展缓慢。摸底工作结束后,国家林业局将研究制定相应扶贫政策,如果我省摸底工作不全面不细致,将会影响扶贫政策的争取,请大家给予足够重视,即使不联系森林旅游工作,也请积极过问、催办。
8.林浆纸产业。造纸业是国民经济重要的基础产业之一,纸和纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。造纸工业具有资金技术密集、规模效益显著、产业关联度大等特点,是拉动经济发展的重要支柱产业。当前,受国际国内市场影响,我省林浆纸产业存在企业规模效益低、装备研发能力差、优质原料缺口大、污染治理任务重等问题。十三五期间,要加强纸浆原料林基地建设,积极推进林纸一体化发展,提升技术装备水平,优化产品结构,降低资源能源消耗,努力节能减排,推进林浆纸产业可持续发展。
9.野生动物驯养繁殖产业。加快野生动植物繁育利用业发展的关键在于因地制宜,合理布局,加快野生动植物种源繁育基地建设,重点做好种源储备、技术攻关、产品开发、资金筹措等工作,为产业发展提供可靠的支撑。当前,野生动物保护意识普遍上升,社会关注度高,对野生动物的开发利用比较敏感,极易引发不良社会舆论。要加强野生动物及其产品流通监管,积极建设养殖基地,加快人工驯养繁育,坚决杜绝野生动物资源直接利用,防止破坏野外资源,保障野生动物驯养繁殖产业可持续发展。
10.林业物流服务和电子商务产业。要着力于培育林业产业的各类要素市场,构建林产品营销市场网络,引导林产品加工企业和林农有序进入林产品生产、加工、销售领域。充分利用互联网+技术,大力开展电子商务、物流配送等现代营销服务,积极开展林业板块招商引资活动,提高林产品营销组织化程度,努力开拓国内外市场,扩大国际交流与合作,发展现代林产品物流业。通过产业政策引导、专项资金扶持,逐步提升林业产业信息化水平。
三、强化措施,提升引导推动林业产业发展的能力
林业产业不仅具有经济功能,更有反哺生态建设以及满足社会物质文化需求、解决就业、促进扶贫等社会功能。我们在推进林业产业发展的过程中,除应坚持市场主体作用外,还必须切实加强政策扶持,引导林业产业实现良性、循环、可持续发展。
(一)加大财政资金扶持力度。各级林业部门要努力争取将林业产业项目纳入本地产业发展资金扶持范畴,逐步建立以政府支持为导向、社会资金为主体的林业产业投入机制,支持林业产业基地和基础设施建设,鼓励林产品精深加工和社会效益明显、生态效益突出的产业发展。要紧紧依托扶贫攻坚计划,积极引导贫困林农因地制宜发展林业产业,推进林业产业扶贫。要整合林业重点工程项目资金,向营造林龙头企业和造林大户倾斜,要保障各项优惠政策落实到位,政府财政资金的监管力度,确保使用到位,达到实效。
(二)千方百计加大林业产业投入。要以各地林业资源、林地、湿地等为依托和平台,积极策划项目,大力开展林业招商引资,广泛吸纳社会资本投入林业产业。对历年已签约招商项目要进行调查摸底,定期督办、跟踪服务,确保项目落地到位。要主动对接产业基金、风投基金,组织企业开展上市辅导,争取培养更多林业企业上市融资。要加强与省农行、农发行、湖北银行等签约银行的沟通协调,积极支持企业贷款融资,切实缓解企业资金瓶颈。
(三)狠抓林业产值统计工作。去年,省厅制定下发了《湖北省林业产业统计管理办法》,为加强林业产值统计工作,提升林业产值统计水平,起到一定效果。但总体上看,实施效果不够理想,少数市州对产值统计工作仍然不够重视,个别地方甚至出现了产值统计数据下滑现象,与当地林业产业发展实际严重不符。产值统计是产业工作的量化反映,产业工作抓得再好,统计抓不上去,拿什么来证明你的成绩?今后,要严格将各地林业产值总量和消长情况与产业项目资金分配挂钩,与龙头企业推荐数量挂钩,并纳入各地林业部门年度争先创优考核指标体系。请产业处近期对各地贯彻落实产业统计办法的情况进行一次全面检查监督,对发现问题要及时整改到位,确保林业产值统计各项工作要求贯彻落实到位。
(四)强化林业产业科技支撑。要用好用活科技推广资金,增加科技创新资金的投入,围绕林业产业发展关键技术,开展科技攻关和技术创新。支持有实力的企业与高等院校、科研院所开展科技合作,组建林业产业技术创新战略联盟,联手开展科技攻关。积极推动企业科技创新和林业产业结构升级,以科技进步带动林业产业发展方式的转变。加大林产品标准化、示范化建设,完善林产品标准体系,鼓励企业广泛应用新品种、新工艺,加快科技成果向现实生产力的转化。要切实研究解决好科研、生产“两张皮”问题。对企业生产需要解决哪些技术难题,科研单位已有哪些成果可以马上用于生产,以及企业自身研发取得的成果哪些可以申报科技项目的,请科教处、产业处近期开展一次摸底调查,有针对性地组织科研单位和生产企业对接,使实用科研成果迅速得到推广运用。
(五)抓好企业安全生产和森林食品安全监管。要严格落实安生生产的企业主体责任和林业部门的监管责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,通过开展林业企业安全生产标准化建设和安全生产达标标考评,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级保驾护航。要定期开展森林食品安全检查,建立森林食品质量追溯制度,确保森林食品安全。
(六)加强林业产业部门自身建设。一要加强组织机构建设。目前,我省林业产业机构设置和人员配备情况不够理想,多数市州和县市区没有设立专门的产业管理部门,这既不利于林业产业工作开展,也反映出各地对产业工作不够重视。大家回去后,要积极向局党组争取设立专门的产业管理机构,配备专职工作人员,为完成十三五林业产业目标任务提供坚实组织保障。二要加强学习培训,提升推进产业发展的能力。要定期举办或推荐参加各类培训班,组织产业干部学习当前大政方针政策,学习林业专业知识,学习经济、金融、法律知识,学习国内外林业产业发展的先进经验。三要抓作风建设。产业干部经常与企业家打交道,要坚持清正廉洁,洁身自好,把为企业服务真正当成本职工作,当成份内之事,绝对不能利用职权谋取个人或小团体的私利。特别是在龙头企业推荐、产业补助项目资金和其他涉企项目申报上,要坚持公开透明,公正公平,接受社会监督。
同志们,今年是十三五开局年,开好头起好步,对实现十三五奋斗目标至关重要。十三五林业产业目标宏伟,任务艰巨,催人奋进,让我们以时不我待,只争朝夕,勇于担当,不辱使命的精神和执着,切实把服务企业、服务林业经济建设落实为具体行动,落实到山头地块,落实到园区厂房,为推进林业产业发展,推进生态文明建设贡献更大力量!
谢谢大家。
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公司部门会议记录范文
会议时间:xx年x月x日
会议地点:1A205
出席人员:XXX
缺席人员:无
主持人:XX
记录人:XX
班会内容:
1、谢明飞:这次我们班会的主题是“诚信考试”。的确,又到了期末,这个话题是大家年年讨论的话题,为了将学校诚信考试的要求灌输给大家,让大家能够踏踏实实地考试,我们召开这次班会。希望大家各抒己见,踊跃发言。
2、团支书赵林同学宣读《信阳农专林学系关于对考试违纪和作弊学生处理的暂行规定》。进一步阐述了这次主题班会目的和意义:在期末考试来临之际,为配合学校、院系关于加强考风考纪工作,教育同学们做诚信大学生。
3、同学探讨“如何正确理解诚信考试?”
谢明飞:“诚信”考试能够得到别人的尊重,主张同学们认真复习,诚信考试,而不是弄虚作假在考试中作弊。“诚信”是处理个人与社会,个人与个人之间相互关系的基本道德规范。诚信是立身的根本,人无信则不立。
王瑞阳:在考前要做好准备,才会有好的心态面对考试,考试只是检验自己学习程度的手段,诚信考试是我们的责任,是保证公平公正的平台。作为一名预备党员,我更要带好头,真真正正起到先锋作用。
赵林:诚信包括“诚”和“信”两个方面。“诚”是讲诚实,诚恳。诚实,指言行与内心思想一致,不虚假;守信用,指信守诺言,说到做到,不失信。“信”是讲信用,信任。诚信是做人的美德。一个人若失去了诚信,就像一个没有灵魂的人,也想同学们提出了要求:诚信面对考试,诚信面对生活,为学校的学风建设做出努力。
张慧娟:不能光是喊出了诚信考试的口号,而是要以实际行动表现出来,做到实际的、真实可见的诚信。
刘智翔:考试的方式越来越多,但唯一不变的就是——诚信考试的要求和规则。诚信考试是做人的意义。
庞明钦:作弊会付出沉痛的代价的,有些错误可以改正,但是在考试中作弊是无法弥补的错误。没有诚信的人见会被社会抛弃,诚信是我们共同的责任。
赵雯:诚信是一种做人的原则,诚信是一种人生境界,是一个高品位的人终生最弥足珍贵的精神财富。诚信考试,是事实求事的表现,是表里如一、是尊重生活、尊重知识的表现。
范睁睁:诚信实做人之本,我们应该从生活中的点点滴滴做起,树诚信之新风,拥有诚信者,走遍天下无所顾忌,幸福和成功随时随地会降临。
4、由学习委员王晓慧同学宣读诚信考试倡议书。
5、班长谢明飞同学作总结:
这次班会,达到了我们的预期目标。同学们积极发言,都认识到诚信对于人生的重要性,诚信是做人的一种品质,是个人成就事业的根基。要培养诚信的良好道德品质,就要从身边的每一件小事做起,当下来说,就是要诚信考试,不作弊,也不帮助他人作弊。应该做到诚实,诚恳,实事求是,重信用,守承诺。相信大家都会在今后的生活和工作当中,做到诚信行事,作一名合格的大学生!最后,预祝大家在这次期末能够取得理想的成绩!
6、由主持人谢明飞同学组织全班同学在《诚信考试承诺书》承诺书上签名。
工业发展会议讲话稿范文
一、高度重视,统一思想,深刻认识推进“工业强区”战略的重大意义
指出“工业是我们的立国之本”。孙政才书记强调“工业是一个地区经济的筋骨”。作为渝东南生态保护发展区中的重点开发区,加快发展工业经济,既是贯彻落实“五大发展理念”、深入实施五大功能区域发展战略的必然要求,也是我区加快建成全面小康社会,建设渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽的必然选择。
第一,实施“工业强区”战略,是顺应发展大势、尊重经济发展规律的具体体现。历史经验证明,工业化是现代化不可逾越的必经阶段。近现代世界经济快速发展的过程实质上就是工业化快速推进的过程,英国、美国以及二战后德国、日本的经济快速发展无不以强大的工业作支撑。中国改革开放30多年的发展历程和沿海地区的发展实践也证明了这一点。无论是长江三角洲一带的苏州、温州、宁波,还是珠江三角洲沿线的深圳、东莞、珠海等地,能够在改革开放浪潮中走在前列,主要就是依靠工业的率先腾飞。重庆这几年进入良性发展、高速发展的阶段,也是靠工业化的推动。
“无工不富”、“无工不强”,既是历史规律,也是发展大势。我们必须顺应这个大势,尊重这一规律,坚定“工业强区”战略不动摇,全力以赴加快工业经济发展。
第二,实施“工业强区”战略,是贯彻五大功能区域发展战略、构建渝东南特色经济走廊的具体实践。五大功能区域发展战略是重庆协调推进“四个全面”战略布局、推动“五位一体”现代化建设、践行“五大发展理念”的载体和平台,也是全市科学发展的战略部署和路径选择。从功能定位看,市委、市政府将定位为“渝东南生态保护发展区中的重点开发区”,明确提出在“十三五”期间着力打造渝东南生态经济走廊。生态保护是基础、是责任,重点开发是关键、是方向,要求我们既要强化生态建设与保护,又要围绕生态资源优势,大力发展低能耗、无污染、可持续的特色生态工业。从现实基础看,我区“一园多组团”工业发展平台基本形成,配套设施日趋完善,产业布局不断优化,工业持续发展的内生动力和活力显著增强;区内要素资源齐备,水资源丰富,土地按需供应,国电和乌电两张电网确保低廉的电力保障,充足的劳动力资源加上职教基地保障企业的用工需求,为发展工业创造了必要条件。实施“工业强区”战略,既符合市委、市政府的定位精神,也符合自身发展实际。
第三,实施“工业强区”战略,是做大经济总量、建设中心城市的有效载体。建设渝东南中心城市、武陵山地区重要经济中心是我区“十三五”重要战略目标。一般来讲,中心城市需具备三个因素:一是拥有比较发达的经济实力,二是拥有一定规模的城镇人口,三是拥有相当的经济吸引范围。我区20xx年地区生产总值为202.55亿元,虽然取得了长足进展,但与武陵山区恩施、吉首、铜仁比,甚至在渝东南也没有绝对优势。对照渝东南中心城市和武陵山区重要经济中心的定位,我们只能赶前、不能落后。按照工业聚集城市人口的一般规律,只要我们把20平方公里的工业园区建设好,以20xx年达到450亿工业总产值目标算,就会提供约5万人的就业岗位和带动约6万人口从事为工业服务的相关行业,也就是如果我们工业总产值达到450亿,则会有11万新增人口聚集到城区,中心城市的建成区规模就能得以实现。因此,做大做强工业经济,做大经济总量,成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊,是我区加快建设中心城市的现实选择。
第四,实施“工业强区”战略,是推进城乡统筹、实现全面小康的重要保障。实现全面小康关键是要坚持“百姓共享成果”,重点是要推进城乡统筹。我区有农业人口30.48万人,城乡统筹发展任务十分艰巨。解决“三农”问题,功夫要用在“农”外,必须用发展工业的路径促进城乡协调发展,加快做大工业经济这块“蛋糕”,增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。工业发展壮大了,对农村经济的带动作用很大,通过工业企业把农产品转变成工业品,延长产业链条,可有效解决农产品卖出难的问题,以增加农民收入,提高农民生活水平;发展工业可以增加就业岗位,吸纳更多的城乡富余人员,可以增加财政收入,为社会民生事业的刚性支出提供坚实保障,可以带动农村发展、民生改善和百业兴旺。从这个意义上来说,工业经济的快速发展承载着实现全面小康、开启现代化征程的历史重任。
总之,加快工业经济发展,关乎民计民生,关系发展大局。全区各级各部门一定要把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策部署上来,进一步深刻认识加快工业经济发展的重要性、紧迫性,紧紧围绕建成渝东南工业核心集聚区和产业聚集中心目标,采取切实有效的措施,全力推动全区工业经济再上新台阶。
二、认清形势,明确目标,准确把握实施“工业强区”战略的指导思想和基本原则
“十三五”是工业发展的关键时期和重要战略机遇期。中央提出,要适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,着力加强供给侧结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效益,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力。市委指出,要坚持发展实体经济不动摇,着力加强供给侧结构性改革,增有效供给、去无效供给、降企业成本,加快培育发展新动力。
建区以来,历届区委、区政府都高度重视工业发展,不断探索完善加快工业发展的思路举措,做了许多有益的尝试,工业发展经历了一个从无到有、逐步壮大的发展历程。但是,我区工业无论是在企业规模、经济效益,还是发展速度方面,绝对优势还没有形成。特别是还存在园区发展步伐不够快,融资筹资办法不够多,企业科技创新能力不强,增长方式比较粗放,部分企业生产效益低,抗风险能力弱,产品附加值低,产业优势不明显,人才、土地等要素保障受到不同程度制约等问题。同时,部分干部职工对工业发展认识不够、信心不足等。
区委三届八次全会经过认真调研、反复研讨,明确提出在“十三五”时期继续强力实施“工业强区”战略,把做大做强工业经济作为未来五年稳增长、调结构、转方式的重大举措。深入实施“工业强区”战略,既是对区委历届班子工作思路的延续,也是认真考量了现实区情、未来发展动力和百姓的期盼提出来的。过去,我们通过实施“工业强区”战略,坚定不移地壮大工业发展平台,推动工业产业发展,做大工业经济规模。过去的工业强区是一种做大工业经济的发展手段、方式方法,我们也正是通过这种方法,让工业园区实现了从无到有,工业企业实现了由少到多,工业经济规模由小到大,并基本构建起了五大工业产业体系。今天,我们继续深入实施“工业强区”战略,就不仅仅是一种手段,更多的是一种目标,也就是要在已经具备一定的工业基础之上,继续推动工业经济再上新台阶。过去的“强”,性质是动词,强调的是工作推动;现在的“强”,性质是形容词,强调的是工作效果。这个“强”,就是工业对全区经济贡献不断增强,在渝东南的经济首位度不断增强,在武陵山区的影响力不断增强,让工业真正成为建中心、奔小康的强力支撑,成为地方经济发展的脊梁。这个“工业强区”,是一张名片。因此,我们提出的“工业强区”发展战略既是对原有战略思路的升华,也顺应了新的发展要求。
“十三五”全区工业发展的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中四中五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神,全面贯彻五大发展理念,按照五大功能区域发展战略要求,扎实推进供给侧结构性改革,立足绿色工业、绿色制造基地,强力实施“工业强区”战略,坚持“打基础、立支柱,抓改革、活存量,重招商、扩总量,调结构、增效益”工作方针,遵循“产业主导、量质并举”思路,加快培育发展新动力,加快培育打造新支柱,切实推动全区经济增量提质,为我区全面建成小康社会、基本建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽奠定坚实基础。
“十三五”全区工业发展的主要目标是:到20xx年,规模以上工业总产值450亿元、年均增长14.3%,完成增加值153亿元、年均增长11.8%,在渝东南占比40%以上;实现销售产值442亿元、年均增长14.4%;实现利税总额113亿元、年均增长13.8%,工业总投资达到200亿元,园区每平方公里产出强度达到70亿元,力争将打造成为渝东南工业核心集聚区和产业聚集中心,全区工业经济上规模、上水平、上质量、上效益。
“十三五”全区工业发展的基本原则是:一是坚持创新发展。实施创新驱动战略,支持企业把技术创新作为核心竞争力,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研一体的协同创新体系,着力提升企业创新能力,提升产品质量,培育知名品牌,促进企业转型升级。二是坚持协调发展。充分发挥工业“一肩挑两头”的重要作用,推动支柱产业协调发展,加快特色农副产品种植基地建设,不断完善仓储、物流等园区公共配套设施,推动三次产业协调发展。三是坚持绿色发展。严格按照国家产业政策和技术政策,走新型工业化道路,鼓励发展资源消耗低、污染排放少的高新技术产业,提高资源利用效率,推动全区工业经济向绿色发展转变。四是坚持开放发展。加大工业招商引资力度,围绕全市十大战略性新兴产业,重点引进生物医药、新材料、新能源、节能环保、页岩气等新兴产业及配套企业,推进与发达地区更大范围、更宽领域、更深层次的合作。五是坚持共享发展。积极搭建企业用工信息平台,及时组织拆迁群众开展就业培训,鼓励园区企业吸纳征地拆迁群众,完善园区基础设施建设,着力改善人居环境,让群众共享开发建设成果。
三、突出重点,创新举措,全力推进“十三五”工业大发展
要坚决按照区委、区政府既定的发展思路和发展目标,抓重点、强举措、求突破,坚持做大规模与提升质量并重、优化传统产业与培育新兴产业并举,推动工业产业集群发展。重点要抓好以下工作:
第一,规划建设三个产业园区,务实打造新的工业支柱。区委、区政府初步决定,在正阳工业园区内规划建设纺织服装、复合材料、环保产业三个园中园区。主要有三点考虑:一是顺应全国产业升级换代的大势,承接沿海产业转移,突出集群发展的理念和企业运行空间集聚的思路;二是顺应市里的产业规划,把全市工业发展规划、两个生态发展区特色工业发展定位和我区工业基础、现状结合起来;三是顺应发展实际,突出在卷烟支柱工业基础上,谋划新的主导产业方向,总结了过去的经验得失,扬长避短。三个园区的规划是实施工业强区战略在产业方向、空间布局、园区开发、招商引资、项目建设等方面的具体深化,是打造工业新的产业支柱的积极思路,体现的是稳定烟支柱、快立新支柱。区政府及相关部门要全力抓好相关工作,进一步做好规划论证,尽快完成三个园区的文本规划和申报工作;要按照“政府引导、企业主导”原则,抓紧研究开发建设模式;要加大已投产龙头企业的培育,加快已落地骨干项目的开工建设工作。今年,三个园区的规划、申报要完成,三个园区的空间开发要拉开,已入驻、落户在三个园区的骨干龙头项目要启动建设,已有意向的招商项目要抓紧跟踪,力争在“十三五”开局之年,三个产业园规划要成型、招商要成链、建设要露出端倪。到20xx年,基本建成材料产业园、服装产业园、环保产业园。
第二,抓好工业供给侧结构性改革,促进工业转型升级。要全方位提高供给体系质量和效益,撬动工业经济的大发展。一是尽快出台供给侧结构性改革方案。在落实好市上供给侧结构性改革工作方案的基础上,紧密结合我区发展实际,配套出台供给侧结构性改革方案,切实做到增有效供给,去无效供给,减轻企业负担,降低企业成本。二是增加工业品有效供给。要对接全市十大战略性新兴制造业,壮大我区新材料、生物医药产业,推进页岩气开发利用,培育环保等新兴产业。依托优质蚕茧原料延长从蚕茧初加工到服装生产的茧丝绸配套产业链,推进猕猴桃等生态农产品深加工,打造生态特色农产品深加工产业体系。三是推进企业减负担降成本。认真落实“企业减负30条”等中央和市上关于取消收费项目、降低收费标准等政策,及时公布涉企收费清单,加大对各项涉企政策落实情况的督查力度,优化企业营商环境。
第三,抓好园区基础平台建设,推动工业集群发展。要充分发挥园区的辐射、聚集、带动作用。一是拓展空间平台。按照“一区多园”发展模式,加快完善相关配套设施,努力打造国家级经济技术开发区、市级特色工业园区、乡镇工业集中区、都市工业楼宇、中小企业创业基地等不同梯次的工业空间发展平台。二是强化园区建设。园区管委会既要做到精干高效,通过建立入园企业一站式审批、一条龙服务体系,实现“政务、商务、服务”三配套;在融资上探索多种投融资模式,鼓励社会资本参与园区开发建设;在开发上实行“整合、优化、扩容”三同步,坚持“开发一片、成熟一片、再开发一片”,到20xx年,园区规模拓展到20平方公里。三是优化产业布局。要按照“科学规划、集群发展”的思路,围绕现有产业基础和优势,鼓励支持优势产业和骨干企业加强产业内上下游企业的配套协作,推动形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高、突出地方特色的产业集群。到20xx年,基本形成以特色农副产品加工产业和卷烟及配套产业为主的正阳片区;以新材料生产、新能源、材料加工产业和页岩气产业为主的青杠片区;以轻纺服装及家具制造产业、汽摩配件及机电产业和医药产业为主的冯家片区。
第四,抓好工业招商引资,外联内引塑造品牌。要坚持主攻大项目、引进好项目、发展新项目。一是按照“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”的产业招商思路,招一批既满足产业梯度转移需要,与现有产业链相配套,又适合现阶段发展需要,能弥补现有产业发展短板的项目,重点引进先进装备制造、生物医药、新材料、新能源、信息技术、节能环保等战略性新兴产业龙头企业。二是坚持绿色环保的招商理念,引进培育高效、清洁、低碳、循环、可持续的新兴绿色环保产业,积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能,提高资源利用效率,推动全区工业经济向绿色环保发展转变。三是加强与市级部门的沟通对接,争取市内大型企业集团把产业延伸到。围绕建成渝东南能源发展中心和物流储备中心,加快建成页岩气在燃气、燃料等领域的转化基地,引进实力强的企业集团到发展页岩气产业。四是要充分发挥好领导带头招商、专业力量招商、职能部门招商的作用,形成全区招商引资工作的强大合力,要执行落实好“七个一”招商工作机制,加大招商引资过程考核,引导全区干部在招商引资中大显身手、大有作为。
第五,抓好创新驱动发展,增强工业发展动力。指出:“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”。政才书记讲:“重视创新,就是重视未来;投资创新,就是投资未来。”要坚持把创新融入到企业发展建设的各个环节。一要强化思路创新。要用创新的思维提高工作效率,优化企业服务,做到实干加巧干,达到事半功倍的效果。要帮助企业家创新管理模式,积极探索建立适用、高效的管理模式,实现管理出效益。二要强化技术创新。要坚持把技术创新作为工业发展的第一驱动力,把人才作为推动技术创新的首要前提,积极引进高端人才和先进技术,营造大众创业、万众创新良好氛围,着力提升企业创新能力,加快创新成果产业化,提高创新对经济增长的贡献率。三要强化品牌创新。鼓励企业加大研发投入,加大质量提升和品牌培育力度,不断开发新产品,提高产品的市场占有率和竞争力。在具备条件的企业中扶持建立重点工程实验室、技术研发中心,通过自主创新塑造核心品牌。力争到“十三五”末,成功塑造1至2个具有广阔市场前景的工业知名品牌。
第六,抓好工业配套服务,提升要素保障水平。在能源保障上,要以构建“渝东南能源中心”为总目标,积极推进电力、天然气等生产要素项目建设。在土地保障上,要加大执法处理力度,对逾期不开工建设的项目将按有关规定收取闲置费,盘活有限土地资源;积极探索建立低效工业用地退出机制,实现“腾笼换鸟”;采取出让年限弹性机制的供地方式,鼓励建设、使用和租用标准厂房,降低企业投资成本,提高土地集约利用效率。在政策保障上,要严格兑现“123”企业扶优扶强政策、招商引资优惠政策等一系列奖补政策。要积极搭建平台,加大银政企合作,引导金融机构大力支持重点行业、重点项目,积极支持企业以债券、中期票据、融资租赁、上市等多渠道融资。引进和大力发展银行、保险、担保、小贷等各类金融机构,合理引导民间资本投资。在物流保障上,加快正阳现代物流园区建设,积极引进第三方大型物流企业,发展多式联运,创新物流方式,降低企业物流成本。在人才保障上,相关单位要共同做好企业人才服务工作,定期调查摸底,掌握企业用工需求,建立动态人才管理库,有针对性地为企业提供人力资源。要坚持“引得进、用得上、留得住”的人才管理机制,建立校企合作培训机制,全方位地满足企业人才需要。
四、加强领导,创新机制,为实现“工业强区”战略目标提供坚强保障
实施“工业强区”战略,建成渝东南工业核心集聚区和产业聚集中心,是一项庞大的系统工程,涵盖面广、环节多、要求高、任务重。全区各级各部门一定要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、服务意识,主动作为,齐心协力,把心思用在发展上,把力量放在干事上,为推动全区工业经济发展提供坚强保障。
第一,要切实加强组织领导。要把工业经济发展放在更加突出的位置。工业强区战略领导小组要充分发挥其指导和统筹的职能,积极加强对当前全区工业发展重点、难点、热点问题的研究,切实解决影响工业经济发展的重大问题;区“四大家”领导要关心工业经济发展,帮助联系的企业、项目解决困难;涉工职能部门要落实“一把手”负责制,主要领导要把更多的精力放在抓工业上,充分调动各方面力量和资源,确保工业强区建设的举措和要求落到实处。全区各级领导干部要进一步加强学习,拓宽视野,努力提高领导工业经济的能力和水平,树立跳出工业抓工业的理念,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,统筹推进一二三产业协调发展。
第二,要优化工业发展机制。改善环境就是发展生产力,搞好服务就是增强竞争力。一要继续深化行政审批制度改革。下决心减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间,切实提高政府的行政效能。各级各部门要为企业建设和生产经营开设“绿色通道”,积极“想办法、开绿灯、出政策”,尤其是对于个别投资额度大、带动能力强的好项目,要采取“一事一议”的方式给予大力支持。二要进一步完善加快工业发展的政策措施。区委、区政府出台《关于“123”企业扶优扶强的意见》等一系列政策意见,即将出台实施“工业强区”战略的《意见》,大家要认真贯彻落实这些政策意见,确保政策执行到位。三要完善联系服务企业、服务项目的长效工作机制。要积极为企业搞好服务,主动为企业排忧解难,增加对企业的指导服务。要创造尊重、理解、支持企业家的社会环境,对企业家多宽容、少指责,多理解、少埋怨,多帮助、少添乱,多支持、少干预,多设路标、少设路障,理直气壮地保护企业家的合法权益,让企业家放下心来、全力以赴,一心一意投入到企业发展中去。
第三,要切实转变工作作风。要强化机关纪律作风整顿,坚决整治部门间推诿扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之风,切实为企业“松绑、让利”,尽力帮助企业解决交通运输、资金信贷等方面的困难。要支持改革者,褒奖有功者,惩处捣乱者。对在简化办事程序、提高工作效率和服务质量方面积极探索的,要给予鼓励;对真心诚意为企业办事、切实帮助企业解决实际困难和问题并取得积极效果的,要给予奖励;对推诿扯皮、办事拖沓和利用手中权力“索、拿、卡、要”的,一经发现,必将严肃处理,决不姑息迁就。要提倡全面发展,鼓励全民创业,努力开创干部干事业、能人办企业、全民创家业的良好局面。
第四,要进一步强化督促检查。要严格按照服务工业发展的考核机制,加强督查考核。工业强区战略领导小组办公室要经常对政策落实情况和重点工业项目进展情况进行督查。要切实加大纪检监察力度,严肃查处破坏工业发展环境的人和事。区委督查室、区政府督查室要会同有关部门,加强对工业工作的检查和督促,坚持定期通报工作进度及结果。发改委、经信委、统计局等部门要完善工业经济运行跟踪督查制度,提高预警预测水平。要定期跟踪重大项目、重点企业、工业增长点的进展情况,协调解决好有关问题。要进一步健全工业发展激励机制。
第五,要加强舆论宣传引导。建设工业强区,是全区重大战略部署,必须动员各部门、各方面力量来关心和支持工业经济的发展,在全社会创造合力扶工、兴工、强工的生动局面。全区各级各部门要积极主动投身工业经济建设主战场,找准参与工业、服务工业的切入点,坚持上下联动、各负其责、通力协作,着力形成助推工业发展的强大合力。要充分发挥区内各种新闻媒体在宣传典型、政策解读、引领风尚、鼓舞士气、推动发展等方面的积极作用,进一步加大宣传力度,树立一批工业发展典型、标杆,努力营造“你追我赶争先进、做大做强比贡献”的良好氛围,推动形成全社会关心工业、各部门关注工业、各行业支持工业、全区上下服务工业的良好格局。
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纪要整理:
20xx年x月x日部门召开了科室例会,各科室汇报了上周主要工作的进展、完成情况及下一步计划,吴主任根据工作进展情况,做了下一步工作安排,纪要整理如下:
一、各科室目前主要工作的进展情况及工作计划
劳资科:
1.完成20xx年工资总额与20xx年预算差异分析及相关数据测算工作;
2.完成20xx年社保、公积金与20xx年预算差异分析说明;
3.初拟、修改20xx年度员工绩效考核通知;
4.汇总各部门反馈的员工KPI变更信息;
5.完成第三季度工资总额预算执行情况说明,已向国投高科报出;
6.完成11月各部门综合考核系数统计、核对;
7.完成11月工资及相关挂账表等的制作、系统月末处理和网银发放。
8.根据自治区民族节日规定的修改,在系统中修改休假模板,增设古尔邦节法定节假日。
9.制作20xx年冬季采暖补贴,并网银发放;
10.完成试验厂一名员工相关工资数据测算;做好三名工伤员工工伤认定等相关工作。
工作计划:
1.做好20xx年工资总额调整和20xx年人工成本预算的相关工作;
2.11月工资及采暖补贴的网银清理和二次发放;
3.完成11月社保、公积金的常规缴费。
教育科:
1.完成地区职称评审证件报送及费用收取工作;
2.汇总、修改20xx年度公司培训计划;
3.根据生产安环部反馈的特种作业取证、复审情况,制定20xx年度特种作业培训计划;
4.修改本科室岗位KPI指标,反馈至劳资科。
工作计划:
1.做好第二批中层管理人员赴重大培训的前期准备工作;
2.梳理20xx年度培训信息,并导入系统;
3.做好20xx年度职称聘任的准备工作;
4.做好本科室相关费用清理工作。
工业发展会议讲话稿范文
同志们:
今天,我们在这里召开高规格的全市工业发展大会,这是继全市旅游发展大会之后,市委、市政府召开的又一次十分重要的会议。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任作了重要讲话,对我市推动新型工业化跨越发展,提出了五个方面的宝贵指导意见。等一会,小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
近几年来,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区工信委等有关部门的大力支持下,我们坚持走新型工业化道路,全面落实《广西北部湾经济区发展规划》,认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造“14+10”产业集群的决策部署,成功实施北海三年跨越发展工程,以加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业为重点,强力推进产业项目建设,加快发展优势产业,实现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显著增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关,达到1021亿元,是20xx年的4.3倍,工业增加值对GDP的贡献率达到80%,比20xx年增加了31个百分点。二是工业发展明显提速。20xx年以来,全市规模以上工业总产值年均增长52.1%,20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达到69.5%和59.5%。三是质量效益明显提升。20xx年,全市规模以上工业实现利税总额达到了84.9亿元,是20xx年的5.2倍,工业税收对财政增长的贡献显著增强。在工业总量迅速做大的同时,节能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千亿元产业成效显著。20xx年电子信息产业实现产值500亿元(含服务业),是20xx年的5.6倍,石油化工产业完成产值300亿元,临港新材料产业完成产值150亿元,三大产业占全市规模以上工业的比重达84.8%。五是工业发展后劲更足。20xx年以来,全市累计完成工业投资超过1000亿元,为工业持续快速发展提供了强大后劲。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化“补课”取得显著成效,目前工业化率为2.45,达到了全区平均水平,但仍然明显低于全国3.82的水平。二是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看,我市先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢,企业自主创新能力不强,产业技术水平不高;产业链条短,上下游和相关产业配套不足,深加工、高附加值的比重比较低。目前全市工业增加值率只有25%,低于全区水平6个百分点。三是制约工业发展的瓶颈仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物流成本高、口岸开放不足,企业贷款难、融资贵,等等。对于这些困难和问题,我们要在今后的工作中,采取有针对性的措施,努力加以解决和改进。
为贯彻落实好全区工业发展大会精神,在新的形势下加快北海新型工业化跨越发展,市委、市政府组织了专门力量,广泛开展调研,深入进行谋划,出台了《关于加快新型工业化跨越发展的决定》、《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》等重要文件,明确了加快新型工业化跨越发展的目标,也就是在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。这个目标,符合自治区提出的“三步走”、“两优化”、“三提升”的总体目标要求,切合北海工业发展的实际,经过努力是可以实现的。《决定》还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面,对加快北海新型工业化跨越发展作出了全面部署。
当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党的及xx届三中全会精神,全面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署,全面落实市委、市政府《决定》的总体部署和具体要求,确保如期实现《决定》明确的各项发展目标。要突出抓好以下几个方面的工作:
一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局
要坚定不移地走新型工业化道路,坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与信息化深度融合,加快北海工业转型升级,优化产业结构,形成优势产业、传统产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同提升的发展格局。
一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局,是在北海工业经过近几年来的快速发展、总体上形成了一定的量之后,我们所面临的一个重要课题。要以北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核,以广西北海工业园区、北海出口加工区等七大园区为重点,以325国道北海段沿线地带为补充,加快构建“两核七园一带”工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项目在我市布局,不断提升北海在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中,推动工业集约发展,不断提高工业集中度。到20xx年,产业园区工业产值占全市工业总产值的比重达到95%以上。
二是全力打造三大千亿元产业。可以说,电子信息、石油化工和临港新材料三大产业的异军突起,是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现今后一个时期北海新型工业化的跨越发展,也必须继续依靠这三大产业的快速发展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,促进产业集群化、规模化发展,尽快将其打造成为千亿元产业,并推动向更高的水平发展。电子信息产业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上,大力发展软件服务业,加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工等产业,加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业的带动作用,不断延伸产业链、扩大产业规模,培育和发展先进制造业。
三是大力提升传统产业。继续发展和提升传统产业,是充分发挥北海资源优势,扩大工业经济总量,增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工,积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产,提高蔗糖生产附加值,稳步推动粮油加工和饲料生产。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源基地建设,推进北海电厂二期工程,积极发展热电联产,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。
四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来,放弃新兴产业,就等于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度,积极引进项目、资金、技术和人才,努力推动战略性新兴产业加快发展,重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业。
五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进,推进工业化和信息化深度融合。要按照“区城共建”和打造生态宜居文明城市的要求,逐步把各产业园区建设成为现代化新城区,推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展,以产业的集聚、壮大和辐射,带动城镇化建设,以城市功能、城市环境的不断完善和优化,促进产业持续发展,形成以产兴城、依城促产、产城互动的发展格局,促进人口和产业聚集,力争在全区率先实现城乡一体化发展目标。要推进工业化和信息化深度融合,推动企业技术中心和研发中心建设,建立企业信息化公共服务平台,推进企业信息化改造,规划建设软件产业园,促进创意产业发展。
二、强力推进工业项目建设
推动新型工业化跨越发展,项目建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我们必须始终抓紧抓好工业项目建设,以项目建设的大突破,实现工业经济的大发展。
一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前,我们对20xx-20xx年重点工业项目进行了认真梳理,筛选出97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目及配套项目,计划总投资超过了1600亿元。这批项目落实到各县区、各园区,其中合浦县17项,总投资107.9亿元;银海区2项,总投资3.2亿元;海城区2项,总投资4.6亿元;北海工业园区19项,总投资263亿元;北海高新技术产业园区6项,总投资68.6亿元;北海出口加工区5项,总投资14.6亿元;铁山港(临海)工业区38项,总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区2项,总投资1.03亿元;广西电网公司北海供电局6项,总投资16.8亿元。对这97个重点项目,各职能部门、责任单位和配合单位要采取切实有效的措施,抓紧强力推进。为了加强推进力量,我们还专门建立了市领导联系推进重点工业项目制度,从这97个项目中筛选出总投资1041.8亿元的34个项目,由市领导负责联系,全程协调,抓紧推进。除此之外,各园区和有关部门还要继续加强项目储备,准确把握国家产业政策和资金投向,充分发挥各自优势,认真谋划和储备新的一批产业项目,确保项目建设的可持续性。
二是围绕项目推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项目前期工作,有针对性地加强对项目责任单位、业主单位的指导,大力推进规划、选址、征地、环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂,往往耗时很长,要力求缩短办理时间,切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部门审批核准的项目,市级相关部门都要配合追踪跟进,争取尽快获得国家或自治区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项目,只要符合国家产业政策并在规划范围内的,市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项目建设管理,加强部门协调联动,定期进行会商,及时研究解决项目建设遇到的问题,推动项目尽快建成和达产达效,形成新的经济增长点。
三、以产业园区为载体推动工业集约发展
大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段,也是近年来北海发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设,加快构筑产业集群发展平台,不断提高工业集约发展的水平。
一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工业园区要加快建设北海电子产业园(新城),重点发展电子信息制造业,建设电子信息产业集群,打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地,逐步发展成为综合保税港区,重点抓好B区建设,打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发、集成电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海)工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业,打造现代化的临海工业基地。广西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。龙港新城(玉林—北海香港产业园)要逐步打造成为广西与香港合作的重要平台、桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设,大力引进海洋产业科研机构,推进科研成果转化,打造科研服务平台和产业示范基地。
二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则,加快建设产业园区道路、管网、环保等基础设施,鼓励园区多建标准厂房,加强绿化建设。要立足产业基础,及时调整和完善发展规划,提升产业园区发展档次,扩大园区发展规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区B区建设,确保如期实现封关运行目标,提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业园,为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。要进一步完善园区功能,努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平,推动园区项目落地、产业加快发展。
三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作,加强工业项目招商引资,立足大招商、招大商,推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积极开展产业链招商,抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利时机,进一步大造声势、扩大影响,形成更强的凝聚力和吸引力,吸引上下游企业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区产业结构调整的有利时机,创新方式,加大力度,积极承接产业转移。要充分利用中国-东盟博览会等高水平的交流合作平台,努力实现招商引资规模和项目质量水平的新突破。同时,各园区要抓好近年招商引资签约项目的落地建设工作,提高履约率,主动帮助业主完善各类手续,创造必要条件,促进项目早日开工建设。
四、进一步转变工业发展方式
要通过加快转变工业发展方式,提高工业科技水平,降低资源能源消耗,优化产业结构,提高工业发展质量,不断增强工业可持续发展能力。
一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势,发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型产业,推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化,促进工业文明和生态文明协调发展,全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度,引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用,以及再生资源、水资源的循环利用,进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,淘汰落后产能,开展节能减排改造,调整优化产品结构,推动工业绿色循环发展。
二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手,进一步引导和支持创新要素向企业集聚,加大科技投入,推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位,支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心,增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设,为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动,创新产学研合作模式,建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造,促进新技术、新产品和新业态发展,提升工业经济科技含量。
三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石,一定要把安全生产作为工业发展的重要内容,高度重视并切实抓好。要全面落实企业主体责任,切实加强企业安全生产管理。要坚持“一岗双责”,始终绷紧安全生产这根弦,进一步加大安全隐患排查整治,突出抓好重点行业、重点部位、重点环节的隐患排查治理,努力实现安全生产与工业发展水平同步提升,保持全市安全生产形势持续稳定。
五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境
实现新型工业化跨越发展,离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化改革创新,广泛凝聚力量,落实优惠扶持政策,加强协调服务保障,形成推动新型工业化跨越发展的强大合力。
一是强化组织领导,完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业跨越发展的主要负责人,要把工业工作摆上重要议事日程,把主要精力放到支持和推动工业跨越发展上来,切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度,积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系,按照“四定”的要求细化目标管理,逐级分解落实目标任务,加强全程考核监督。
二是强化宣传引导,营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵地,大力宣传工业发展的经验和亮点,为工业发展摇旗呐喊、加油鼓劲,传递支持实体经济的“正能量”、唱响重视工业发展的“好声音”。要引导社会关注、理解、支持和参与工业发展,增强企业家的责任感和产业工人的归属感。
三是强化服务体系建设,创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政效能,减少审批、下放审批,做到能够下放的权限都下放,能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节,简化办事程序,提高审批效率。既要把该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好,把工作重点放在维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等方面。要积极帮助企业解决政策落实难、项目落地难、审批办事难、用地用工难、投资融资难等困难,为企业发展提供更好的条件、更好的环境和更好的服务。
四是强化激励扶持,打造优越的政策环境。这次出台的《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》,从扶持资金、财税体制、发展环境等方面,进一步加大了对工业发展的扶持力度。市级层面能给的优惠政策给到园区,由园区直接扶持企业。各园区要根据《办法》制定可操作的具体细则,确保我们想招来、本身愿意来、并对北海发展有利的企业能真正落地,真正得到优惠、得到发展。各园区和有关部门要充分发挥好扶持政策的导向作用,激励龙头企业和配套企业延伸产业链,加快打造三大千亿元产业;同时支持传统产业盘活存量、做大总量,提升层次;鼓励战略性新兴产业加快发展;引导企业注重效益,加大税收贡献;引导企业加大技改投入,不断提升竞争力;引导企业节约利用资源能源,进一步提高绿色发展的水平。在加大对企业扶持奖励的前提下,要突出重点、兼顾一般,注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导企业加大投入、加快发展。同时,要用足用活国家和自治区出台的相关政策,确保各项优惠政策落实到位、足额兑现,努力实现政策效应的最大化。
同志们,加快新型工业化跨越发展,不断增强城市持续繁荣发展的产业支撑,关系全市经济社会发展全局,意义重大而深远。我们要立足新起点,抢抓新机遇,瞄准新目标,掀起新一轮工业跨越发展的热潮,为全面开创北海科学发展新局面,率先在广西全面建成小康社会,作出更大的贡献!
企业会议纪要
XX年XX月XX日上午,市政府办公厅XXX主任主持召开会议,协调解决XX大街XX号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、XXXX宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市XX供应公司等有关部门的负责同志。
会议认为,XX大街XX号首层房屋使用权的问题,是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调,虽有进展,但未有结果。最近,按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神,在办公厅的协调下,双方本着尊重历史,面对现实,互谅互让的原则,合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。 经过协商、讨论,双方达成了一致的认识。会议决定如下事项:
一、市XX供应公司应将XX大街XX号房屋的使用权交给XX宾馆。
二、考虑到市外轮供应公司在XX号经营了XX多年,已投入了不少资金,退出后,办公地方暂时难以解决,决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共XX万元。其中省政府办公厅和XXXX宾馆负责XX万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系,另XX万元由XX市政府支持补助。
三、省政府办公厅和XX宾馆的补偿款于XXXX年XX月XX日前划拨给市XX供应公司。市政府的补助款于XX月XX日左右划拨,市XX供应公司应于XX月XX日开始搬迁,XX月XX日前搬迁完毕并移交钥匙。
四、市XX供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等XX月XX日前搬迁不了的,由XX宾馆协助做好善后工作。
会议强调,双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作,团结协作,增进友谊,保证移交工作顺利进行。